【教师绩效考核问题探究的文献综述8900字】

教师绩效考核问题研究的国内外文献综述目录TOC\o"1-2"\h\u13269教师绩效考核问题研究的国内外文献综述 1246681关于教师绩效考核内涵的研究 1231722关于教师绩效考核作用的研究 257613关于教师绩效考核问题的研究 497584关于教师绩效考核对策的研究 59146参考文献 9教师绩效考核是教师管理的核心内容，对于教师队伍发展具有重要意义。本研究以“教师绩效考核”为主题关键词，查阅中国知网等相关文献，共发现相关的学术期刊论文738篇，学位论文324篇，会议论文12篇。通过梳理以上文献，发现相关研究主要集中在教师绩效考核的价值定位、实施问题与改进措施等方面。1关于教师绩效考核内涵的研究关于教师绩效考核内涵的界定，不同的学者有着不同的看法。在国外，据马斯洛研究，人的需要由最基本的生存安全、最高级的自我价值实现等七个不同层次构成，其他的还依次包括归属感、爱的需要和满足、尊重和自尊、认知需要、审美需要这5个方面。其中，基本需要包含生存、尊重需要，其余的属于成长需要。总的来说，需求满足度是由高到低逐步降低的，呈现出明显的递减逻辑，即需求水平越高，升级空间越小，开发潜力越小。同时，相较于个人的的基本需求，成长价值与需求层次成正比，并且由于需求的内涵越复杂，对于环境层次、资源支持也会相应的发生变化，针对性的要求也会越来越高。居于以上观点，尼克尔提出教师绩效考核指的是根据教师教育教学工作表现，从其内在需要出发而给出的针对性评价[1]。20世纪60年代，美国学者泰勒提出教师绩效考核的相关概念认为其是指相对于教学目标，教学行动达到了何种程度，产生了何种效果[2]。斯塔弗尔比姆认为泰勒的观念相对偏颇，他认为绩效考核的关键不在于说明结果，而在与改进过程。通过对于信息的获得与分析，实现教学效能的改变，加深对管理对象的了解[3]。斯科特认为教师绩效考核是对教育教学质量的综合评价，是对考核学生培养情况的参考，其本质上一种人际活动，是包括教师的个人教学质量和团队互动的综合评价[4]。西蒙斯认为教师绩效考核是对于完成特定工作任务情况评价，是对教育教学情况的判断性思考[5]。在国内，杜映梅认为，要打破自我局限的，构建多方位的工作共同体，积极与本校、外校以及城市教师的交流与合作，深化经验共享，提升绩效考核水平[6]。丁茂生指出，学校实施绩效考核包含学习、操作、伦理三个层面：一是绩效考核理论学习能力，对绩效考核的应用价值和意义有正确认识；二是具备绩效考核实施能力，能够掌握信息来源和获取途径，能够创造性的使用绩效考核。三是伦理道德，维护绩效考核外部环境，在信息使用和传播中恪守社会公德，能够对自己的行为负责。由此可见，绩效考核不仅仅包含信息的搜集、获取、分享、交流能力，同时也包含了应用主体正确的认知态度及方法，能够利用绩效考核服务于学校发展[7]。鞠妍提出应结合农村学校的现实情况，深化校本经验探索，在确保现有绩效考核质量的前提下，结合阶段性的绩效考核任务与目标，机动灵活的开展对话交流活动，不失时机的强化沟通对话，增强教师对于绩效考核的认可度[8]。程晋宽指出，农村学校应立足绩效考核的现实需要，结合自身校情，将其与职称评聘、奖优树先、收入待遇等进行挂钩，并且通过树立榜样、组织岗位练兵等方式，营造学校重视学校绩效考核的良好氛围[9]。邓博指出，要建立相应的意见沟通机制，充分反应专业人员对于绩效考核的意见看法。教师可以建立绩效考核联席会议机制，在学情了解、家校合作、活动安排等方面时，听取专业人员的意见建议，畅通信息沟通渠道，提升工作的民主度、透明度与参与度，有利于凝聚各方共识，深化绩效考核的互助合作[10]。2关于教师绩效考核作用的研究农村初中阶段是义务教育体系的起始阶段，提升农村初中绩效考核对于发展教师的绩效考核具有十分重要现实意义。提升农村初中绩效考核的过程是环环相扣的，不是单一的，但是，在实际践行时，绩效考核成为优化整体工作环境，改善农村初中工作氛围的优化路径[11]。莫娜提出农村初中教育对象与其他学段有着独特差异。良好的教师绩效考核有利于改进农村初中整体工作氛围，强化农村初中首创精神，有利于改进学校绩效考核体系，优化教师专业发展的外部环境，增强教师工作的积极性与主动性，提升农村中学整体办学水平[12]。胡尔克认为根据教师实际发展需求、家长诉求、当地经济发展水平等现实情况设计，绩效考核指标的弹性化管理，有利于建构推动教师发展的良好外部环境，提升绩效考核效能[13]。伊万尼奇则认为，教师绩效考核的目的主要有四项：绩效责任，教师履行职责情况是否符合要求；专业提升发现教师专业不足，从而推动教师专业能力的提升推动学校改革，改善学生成绩；保证选聘最称职的教师[14]。莫森认为加强绩效考核是提升教师育人能力的重要一环。结合校情，加强绩效考核体系建设，有利于完善教师队伍发展的制度基础，优化中小学的资源和能力优势[15]。在国内，黄乃文认为深化绩效考核改革，有利于突出教师主体责任，提升队伍建设的科学性、规范性、实效性，使各项管理目标有举措落到实处，深化队伍建设的引导和支持[16]。赵黎丽认为良好的教师绩效考核管理，有利于充分调动行政力量和社会力量，形成管理合力，落实学校教育减负，为学生营造安全、舒适、优美的教学环境，构建美丽校园、和谐校园，为教师提供更好的教书育人环境[17]。肖瑶认为当前在农村学校一部分的教师并不赞同开展绩效考核，对此存在着抵触的心理。学校在实施绩效考核时，部分表现不佳的教师的个体利益会收到损失。很大一部分的教师认为由于绩效考核的实施，自身课余休息时间变短，工作压力变大，不希望自己所在的学校承担这样的制度规定。然而，通过绩效考核制度的行政推进，能够进一步凝聚教师的共识，增强对于绩效考核的认可度、参与度，促进良性管理文化构建，为学校管理体系优化奠定坚实基础[18]。白永刚认为农村中学的现实教育条件相对于城市学校存在一定差距，实施绩效考核势必存在现实困难。然而当学校能够结合自身校情予以科学推进，带动学校各项事业不断发展，教师自己对于这项工作的支持度与参与度也会逐步提升，有利于激发教师参与治校理教的主动性与积极性，提升整体管理效能[19]。徐鑫认为借助绩效考核管理可以使教师对于具体的实施目标与思路呈现的更为清晰，更有利于助推学校结合自身发展实际，突出教学工作的中心地位，实现教师管理的高质量推进，增强自身对于工作任务的认同感与效能感[20]。3关于教师绩效考核问题的研究绩效考核考核忽视教师内在需要。然而，在特定情况影响下，部分教师绩效考核体系忽视教师的现实情况，不利于学科教学工作朝着自主、科学、民主的方向发展，难以促进教师和学生共同进步，促进创新能力的全面提升[21]。MichaelArmstrong对教师绩效考核管理的实施现状进行了分析，他提出部分农村初中绩效考核缺乏的主要原因在于缺乏完善的管理制度，整合方式不够柔性；现实应用较为随意等，许多农村初中只是表面上推动绩效考核，但是并未建立完善的运行机制，很多工作还依赖个人的主观经验[22]。Alutto,J.A认为部分农村初中对于怎样发挥绩效考核优势，实现有效落地的工作经验存在缺失，需要进一步补足与加强[23]。艾默认为推进绩效制度改革，关键在于推进配套制度建设，倒逼学校在组织管理、权责划分、内部监管等方面进行改革创新，通过不断满足人的内在需要，促进学校整体管理体系优化[24]。Nexen认为在绩效考核实施过程中，部分学校实施的理念、手段及思路相对滞后，导致部分教师主动参与的动力不足，使教师的思想、认识、态度、行为等诸多方面难以在比较反思中实现有效提高。[25]。在国内，张勇认为对当前农村初中绩效考核虽已初具成效，但是与现实工作需要还存在些许差距，特别在绩效考核评价方面能力相对较弱。很多教师认为农村初中的教育环境、资源与基础难以与城市学校相比。城市学校开展绩效考核，尚存在较多问题，条件更差的农村学校更是无法发挥绩效考核实效，导致绩效考核过程最终流于形式，影响教育教学质量[26]。雷垒在研究中发现，农村初中对于绩效考核价值的认识和推进能力相对不足。很多绩效考核举措往往以定性为主，定量分析相对缺乏，诸如师德等重要内容难以有效落实[27]。陈强提出很多农村学校的绩效考核往往采取“一刀切”的方式，没有充分尊重农村教师的个体差异，不重吸收学生及家长的意见建议，难以全面体现基层教师的呼吁与声音[28]。刘东林提出部分农村学校的绩效考核举措缺乏针对性，难以根据实际管理情况进行有效调整，导致在绩效考核参数、内容等方面与教师的现实需求产生错位，降低了绩效考核的有效度，在一定程度上偏离了绩效考核的实施初衷，没有达到预期管理效果[29]。陈森认为，虽然很多农村初中已经广泛应用绩效考核，但是对于教学效率和教学质量的促进作用并不明显，教学资源整合不够深入，因此，农村初中的整体绩效考核水平还需要进一步提高[30]。高利兵指出，很多农村初中忽视绩效考核环境建设，在信息技术支持、大数据分析方面存在缺失，难以对考核结果进行全面深入的反馈31]。崔春龙认为，部分农村初中的绩效考核往往局限于量化结果，没有对其进行深入分析，以致绩效考核在引导教育教学质量提升方面力度不足[2]。李建华、张晓雯认为部分农村初中习惯于照本宣科的贯彻上级政策，绩效考核体系脱离现实校情，难以发挥现实效用[33]。4关于教师绩效考核对策的研究Johnson,M认为特定的评价机制，从某种角度而言，是对人际关系的调整。绩效考核实施的关键在于全体农村初中都能够积极参与到绩效考核研究过程中，激发农村初中运用与尝试绩效考核的积极性，使教师都能够按照学校目标凝聚合力，协同前进，共同成长[34]。Mikel认为在绩效考核实施的过程中，应转变培训与引导方式，采取多元化的引导策略，深化对于专业知识的学习与认知，提升绩效考核与课程知识有机整合的能力，将其教师的中心工作有机契合，从而提升整体管理效益[35]。Shampoo认为，教师绩效考核管理是系统工程，实施的过程是环环相扣的，不是单一的，政府、学校、教师都应深入认识绩效考核实施的制约因素，着眼自身不同角色，突出教师的主体地位，切实尊重教师的话语权与首创权，从而优化农村初中绩效考核实施的整体环境[36]。GregoryN认为农村初中绩效考核实施尚未建立完善的制度体系，相关理念与实践结合不够紧密，没有有效发挥基础支持作用。很多农村初中绩效工作还依赖于个人的主观经验，而缺乏专业理论的有效指导，相关工作无法落实到位。因此，应该深入推进以人本理念为核心的现代学校制度建设，不断提升全体教师完成相应任务的积极性与主动性，并在此过程中获得良好的资源支持，从而提升整体教师绩效考核管理质量[37]。Richard,认为绩效考核实施要发挥校内农村初中协作制度体系的作用，推动宏观政策落地，加强教师的交流与沟通，强化彼此基于绩效考核运用的协作互商，使得绩效考核实施环境得到优化，帮助教师改进绩效考核，提升绩效考核与学科教学有机整合能力，促进综合绩效考核良性改变[38]。Bill认为教师绩效考核管理是以特定目标达成为基础的，在实施的过程中，关键要教师做到深入了解，加强绩效考核实施的协同研究与实践，发挥其在优化农村初中教学、转变学生状态、提升学生自我管理能力、帮助教师成长为优秀工作者等方面的现实功用，从而激发农村初中自觉运用绩效考核的内在主动性与积极性[39]。River认为开展绩效考核的困难主要集中在理念思路和外部支持等方面。分类而言，就是人与物这两方面。这显示出针对绩效考核开展的现实需求，外部资源投入存在不足。而出现此种情况的原因，与政府及学校重视程度不高有着密切关系。因此，优化外部环境对于绩效考核推进有着非常重要的现实意义[40]。Louis认为作为是一项系统性工程，绩效考核需要政府、教师、学校、社会等外部力量在一定制度规范中，明确自身的角色定位，履行好自身的角色任务，从而实现平等协作、良性互动、取长补短、共同提升[41]。MichalskaJ认为在农村地区推动绩效考核，充分考虑政策形势与周边环境，科学制定系统化的工作体制，避免相关举措的随意性、主观性，从而凝聚外部合力共同推动相关举措落地，激发教师参与绩效考核流程创新的内驱力，提升学校整体管理规范化[42]。Amanda认为加强绩效考核管理，需要寻找与农村教育与课程改革方案的对接点，在完善地区政策、明确发展方向、强化财政及外部支持等方面积极寻求突破创新，进一步立足改革方案要求，强化改革创新的精神，结合农村地区发展的校情，师资结构情况，对地区宏观发展规划进行调整完整，在绩效考核管理的评价内容、指标体系等方面提出相应的宏观要求，使之与新政策、新要求、新形势实现同步共振，将其转化为引领学校绩效考核管理的巨大助力[43]。美国学者克兰芝Kranji认为实施教师绩效考核管理，政府积极发挥组织协调作用，结合农村中学学需求现状，给予更多政策支持与工作指导，制定并颁布与之相适应的专项法律条例，明确责任主体，从而使各项工作能够有章可循[44]。Connelly提出在绩效考核中要明确管理职责，在运作模式上有所创新，充分发掘资源优势，在学校引导下建立起学校牵头、年级辅助、教师同参与的崭新工作机制。明确相应的评价标准，深挖人力资源潜力，实现各方强大的社会合力，推动绩效考核有效推进[45]。在国内，王康认为学校要关注农村初中绩效考核制度建设，鼓励农村初中多探讨、多交流，就绩效考核实施中出现的问题进行分析，引导农村初中找到问题根源，明白是什么原因导致出现这样的问题，这样才能有针对性的去改正和完善，在这样的管理模式下，能够充分体现农村初中主体作用。政府则要科学引导、适度放权，从而建立起绩效考核实施的新生态，给农村初中更多的机会去探索尝试，激发农村初中的绩效考核创新主动性[46]。郑立平农村初中则要有科学的统筹设计能力，建立常态化绩效考核实施机制，在实践中积累更多知识和经验，以个体身份勇于创新和做出改变，在问题解决过程中积累管理经验、培养思维能力、锻炼应用思维，提升运用绩效考核解决队伍建设中遇到的困难与问题，最大化的激活探究活力与实践潜能，实现学科教育、德育工作、教育管理等绩效考核有机融合[47]。范红军认为，推进农村初中绩效考核发展，首先就要在学校内部营造浓厚的绩效考核实施氛围，提升绩效考核实施主动性，增强对于绩效考核实施动机。构建主动运用绩效考核的制度基础，引导农村初中才能够自发参与到绩效考核实施中，提升绩效考核与教育教学、立德树人的有机整合[48]。李强胜坚持以自然人性理论为指导，注重从自我实践观察出发，突出教育实践中的人的因素，强调人在社会实践以及其他实践活动中的核心地位、根本作用。认为通过发挥绩效考核的支撑作用，可以加强学校与教师的交流与沟通，强化教师的工作效能，使课程教学的环境得到优化，帮助学生提高学习效率，提升能力。在此过程中，农村初中对于绩效考核的认识水平，结合学科特色开展绩效考核与学科进行有机整合的效果，成为提升绩效考核有效性的关键性因素[49]。李承华认为农村初中要将绩效考核实施主动权赋予教师，强化教师对于绩效考核的参与与管理。同时，还应对农村初中成长档案在绩效考核发展中发挥的重要作用进行研究和分析，通过建立农村教师成长档案，可以帮助农村教师自我分析、自我激励、自我反省，从而获得成长，从而提升绩效考核反馈效果[50]。吕艾洁认为年级组在提高绩效考核实施效果的过程中，应该发挥积极的带动作用，要构建管理农村初中干部队伍的完善制度，并不断对管理策略进行创新。在绩效考核实施实践中，结合学科特色与学情实际，从教师教育教学、专业成长等现实情况出发，找到课程与绩效考核的有机结合点，不仅有利于完善绩效考核的相关理论，积累绩效考核的实施经验，提出规范、科学、公平的农村中学绩效考核方案，而且从而增强学校教师对于绩效考核体系的认同度与接受度[51]。杨阳认为为了绩效考核实施发挥最好的教育指导功效，顺利达成教育目标，就必须客观、细致地分析农村初中的现实情况，明确教师现实需求，开展针对性较强的引导活动，使得农村初中对绩效考核实施产生浓厚的兴趣，培养未来发展所需的优质人才[52]。蔡永红指出，绩效考核提升需要农村初中强化自我剖析，追求卓越的目标，学校应引导其有效竞争、自我施压力，相关职能部门应注重落实责任，强化组织工作建设，激发教师参与管理积极性与主动性[53]。杜育红指出，校长在绩效考核发展过程中要发挥引领作用，促进教研组的完善化，创造积极向上的校内教研环境，引导农村初中参与到管理制度制定、教学评价、教学模式探究、课外活动反思等环节。校长的角色和思路都要转变，加强教育与引导农村初中，转变教学工作与校长的评价模式，加强农村初中自主管理，使得农村初中可以促进自身绩效考核实施能力与素质持续提升，创造绩效考核发展的良好环境[54]。邓妍研究指出，落实绩效考核发展工作的角度包括：目标、制度、组织、文化等多方面，各方面要素都会影响绩效考核实施，其中，主要影响因素包括校内环境、农村初中本身、农村初中管理水平等，因此，要想对其中的关系完全了解和掌握，就需要客观分析农村初中教师的情感和心理，明确农村初中教育教学活动中较常产生的绩效考核实施，消除农村初中教师对于绩效考核发展产生的抵触心理[55]。王朝卫认为农村初中要从基础数据入手，循序渐进，引导教师结合日常教育教学工作，深刻认识绩效考核实施的意义和价值，积极参加教育教学培训，奖绩效考核与农村管理资源现状、师资结构特点等有机结合，优化绩效考核体系，形成科学、高效、智慧、开放的绩效考核模式与途径，从而扩大绩效考核导向作用，为教学模式的优化提供良好的技术支持[56]。闰晓波对于在农村初中阶段对于提升农村初中绩效考核的重要性与必要性，教育界内已经广泛认可，但是并未建立完善的奖惩体系，没有充分调动教师的内在积极性与主动性，很多实践工作的开展还依赖于个人的主观经验，而缺乏专业理论的有效指导，较多研究的层次都并不高[57]。总体而言，通过对文献资料进行深入分析与总结，可以了解到，目前，针对绩效考核发展，我国已经有较多研究成果和资料，但是主要研究视角为教育学与教育心理学研究视角，研究方法是形而上的，具体研究了绩效考核发展的价值、模式、概念等，深化了对绩效考核发展的认识，研究了绩效考核发展应用的基本原理和方法。但是，以上研究成果尚未构建体系，没有具体案例支持。从针对特定群体绩效考核发展的角度，相关研究从中学及高校等学段分析了农村初中绩效考核实施的现实情况，针对教师绩效考核的相关研究相对较少。鉴于此，笔者以某市BH中学学校为研究对象，着眼教师的教学工作特点与绩效考核实施的现实情况，深入探究其绩效考核发展的现实情况，厘清影响其可持续提升的背景原因，并提出相应发展对策，使得农村初中绩效考核研究更为完善、全面，具有十分重要的现实意义。参考文献[1]王东宁.教师考核沿革与发展[M].北京：北京师范大学出版社，2016,36.[2]EdDandaltandStephaneBrutus.TeacherPerformanceAppraisalRegulation:APolicyCaseAnalysis[J].NASSPBulletin,2020,104(1):20-33.[3]SaturninDandala.HumanresourcepolicyandteacherappraisalinOntariointheeraofprofessionalaccountability[J].ManagementinEducation,2019,33(1):5-10.[4]红军，张九铎，朱南.中美教师绩效评价比较研究[J].教育科学研究，2017[5]Poter.L.W,Bigley.GA,Steers.R.M.，陈学军等译，激励与工作行为[M]，第七版，机械工业出版社，2016[6]李伟胜.教师考核新探索：建设新型学校管理[M].天津：天津教育出版社，2016.[7]李宗慧.中美教师评价制度比较研究[J]四川警察学院学报，2015:1-18[8]戴者华，师淑云.加拿大中学教师绩效评估和激励制度简介[J].南通大学学报(教育科学版),2018:1-11[9]GregoryN.Stock.FirmsizeandTechnologicalinnovation[J]，Technovation,Volume,2016[10]JoashOkelloAlooandJackOdongoAjowiandPeterJairoO.Aloka.InfluenceofTeachersPerformanceAppraisalPolicyonTimelinessinImplementationofthecurriculuminPublicSecondarySchoolsinKenya[J].JournalofEducationalandSocialResearch,2017,7(3):71-78.[11]MohammedAwolAhmed.ReviewPaperonUniversityTeachersPerformanceAppraisal[J].OpenAccessLibraryJournal,2020,07(07):1-18.[12]黄巍.我国中学教师绩效评估研究[D].安徽大学，2018.[13]刘立刚.基于中学教师的绩效考核指标体系研究[D].天津财经大学.2018.[14]卜玉华.20世纪下半叶以来教师考核理念的发展趋势分析[J].集美大学学报，2018（2）:12.[15]斯蒂芬•P.罗宾斯.管理学(第七版)[M].北京:中国人民大学出版社，2018. 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