重庆市智慧园区建设导则

PAGE21PAGE21PAGE21重庆市经济和信息化委员会关于印发《重庆市智慧园区建设导则（试行）》的通知各区县（自治县县）、自治县经济信息委，两江新区、万盛经开区经济信息主管部门，各开发区、工业园区管委会：为深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，推进新时期全市工业园区转型发展，指导各园区智慧园区建设，我委组织编制了《重庆市智慧园区建设导则（试行）》（电子版可登陆我委门户网站下载，网址为/）。现印发给你们，请在工作中参照执行。特此通知重庆市经济和信息化委员会2019年4月日（此件主动公开）重庆市智慧园区建设导则

（试行）

2019年4月重庆市经济和信息化委员会

目录TOC\o"1-2"\h\z\u32552前言 1259861.总则 2129141.1范围 26021.2依据 226711.3建设原则 3304562.总体架构及指标 477962.1总体架构 4118802.2平台体系架构 7169603.信息基础设施建设 9304103.1建设内容 959943.2建设要求 1039694.园区硬件设施改造 1369814.1建设内容 13220314.2建设要求 1473935.市级管理平台 16283025.1建设要求 1692315.2建设要求 17279376.市级服务平台 19229356.1建设内容 19286396.2建设要求 19168937.园区业务支撑平台 20217487.1建设内容 20265017.2建设要求 21223028.园区管理平台 22136648.1建设内容 22273038.2建设要求 2354059.园区服务平台 25183109.1建设内容 25104609.2建设要求 261263310产业发展智能化 28404910.1建设内容 282158410.2建设要求 292049811.园区网络信息安全体系 31159811.1建设内容 31610011.2建设要求 323006212.数据对接 332290713.建设保障 332328213.1制度保障 33848413.2组织保障 341343613.3运维保障 341423113.4人力资源保障 342714913.5资金保障 341480缩略语 359716参考建设流程 36PAGE21PAGE21PAGE21前言为贯彻落实《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018-2020年）》，按照《重庆市智慧园区建设总体方案》，重庆市经济和信息化委员会组织编制了《重庆市智慧园区建设导则（试行）》（以下简称《导则》）。《导则》的主要内容包括智慧园区建设的总则、建设指标体系及各指标的建设内容和建设要求，以此指导我市智慧园区建设，加快把全市园区建设成为信息通信网络高速泛在、精细管理高效惠企、功能应用高度集成、智能产业高端发展的智慧园区。1.总则1.1范围本导则适用于全市的智慧园区建设，建设主体包括但不限于以下几类：各类开发区（国家级新区、市级及以上经开区、高新区、海关特殊监管区等）中的工业集聚区及市级特色工业园区。1.2依据本导则在编写过程中参考了以下文件：1.《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018-2020年）》(渝委发〔2018〕13号)；2.《重庆市智慧园区建设总体方案》(渝经信园区〔2018〕17号）；3.《重庆市政府关于信息化系统集约化建设的指导精神》(渝府办发〔2014〕175号）；4.《重庆市发展智能制造实施方案（2019—2022年）》（渝府发〔2018〕56号）；5.《智能建筑设计标准》（GB50314-2015）；6.《安全防范工程技术规范》（GB50348-2018）；7.《电信基础设施共建共享工程技术暂行规定》（YD5191-2009）。1.3建设原则以创新园区管理、服务产业发展为主线，以信息技术应用为支撑，以推进园区基础设施网络化、建设管理精细化、服务功能专业化和产业发展智能化为手段，以现代产业生态体系打造为核心，充分发挥重庆市智慧园区服务联盟的作用，调动社会各方的积极性，鼓励引导相关企业、高校、科研机构及社会力量参与智慧园区的建设运营。2.总体架构及指标2.1总体架构图1重庆市智慧园区建设总体架构重庆市智慧园区建设主要由信息基础设施、平台体系和产业智能化三个部分组成，各个部分设置有相应的建设内容和指标要求。设置指标的目的在于规范指导各智慧园区设计、建设和运营过程。指标体系编制遵循三个原则：一是前瞻性，指标能代表智慧园区各领域的最新发展水平；二是可行性，指标的选择充分考虑完成指标的难易度；三是扩展性，可根据实际情况对指标体系进行补充、完善和修订。我市智慧园区建设包含信息基础设施建设、园区硬件设施改造、市级管理平台、市级服务平台、园区业务支撑平台、园区管理平台、园区服务平台和产业智能化等八个一级指标。每个一级指标包含多个二级指标，各二级指标分为多个三级指标。除上述八个一级建设指标外，导则还包含园区网络信息安全体系、数据对接、建设保障等内容。智慧园区建设指标体系如图2所示。图2智慧园区建设指标体系2.2平台体系架构按照“两中心、三平台”（“两中心”即市级监管中心、园区管理中心，“三平台”即市级管理平台、园区服务平台、园区管理平台）规划建设全市智慧园区管理和服务平台体系，并对“两中心”、“三平台”进行应用集成、界面集成，实现全市园区资源共享与无缝链接，进而实现全市工业园区管理与服务智能化。表1平台体系架构表综合应用体系市级监管中心园区管理中心中心市级平台园区服务平台园区管理平台门户监管服务管理需求运行监测用地监管标准厂房能耗监测数字地图项目建设辅助决策协同办公园区之窗政务服务党建服务融资服务企业协同创新支撑智能应用共享产业链协作服务产能共享物流协同……物业管理消防管理视频监控园区广播环保管理安全巡检楼宇自控能耗监测停车管理地理信息门禁管理智能照明考勤管理应急指挥安全监管环境监测……应用&服务基础设施建设政务联动云企业联动云平台政务数据企业数据第三方数据（存储、计算、安全）物联网与互联网公网与专网有线网与无线网网络安防感知环境感知能源感知交通感知生产感知服务感知消费感知基础设施……设备3.信息基础设施建设3.1建设内容信息基础设施建设内容包括但不限于基础网络、无线网络、有线网络、数据中心、园区管理中心和市级监管中心。图3信息基础设施建设3.1.1基础网络基础网络建设包括但不限于基础通信管网、光纤建设和交换设备等。3.1.2无线网络无线网络建设包括但不限于公众移动通信网络、园区免费Wi-Fi网络、物联网覆盖等。3.1.3有线网络有线网络建设包括但不限于固定电话系统、数据专线系统、IPv6等。3.1.4数据中心园区数据中心，集中管理园区运行过程中所产生的所有数据。3.1.5园区管理中心园区管理中心，用于所在园区的指挥调度、综合管理、参观交流等。3.1.6市级监管中心市级监管中心，用于全市园区的指挥调度、综合管理、参观交流等。3.2建设要求3.2.1基础网络鼓励园区建设满足“万兆进园区、千兆到楼宇、百兆到桌面”的基础网络承载能力，其中：——园区通信管网：园区主要道路应有通信管网资源，宜采用管槽方式建设园区主干光网络。园区主要建筑或接入点密集的建筑应设置通信管网专用的引上孔井或引上钢管。——园区光纤网络：园区光纤网络应合理实用，适度超前。从通信主机房到主要光交接点光缆不小于24芯，推荐采用48芯或以上，有条件时，优先考虑园区主干光缆网络成环。主要建筑或接入点密集的建筑接入光缆不少于12芯，且推荐采用不同路由方向的冗余接入。——园区光交接系统：在园区主要分支路口应合理设置室外型光交接箱，主要建筑或接入点密集的建筑内应合理设置光分支系统。——建筑物光纤系统：建筑物内应采用全光网络接入，至少保证光纤到楼层，积极试点光纤到桌面，优先考虑PON方式组网模式。3.2.2无线网络1）公众移动通信网络园区公共区域和企业办公场所、厂房等重点区域应实现公众移动通信信号全覆盖，鼓励覆盖地下车库和电梯等区域。园区室外公共区域无线信号强度应不低于-85dbm。园区应配合开展网络测试工作，提升无线通信网络覆盖质量。鼓励园区建设5G基站，引导园区企业参与5G应用试点。2）园区免费Wi-Fi网络园区应结合全市公共区域免费Wi-Fi建设要求，在园区公共区域和办公楼宇等重点区域开展免费Wi-Fi建设。园区出入口、食堂、商业区、管委会大楼、主要办公楼宇等重点区域的Wi-Fi无线信号强度应不低于-75dbm。3）物联网覆盖鼓励园区公共区域和企业主要厂房、车间等重点区域铺设NB-IoT、LoRA等低功耗广域物联网（LPWAN）节点，推动工业互联网基础设施建设部署，支撑智能制造应用发展。利用物联网技术加快园区楼宇、道路、路灯、监控、地下管网等传统设施的升级改造，实现园区硬件设施的全面智能化升级。3.2.3有线网络1）固定电话系统园区应积极引入多家基础电信运营商，建设基于PON网络的固定电话系统，应给入园企业自主选择运营商的权利。固定电话网络推荐采用虚拟网络的方式。2）数据专线系统园区应积极引入多家基础电信运营商，为入园企业提供质量稳定、资费灵活的多种数据专线，并提供国内、国际点对点和点对多点等灵活的组网服务。3）骨干网络升级：园区骨干网络系统应支持IPv6双栈，加快IPv4网络向IPv6网络基础设施改造，支持海量工业互联网终端应用发展。3.2.4数据中心鼓励园区采用服务器租用、托管等方式建立数据中心。数据中心配置应满足《数据中心设计规范》（GB50174-2017）要求。3.2.5园区管理中心园区管理中心应建立统一的园区综合运行视图，整合视频监控、传感测量等物联网数据和业务运行管理数据，并结合地理信息系统（GIS）和建筑信息模型（BIM）进行可视化展现；应建立统一的事件综合协调平台，利用集中的信息资源和应用系统，实现对事件的快速分发和分级响应。3.2.6市级监管中心市级监管中心应建立全市园区的综合运行视图，汇聚全市园区运行数据，并结合地理信息系统进行可视化展示；应建立综合决策系统，对全市园区各项指标进行综合对比分析，辅助决策。4.园区硬件设施改造4.1建设内容园区硬件设施改造包括但不限于智能照明、信息发布、考勤管理、视频监控、门禁管理、消防管理、楼宇自控、停车管理、园区广播、安全巡检、硬件设施集中管控等。图4园区硬件设施改造4.2建设要求4.2.1智能照明鼓励园区建立智能照明控制系统，统一集中控制照明设备，实现照明设备的远程开关，定时开关。4.2.2信息发布园区内应安装电子显示设备，配置播放管理软件，实现信息的集中远程发布。4.2.3考勤管理园区内重点区域应建立考勤管理系统，对人员的上下班、出行等活动进行考勤记录，实现排班管理、休假管理、加班统计管理、考勤提醒、考勤异常查询与报表等功能。宜与门禁系统联动。4.2.4视频监控园区内应安装视频监控系统，视频画质应达到高清水平，实现画面切换、摄像机控制、录像回放等功能，视频数据存储时间不短于30天。针对重点区域应实施多角度监控，宜支持对人员聚集、非法停车、快速移动、穿越警戒面等可疑行为的自动报警。4.2.5门禁管理园区内的人员出入口应安装门禁设备，配置门禁管理软件，统一集中对门禁设备、人员标识、权限和报警进行管理。宜支持人脸、指纹等生物特征作为人员标识。宜与消防管理系统联动。4.2.6消防管理园区内应建立具备火灾初期自动报警功能的智能消防系统，一旦发生火灾，自动发出报警信号，显示发生火灾的位置或区域代号，并在火灾区域自动喷洒水或灭火剂灭火，开动消防泵和自动排烟装置。4.2.7楼宇自控园区内的重要楼宇，应建立统一的楼宇自动管控系统，实现对楼宇配电、给排水、电梯、照明、空调等建筑设备的状态监测和远程集中管控。4.2.8停车管理园区内的停车场所，应安装停车管理系统，实现出入道闸自动控制、车辆出入自动识别、视频监控、综合管理等功能。宜实现车辆实时信息反馈、停车引导和反向引导，支持手机缴费。4.2.9园区广播园区内重点区域应建立公共广播系统，实现定时播放、远程呼叫、功率分区、信号分区、设备管理等功能。宜与消防系统联动。4.2.10安全巡检园区应建立安全巡检系统，实现对园区消防设施、固定资产进行巡检管理，具备巡检签到、巡检排班、统计分析等管理功能。针对园区内贵重资产、重要区域进行24小时主动监控，一旦出现异常情况(如资产离开指定范围、标签脱离、信号消失，或有人非法进入禁区等)，系统能够自动报警。4.2.11硬件设施集中管控园区应建立硬件设施集中管控系统，集成园区各类硬件设施系统的关键数据和主要功能，结合园区电子地图和建筑信息模型，实现园区硬件设施的集中管控。5.市级管理平台5.1建设要求市级管理平台建设内容包括但不限于全市园区经济运行监测、工业用地监管、标准厂房管理、能耗监测、数字地图、项目建设、辅助决策和协同办公等。图5市级管理平台5.2建设要求5.2.1经济运行监测实时监测全市园区工业规模、质量、效益等综合经济指标，以及投资、创新、集群、集约、开放发展等情况，对园区经济运行动态进行分析研判。5.2.2工业用地监管实时监测全市园区空间布局、指标下达、土地征用、土地供应、单位产出等情况，对园区集约发展水平进行分析研判。5.2.3标准厂房管理实时监测园区标准厂房项目确认、开发建设、租售使用、经济运行、产业发展等方面的情况，对园区标准厂房建设、使用、管理绩效进行分析研判。5.2.4能耗监测实时监测园区变电站建成数量、变电容量、自来水供应能力、天然气供气能力等能耗情况，对园区能耗进行分析研判。5.2.5数字地图整合影像、矢量数据等地理信息资源，建立园区三维立体模型，实现对园区基本概况、规划布局、建设用地、企业生产的三维立体化展示，便于形象了解园区及企业的建设发展动态。5.2.6项目建设建立园区项目数据库，对园区工业项目从签约引进、落地建设、建成投产、达产增效到技术改造等进行全方位的监测分析，实时掌控园区招商引资、工业投资等方面的运行动态。5.2.7辅助决策利用大数据技术通过对全市园区建设用地、经济运行、产业发展、环境质量、安全生产等方面的数据进行智能化分析研判，为园区产业优化布局、结构调整、转型升级、企业服务等提供决策依据。5.2.8协同办公打通市级主管部门与各园区之间的工作交流、政务信息、政策宣贯、企业服务等协同办公渠道，实现对全市园区建设发展、日常工作的精准调度、高效管理和规范服务。6.市级服务平台6.1建设内容市级服务平台建设内容包括但不限于全链条产业生态云平台、产融对接服务、网络信息安全服务、物流服务、其他服务等。图6市级服务平台6.2建设要求6.2.1全链条产业生态云平台针对全市主导产业、特色产业发展需求，围绕产业链、创新链、资金链、服务链等产业发展要素，联合社会力量建设全链条产业生态云平台，提升全要素新型产业生态支持能力。6.2.2产融对接服务整合银行、证券、债券、基金、股转、保险等各类金融资源，打造集金融产品投放、融资需求发布、融资辅导服务于一体服务平台，实现园区企业融资需求与金融支撑机构的无缝对接，提升园区对企业的融资服务水平。6.2.3网络信息安全服务建立面向全市园区的网络信息安全服务平台，整合全市园区的信息安全需求，对接优质的信息安全厂商和资源，实现信息安全信息的共享和互通。6.2.4物流服务建立面向全市园区的物流服务平台，整合全市园区的物流需求、对接优质的物流服务资源，实现物流供需信息的共享互通。6.2.5其他服务提炼全市园区共性需求，充分利用社会资源，适时建立不同领域面向园区的公共服务平台。7.园区业务支撑平台7.1建设内容园区业务支撑平台建设内容包括但不限于时空信息系统、云平台、数据共享交换系统和数据管理平台。图7园区业务支撑平台7.2建设要求7.2.1时空信息系统园区应建立自身的时空信息数据库，基于园区电子地图，实现对园区基本概况、规划布局、建设用地、企业生产等数据的展示、检索和统计。时空信息系统应具备时空信息数据统一管理与服务发布功能，提供地理编码、全矢量数据、全库搜索、在线个性化地图、建筑物三维及知识引擎等服务，并提供各类二次开发接口，为园区可视化展示及各类管理应用提供服务支撑。7.2.2云平台园区云平台建设应积极对接优秀的云服务供应商，为园区企业和园区自身的重要业务提供云计算、服务器托管、异地灾备等服务。7.2.3数据共享交换鼓励园区建立政务信息资源目录，对各部门和企业相关信息资源进行统一编目管理，推进数据资源整合，形成跨部门、跨业务、跨系统的数据资源共享共用格局。7.2.4数据管理平台建立数据管理平台，通过数据计算和数据治理，实现园区数据资源的采集、清洗、存储、挖掘和分析。8.园区管理平台8.1建设内容园区业务管理平台建设内容包括但不限于协同办公、招商引资、物业管理、园区资源库管理、产业分析、项目管理、能耗管理、安全生产管理、应急指挥和环保管理等。图8园区管理平台8.2建设要求8.2.1协同办公协同办公应实现公文及督办处理、协同管理、审批管理、通知中心、个人信息管理等功能，宜支持知识管理、公务管理、系统管理等功能。应支持移动办公，可通过Android、iOS系统的移动设备访问。8.2.2招商引资招商引资应实现招商展示、引资管理、招商项目管理等功能，实现企业从意向登记、洽谈、跟进到签约的全过程管理。8.2.3物业管理物业管理应实现建筑管理、人员管理、收费管理、维修管理、租售管理、停车管理、抄表管理、巡更管理等功能。8.2.4园区资源库管理园区应建立园区资源数据库，包含园区基础库、企业库、项目库、行业库、专家库等。8.2.5产业分析产业分析应采用电子地图或数据可视化方式，对园区企业发展、产业规模、产业结构、地块经济贡献等指标进行分析和展示。8.2.6项目管理项目管理应实现立项、进度管控、重点项目看板、文档管理等功能，实现对建设项目的全生命周期管理。8.2.7能耗管理建立园区重点用能单位电能、天然气、蒸汽和煤等重点能源的在线监测平台，实现能耗实时监控、数据分析、能耗预警和节能监管等功能。8.2.8安全生产管理安全生产管理应实现企业安全信息（企业台帐、资质证照、安全管理员）、自查自纠、隐患排查等信息管理和危险源的监控管理。8.2.9应急指挥应急指挥应动态呈现园区运行状态、人员动态、突发事件等信息，实现应急预案管理、应急指挥、应急处置、应急联动等功能。8.2.10环保管理园区应建立系统对污染源、有机废气、治理设施等进行监控，全面掌握园区重点行业、重点企业污染整治情况，实现对园区环境质量的综合分析和预警。9.园区服务平台9.1建设内容园区服务平台建设内容包括但不限于园区之窗、招商服务、政务服务、党建服务、融资服务、协同创新、智能应用共享、产业链协作、产能共享、物流协同、公共服务等。图9园区服务平台9.2建设要求9.2.1园区之窗整合各园区的现有门户网站及其政务服务窗口，建设集园区管理机构、行政审批、政策咨询、便民服务、宣传展示及信息发布等功能于一体的统一入口和展示窗口。9.2.2招商服务招商服务提供通过全面展示园区的招商动态、空间资源等信息，便于企业在线进行空间资源预定、申请入驻材料提交等功能，并能够对入驻审批、招商对象资格审查等工作节点进行管控。9.2.3政务服务建设完善一站式行政审批服务系统，为入园企业提供各类在线政务服务，并对行政审批情况进行在线监测、集中受理和分配，明确专人持续跟踪。9.2.4党建服务建立党建动态、地方时政要闻、基层组织建设等板块，用于园区企业贯彻中央精神、宣传本地时政，并指导园区企业建设基层组织队伍。9.2.5融资服务整合银行、证券、债券、基金、股转、保险等各类金融资源，打造集金融产品投放、融资需求发布、融资辅导服务于一体服务平台，实现园区企业融资需求与金融支撑机构的无缝对接，提升园区对企业的融资服务水平。9.2.6协同创新围绕园区主导产业搭建“素材库”、“模型库”、“IP资源库”和“企业痛点库”等创新服务云平台，实现面向园区主导行业的创新资源共建共享，打造智能化的园区创新支撑体系。9.2.7智能应用共享建立信息资源的共享规范，提供统一的安全IT基础环境，搭建支持SOA（面向服务的架构）架构的管理平台，通过共性技术支撑为园区企业提供公共应用、公共模块及公共技术的共享平台。9.2.8产业链协作搭建“互联网＋产业协作”服务平台，聚合产业上下游资源，增强园区企业的协作能力，打造园区产业发展的生态体系，助力企业专注核心业务，提升效率，实现可盈利、可持续的良性发展新模式。9.2.9产能共享通过对园区内企业产能信息的大数据采集，对园区各产业产能情况进行分析和发布，实现剩余产能的分享。9.2.10物流协同通过协同物流系统，构建具有跨园区主导产业供应链特征的物流协同功能，形成产业联动、融合发展的物流协同能力。提高企业对物流信息的监调度水平以及对物流信息的分析预警能力。鼓励经营模式创新，引导运输、仓储等传统物流企业向上下游延伸服务，推进新环境下的制造业物流服务体系建设。9.2.11公共服务整合园区服务资源，构建统一的在线服务入口，立体化服务渠道，实现需求与资源的连接，实现线上与线下服务闭环，实现对外服务与内部管理的一线贯通，从而实现传统园区服务向O2O线上线下园区服务的转变。1）服务中心：提供面向企业和个人的服务入口，并向公众公开详细的服务内容和须知信息，服务项目包括入驻申请、报修、租金查询、会议室预订等。2）用户中心：为园区企业和个人提供自定义服务入口，供用户快速申请，并提供服务流程跟踪功能。3）活动中心：为园区从业者、居民提供在线活动浏览、活动报名、往期活动资讯浏览等功能。4）生活中心：为个人用户提供园区内商户介绍、优惠、促销、活动等讯息的浏览功能，并建立互动评价机制。10产业发展智能化10.1建设内容园区应结合自身产业基础和发展条件，按照《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018—2020年）》（渝委发〔2018〕13号），加快发展智能产业；园区企业特别是规上企业应逐步迈入数字化制造阶段，产业智能化建设应在行业内普及数字化装备，推动信息管理系统集成应用，建设应用工业互联网，培育智能制造新模式，加强智能制造关键技术创新，加快向智能制造关联产业发展等方面开展。图10产业发展智能化10.2建设要求10.2.1发展智能产业园区应通过招商引资，重点引进一批产业带动力强的项目，加大对龙头企业的扶持力度，补齐产业链关键环节；结合自身特色，选好产业发展方向，打造以“精、专、细”为特点的特色智能产业基地。推进智能制造关联产业发展，重点应聚焦企业不同阶段智能化升级需求，引进工业机器人、智能制造装备、工业软件、智能传感器等相关领域企业。10.2.2产业智能化改造1）行业普及数字化装备园区内从事汽车、电子、装备、化医、材料等行业的企业，应逐步更新数字化装备或利用智能化技术改造非数字化装备，部署在线监控（检测）和连线控制系统，推进生产设备、制造单元的系统集成和互联互通，加快装备、生产线、车间和工厂向自动化数字化迈进。2）推动信息管理系统集成应用推动企业建设应用研发设计、工艺仿真、数据采集分析、企业资源计划（ERP）、制造执行（MES）、供应链管理（SCM）、产品全生命周期管理（PLM）、仓储物流管理（WMS）等信息系统。对于离散型制造企业，应特别注重建设计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工程（CAE）、计算机辅助制造（CAM）、产品数据管理（PDM）、企业资源计划、供应链管理、制造执行、产品全生命周期管理等设计软件和管理信息系统。对于流程型制造企业，应特别注重建设生产流程数据采集与可视化、现场数据与生产管理软件、报警管理分析预测系统等信息系统。3）建设应用工业互联网构建网络、平台、安全三大功能体系，打造工业互联网生态体系。建立打造工业互联网平台，遵照实施企业“上云上平台”计划，夯实工业网络化基础。4）培育智能制造新模式建立企业设备、产线、信息系统等数据链，实现网络协同制造管理、大规模个性化定制、远程运维服务等，逐步催生孕育智能制造新模式。5）加强智能制造关键技术创新应围绕园区重点企业和关键技术，建立先进的运营管理方法，搭建技术创新平台，加快构建技术先进、生态完备的智能制造技术供给体系。11.园区网络信息安全体系11.1建设内容园区网络信息安全体系建设内容包括但不限于网络信息安全管理、态势感知系统、信息安全防护和网络信息安全风险评估等。图11园区网络信息安全体系11.2建设要求11.2.1网络信息安全管理园区应建立完善的网络信息安全管理体系，制定健全的安全管理制度和过程管理文件，从安全相关的管理制度、安全管理机构、人员的管理、系统建设管理、系统运维管理等多个方面统筹信息安全管理要求。11.2.2态势感知系统园区应建立安全态势感知系统，集中呈现园区、企业综合信息安全威胁等事件信息，向下为园区和企业提供各自的风险态势情况，向上为经信委提供综合的风险态势情况。上下通过融合应急处置工作流程、威胁事件通报流程，形成上传下达，下传上收的闭环处置环境。11.2.3信息安全防护园区应加强内网、外网、工业互联网的基础设施、应用以及数据的安全防护，加快形成集信息安全监测预警、态势感知、数据防护、检测评估、测试验证、大数据分析、人工智能、服务交易等功能于一体的信息安全保障服务平台体系，全面提升园区和企业的信息安全等级。11.2.4网络信息安全风险评估园区应定期开展网络信息安全风险自评和合规性检查活动，对信息化系统中物理、网络、设备、终端、应用、数据等进行安全检测和防范。12.数据对接园区应实现自身管理和服务平台与市级管理和服务平台的数据对接，按照全市统一的数据和接口标准，通过调用应用程序接口的方式向市级平台上传数据，并通过订阅消息队列的方式接收市级平台下发的信息。13.建设保障13.1制度保障园区应制定和完善与智慧园区建设内容匹配的各项管理制度，包括但不限于立项审批制度、开发建设制度、运行维护制度、服务管理制度、绩效评估制度。13.2组织保障园区应组织成立相应的管理机构，负责组织和管理智慧园区规划、建设、运维、服务等团队。13.3运维保障园区可通过自建或采购相应服务的方式，建立运维团队，进行长期运