五莲县北京路中学（城北初中）630kv箱变工程招标文件

项目编号：SDGP371121201902000138

五莲县北京路中学（城北初中）630kv箱变

工程

公开招标

招标文件

招标人：五莲县教育和体育局（北京路中学）

代理机构：日照普信工程咨询有限公司

编制时间：二。一九年五月

项目名称：五莲县北京路中学（城北初中）630kv箱变工程项目编号：SDGP371121201902000138

目录

第一章招标公告

第二章供应商须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章工程量清单

第六章图纸

第七章技术规范及标准

第八章投标文件格式

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第一章招标公告

一、采购人：五莲县教育和体育局（北京路中学）地址：五莲县城文化路59号（五莲

县教育和体育局（北京路中学））

联系方式五莲县教育和体育局（北京路中学））

采购代理机构：日照普信工程咨询有限公司地址：山东省日照市五莲县（区）富强路1号

联系方式/p>

二、采购项目名称：五莲县北京路中学（城北初中）630kv箱变工程

采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371121201902000138

采购项目分包情况：

本包预算金额

货物服

标包数量投标人资格要求（最高限价，单

务名称

位：万元）

1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二

条的有关规定。2.供应商须为在中华人民共和国境内注册

的独立法人单位，能在国内合法提供采购内容及其相应的

服务，具备履行合同所必须的设备、专业技术能力。3.

供应商须具有有效的电力工程施工总承包三级及以上资

630kv箱质或输变电工程专业承包三级及以上资质或者承装（修、

A127.000000

变工程试）电力设施许可证四级及以上资质；4.供应商须具有有

效的的安全生产许可证；5.供应商投入本项目负责人的安

全生产考核合格证书（B证）和项目专职安全生产管理人

员需有有效的安全生产考核合格证书（C证）：6.服务商

须在人员、设备、安装、资金等方面具有相应的施工能力。

7.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有

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重大违法记录。8.供应商在“信用中国”

（sdf..cn）及“全国法院失信被执

行人名单信息公布与查询网站”

（sdf.lkj//shixin.court,gov.cn/index.html）中未被

列入联合惩戒失信人黑名单，被列入失信被执行人名单供

应商的不得参与政府采购活动。9.本项目招标不接受供应

商以联合体形式参加投标。注：具有投资参股关系的关联

企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一

母公司的子公司，或法定代表人的两个及两个以上企业不

得同时对本项目投标。

三、需求公示（见附件）

四、获取招标文件

1.时间：2019年5月30日8时30分至2019年6月5日17时30分（报名截止时间）（北京时

间，法定节假日除外）

2.地点:供应商登录日照市公共资源交易网（sdf.lkj//sdf.Ikjrzggzyjy.gov.cn/）凭企业数字

证书（CA）身份认证密匙下载采购文件（格式为*.doc），此为获取采购文件唯一途径。

3.方式：（1）信息库认证：首次投标的投标人需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“投

标人登录系统”，注册投标人身份，上传企业相关信息及有关证件的扫描件，携带营业执照（三

证合一）、企业资质证书（包括主项和增项）、开户许可证原件到日照市公共资源交易中心二楼

窗口或五莲县公共资源交易中心…楼窗口进行现场核验（具体详见投标人和投标单位入库通知），

已入库认证通过的单位无需进行此操作。自行下载。企业未领取企业数字证书（CA）的，到日照

市公共资源交易中心二楼窗口办理或五莲县公共资源交易中心•楼窗口办理。（2）凡有意参加

本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网进行注册。供应商请访问中国山东政府采购网

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）,在报名截止时间前注册。

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4.售价：无

五、公告期限：2019年5月30日至2019年6月5日

六、递交投标文件时间及地点

1.时间：2019年6月20日15时00分至2019年6月20日15时30分（北京时间）

2.地点：五莲县公共资源交易中心二楼第一开标室（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧

裙楼）

七、开标时间及地点

1.时间：2019年6月20日15时30分（北京时间）

2.地点：五莲县公共资源交易中心二楼第一开标室（五莲县滨河路与文化路交界处建行大厦西侧

裙楼）

八、采购项目联系方式：

联系人：日照普信工程咨询有限公司联系方式/p>

采购项目的用途、数量、简要技术要求等

详见招标文件。

十、采购项口需要落实的政府采购政策

需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性企业等政府采购政策详见

招标文件。

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第二章供应商须知

供应商须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人：五莲县教育和体育局（北京路中学）

联系人：王主任

1.1.1招标人

地址：五莲县城文化路59号

联系方式/p>

名称：日照普信工程咨询有限公司

地址：五莲县城富强路1号

1.1.2招标代理机构电话/p>

联系人：张作华、郑亚男

电子信箱：puxinzhaobiao@163.com

1.1.3项目名称五莲县北京路中学（城北初中）630kv箱变工程

1.1.4建设地点五莲县北京路东首

1.2.1资金落实情况已落实

1.3.1招标范围具体以工程量清单及图纸为准

1.3.2计划工期工期要求：30日历天。

1.3.3质量要求合格

1、营业执照:具备有效的营业执照。

2、安全生产许可证：具备有效的安全生产许可证。

3、资质条件：

供应商须具有有效的电力工程施工总承包三级及以上资质或输

变电工程专业承包三级及以上资质或者承装（修、试）电力设施许

1.4.1

可证四级及以上资质、并具有有效的安全生产许可证；法人代表身

份证明书及身份证原件或法人代表的授权委托书原件、委托代理人

供应商资质条件、能力和

身份证原件及其社保证明原件（社保证明系指：社保部门出具的授

信誉

权代表近半年的在供应商单位投保证明、提供社保部门网上查询打

印的证明资料并加盖社会保险管理机构印签，社保缴费需至少缴纳

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至2019年4月（缴费期限需满足至少6个月），企业法定代表人直接参

加投标可提供法定代表人身份证明原件，下同）；

4、项目负责人：供应商拟投入本项目负责人的安全生产考核合格证

书（B证）和项目专职安全生产管理人员需有有效的安全生产考核合

格证书（C证）原件、身份证及其社保证明原件（同上）

5、项目管理班子：/。

6、业绩：/

7、财务状况：/

8、其他要求：

8.1参加政府采购承诺书原件。

8.2"全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网站”

（sdf.lkj//shixin.court,gov.cn/index.html）及"信用中国”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）中供应商、供应商法定代表人及项

目负责人未被列入失信被执行人名单的截图并加盖供应商公章。

8.3供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记

录的声明函原件（格式自拟）

特别说明：

1、以上资料开标时需现场验证所有原件，且原件应单独密封，随投

标文件一起递交，未密封在档案袋里的不予认可。

2、开标时需要验证的所有证件原件，须现场一次性出示，不接受二

次补充。（注：身份证原件可于开标现场验证时提供）。

3、投标单位应对资格审查资料的真实性及完备性负责，若未按要求

提供或提供不全面或提供虚假证件，作废标处理。

注：原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件

的原始文件或文件的原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件

公证书。

是否接受□不接受

1.4.2

联合体投标□接受，应满足下列要求：

□不组织，自行踏勘

1.5.1踏勘现场□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

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□不召开

1.6.1投标预备会□召开，召开时间：

召开地点：

供应商提出问题的截止

1.6.2投标截止时间15日前

时间

1.6.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前

1.7分包口不允许

1.8偏离□不允许

构成招标文件的其他材

2.1工程量清单、图纸、招标答疑

料

供应商要求澄清招标文

2.1.1投标截止时间15日前

件的截止时间

2.1.2投标截止时间2019年6月20日15时30分

供应商确认收到招标文

2.1.3

件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）

供应商确认收到招标文

2.1.4收到修改后24小时内（以发出时间为准）

件修改的时间

3.3.1投标有效期90天（自投标截止之日起计算）

投标保证金的形式：支票、汇票、本票、网上银行支付或者金

融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳

投标保证金金额：5000元（伍仟元整）。

递交方式：须在2019年6月18日16:00时前，保证资金实际

到帐。投标单位须在银行进账凭证（汇款单）上注明投标项目名称

及标段号，以便查对核实•投标保证金不得以个人名义缴纳，必须

从投标单位名称一致的基本账户中汇至以下账户（不得背书转让）。

3.4.1投标保证金

缴纳凭证复印件附在投标文件中作为投标文件的组成部分，开标时

携带原件备查。

投标保证金须按以下帐号缴纳：

收款单位：日照普信工程咨询有限公司

地址：五莲县城富强路1号

开户银行：中国建设银行五莲支行

帐号：37001717008050152398-0002

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电话/p>

对于未能按要求提交投标保证金或在招标文件规定的提交投标

保证金截止时间前未能实际到帐的标书，招标单位将拒绝接收。

近年财务状况的年份要

3.5.1/

求

近年完成的类似项目的

3.5.2

年份要求/

近年发生的诉讼及仲裁

3.5.3

情况的年份要求2016-2018年度

是否允许递交备选投标

3.6口不允许

方案

投标文件封面和投标函应加盖供应商印章并经法定代表人或其委

3.7.3签字或盖章要求托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同

时提交投标文件签署授权委托书。

唱标函一份（必须与投标文件内的一致，单独密封提交）

资格审查资料：1份（单独密封）

3.7.4投标文件副本份数

投标文件：投标文件正本1份，副本4份（单独密封在一个密封袋

中）

投标文件正副本全部采用左侧胶装，不得采用其他形式的装订，否

3.7.5装订要求

则按废标处理。

密封情况检查：

投标资料分三个包装密封：

一、唱标函

二、资格审查资料

三、投标文件正本1份、副本4份

4.1.1包装和密封

三个包装应分别密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位

章和法人章。投标文件的封套上应清楚地标记“唱标函”、“资格

审查资料”、“投标文件”字样，封套上应写明的其他内容见4.1.2

条。未按上述要求密封及未按要求在密封套上标注的，其投标文件

将被拒绝。

招标人地址：五莲县城文化路59号

4.1.2封套上写明招标人名称：五莲县教育和体育局（北京路中学）

项目名称：五莲县北京路中学（城北初中）630kv箱变工程

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在2019年6月20日15时30分前不得开启

投标单位名称：

地址：

五莲县公共资源交易中心二楼第一开标室（五莲县滨河路与文化路

4.2.2递交投标文件地点

交界处建行大厦西侧裙楼）

4.2.3是否退还投标文件□否

开标时间：2019年6月20日15时30分

5.1开标时间和地点开标地点：五莲县公共资源交易中心二楼第一开标室（五莲县滨河

路与文化路交界处建行大厦西侧裙楼））

1.公证处代表或供应商代表检查验证投标文件密封情况。

2.公开唱标并做好记录。

3.评标委员会审查各投标单位的资格审查资料，并按照1.4.1条要

求验证投标单位需提交的原件。

4.对通过资格审查的供应商进行商务标计算和技术标评审。

5.2开标程序

5.汇总各投标单位的综合得分，由评标委员会按照评标办法要求确

定中标人或中标候选人。

注：1.密封情况检查：由公证处或供应商或者其推选的代表检查投

标文件的密封情况。

2.开标顺序：按供应商的签到顺序。

评标委员会构成：之人及以上；

6.1评标委员会组成评标专家确定方式：由采购人代表和评标专家库中随机抽取的专家

组成。

是否授权评标委员会确

7.1日否，推荐的中标候选人数：a名

定中标人

10需要补充的其他内容

投标单位应按招标人提供的工程量清单填报价格。供应商所编制清单报价中的项目编码、项目

10.1

名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致，否则按废标处理。

10.2本工程采用资格后审，合格制，只有通过资格审查的投标单位才能进行下一步评审。

1.本项目采用固定单价合同。

10.3本项目供应商需根据施工图纸采用工程量清单全费用单价的方式自主报价。

本项目采用固定单价合同（全费用单价）。单价应包含完成单个工程量所需的人工费、材料

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费、材料检测试验费、机械使用费、措施费、管理费、利润、规费、税金、验收维护，并考虑

合同明示和暗示的所有责任，义务和不可抗力以外的一切风险因素。该价格不随政策调整而变

化且不随工程量的变化而调整，并作为结算的依据，除双方另有约定结算时不得调整。2.本工

程采用固定单价合同。综合单价由中标单位根据市场行情结合企业自身情况自主报价，除双方

另有约定外，中标的综合单价即作为工程竣工结算的依据，不得调整。

3.在施工过程中，如因成交供应商违反有关部门的规定而造成的处罚，费用由成交供应商自行

承担。

4.技术规范、施工规范、国家及地方主管部门要求的施工单位应承担的费用应包括在报价中。

5.供应商的报价，应是完成采购范围的全部内容，如分项计算错误或有遗漏，视为供应商的减

让，工程结算不予调整。

6.供应商应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它

足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。

7.建筑垃圾由施工单位负责清理。费用综合考虑，不再另行增加价款。

8.供应商无论成交与否，其参与报价所耗各项费用均由供应商自行承担。

9.供应商不得以低于成本的报价参与竞争，报价严重偏离市场行情且供应商不能说明理由或评

标委员会确定其理由不成立的，其报价无效。

10.供应商应充分考虑扰民及周边关系的协调问题，费用自行承担，投标报价时充分考虑此类费

用。

11、本工程甲方不提供临时道路、临时设施等，由供应商根据实际情况综合考虑，包含在措施

费中，成交供应商不得以此作为工期、费用索赔的条件或结算时追加任何费用的理由。

10.4招标文件工本费：无。

招标代理费收费标准参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980

10.5号）文件及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格

[2003]857号）规定，由中标单位承担全部招标代理服务费用。

本工程采用招标控制价，各投标单位的投标总报价不得超过招标人公布的招标控制价，否则按

10.6

无效投标处理。招标控制价为27万元。

有下列情形之一的，经评标委员会集体表决且三分之二多数认定后，视为串通投标，作无

效投标处理，并按有关规定依法查处：

10.7（-）由同一人携带两个及以上供应商的资料参与领取招标资料，或代表两个及以上供应商

参加招标答疑会、缴纳或退还投标保证金、参加开标会议的；

（-）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目负责人等人员有在同一个单位缴纳社会

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保险的；

（-）存在投资控股关系的关联企业，或直接管理和被管理关系的母子公司同时参加投标的；

（四）供应商之间相互约定部分供应商放弃投标或者放弃中标的；

（五）供应商之间相互约定给予未中标的供应商费用补偿的；

（六）供应商故意隐瞒业绩，不按招标文件规定如实提交业绩认定资料的；

（七）不同供应商的投标文件内容存在两处以上相同错、漏的；

（A）不同供应商的投标文件内容存在异常一致的；

（九）不同供应商的投标总报价相近且各分部分项报价、综合单价分析表内容混乱不能相互

对应，在澄清时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；

（十）不同供应商的投标报价或报价组成异常一致或者呈规律性变化的；

（十一）不同供应商的投标文件由同一单位或同一人编制的；

（十二）不同供应商的投标文件相互混装的；

（十三）不同供应商的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；

（十四）不同供应商的投标文件由同一台电脑编制或附属设备打印，或投标报价使用同一个

预算编制软件制作或出自同一个电子文档的；

（十五）不同供应商聘请同一人为其提供技术或经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用

专有技术的除外；

（十六）供应商之间为谋取中标或排斥特定供应商而联合采取其他行为的；

（十七）法律、法规规定的其他违法违规行为。

投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标处理：

（-）投标文件未加盖单位公章及法定代表人或委托代理人印章或签字的；

（二）投标文件未按招标文件规定制作或未响应招标文件要求的；

（三）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（四）供应商递交两份或多份内容不同的投标文件（招标文件规定提交替代投标方案的除外），

10.8或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；

（五）供应商名称或组织结构与投标报名时不一致的；

（六）供应商未按照招标文件的要求提交投标保证金的；

（七）供应商法定代表人或委托代理人未按时参加开标会议或参加开标会未提供有效证明的；

（A）供应商在开标时未提供项目负责人证书原件或提供的项目负责人证书与投标报名时不

一致且未办理变更手续的；

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（九）所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的；

（十）投标有效期不足的；

（十一）供应商相互串通报价的；

（十二）投标报价中修改招标文件中规定的暂列金额、暂估价的；

（十三）材料暂估价未按招标人列出的单价计入综合单价的；

（十四）妨碍招标人、招标代理机构或其他供应商的合法权益；

（十五）供应商投标报价超出招标人招标控制价的；

（十六）供应商向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的；

（十七）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（十八）在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会

认定供应商的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；

（十九）有弄虚作假或有其他违法行为的；

（二十）违反法律法规及招标文件的其他规定。

解释权

1、本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的

书面解释为准。

10.92、招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以

相关的法律、法规的规定为依据。

3、若供应商没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为供应商同意及接受招标文

件之全部内容及条款。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己

具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见供应商须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见供应商须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见供应商须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见供应商须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见供应商须知前附表。

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1.2.2本招标项目的出资比例：见供应商须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见供应商须知前附表。

1.3.2本招标项目的计划工期：见供应商须知前附表。

L3.3本招标项目的质量要求：见供应商须知前附表。

L4供应商资格要求

1.4.1供应商应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见供应商须知前附表；

(2)财务要求：见供应商须知前附表；

(3)业绩要求：见供应商须知前附表；

(4)信誉要求：见供应商须知前附表；

(5)项目负责人资格：见供应商须知前附表；

(6)其他要求：见供应商须知前附表。

1.4.2供应商不得存在下列情形之一，否则将做无效投标处理：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外:

(3)为本项目的监理人；

(4)为本项目的代建人；

(5)为本项目提供招标代理服务的；

(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

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参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由

此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

L8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

L9踏勘现场

自行踏勘

L10投标预备会

不召开

1.11分包

不允许

1.12偏离

供应商须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏

离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告

(2)供应商须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)工程量预算表；

(6)图纸；

(7)技术标准和要求；

(8)投标文件格式；

(9)供应商须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组

成部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文

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件为准。

2.2招标文件的澄清

2.2.1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招

标人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、

电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所

有购买招标文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足

15天，相应延长投标截止时间。供应商有责任保证所有购买招标文件的供应商收到招标文件的澄

清。

2.2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，

确认己收到该澄清.

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的供应商。

2.3.2供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,

确认己收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）联合体协议书；（本项目不接受联合体）

（4）投标保证金；

（5）已标价工程量清单；

（6）施工组织设计；

（7）项目管理机构；

（8）拟分包项目情况表；

（9）资格审查资料•；

（10）供应商须知前附表规定的其他材料。

3.1.2供应商须知前附表规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，投标文件

不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

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3.2投标报价

3.2.1供应商应按投标须知前附表及第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2供应商在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清

单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有供应商延长投标有

效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销

其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1供应商在递交投标文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第八

章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分•联

合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。

3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的供应商和中标人退还投标保证

O

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约

担保。

3.5资格审查资料

资格审查资料应按照供应商须知前附表L4.1项要求提供资料复印件（必须逐页加盖供应商

公章）并携带原件以备现场查验：

3.5.1“供应商基本情况表”应附供应商营业执照及其年检合格的证明材料资质证书、安全生

产许可证等材料的复印件。

3.5.2"近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负

债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表（本项

目不作要求）。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书的复印件，具体年

份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。如无近年完成的类似项目

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则必须注明“无”，不得缺项。

3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张

表格只填写一个项目，并标明序号。如无近年完成的类似项目则必须注明“无”，不得缺项。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁

决等有关法律文书复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。若近年如无诉讼及仲裁情况则必

须注明“无”，不得缺项。

供应商对提供资格审查资料的真实性负责，评标过程中评标委员会将对供应商所提供的资格

审查资料和其相应的原件进行比对、审核，若资格审查资料中的复印件与原件不一致或提供虚假

材料的，按废标处理。

3.6备选投标方案

除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标

方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方

案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投

标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文

件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标

范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签

字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽

量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代

表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。

3.7.4投标文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标

记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订份数见供应商须知前

附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标资料分三个包装密封：

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一、资格审查资料（详见供应商须知前附表第L4.1项）

二、唱标函（唱标函内容与投标函不一致时，以投标函为准。须与投标保证金退还信息表密

封在同一个密封袋中）

三、投标文件正本、副本（投标文件的正本、副本应一起密封包装于同一密封袋中，并清楚

地标记“正本”或“副本”字样。）

三个包应分别加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章和法人章。投标资料的封套上

应清楚地标记“资格审查资料”、“唱标函”、“投标文件”等字样。

4.1.2外层封套须写明招标人名称、招标人地址、工程名称、招标编号、并注明开标时间以

前不得开封。（详见供应商须知前附表）

4.1.3须在封套封面加盖供应商单位公章、法人代表章。

4.1.4未按本章4.1.1项、4.1.2项或4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予

受理，并退还给供应商。

4.2投标文件的递交

4.2.1供应商应在供应商须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表。

4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向供应商出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件,

但应以书面形式通知招标人。

4.3.2供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖

章。招标人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定

进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点

公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

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主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场;

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

(4)按照供应商须知前附表的规定检查投标文件的密封情况；

(5)按照供应商须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

(6)设有标底的，公布标底；

(7)按照宣布的顺序公布供应商名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量

目标、工期及其他内容，并记录在案；

(8)供应商代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

(9)开标结束。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理

机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技

术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)招标人或供应商的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事

处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评

审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标

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候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将

中标结果通知未中标的供应商。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四

章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保

由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款

及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不

予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标

文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予

退还；给招标人造成的损失超