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文档简介
第五讲中国特色社会主义社会建设1.了解中国特色社会主义社会建设基本理论。2.明确维护社会公平正义的着力点。3.掌握保障和改善民生的主要内容。4.把握创新社会治理的原则和措施。一、中国特色社会主义社会建设基本理论、社会建设制度和体制一是构建和谐社会的理论。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有。二是保障和改善民生的理论。努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所机会公平、规则公平。展的理论。形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型五是兼顾不同阶层利益的理论。在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人中国特色社会主义社会建设在实践中形成了——教育制度、劳动就业制度、基本医疗卫生制度、社会保障制度、社会管理制度等一系列制度和体制,为实现构建社会主义和谐社会总体目标提供了制度保障。这一章的重点要解决好利益关系和谐的问题,这是社会和谐的基础。经济利益关系在各种社会关系中处于基础地位,决定着人们的政治关系和其他社会关系。。先,经济利益关系是形成政治关系的基础。利益关系的实质是人们对社会财富占有和2其次,经济利益关系是形成社会关系的基础。社会关系包括经济关系、政治关系、文化。、关于保障和改善民生的思想改善民生涉及到的是政府与民众之间的关系,因为改善民生的主体一定是政府。问题是。象。主义现代化建设的根本目的。”一是指出社会建设的实质就是改善民生,不改善民生,说社会建设实际上是空话,社会建设就是解决民生的基本问题,这要成为社会建设的基本指导思想,也是发展观念转变的重3社会建设的目标是要使社会和谐,社会和谐就是大家生活都好,处理好利益关系,就现在的信息是非常透明的,如果说经济发展了,但老百姓的收入没有提高,那么,更是在保障和改善民生的基础上,更要提高人民物质文化生活水平。这既是改革开放和(一)加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要意义社会建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分,党的十七大提出要以。4第三,这是巩固党的执政地位的必然要求。党的十六大以来,中央强调要坚持立党为(二)保障和改善民生是推进社会建设的重点人学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等民生的根本问题进行的,最终目的是为了改善广大人5(三)正确认识民生存在的主要问题及原因原因,一是社会保障水平总体不高,还没有实现城乡完全统一。受经济发展水平和人口基数的影响,我国社会保障覆盖面还比较窄。2009年年底,全国城镇人口为62186万人,农村人口71288万人,参加城镇基本养老保险的人数仅为以上的县(市)没有开展试点工作。作为社会保障体系核心内容的最低生活保障和养老保险二是教育发展不平衡,教育资源分配不合理。改革开放以来,我国的教育事业迅速发6也非常大。从生均教育经费看,2008年全国普通小学生均教育经费支出最高的是上海 l低的是贵州(2655.97元),相差17038.53元。业的结构性矛盾突出。。一方面收入分配差距拉大。我国居民的收入分到2009年,我国城镇居民人均可支配收入,东部和中西部地区差距趋势上升,差距达到年鉴》提供的数据,2003年收入最高的行业是信息传输、计算机业务和软件业,职工年平一多年的改革开放,我国经济社会获得了持续高速发展,但我国仍处于社会主义初级阶段,民生问题伴随着经济社会发展而日益凸显。当前我国的民生问题是全方位、深层次的,其产生原因也是复杂的、多方面的,分析当前民生问题的形成原因主要有以下几个方7二是城乡二元经济结构的存在。中国是个典型的二元经济社会,其主要特征就是城乡素。8(四)加快推进以改善民生为重点的社会建设的主要任务第一,全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,培养德智9性。2.实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本,是保障和改善第一,分层次、多渠道扩大就业。坚持发展经济与促进就业互动,积极发展经济和调第一,加快调整国民收入分配格局。主要是逐步提高居民收入在国民收入分配中的比第三,深化垄断行业收入分配制度改革。要进一步打破行业垄断。完善对垄断行业工资第四,进一步规范收入分配秩序。要坚决打击、取缔非法收入,规范灰色收入,逐步、第五,保障城乡低收入困难群众的基本生活。这是政府的一项基本职责。要通过发展的社会保障体系,保障人民基本生活。社会保障是社会安定第一,明确完善社会保障体系的基本方针。世界各国社会保障的覆盖范围有大有小、第二,深化社会保障制度改革。要继续完善城镇基本养老保险制度,逐步做实个人账。第三,加大社会保障投入。要加快完善公共财政体制,稳步增加财政性社会保障支出健康水平。医疗卫生事业关系到人民群众的身体第一,转变政府职能,加强公共卫生管理。一要为群众提供基本医疗保障,维护人民第二,加强农村卫生建设,提高农民的健康水平。农村是我国卫生工作的重点,也是第三,深化城市医疗体制改革试点,大力发展社区卫生服务。意识坚持政府主导和引第三,深化城市医疗体制改革试点,大力发展社区卫生服务。通过加强医院管理,改(五)保障和改善民生的主要途径力使全体人民学有所教、劳有所得、一是大力发展经济,为民生改善奠定物质基础。民生问题的解决程度是与经济发展水度、三是大力发展社会事业,完善社会保障体系。保障和改善民生有赖于社会事业的发展、中国特色社会主义社会制度1.妥善处理各种利益矛盾2.加大收入分配调节力度3.促进基本公共服务均等化、保障和改善民生的主要内容感、3.社会政策要托底。进社会管理创新党的十八提出:“加强社会体制改革,必须加快推进社会体制改革。加快形成党委领1、当代社会管理存在的问题,主要表现为:一是社会管理理念还不科学,存在重经济2、构建社会管理体制:加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保3、提高社会管理科学化水平:一是加强和完善社会管理格局,切实加强党的领导,强理的基础作用。二是加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制,形成科学有效的利益群众合法权益。三是加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务,建立覆盖全国人口的国加强和完善基层社会管理和服务体系,把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层新型社区管理和服务体制。五是加强和完善公共安全体系,健全食品药品安全监管机制,七、推进社会治理创新1.社会治理的内涵及特征2.创新社会治理的目标。3.创新社会治理的主要措施八、关于发展成果由人民共享的思想党的十八提出:“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”比重不下降,现在的比重是39%。发达国家一般都在微观上劳动报酬增长和劳动生产率同步。这是指初次分配中劳动报酬的比重不下降。两个同步是提高两个比重的前提,后者是前者的结果,从另一个角度说,就是把国富两个“机制”是从微观和宏观两个方面保证了收入来源的多样化、多渠道。这就使通平具有了切实的制度、体制、机制保证。在宏观上又要通过各种形式来缩小收入差距,这一机制的功能是缩小收入差距
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