工程项目管理实务讲义

工程项目管理实务1目录第一章施工组织设计技术与管理第二章项目进度控制第三章施工质量控制技术与管理第四章工程成本控制技术与管理第五章工程项目合同控制技术与管理第六章工程项目施工安全控制技术与管理第七章工程项目施工现场控制技术与管理2第一章

施工组织设计技术与管理3第一章1．课程教学内容（1）施工总部部署的确定；（2）施工现场准备；（3）技术准备；（4）资源准备；（5）施工总体方案投产控制节点的确定；（6）案例分析。2．课程重点、难点重点：处理施工组织设计中遇到的问题。难点：施工总体方案投产控制节点的确定。3．课程教学要求（1）理解建设工程项目施工组织设计的基本理论、方法和内容。（2）掌握具体处理施工组织设计中遇到的问题。4第一章施工组织设计的概念、作用1、施工组织设计，一本，每个施工项目在开工前都要有的，是以施工项目为对象进行编制，用以指导项目全过程施工活动的技术经济和组织管理的综合性文件。是施工前的一项施工准备工作；是我国建设领域一项重要的技术管理制度；是施工单位进行施工计划、施工项目管理的要求和内容。2、是投标文件的重要组成部分---“技术标”。3、是编制工程预算、结算的依据。4、是《施工合同》文件的一部分，是法律性文件。5项目全寿命周期有建设意图项目决策阶段编制项目建议书编制可行性研究报告项目评估项目立项项目实施阶段设计准备阶段编制设计任务书设计阶段方案设计扩初设计施工图设计施工施工阶段动用前准备阶段保修期项目正式动用项目使用阶段项目拆除开发管理(DM)物业管理(FM)项目管理(PM)全寿命管理(LCM)工程项目建设程序施工组织设计、施工前准备生产准备竣工验收6第一章施工组织管理开展程序1）编制项目管理规划大纲2）编制投标书并进行投标，签定施工合同3）选定项目经理，组建项目经理部，签定“项目管理目标责任书”4）项目经理部编制“项目管理实施规划”，进行项目施工前的准备5）施工期间按“项目管理实施规划”进行管理6）验收、交工与竣工结算7）项目考核评价8）项目回访保修包含标前施工组织设计内容包含标后施工组织设计内容7第一章施工组织设计概述1、施工组织设计的分类按阶段的不同分类

⑴标前施工组织设计(投标时用)⑵标后施工组织设计（签订施工合同后，施工用）按施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同

⑴施工组织总设计

⑵单位工程施工组织设计(3)分部/分项工程施工组织设计82、施工组织设计的内容施工组织设计一般包含的内容

①工程概况；

②施工部署及施工方案

③施工准备工作计划

④施工进度计划

⑤资源需求计划

⑥施工平面图

⑦技术组织措施、质量保证及安全施工措施

⑧主要技术经济指标施工组织总设计包含①②③④⑤⑥⑧单位工程施工组织设计包含①②③④⑤⑥⑦⑧分部/分项工程施工组织总设计包含①②③④⑤⑥⑦92024/8/1810施工组织设计封面样式:

工程名称×××

（宋体小二号字加粗）施工组织设计（宋体小初号字加粗）

编制人：×××（宋体三号字）

审核人：×××（宋体三号字）

审批人：×××（宋体三号字）

企业名称：×××（宋体三号字加粗）编制日期：×××（宋体三号字加粗）

内容施工组织设计的常规内容应包括下列各方面：

1编制依据及说明；

2

工程概况；

3

施工准备工作；

4

施工管理组织机构；

5

施工部署；

6

施工现场平面布置与管理；

7施工进度计划；

8

资源需求计划；

9工程质量保证措施；

10安全生产保证措施；

11文明施工、环境保护保证措施；

12

雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施。

施工方法：应包括分部分项工程施工方法。分部分项工程施工方法应涵盖工程项目的各个专业。同时，可根据工程特点和企业自身水平，将工程施工的重点和难点单列一章进行编写。分部分项工程施工方法宜包括下列内容：

1

施工准备；2材料构件；

3机具设备；4工艺流程；

5

操作要点；6检验检测；

7质量控制；8安全环保；

9成品保护。

11工程施工的重点和难点根据下列因素综合考虑：

1

企业和项目经理部自身的施工经验；

2

场地和气候的特点；

3

机械设备和人员素质能力；

4工程的复杂程度和技术要求。

12附加内容：施工组织设计的附加内容：

1

新技术、新工艺、新材料和新设备应用；

2

成本控制措施；

3施工风险防范；

4总承包管理与协调；

5

工程创优计划及保证措施。

133、施工组织设计的编制方法施工组织设计的编制原则（略）施工组织设计的编制依据（略）施工组织总设计的编制程序

①收集、熟悉相关资料；

②计算主要工种的工程量；

③确定施工的总体部署；

④拟定施工方案；

⑤编制施工的总进度计划；

⑥编制施工资源需求量计划；

⑦编制施工准备工作计划；

⑧施工总平面图设计；⑨计算主要技术经济指标14项目目标控制原理1、项目目标控制基本方法论控制的基本类型

动态控制原理PDCA循环原理控制的基本类型主动控制被动控制首先分析目标偏离的可能性，在目标偏离之前，拟定和采取各种预防性措施。系统按计划运行时，管理人员对其进行跟踪，一旦发现出现偏差，立刻制定解决问题的方案并付诸实施。。15下列事件属于主动控制还是被动控制?1）到医院治疗感冒.2）打甲流疫苗.3）救火4）安放消防设施5）准备工程预备费16主动控制措施详细调查并分析研究外部环境条件，以确定影响目标实现和计划实施的各种有利和不利因素，并将这些因素考虑到计划和其他管理职能之中。识别风险，努力将各种影响目标实现的因素找出来，为风险分析和管理提供依据，并在计划实施中做好风险管理。用科学的方法制定计划。高质量地做好组织工作。制定必要的备用方案。计划要有适当的松弛度，即计划要留有余地。沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作，为预测工程未来发展状况提供全面、及时、可靠的信息。17应用现代化管理方法和手段跟踪、测试、检查工程实施过程，发现异常情况，及时采取纠偏措施。明确项目管理组织中过程控制人员的职责，发现情况及时采取措施进行处理。建立有效的信息反馈系统，及时反馈偏离计划目标值的情况，以便及时采取措施予以纠正。被动控制措施18主动控制与被动控制的关系如果仅仅采取被动控制措施，出现偏差是不可避免的，而且偏差可能有累积效应，即虽然采取了纠偏措施，但偏差可能越来越大，从而难以实现预定的目标；主动控制的效果虽然比被动控制好，但仅仅采取主动控制措施却是不现实的，或者说是不可能的。因此，对于建设工程目标控制来说，主动控制和被动控制两者缺一不可，应将主动控制与被动控制紧密结合起来。

19动态控制原理

所谓动态控制，是指根据事物及周边的变化情况，实时实地进行控制。动态控制的三大要素：

目标计划值-依据、目的

目标实际值-对象、基础

纠偏措施-途径项目目标动态控制是一个动态循环过程第一步第二步第三步纠偏措施组织措施管理措施经济措施技术措施20PDCA循环原理1、PDCA循环是指有计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）和处置（Action）四个阶段组成的循环，是目标控制的基本方法。处置检查执行计划212、动态控制原理在项目目标控制中的应用在进度控制中的应用

在投资控制中的应用

在质量控制中的应用三者共同之处：计划值和实际值的比较，都应是定量的数据比较，并注意两者内容的一致性。成果都是跟踪和控制报告。22动态控制原理在进度目标控制中的应用动态原理是指在建设项目进度控制中应该始终遵循反馈原则和弹性原则，以确保进度控制工作的实际效果。反馈原则：指在实施进度计划的过程中应随时注意统计、整理进度资料，并将其与计划进度进行比较，从而及时得出工程实际进度与计划进度的比较结果，发现进度偏差；分析偏差原因；找出解决办法；或调整进度计划。弹性原则：指借助统计经验和风险分析，尽量把握各种进度影响因素发生的可能性及其作用规律，并以此为据再进行目标工期制订和进度计划安排时留有余地，使之具有必要的弹性。23动态控制原理在进度目标控制中的应用编制深度不同的进度计划（目标分解）项目总进度纲要项目总进度规划项目总进度计划各子系统及各子项目进度计划在工程实际中，往往以里程碑事件的进度目标值作为进度的计划值。计划值和实际值比较的成果是进度跟踪和控制报告24动态控制原理在投资目标控制中的应用需要对建设项目投资目标进行分解；投资控制工作必须贯穿在项目建设全过程和面向整个项目；各阶段的投资控制以及各子项目的投资控制作为项目投资控制子系统，相互连结，共同组成项目投资控制系统；项目实施各阶段投资目标计划值和实际值比较。设计阶段的比较施工阶段的比较25动态控制原理在质量目标控制中的应用项目质量目标可以分解为（可以根据要求进一步分解）：设计质量施工质量材料质量设备质量质量控制工作贯穿于项目建设全过程和面向整个项目项目各阶段质量目标计划值与实际值的比较设计阶段的比较施工阶段的比较26对项目及其设施的总目标进行描述，初步拟定该项目的重大里程碑计划，制作该项目设施的反映重大里程碑事件关系的里程碑计划图，形成工作分解结构图。里程碑事件27第一章

在实施控制中，为了便于有效地控制和检查，对控制对象要设置一些控制点。一般情况下，应怎样选择控制点的位置？控制点一般设置在：（1）重要的里程碑事件上；（2）对工程质量有重大影响的工程活动或措施上；（3）对成本有重大影响的措施上；（4）标的大，持续时间长的主要合同上；（5）主要的工程设备、主体工程上。28案例背景随着计算机、通信技术日新月异的进步，家用电子产品向智能化方向发展，人们对家庭自动化的需求也越来越高，家庭网络也就应运而生。海信集团决定投资100万元立项研究家庭网络协议标准，以电力线作为传输媒介，来构筑家庭中的服务器、通用遥控器、家电（电视、空调等）及家政服务之间的通信网络。实现所有设备间的对等通信和信息的实时传输。此项目从2001年1月进行关键技术调研开始，计划花一年的时间对整个系统进行研究与开发，从而为用户提供基于电力线载波通讯的家庭网络系统。案例1291.项目目标的描述

成果：基于电力线载波通讯的家庭网络系统工期：时间从2001年1月1日—12月31日成本：项目总投资为100万元人民币。案例1302.制作里程碑计划

针对项目的目标要求，初步拟定该项目的重大里程碑计划，制作该项目实施的反映重大里程碑事件关系的里程碑计划图。案例131案例1系统联机调试完成通讯和控制器设计完成课题任务书完成上中下上中下上中下上中下上中下上中下上中下上中下上中下上中下上中下上中下里程碑事件

1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月项目重大里程碑323.组织管理设计

该项目由技术中心负责开发，请结合技术中心组织结构，为实施该项目设计一个合理的组织管理机构，要求采用项目负责制的管理形式，统筹考虑计划、人力、资源、费用及质量管理等方面的管理问题。案例133案例1组织结构图34案例1二级组织结构图——项目管理办公室354.工作分解结构确定WBS分解

针对项目的实施要求及重大里程碑事件，对该项目实施的过程进行分解，要求分解后的项目工作数目为20个左右，并用工作分解结构图或工作分解结构表进行表达，在工作分解结构图或表中编制工作编码。案例136WBS分解

WBS是通过工程项目实施的主要工作任务以及工程项目技术系统的综合分解，最后得到工程项目的实施活动，而且这些活动需要从各个方面作详细的说明和定义，从而形成项目计划、实施、控制、信息等管理工作的重要基础，这个工作应与相应的技术设计、计划组织安排等工作同步进行。案例137

WBS分解38项目结构分析表编码名称负责人成本××××10000

110001110011200

120001210012200122101222012221

130001310013200

14000141001420014300

39案例1项目结构图请加上项目结构编码40案例1项目结构图415.责任分配

为项目的每项工作指派责任人，并制定项目的责任分配。案例142案例1项目责任分配表F-负责C-参与J-监督S-批准43案例背景西开公司是一家大型国有企业,主要负责高压开关设备产品的研制与生产任务,为了更进一步对高压开关设备研制与生产的成本进行有效的管理,企业领导人提出开发一套成本管理软件系统,要求包括成本数据的采集、成本汇总、成本构成分析、各种报表的输出及成本模型的自动建立等主要功能，要求软件系统在公司现有网络中运行。软件开发投资费用100万人民币，软件开始研制时间为2003年1月1日，软件正式交付日期为2003年6月30，工期为6个月时间。案例244案例2项目工作描述表项目名称西开公司成本管理软件开发项目目标工期目标:2003年1月1日～2003年6月30日,工期6个月。

费用目标：软件开发费用100万人民币。质量目标：满足功能需求及性能指标要求，与公司现有系统兼容。交付物成本管理软件交付物完成准则代码开发满足IT行业相关规范工作描述成本管理软件开发全过程的管理、控制。里程碑需求分析完成2003年1月29日，方案设计完成2003年2月28日，系统设计完成2003年3月30日，模块编码完成2003年5月30日，测试及验收完成2003年6月20日。审核意见及签名按要求完成任务陈稚青45项目目标交付成果：成本管理软件工期目标：2003年1月1日～2003年6月30日,工期6个月费用目标：软件开发费用100万人民币质量目标：满足功能需求及性能指标要求，与公司现有系统兼容案例246案例2项目重大里程碑47案例2责项目任分配表F-负责C-参与J-监督S-批准48案例2项目结构图496.管理组织结构的类型直线制组织结构（建筑产品单一、生产技术简单、无须按职能实行专业化管理的小型企业或者是现场作业管理）职能制组织结构（多头领导，使下属无所适从，造成混乱，适用中未推广）直线职能制组织结构（中小型建筑企业）事业部制组织结构（欧美大型企业、跨国公司、多元化经营企业）矩阵制组织结构（比较广泛）案例250直线制51职能制52直线职能制53事业部制事业部1事业部2事业部3事业部4项目部项目部项目部54矩阵制总经理项目1项目2项目3职能部门1职能部门3职能部门255矩阵制总经理项目1项目2项目3职能部门1职能部门3职能部门256案例2组织结构图—直线制57案例2组织结构图_矩阵制58思考：该项目采用哪种组织结构方式合适？案例259采用矩阵式组织形式的理由：鉴于本项目及公司机构情况，决定采用强矩阵式组织形式。强矩阵组织形式的优点:1、强化项目经理协调管理的权威性。

2、强化项目经理对资源的最大控制权。

3、充分利用各职能部门的专业、技术人才。

4、最有效的沟通和决策过程。案例260案例2工作职能分工表61教学科研综合楼工程施工总体部署及施工准备1.工程实现目标2.施工总体部署3.施工准备及相关计划案例3：62质量目标：确保本工程达到结构长城杯标准并取得结构长城杯。2.工期目标：本工程定额工期为688个日历天，业主要求工期为688个日历天，我单位承诺工期为688个日历天，即计划开工日期为2010年8月31日，计划竣工日期为2012年7月18日（其中计划结构封顶日期为2011年7月7日）。工程实现目标633.环境、职业安全健康目标：本公司在施工管理过程中将以本公司的环境方针和职业安全健康方针为宗旨，对工地实行花园式管理，杜绝重大伤亡及火灾、机械事故，确保北京市文明安全工地。4.总承包管理目标：本公司在施工管理过程中将严格履行总承包的权利和义务，建立总承包组织管理体系，主动协调好与业主、设计、监理、各专业分包单位以及相关政府部门的关系，积极、主动、高效为业主服务。利用本公司丰富的总承包施工经验和全面配套的专业综合能力，同工程参建各方一起精诚协作，确保总承包范围内各项目标的实现，共创精品工程。工程实现目标645.科技进步目标：

本公司在施工管理过程中将坚持科学技术是第一生产力，积极推广建设部2005年建筑业10项新技术，建立由承建各方、业主和监理参加的计算机网络，统一配备工程管理软件，同时建立施工现场信息管理平台等，以达到现场的技术、质量、安全以及进度计划控制等全部采用计算机网络进行动态跟踪管理，确保工程质量和工期等各项目标的实现。工程实现目标656.服务目标：

在施工中时刻为业主着想，从施工角度和以往的施工经验来向业主提出合理化建议，满足业主提出的各种合理要求，配合业主做好对专业分包机设备供应商的招标工作。提出合理化建议，科学地编制施工方案和作业指导书，为业主控制投资。竣工收尾阶段，为保证工程能够及早的投入使用，在四方验收后做好工程保洁、移交，向业主提交《大楼使用手册》的文字和光盘资料，对相关的人员进行必要的交底和培训，配合业主办理竣工备案手续、档案移交。工程交工后，本公司将进行跟踪服务，确保工程正常使用。工程实现目标667.工程回访目标：

本公司承诺对本工程质量终身负责，严格履行工程保修承诺，在工程竣工时与业主签订《工程保修合同》。工程交付使用后，定期对工程进行回访，及时了解业主对本工程的使用情况，虚心听取他们的意见和建议，做好保修服务工作。工程实现目标67由**学院投资兴建的教学科研综合楼等三项工程是集合了教室、实验室、科研办公、会议室、住宿、厨房、餐厅、康体设施等众多功能与一体的现代化综合性建筑。包含了结构、建筑、精装修、幕墙、地热、通风空调、给排水、强弱电、消防等多个分项工程，各分部分项工程之间既各自独立自成体系，又相互关联相互影响。本工程场地狭窄，工期较短，因此施工部署必须统筹安排，既要考虑各分部分项工程的工序衔接、资源配备及进度安排，又要保证为指定分包工程和直接发包工程预留合理的施工周期，及时安排分包工程的合理穿插和设备的安装，对分包作好监督、协调与服务。施工总体部署68

工程开工后即组织人员进驻现场，立即展开临建用房、现场布置及工程定位复合工作。沿现场用地周边搭设围墙，合理留置大门位置，对道路及材料堆场进行硬化，对场地内古树进行合理有效的保护，同时展开场地平整工作。场地平整完毕后，开始进行土方开挖、基坑支护的工作，土方工程由东北向西南进行，土方收口坡道留设在西南侧。施工总体部署69

地下室结构施工阶段分为划分为五个施工段，组织流水施工；地上结构施工阶段划分为五个施工段，组织流水施工。

施工总体部署70整个结构分为地下、地上两次组织验收，主体结构四层顶板施工完毕后，组织地下室结构验收，验收完毕后及时插入并依次进行地下室防水、回填土及砌体结构、装修及机电安装等施工内容，此阶段同时进行地上外幕墙龙骨的安装；地上主体结构封顶、满足验收条件后尽快组织第二次结构验收，依次插入室内砌体结构及初装修、机电管线安装等，室内初装修的同时外幕墙龙骨及幕墙板块的安装由下而上依次进行，待初装修完毕提供工作面后，及时展开室内精装修的施工。机电安装工程预埋预留工作随结构工程施工同步进行，安装工程在结构验收后及时插入。整个工程经联合调试、单项验收、大楼保洁及竣工验收备案后，向业主移交。施工总体部署71整个施工过程分为以下几个阶段：第一阶段：2010年08月31日～2010年10月29日，施工准备阶段及土方开挖及边坡支护施工阶段，进场后立即进行工程定位轴线的测量、复核，积极主动与业主及北京市各主管部门联系，办理完善各项施工手续，按照总平面图，完成临时设施、材料堆场、场内道路的布置，进行塔吊的安装。组织土方开挖施工队伍、支护施工队伍、桩基队伍的施工单位进场，并及时展开基坑支护、桩基施工、土方开挖、清底、钎探、验槽等工作。施工总体部署72整个施工过程分为以下几个阶段：第二阶段：

2010年10月20日～2011年02月19日，基础工程及地下室结构施工阶段，本阶段跨越2011年春节，在12月中旬应完成垫层、防水层及保护层的施工，以及底板混凝土的浇筑工作，随后开始地下室竖向结构的施工。施工总体部署73整个施工过程分为以下几个阶段：第三阶段：

2011年01月21日～2011年07月07日，完成地上主体混凝土结构的施工，实现结构封顶。地上混凝土结构一至三层分五个段进行流水施工，四至十五层分两个段进行流水施工，在四层顶板施工完毕后插入地下室结构验收，验收完毕后及时进行地下室外墙防水、土方回填、地下室围护结构施工以及初装修、机电预留预埋等的施工。施工总体部署74整个施工过程分为以下几个阶段：第四阶段：

2011年03月22日～2011年11月20日，室内初装修及外幕墙施工阶段，完成建筑初装修工程、屋面工程和外幕墙的施工，实现外檐亮相。此阶段还将插入机电管线的安装。施工总体部署75整个施工过程分为以下几个阶段：第五阶段：

2011年09月12日～2012年07月08日，装饰装修施工阶段，本阶段完成室内装修施工、机电安装和室外工程施工，完成合同约定的全部工作内容。在大面积内装饰工程施工前，先进行样板间施工，有利于确定装饰节点做法，改进装饰效果。做好总包管理、协调和配合工作，为二次精装修、消防工程、弱电工程等指定分包的施工创造便利条件。完成各类机电设备的安装调试工作，系统单体调试后，进行各专业调试。施工总体部署76整个施工过程分为以下几个阶段：第六阶段：

2012年07月04日～2012年07月18日，完成全部系统的联合调试、各单项验收、大楼保洁、竣工验收及备案工作，具备交付使用条件。施工总体部署77技术准备现场准备深化设计计划试验计划计算机、试验、计量仪器与通讯设备计划样板计划QC活动计划周边协调计划施工准备及相关计划781.技术准备（1）熟悉图纸在工程投标阶段，本公司即组织项目有关人员认真阅读熟悉图纸，领会设计意图，掌握工程建筑和结构的形式和特点，需要采用的新技术，在编制投标文件的同时，编制进场施工预案，做好钢筋翻样和深化设计等工作，为图纸会审作准备。（2）编制施工组织设计项目经理部编制施工组织设计和分部、分项工程的施工方案，报业主、监理工程师、公司审批后作为工程施工的指导性文件，并负责审核指定分包单位编制的施工方案。根据工程进度计划安排逐步编制施工组织设计和主要分部分项工程的施工方案，编制计划详见附表3-1《施工组织设计和施工方案编制计划》。（3）编制施工图预算和施工预算由预算部门根据施工图、预算定额、施