2016年商务工作要点

2014年商务工作要点，工作要点能够为我们标记出工作中的重点，能够更好的划分出工作重心，2014年商务工作要点全文如下：

2014年全州商务发展的总体要求是：以党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实州委经济工作会议精神，按照“五大建设”“四个湘西”“两个率先”的发展思路，围绕打造武陵山区开放型经济高地和商贸物流中心，坚持稳中求进、改革创新，坚定不移推进扩大开放，以提高招商引资质量效益、加快商贸物流体系建设和发展开放型经济为重点，转方式、调结构、促转型，推动商务发展提质增效、行稳致远。

2014年全州商务发展的主要预期目标是：招商引资到位资金增长20%以上，达163亿元；实际利用境外资金增长15%以上，达2300万美元。进出口总额增长12%以上，达2亿美元。对外投资中方合同投资额324万美元；对外劳务合作营业额1421万美元。社会消费品零售总额增长13%以上，达204亿元；建设标准化农贸市场30个。

一、坚持创新驱动增后劲，提高招商引资质量效益

1、完善“三库一表两台账”。健全和完善招商项目库、客户资源库、政策信息库，历年招商引资情况一览表，新签在建项目动态管理台账和外商投资企业问题处置情况台账。突出抓好项目开发包装，重点围绕新型城镇化、特色农业、生态文化旅游业和现代服务业等，深度开发和包装50个左右重大优质项目，形成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批的项目运行体系。

2、创新招商引资方式。在组织参加省委、省政府举办各类重大经贸活动的同时，重点推进专题招商、驻点招商、小分队招商、点对点招商和机构代理招商，提高招商引资针对性，切实加强与国际、国内500强和知名央企、民企的洽谈对接，大力引进战略投资者。

3、强化项目服务管理。继续推行州级领导联系重点招商项目、定期督查通报制度和招商引资目标管理，建立引进战略投资者联席会议制度，完善重大项目调度、重要问题协商、重点企业帮扶机制，切实加强对新签或在建招商项目特别是重大招商项目的跟踪调度和服务管理，进一步提高招商项目的履约率、投资到位率和开工率。

4、优化投资发展环境。以州委开展“群众路线教育年、基层建设巩固年、项目工作推进年”活动为契机，以简政放权为抓手，精简项目审批手续，推行重大项目审批代理制和联合审批制。完善招商引资优惠政策保障机制，鼓励企业加强银企合作，破解企业融资难题。协助加快推进湘西海关、出入境检验检疫局和公路口岸建设；支持6个省级园区扩容提质和创品夺牌，加快建设特色园区。

二、突出结构调整扩市场，推动外经外贸加快发展

5、壮大外贸经营主体。培育和发展外贸主体，力争新增进出口备案登记企业15家。扶持丰达合金、众鑫新材料、金天铝业、华方制药、恒宇服装等重点进出口企业做大做强。支持企业品牌建设、技术革新和转型升级，加大锰铝钒系列传统产品技术改造力度，提高产品科技含量和附加值。培育和壮大农产品出口基地和龙头企业。支持吉首市争创省级外贸强县；鼓励丰达合金争创企业型出口基地。

6、优化产品进出口结构。对县市、园区、外贸企业实施破零倍增计划。鼓励企业大力发展绿色有机食品、生物制药、民族服饰、服装纺织等农轻纺产品。支持企业加快发展加工贸易、服务贸易和机电、高新技术产品，培育出口竞争新优势。争取进口贴息政策支持，鼓励企业扩大先进技术、重要装备、关键零部件及紧缺性资源产品进口，促进进口结构调整和贸易平衡。

7、促进出口市场多元化。鼓励和支持企业参加国际国内各类展会，促进企业扩大对外交流。鼓励企业在“深耕”传统市场的同时，大力开辟国际新兴市场，积极参与更加广泛的经济贸易合作。加强政策宣传，引导企业自主开展电子商务和上贸易，加快推进跨境电子商务发展，拓展对外贸易市场，积极培育新的外贸增长点。

8、加强对外经济技术合作。积极实施“走出去”发展战略，组织企业参加各类外经合作洽谈对接会，引导和鼓励有条件的州内企业开展境外投资。加强境外投资企业服务，促进企业发展。抓好外派劳务合作服务平台和培训基地建设，加强与省内外有经营资质的外派劳务公司的供需合作，畅通劳务输出渠道，做大劳务经济。

三、完善体系建设抓流通，促进内贸市场繁荣稳定

、加快市场建设。启动实施农贸市场四年行动计划，从2014-2017年整合资金3亿元，对全州132个农贸市场进行标准化建设，今年确保建设30个，力争建设38个，取缔马路市场15个。加强农产品直销店建设，续建农产品直销店50个。继续巩固“万村千乡”市场工程建设成果，完善配送中心和农家店服务功能，优化农产品流通环境。

10、发展流通主体。出台《湘西自治州流通产业发展规划》，督促指导县市加快制定《城市商业点规划》。加快实施大湘西物流城、武陵国际汽车城、湘西商贸城等在建重大商贸物流项目；做好一批城市商业综合体、购物中心、农产品批发市场、冷链物流基地等项目建设的前期调研和规划；完善商贸流通项目库建设，加强项目跟踪管理，挖掘和开发一批流通基础设施项目，并通过向上争资或招商引资方式，引进建设大型商贸物流企业。

11、培育消费热点。培育和壮大一批限额以上商贸流通企业。促进新型电子产品、智能节能家电等热点商品消费，鼓励新的消费方式发展。扩大生活服务消费，加快发展大众化餐饮，完善家政服务体系建设。开展农博会、车展会、房交会、日用工业品展销会等重大促销活动，刺激消费需求。落实加快电子商务发展的若干政策措施，推广电子商务应用，大力发展上购物。

12、强化监测监管。完善市场监测和市场应急体系，抓好生活必需品、重要生产资料、百县农村、重点流通企业等市场监测，加强消费品市场运行分析。加强生猪等重要商品储备基地建设，保障市场供应。加强肉类、酒类等重点流通领域的商务行政执法，确保群众放心消费、安全消费。加强成品油、拍卖、典当、报废汽车回收拆解、再生资源回收利用、家政服务等行业的监管，规范市场经营秩序。强化“安全生产无小事”意识，认真抓好商务领域安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全。

13、加强盐政管理。宣传贯彻盐业法律法规，坚持依法治盐。健全和完善盐政管理机制，加强盐政执法队伍建设。加强盐政执法检查，强化盐业市场监管和整治，维护盐业市场秩序和食盐安全。

四、加强自身建设夯基础，增强商务发展保障能力

14、深入开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，围绕为民务实清廉主题，在全州商务系统深入开展党的群众路线教育实践活动。认真制定活动方案，创新活动载体，掀起活动热潮。坚持开展活动与推进发展有机结合，做到两手抓、两不误、两促进。认真总结经验，树立先进典型，加强宣传引导。探索构建长效机制，推进改进作风常态化、长效化。

15、加强干部队伍建设。坚持“周五学习日”活动，坚持两月举办一次党组中心组学习，提高干部队伍能力素质。加强干部规范管理，完善干部考核评价机制，激发干部创先争优活力。深入开展以“发展为要、民生为本、服务为先”为核心内容的服务品牌创建活动，树立商务部门良好形象。完善干部联系服务群众机制，推动商务干部下基层加强调查研究，服务企业发展，兴办民生实事，真正让关注民生、情系民生、服务民生成为商务干部共同的价值追求。

16、抓好党风廉政建设。认真落实“一岗双责”，切实抓好党风廉政建设。加强对重点环节、重点领域的监督管理，严格专项资金审计，从源头上预防腐败现象发生。进一步规范公车管理、公务接待、财务管理等，从严压缩“三公经费”支出。

17、抓好企业改制和信访维稳、老干工作、同建同治等工作。依法推进企业体制改革，妥善处理企业职工信访问题，促进社会大局稳定。做好老干部服务管理工作，落实好老干部各项待遇。加强商务领域同建同治，坚持在城乡同规划、设施同建设、产业同布局、环境同整治、事务同管理“五同”上统筹着力，确保取得实实在在成效。

五、加大督查力度促落实，确保目标任务圆满完成

18、强化责任落实。对省厅目标任务、州政府目标管理和绩效考核任务，实行分管领导“第一责任人”负责制，积极构建分管领导牵头抓、业务科室具体抓的良好格局。建立州、县两级联动机制，形成推动重点工作落实、重大招商项目建设的整体合力。

19、加强跟踪督