《机械公司2012年HSE工作计划》1

PAGEPAGE8机械公司2012年HSE工作计划一、总体要求公司安全生产总体稳定但基础仍然薄弱，确保安全生产始终受控是公司持续稳定发展的必要前提，也是公司经营发展的保障。2012年继续认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的HSE核心理念。2012年公司以不断完善HSE管理体系，全面落实安全生产主体责任，完善安全保障体系，做到安全责任到位、安全管理到位、安全监管考核到位。公司将加大安全投入，提升本质安全度，各中心、部门不断深化“三基”管理，加强全员、全方位、全过程的精细化管理；强化隐患排查治理，提高事故防范和应急处置能力；加强安全培训，大力培育安全文化，不断提升公司HSE管理水平，建立安全生产管理长效机制，确保一方平安。二、工作目标1、HSE目标1、生产事故死亡率为零；2、生产事故重伤率为零3、员工人身伤害频率小于2；伤害严重率小于40；4、重特大火灾爆炸事故为零；5、重特大环境污染事故为零；6、重特大道路交通事故为零；7、职业病发病率为零；8、保持施工检修环境清洁，客户无环境抱怨。2、HSE指标1、控制安全生产事故发生，全年无人员重伤以上事故，轻伤≤1起；2、各级HSE责任人《HSE责任书》签约率100%，员工《安全承诺书》签约率100%；3、检修设备和工具完好投用率100%；4、管理人员、特殊工种有效持证上岗率100%；5、作业场所尘毒内外部监测合格率100%；噪声内外部监测合格率100%；6、接触有毒有害物质的在岗人员体检率100%；7、进入公司作业的外来施工队伍安全资质合格率100%；外来人员安全教育培训率100%；8、员工人身伤害频率（FR）：≤2；员工人身伤害严重率（SR）：≤40；员工人身伤害率≤3‰；9、安全隐患整改率100%；10、有效开展事故应急救援培训与演练，应急情况下正确实施应急预案控制措施。11、通过ISO14001环境管理体系、OHSAS职业健康安全管理体系和安全标准化体系的审核认证。三、工作要点（一）建立健全各级安全生产责任制，层层落实安全责任和目标1、明确职责，落实责任。2012年公司与各中心部门签订HSE责任书，各中心部门与管理人员和作业班组签订HSE责任书，形成一个覆盖全公司的HSE责任体系。贯彻“谁主管、谁负责”、“谁执行、谁负责”的原则，HSE职责落实到每个部门、班组、员工，结合本单位实际，不断完善各级部门和各岗位的HSE责任制，确保安全责任“横向到边，纵向到底”。2、全员签订HSE承诺书。2012年要求在岗员工承诺签约率达到100％，认真履行自己的庄重承诺，严格遵守“八大禁令”、提高严格执行安全管理制度、操作规程的意识和自觉性，使安全生产成为公司每个员工的共同目标与行为准则。3、深化HSE风险抵押考核制度。结合本单位实际，修订完善HSE风险抵押考核内容，分层次细化、量化考核指标，加大定期检查、考核力度。4、推行安全约见谈话警示制度。公司对发生安全生产事故的，安全检查问题突出、隐患严重的部门领导进行约见警示谈话。通过约见谈话达到层层传递压力，吸取事故教训、落实防范措施、严格安全管理、强化安全生产责任落实的作用。5、加大对事故单位主要负责人的责任追究。按照公司《安全生产事故责任追究制度》，对发生安全生产事故负有领导责任的单位主要负责人和负有管理责任的有关管理人员处以约见谈话、通报批评、警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职等处分，并给予相应的经济处罚，进一步强化公司各级主要负责人和管理人员的安全生产责任意识。（二）强化安全生产风险管理，提高风险控制能力1、树立安全风险管理意识。结合氯碱各分厂HSE管理体系风险辨识基础上，着力强化检修风险管理和控制，同时结合氯碱生产装置和设备的变化，组织相应风险的辨识和控制工作。2、强化检修施工项目管理。任何一个检修项目，包括外协项目，必须按规定流程逐步实施：检修任务了解摸底（沟通）；检修方案的编制；风险辩识和制定安全检修措施；检修安全交底和安全教育；检修合格证的索取和检查确认；检修过程安全监护和监管，隐患排查；检修后工完料尽场地清及试车安全防护。实行过程HSE全程监控。3、加强隐患排查与治理。建立隐患排查负责制、整改问责制，鼓励和倡导全员参与隐患排查治理，确保不留死角。实行重大隐患治理和重大事故查处督办制度。重大隐患治理做到整改措施，责任人，资金，限期和预案“五到位”，并督促实施直至完成整改。（三）不断完善安全管理制度，推进安全标准化工作1、待氯碱公司2012版《安全管理制度》发布后，组织对该制度的宣传学习并实施。2、全面推进安全标准化达标。一季度组织培训取证，进行全员宣贯；二季度开展自纠自查，改进；三季度完成自评并上报；四季度邀请专家组评审并通过认证。（四）加强安全教育培训，提升风险识别与控制能力1、认真做好有关人员的培训、取证、持证上岗工作。按照国家有关规定，坚决做到6个100％持证上岗，即：企业法人代表、领导干部、安全管理人员、特种作业人员、劳务工（农民工）以及外来施工人员必须经安全教育培训考试合格后持证上岗。2、学习、宣传和贯彻执行新版《危险化学品安全管理条例》、《上海市安全生产条例》。各级领导、管理人员，班组和员工通过学习领会2012新版《安全管理制度》，提高安全意识和安全技能，减少消除“违章指挥、违规作业、违反劳动纪律”的行为。3、强化管理人员、班组长、一线员工的安全意识和责任意识。利用“万名员工万里行活动”平台，扎实开展“我要安全”主题活动，继续开展“安全生产月”、“安康杯”等主题活动，通过安全宣传、安全考试、安全检查以及HSE合理化建议等各种形式，吸引广大员工积极参与，进一步提高员工的HSE意识，培育、弘扬公司安全文化。4、组织开展不同层次、不同内容、不同专业的HSE培训，提升管理人员、一线员工对身边周围人的行为、危险物质、设备设施、环境、管理等方面的风险辨识与控制能力，采取适用的评估、评价方法，夯实安全生产基础。5、在2011年实施对承包商安全教育培训信息化、标准化的基础上，推行来访人员安全教育信息化、标准化工作，以达到进入公司所有人员得到有效的安全教育。（五）加强现场安全监管，严控各类事故发生1、推行作业安全管理重心下移、关口前移。检修中凡有重大、危险作业的，如特级动火、高风险的受限空间作业、大型设备吊装、装置开停车、非计划停车、发生各类应急和事故等情况，必须有公司和相关部门领导到现场指挥，检查各项安全措施落实情况，确保作业安全受控。2、强化检维修过程风险控制管理，全面推行“固定动火日”制度。日常检修做到“四个控制”：计划控制、合格交出控制、风险控制、监管控制。强化各类高风险作业的监管和掌控力度。3、加强检修设备和工器具维护管理。设备设施本质安全是根本，从源头上提高设备的安全可靠性，加大投入和定期巡检。4、继续全面推行《作业安全观察卡》、《安全巡检卡》检查制度，使安全观察全员化、常态化、标准化、易操作、可追溯、全覆盖，切实提高一线安全管理人员、操作工安全隐患排查意识，公司将根据实际情况采取形式多样的激励措施，及时发现处置安全隐患的积极性，并与安全风险抵押考核挂钩。5、全面实行领导干部现场带班制度。公司领导班子成员至少每季度一次定点联系生产部门，深入基层一线，参与班组安全活动，执行情况与安全风险抵押考核挂钩。推行部门干部带队每周检查制度，每周至少有一位部门领导带领HSE、工艺、设备、电气等相关专业人员到现场安全检查。（六）加强职业健康管理，为员工提供良好的现场作业环境1、不断完善职业健康管理。认真贯彻新版《职业病防治法》，落实职业健康管理责任制，应加大新版《职业病防治法》培训教育力度，识别作业场所职业危害，不断完善职业健康管理。2、认真做好作业现场职业卫生监测。认真开展日常作业场所职业危害监测，及时公告监测结果，接受员工和工会监督；及时对监测超标原因分析和整改。对超标监测点要查找原因，落实整改措施，并复测合格，为员工提供良好的现场作业环境。3、做好职业健康档案的管理工作。认真做好员工的职业健康监护和体检工作，并建立每人一档的职业健康档案，并利用信息化管理为手段，组织对职业健康体检结果进行科学分析，主动为员工提供良好的健康咨询服务。（七）加强岗位技能培训，不断提高应急处置能力1、做好年度HSE培训计划和班组安全学习计划，并组织实施。2、、做好员工应急器材使用和个人防护知识培训，并组织考核。3、完善应急预案，开展应急演练，提高应急处置能力。认真开展应急预案的演练工作，2012年应急预案演练重点是重点现场操作演练和提升应急情况下的指挥协调能力。（八）开展“清剿火患”行动，确保消防安全。1、强化消防安全责任意识，彻底消除火灾隐患。作为易燃易爆危险化学品生产企业，根据上海市将消防安全列入市政府2012年重点工作和消防局开展的“清剿火患”行动，2012年要全面提升各级管理人员的消防安全责任意识，强化消防安全检查力度和频次，并及时整改各类消防火灾隐患，确保消防安全。2、开展消防知识培训，抓好义务消防员队伍建设。针对目前公司义务消防员队伍管理薄弱的情况，2012年将认真开展义务消防员队伍的建设和培训工作，通过义务消防员队伍的建设和灭火水平的提高，以提高公司各单位初期火灾扑救和指引人员疏散的能力。（九）倡导节能环保，降低水电消耗各部门强化员工节能意识，逐步降低水电消耗。（十）强化交通安全责任意识，确保道路交通安全1、强化交通安全责任意识，交通安全管理纳入年度安全环保风险考核范畴，力争杜绝由于管理缺陷等原因造成的恶性交通事故。2、规范班车安全管理。签订班车服务安全协议，定期开展班车驾驶人、班车乘员交通安全教育；定期开展班车车辆安全技术性能、安全设施、司乘人员安全带执行情况检查，以及驾驶人不安全行为关注和信息反馈。（十一）抓好保卫维稳，确保一方平安1、定期召开公司保卫维稳会议，研究解决维稳问题，事前控制可能激化的矛盾。2、加强企业内部治安防范，保证必须的资金投入，落实防范措施，加强技防设施的维护和管理，确保“人防、物防、技防”全覆盖，切实做到“看好自己的