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文档简介
财政资金绩效管理办法
一、总则
为提高财政资金使用效益,确保资金安全、规范、有效运行,根据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规,制定本办法。
二、绩效管理目标
1.提高财政资金使用效率,优化资源配置;
2.强化预算执行,提高政策实施效果;
3.促进部门间协同,形成工作合力;
4.提高财政资金管理的透明度和公正性。
三、绩效管理体系
1.设立财政资金绩效管理领导小组,负责统筹协调、监督指导绩效管理工作;
2.建立健全绩效目标设定、绩效监控、绩效评价、结果应用等环节的工作机制;
3.制定财政资金绩效管理实施细则,明确绩效管理的工作流程、责任主体和评价标准。
四、绩效目标设定
1.部门应根据国民经济和社会发展规划、年度工作计划,结合预算编制,设定财政资金绩效目标;
2.绩效目标应具有可量化、可衡量、可实现、有时限等特点;
3.绩效目标应包括产出指标、效益指标、满意度指标等。
五、绩效监控
1.部门应建立健全财政资金绩效监控机制,对绩效目标实施情况进行定期检查;
2.对发现的问题,应及时采取措施予以整改;
3.定期向财政部门报送绩效监控报告。
六、绩效评价
1.财政部门应定期组织对财政资金绩效进行评价;
2.绩效评价应遵循客观、公正、公开的原则;
3.绩效评价结果作为预算调整、政策调整的重要依据。
七、结果应用
1.对绩效评价结果良好的部门,给予表彰和奖励;
2.对绩效评价结果较差的部门,要求其进行整改,并根据情况调整预算;
3.将绩效评价结果纳入部门绩效考核体系,作为对部门领导班子和领导干部考核的依据。
八、责任追究
1.对绩效管理工作中发现的违法违规行为,依法依规追究相关责任人责任;
2.对因工作不力导致财政资金使用效益低下的,严肃追究部门及相关人员责任。
九、附则
本办法自发布之日起施行,有效期五年。如遇国家法律法规调整,本办法相应予以修订。
(注:本文仅提供前五个小节的内容,后续内容可根据实际情况进行补充。)
十、绩效管理信息化
1.推进财政资金绩效管理信息化建设,实现绩效目标申报、监控、评价等环节的信息化管理;
2.建立财政资金绩效管理数据库,整合相关信息资源,提高数据共享和利用效率;
3.加强信息安全保障,确保财政资金绩效管理信息系统的稳定运行。
十一、绩效管理培训与宣传
1.开展财政资金绩效管理培训,提高各部门绩效管理水平和能力;
2.加强对财政资金绩效管理的宣传,提高社会公众对绩效管理的认知度和满意度;
3.定期组织绩效管理经验交流,推广典型经验和做法。
十二、绩效管理协同
1.建立跨部门协同机制,加强财政、审计、监察等部门的协作,形成工作合力;
2.推动财政资金绩效管理与政府职能转变、政府治理能力提升相结合;
3.加强与各级政府、社会组织在绩效管理方面的交流与合作。
十三、绩效管理创新
1.鼓励各部门在财政资金绩效管理中开展创新实践,探索符合实际需求的管理模式;
2.推广运用现代管理方法,如第三方评价、政府购买服务等方式,提高绩效管理水平;
3.定期对绩效管理创新成果进行总结和评价,对优秀成果予以表彰和推广。
十四、绩效管理公开与监督
1.加大财政资金绩效管理信息公开力度,提高社会公众的知情权和监督权;
2.定期向社会公布财政资金绩效评价结果,接受社会监督;
3.建立健全投诉举报机制,鼓励社会公众参与财政资金绩效管理监督。
十五、绩效管理持续改进
1.定期对财政资金绩效管理工作进行总结,查找存在的问题和不足;
2.结合实际需求,不断调整和完善绩效管理体系,提高绩效管理有效性;
3.强化绩效管理结果的应用,形成持续改进的良性循环。
(注:本文提供全文的五分之二内容,后续内容可根据实际情况进行补充。)
十六、绩效管理激励机制
1.建立与财政资金绩效管理挂钩的激励机制,鼓励部门提高资金使用效益;
2.对绩效评价结果优秀的部门和个人,给予适当的物质和精神奖励;
3.建立健全绩效考核与干部选拔任用、评先评优等相结合的制度。
十七、绩效管理风险防控
1.强化财政资金绩效管理的风险评估,提前识别和预防可能存在的风险;
2.建立风险防控机制,制定应对措施,确保财政资金安全;
3.定期对风险防控工作进行总结,不断完善风险防控体系。
十八、绩效管理预算编制与执行
1.将绩效管理要求融入预算编制,强化预算编制与绩效目标的衔接;
2.严格执行预算,加强对预算执行过程的监控,确保绩效目标实现;
3.对预算执行中出现的偏离绩效目标的情况,及时采取措施进行调整。
十九、绩效管理评价方法
1.采用多元化的绩效评价方法,包括定量评价和定性评价;
2.结合实际情况,引入第三方评价机构,提高评价的客观性和公正性;
3.定期对评价方法进行评估和调整,确保评价方法的有效性和适应性。
二十、绩效管理信息公开
1.建立完善的财政资金绩效管理信息公开制度,明确信息公开的内容、方式和程序;
2.依法主动公开财政资金绩效管理信息,提高政策透明度;
3.加强对信息公开工作的监督,确保信息公开的真实性、准确性和及时性。
二十一、绩效管理内部审计
1.建立健全财政资金绩效管理内部审计制度,加强对绩效管理工作的监督;
2.定期对财政资金绩效管理情况进行内部审计,发现问题及时整改;
3.强化内部审计结果的运用,促进绩效管理水平的提升。
二十二、绩效管理外部评价
1.积极接受人大、政协和社会各界对财政资金绩效管理的外部评价;
2.将外部评价结果作为改进财政资金绩效管理的重要依据;
3.加强与外部评价机构的沟通合作,提高外部评价的质量。
(注:本文提供全文的五分之三内容,后续内容可根据实际情况进行补充。)
二十三、绩效管理政策制定与调整
1.根据经济社会发展需要和财政资金使用效益,及时制定和调整财政资金绩效管理政策;
2.确保政策制定过程的科学性、民主性,广泛征求各方意见;
3.定期评估政策执行效果,对不适应发展需求的政策及时进行调整。
二十四、绩效管理组织保障
1.明确各级财政部门在绩效管理中的职责,建立健全组织架构;
2.加强绩效管理队伍建设,提高人员业务能力和综合素质;
3.保障绩效管理工作所需的人力、物力、财力等资源。
二十五、绩效管理法律责任
1.明确财政资金绩效管理中的法律责任,对违法违规行为依法予以处理;
2.加强对财政资金绩效管理法律法规的宣传和培训,提高法律意识;
3.建立健全法律咨询和风险评估机制,防范法律风险。
二十六、绩效管理宣传与教育
1.制定财政资金绩效管理宣传与教育计划,提高全社会对绩效管理的认识;
2.通过多种渠道和形式,广泛宣传绩效管理的重要性和成果;
3.加强对财政资金绩效管理先进典型的培育和推广,发挥示范引领作用。
二十七、绩效管理国际化借鉴
1.关注国际财政资金绩效管理发展趋势,借鉴先进国家经验;
2.结合我国实际,探索与国际接轨的绩效管理方法;
3.加强与国际组织在绩效管理领域的交流与合作。
二十八、绩效管理持续优化
1.建立财政资金绩效管理持续优化机制,定期对绩效管理体系进行评估;
2.针对存在的问题和不足,制定整改措施,不断优化绩效管理流程;
3.强化绩效管理结果的应用,推动财政资金使用效益持续提升。
二十九、绩效管理应急处理
1.建立财政资金绩效管理应急处理机制,对突发事件导致的绩效目标偏离及时进行调整;
2.制定应急预案,明确应急处理的责任主体和程序;
3.加强对应急处理过程的监控,确保财政资金安全、合规使用。
三十、绩效管理监督考核
1.建立健全财政资金绩效管理监督考核制度,加强对各部门绩效管理工作的监督;
2.定期对部门绩效管理情况进行考核,确保绩效管理要求落到实处;
3.将绩效管理监督考核结果纳入政府绩效考核体系,强化责任落实。
(注:本文提供全文的五分之四内容,后续内容可根据实际情况进行补充。)
三十一、绩效管理反馈与改进
1.建立健全财政资金绩效管理反馈机制,及时收集绩效管理过程中的意见和建议;
2.对反馈信息进行分析,查找存在的问题,制定针对性的改进措施;
3.强化绩效管理改进工作的跟踪和督促,确保改进措施落到实处。
三十二、绩效管理案例库建设
1.收集和整理财政资金绩效管理典型案例,建立案例库;
2.分析案例中的成功经验和教训,为绩效管理提供参考;
3.定期更新案例库,确保案例库的时效性和实用性。
三十三、绩效管理研究与开发
1.加强财政资金绩效管理理论研究,为实践提供科学指导;
2.推动绩效管理方法和技术的研究与开发,提高绩效管理的科学性和有效性;
3.支持跨学科、跨领域的合作研究,促进绩效管理创新发展。
三十四、绩效管理文化建设
1.培育和践行绩效管理文化,提高全体工作人员的绩效意识;
2.强化绩效管理在日常工作中地位,形成以绩效为导向的工作氛围;
3.开展多种形式的绩效管理文化活动,提升绩效管理文化的传播力和影响力。
三十五、绩效管理总结与展望
1.定期对财政资金绩效管理工作进行全面总结,分析成效和不足;
2.结合国内外发展趋势,展望未来绩效管理工作的方向和目标;
3.为下一阶段的财政资金绩效管理工作提供决策参考。
财政资金绩效管理办法旨在构建一个全面、科学、高效的绩效管理体系,通过明确绩效目标、加强监控、实施评价、推动结果应用、落实责任追究等措施,确保财政资金的安全、合规和有效使用。通过绩效管理信息化、培训与宣传、协同、创新、
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