宣城市城乡路网改造建设工程可行性研究报告可研报告

宣城市城乡路网改造建设工程项目可行性研究报告宣城市规划设计研究院二00九年三月三日1.1宣城市城乡路网改造建设工程项目概述1.1.1项目名称1.1.2项目建设单位1.1.3建设地点1.1.4建设内容1.道路工程：道路全长约12.181公里，红线宽度为40-50m;2.桥梁工程：3座16m桥梁；3.道路排水工程；1.1.5宣城市城乡路网改造程建设工程投资估算及资金筹措宣城市城乡路网改造程建设工程总投资58607.71万元。资金来源：银行贷款70%,自筹30%。1.1.6可行性研究报告编制单位1.2研究工作的依据和原则1.2.1依据图(1:1000)(2006)1.2.2研究范围21.3编制原则1.4建设单位及项目法人概况3第二章宣城市城乡路网改造建设项目背景及建设2.1宣城市城乡路网改造建设项目建设背景宣城职业技术学院北部，全长1.064km,宽40m,双向四车道，2.2宣城市城乡路网改造建设工程的必要性城区主要交叉口负荷度一览表2-1编号交叉口名称位行能力交叉口通行能力量和度路口流量路口饱和度1中山路一环城东西5西路南北2中山路一状元北路东西南北3叠障路一九流大道东北西北东南西南4叠障路一锦城路东西南北5叠障路一状元路东西南北6叠障路一环城西路东西南北7一鳌峰路东西南北8鳌峰路路东西南北9鳌峰路—锦城路东西南北鳌峰路一九洲大道东西南北路东西南北东6路西南立交路一九洲大道东南北一昭亭路东西北民族路一青年路东西00南北机动车停车场点10处，停车场地面积30000平方米，1295个停序号停车场名称位置面积(公顷)泊位管理部门备注1汽车客运总站停车场汽车站内汽运公司2林工商公司停车场东门立交路交通局对外3崇正路停车场十字街东南角交警队对外4锦城南路停车场购物中心南侧交警队对外5澄江路停车场北门别士桥友码头交通局对外6宣南路停车场梅溪路北侧交警队对外77敬亭山停车场叠障路北侧自管半公开8南天宾馆停车场状元南路东侧自管半公开9宣城宾馆停车场状元南路东侧自管半公开飞彩宾馆停车场梅溪中南侧自管合计10处公交车100辆，运行线路长度共5路24公里，出租车1000辆。城市交通方式较为单一，交通组织较为简单。现状主要交通辅2.2.2宣城市城乡路网改造建设工程指导思想及目标82.2.3建设必要性3、项目建设是城市规模发展的需要宣城市城市建设近年来一直集中在旧城区发展，由于城东路网的匮乏，城东商贸城及其南部居住组团近年来发展一直停止不前，向南发展力度不足；西北部由于基础设施的滞后建设，使城市规划景观轴线和行政办公中心建设一直难以启动，宛陵路、宣水路等的建设将形成宣城市独特的景观风貌。城市西北部一直属于城市拓展的真空，而省级宣城经济技术开发区和宣州经济技术开发区(北区)由于内部路网及基础设施不足，自成立以来，一直集中在沿路两侧发展，而近年来随着开发区经济的飞速发展，建设用地已日渐匮乏，急需拓展空间以促进开发区的建设再上新宣城市城乡路网改造建设将针对上述城市建设矛盾完善城市东部、西北部以及开发区的道路网，引导城市近期建设初步拉开城市框架，拓宽城市空间。响应总体规划提出的积极向南，稳妥向东发展的号召，促进宣城市国民经济的进一步发展，提高人民的生活水平，为人民创造一个良好的社会环境。4、项目建设是城市交通现状的需要随着宣城市的经济不断发展，城市影响力和辐射力不断增强，东部商贸城及开发区物流交通量迅速增长，而城市现状有限的道路网已不能满足日益增加的过境交通与城市交通需求。因此，建设初具体系的城市道路系统，促进西部和北部开发区物流直接出进，引导城市东部及行政中心北部林荫大道的初步形成，有利于各组团、各片区之间与城市中心及外部的直接联系，从而减轻城市交通压力已势在必行。宣城市城乡路网改造建设是应此形势而进行的，它的建设将有效改善市区混乱的交通局面，增加城市交通性及生活性主、次干道，完善宣城市城市道路网体系。5、项目建设是建设山水园林城市的需要宛陵路、宣水路等的建设能带动敬亭山风景区的旅游业发展，提高旅游区的基础设施水平和接待游客的能力，加速建设山6、项目建设是改善城市进出口主干道，实现城乡统筹发展该项目是加强农村富余劳动力培训，发展劳务经济，作为发展区域经济的重要举措，摆上党委、政府工作重要位置，以提高有计划、有步骤地推进农村富余劳动力向非农产业转移。2.2.4工程建设的可行性1、近年来宣城市在旧城改造上进行大量的投入，老城区道路交通等基础设施的建设为城市下一步拓展打下了一定基础。2、自改革开放以来的建设中，可以发现除城西区新建环城大道、昭亭路、宣南路以及改建梅溪路等道路外，城市建设空间并没有作太大的拓展，这一方面暴露了城市建设过程中忽视了积极开拓城市空间的问题，同时另一方面也为下一步更好的规划建第三章宣城市城乡路网改造建设工程建设条件3.1项目建设条件分析3.1.2区位优势皖南山区黄山余脉与长江中下游冲积平原结合地带，总面积12340平方公里。市区东距杭州240公里，南距屯溪198公里，北距南京市194公里、芜湖76公里，距安徽省省会合肥213公人口101万人，占总人口的37%。中心城区建成区面积约35.85市芜湖市仅距76km,其所属的宣城地区又是安徽省经济发展较3.1.3对外交通便利宣城市位于皖赣铁路与宣杭铁路的交汇处，高速公路——318国道穿城而过。芜湖长江大桥和318国道的建设使宣城市北3.1.4投资环境优越3.2投资政策环境分析上工业企业(年销售收入500万元以上)268户，销售收入超亿元的企业9个，大中型企业28个，省级以上企业集团15家，上市公司2家，省级以上名牌产品16个，国家级新产品21个。经济持续快速发展。生产总值年均增长8.9%,人均生产总值达到2005年，全市完成生产总值251.5亿元，同比增长11.3%;(下同),比上年增长14.1%,经济总量跃上300亿元的新台阶。其中，第一产业实现增加值65.5亿元，增长6.0%;第二产业实现增加值134.4亿元，增长20.5%;第三产业实现增加值136.8亿元，增长12.1%。人均生产总值继2005年突破1000美元后达到13051元(折合1716美元),比上年增长14.1%。财政总收入41.0变化为19.5:39.9:40.6,二三产业比重比上年提高1个定资产投资292.7亿元，比上年增长52.2%,实现社会消费品零售总额114.4亿元，比上年增长17.2%。完成进出口总值3787710436元，比上年增长15.4%;农民人均纯收入4285元，增长宣城市城乡路网改造建设工程项目可行性研究报告第四章宣城市城乡路网改造建设项目4.1宣城市城乡路网改造建设项目构成2、桥梁工程：宛溪路2座16m桥梁，响山路1座16m桥梁，共计3座16m桥梁。600～1200毫米，污水排水管径300～800毫米。排水管与城市4.2宣城市城乡路网改造建设工程项目规模1座16m桥梁。第五章工程内容皖南山区黄山余脉与长江中下游冲积平原结合地带，总面积12340平方公里。市区东距杭州240公里，南距屯溪198公里，北距南京市194公里、芜湖76公里，距安徽省省会合肥213公伏、沟冲交错，平均坡度6～10%,平均海拔30～45米；东部因5.2交通条件5.3地质、地震、气象条件5.3.1地质地下水，含水层厚度为6～8m,地基承载力特征值平均达80~5.3.2地震5.3.3气象及水文全年城区多年平均气温15.9℃,极端最高气温40.3℃(1988年7月18日),极端最低气温-14℃(1984年1月25日),年平均气温最高值17℃,无霜期235d左右。年均日照时数2074h。1月份平均气温为2.9℃。7月份平均气温为28℃,历年来1-7月份气温逐月上升，8月份开始气温逐月下降。历年无霜期最长255天，最短为179天。年平均降水量1120-1530毫米，平均为1375毫米，降水量四季分明，夏了降水量最多，6月为降水最多月；7月暴雨出现率最高，冬季降水量少，12月为降雨最少月；降雪最多月为1、2月，年平均降雪量为54.1毫米，年降雪量最大是124.7毫米；全市全年太阳辐射总量平均为115.4卡/cm²,全年日照数在1840-2130小时之间，平均时数为2017.3小时，地理分布呈北小的为2月份。全市年均径流总量90.86亿立方米，人均3545立方米，耕地亩均3610立方米，均高于全省人均1283立方米和亩均922立方米水平。其特点有：地区分布不均，南部山区大于北部平原圩区；年内分配集中，5～7月径流量占全年40～50%,12月～3地下水资源模数为11.74万立方米/平方公里，全市过境水量为二，并从城区北部流入水阳江，历史最高洪水位14.7米。城区属地下水贫水区，城北含水层厚度6～8米，地下水距地面的平均深度3米左右。宣城市地处中亚热带季风气候区，本区多年平均降水量年),最小降水量为760.8mm(1978年),丰枯水年降水量相差近3倍。降水的年内分配亦很不均匀，暴雨多集中在5～8月，约占全年的40%,尤以6、7月份最为集中，约占汛期5~8月的75%。宣城站历年实测最大24h暴雨量为291.2mm(1984年6月13日)。最大洪峰流量多发生在6~8月，尤以7月份居多。枯水流量一5.4自然条件对建设项目的影响5.5建设指导思想及原则5.5.1工程建设的指导思想本期建设的宣城市城市五条道路建设工程是宣城市总体规5.5.2工程建设的原则5.6工程建设方案5.6.1设计规范及依据《宣城市总体规划》(2007年-2020年)《宣城市城市道路网规划》(2008年—2010年)《宣城市城市防洪规划报告》(2004.8)5.6.2设计标准荷载标准：1)桥梁：城-A级；2)道路：BZZ-100。计年限30年。7度。5.6.3道路工程宛溪路横断面形式为：5米(人行道)+4.5米(非机动车道)+3米(绿化带)+15米(机动车道)+3米(绿化带)+4.5米(非机动车道)+5米(人行道),道路全宽40米。桂花园路横断面形式为：5.0米(人行道)+4.5米(非机动车道)+3.0米(绿化带)+15米(机动车道)+3.0米(绿化带)+4.5米(非机动车道)+5.0米(人行道),道路全宽40米。宣水路横断面形式为：5.0米(人行道)+5.0米(非机动车道)+3.0米(绿化带)+24.0米(机动车道)+3.0米(绿化带)+5.0米(非机动车道)+5.0米(人行道),道路全宽50米。响山路横断面形式为：4.5米(人行道)+4.5米(非机动车道)+3米(绿化带)+16米(机动车道)+3米(绿化带)+4.5米(非机动车道)+4.5米(人行道),道路全宽40米。薰化路横断面形式为：5米(人行道)+5米(非机动车道)+3米(绿化带)+24米(机动车道)+3米(绿化带)+5米(非机动车道)+5米(人行道),道路全宽50米。基础上，最大纵坡控制在2.5%以内。宛溪路、响山路位于城东回弹横量值宜大于或等于30MPa,特殊情况不得小于25MPa,不路基边坡的坡度在填方路段为1:1.5,挖方路段为1:1。土质路基压实度填挖类型深度范围压实度(%)机动车道非机动车道人行道填方挖方(1)沥青混凝土路面结构AC-13细粒式SBS沥青混凝土上面层4cm厚宣城市城乡路网改造建设工程项目可行性研究报告级配碎石基层(粒径≤50)30cm厚5%水泥稳定碎石25cm厚级配碎石基层(粒径≤50)20cm厚3cm厚1:2.5水泥砂浆铺砌(2)水泥混凝土路面结构C35水泥混凝土面层24cm厚5%水泥稳定碎石20cm厚级配碎石基层(粒径≤50)10cm厚C30水泥混凝土面层18cm厚5%水泥稳定碎石15cm厚级配砂卵石基层20cm厚2cm厚1:2.5水泥砂浆铺砌(1)沥青混凝土路面铺筑厚度较小，路面无接缝，施工工(2)水泥混凝土路面使用寿命长，路面防滑性能好，施工(3)其中沥青混凝土路面估算价格为350元/m²,水泥混凝土路面估算价格为260元/m²。6、交叉口5、桥面横坡：1.5%。5.6.5排水工程(4)道路及两侧地块排雨从现期为1~2年，重点地区、地为3～5年。在城市快速发展过程中，注重临时性排水设施和远景设施相结(6)排水管道布置尽量简捷顺直，就近排放。(7)设计过程中注重节能与环境保护。排水系道路与地块的排雨重现期TE均为1～2年、综合径流系数y为0.65,路面径流系数y为0.90,采用芜湖市暴雨强度公式：不利点能排入雨水管道，故取t1=15分，延缓系数m=2。重要道路交叉口和立交桥雨水排除设施的排雨重现期TE为3～5年，综合径流系数y为0.9,地面集水时间10分。雨水管按满流设计，路中心线8.5米(宛溪路、桂花园路)、9.0米(响山路)、13.0米(宣水路、薰化路)处。雨水管径拟定为D600-D1200,设计坡度：0.2%-2.5%。雨水管道采用I级钢筋混凝土管。预留支管在人行道边线外1m,为今后方便接管，设置了预沟式单篦雨水口，平面尺寸为510×390,雨水口连接支管采用污水管管位设置在道路中心线两侧9.5米(宛溪路、桂花园路)、10.0米(响山路)、14.0米(宣水路、薰化路)处，设计坡度0.3%～2.5%。污水管径拟定为D300-D800,污水管道采用双壁波纹管。污水预留支管在人行道边线外1m,为了方便今后5.6.6道路照明工程1000m到1200m要设置一座10kV/0.4kV变电站.可以是固定式变方式输送电能到照明负荷处；再采用小型高防护等级(一般为的电压等级可以是5.5kV、6.0kV、10kV.这种供电方式可以省去每隔1000m到1200m所设的变电站，但是增加了中压馈电电缆.一般一个中压变配电站馈电范围达20km。2、照明灯具采用一般灯杆照明方式布设道路照明时，道路照明的配光，是在对照明器设置场所的情况(道路周围的明暗)、路面亮度的均匀度以及眩光等进行分析之后决定的.通常使用截光型和半截光型高压钠灯.(1)照明器的安装高度(Hf):灯杆高度应以10～15m为经济，加大照明器的安装高度可以减少眩光，增加整个照明设施的舒适感.同时也会增加灯杆的成本，同时溢向路面以外的光也会增加(2)有效悬挑长度(0r):在干燥路面的情况下，如加大有效悬侧(路肩)的亮度将是十分低的，有效悬挑长度大小不同而会引起雨天路面亮度分布的不同.(3)照明器的安装角度(θf):一般控制在50～150范围内.(4)照明器的布置和排列：照明器的布置和排列基本有单侧布灯、交错布灯、对称布灯、中央布灯等几种，这可以根据道路宽度、结构情况的不同，独立的或成组的使用它们.3、道路照明的监视与控制道路照明的监视与控制是现代化城市管所必不可少的.其目(2)对道路照明整个系统的监视与控制必须建立若干控制5.6.7绿化工程的重要体现。在考虑道路交通功能和景观效果有机结合的前提市风貌的园林景观路。道路两边各预留10米宽绿线，并为将来(1)城市道路绿化主要功能是庇荫，滤尘，减弱噪声，改第六章环境保护6.1环保的意义6.2当地环境状况6.3宣城市宣城市城乡路网改造建设对环境的影响6.4控制污染的措施6.5安全卫生按卫生管理部门和文明委的要求，搞好施工现场的保洁工工程建设中按“三同时”的要求搞好设计和施工。道路按120米间隔设一消防栓。200米间隔设一消防通道。6.7节能6.7.1节能的意义6.7.2节能措施7.1实施方案7.1.1前期工作7.1.2设计及施工准备本阶段包括扩大初步设计和施工图设计，时间大约为3个7.1.3土建工程该建设主要内容为：建设12.181公里长道路，跨越河道3处，中小桥3座，预计1.25年内完成。7.1.4其它工程7.1.5项目实施进度主要安排本工程建设项目进度安排为2009年1月——2009年3月份完成项目的设计及施工前期准备工作，2009年4月——2009年6月份完成项目的设计工作，2009年7月——2010年第三季度7.1.6标段划分2.670km,及1座16m桥梁。7.1.7时序安排年、月2009年2010年2010年前期准备工作施工图设计施工前准备施工I标、Ⅱ标、Ⅲ标、IV标、V标竣工验收I标、Ⅱ标、Ⅲ标、IV标、第八章工程投资估算与资金筹措8.1投资估算8.1.1编制说明8.1.2编制依据3、建设部建标(2007)164号文《市政工程可行性研究投资格(2002)10号文《工程勘察设计收费管理规定》计列。8.1.3其它计算原则和标准3、工程监理费：为建筑、安装费用的1.4%8.1.4投资估算表建设投资估算表(汇总表)及其他分表。8.2资金来源与投资计划宛溪路桂花园路宣水路响山路5753.94万元14410.16万元9936.49万元8.3还款计划路沿线两侧的大量土地资源进行综合开发，及土地出让金进行还款。另外，还可利用每年的城市建设维护税、基础设施费、房地产开发费等资金进行还贷。银行贷款由当地政府统一分十年统筹还款。第九章国民经济评价9.1国民经济评价的基本说明9.1.1评价的内容9.1.2评价的主要参数参照国家计委2006年颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)及有关资料，确定本项目经济评价的有关参数如(1)社会折现率(2)影子价格(3)评价期限9.2评价费用说明9.2.1投资调整调整前投资调整后投资调整项目建安工程费预备费0建设期利息0征地费不调整项目9.2.3工程残值9.3经济效益计算市政道路工程的经济效益可分为直接经济效益和经济间接济发展，如推动地方经济发展、促进劳动力就业、增加税收、道路沿线综合开发及土地升值。由于间接经济效益较难统计和定量计算，因此这里仅对直接经济效益进行估算。9.3.1道路晋级效益由于道路建设项目的实施，能够提高车辆通行能力，使得旅客、货物运输的成本有所降低而产生效益，即道路的晋级效益。根据宣城市交通量预测，各种类型的车辆所占的比例如下：大客车中小货车大货车小客车车辆的运行成本有燃料费、润滑油费、轮胎损费、保养修理其运行成本与平均行驶速度有关：大客车小客车大货车中小货车加权值晋级的效益是指由于公路建设项目的实施，使得旅客等运输9.3.2节约行程时间产生的效益各类车辆时间价值计算劳动时间价值平均乘车人数劳动者出行比例时间机会率时间价值小客车2中型客车大客车大型货车为小客车的2.2倍。年节省时间价值950.75万元。人均国民收入按年平均增长8%计估算效益减少交通事故的效益初期为215.55万元，并每年以3%9.3.4减少拥挤的效益道路全长12.181公里，估算减少拥挤效益初期为980.50万9.4国民经济评价结果经济净值(ENPV)内部收益率(EIRR)投资回收期4069.46万元15.15年(包括建设期)程的建设的经济效益较为可观，内部收益率大于6%,国民经济评9.4.1敏感性分析由于在经济评价中所采用的工程投资和交通量的预测以及敏感性分析表序号内部收益率1投资增加10%,其他不变2效益减少10%,其他不变3成本增加10%,其他不变9.4.2项目风险与对策9.6环境效益评价第十章工程招投标10.1概述根据中华人民共和国招标投标法规定，凡政府和公有制企招标的工作范围即指招标文件中约定承包方完成的工作内力等条件限制，合同履约过程中不可避免地要采用分包方式实种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差单项工作内容承包一般适用于工程规划大或工作内容复杂10.3招标组织形式号令)的规定向项目审批部门报送书面材料。10.4招标方式a、公开招标誉良好的承包商，有助于打破垄断，实行公平竞在我国建筑市场中大力推行公开招标，凡属b、邀请招标邀请招标是指业主向预先选择三家以上具备承担招标项目过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务的单位。为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于三家，与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标的时间；而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履地过程中承包方违约的风险。尽管不设置资格预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一，邀请招标的缺点是，投标竞争的激