食品安全管理检查管理制度

食品安全管理检查管理制度

一、总则

为确保食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本制度。

二、检查管理范围

1.食品生产、加工、销售、餐饮服务等领域；

2.食品原辅材料、食品添加剂、食品相关产品；

3.食品生产、加工、销售、餐饮服务场所的环境卫生；

4.食品安全风险监测、评估及预警。

三、检查管理内容

1.食品生产经营者的资质审核；

2.食品生产、加工、销售、餐饮服务的现场检查；

3.食品安全风险监测、评估及预警；

4.食品安全事件的调查处理；

5.食品安全知识的宣传和培训；

6.食品安全信息的公开和报送。

四、检查管理要求

1.食品生产经营者应依法取得相关资质，并按照规定进行备案；

2.食品生产经营者应建立健全食品安全管理制度，定期对从业人员进行培训；

3.食品生产经营者应保证食品原辅材料、食品添加剂、食品相关产品的进货渠道合法，确保产品质量；

4.食品生产经营者应定期开展自查，对发现的问题及时整改；

5.食品生产经营者应积极配合食品安全监管部门开展检查工作，如实提供相关资料；

6.食品生产经营者应建立食品安全事故应急预案，及时报告并采取措施，防止事故扩大。

五、监督检查

1.食品安全监管部门应加强对食品生产经营者的监督检查，确保食品安全法律法规的贯彻落实；

2.食品安全监管部门应建立健全食品安全风险监测、评估及预警体系，定期发布食品安全信息；

3.食品安全监管部门应依法对违反食品安全法律法规的行为进行查处，对食品安全事故进行调查处理，并将处理结果向社会公布；

4.食品安全监管部门应加强与相关部门的协作，形成合力，共同保障食品安全。

六、法律责任

1.食品生产经营者违反食品安全法律法规的，依法承担相应的法律责任；

2.食品安全监管部门及其工作人员在食品安全管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；

3.对食品安全事故负有责任的单位和个人，依法承担相应的赔偿责任。

七、附则

本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不符的，按照本制度执行。本制度的解释权归食品安全监管部门。

八、食品安全风险控制

1.食品生产经营者应建立食品安全风险控制体系，对食品生产全过程中的风险进行识别、评估和控制。

2.食品生产经营者应定期进行食品安全风险评估，包括但不限于原辅材料、生产工艺、储存运输、销售环节等方面的风险评估。

3.食品生产经营者应根据风险评估结果，制定食品安全风险控制措施，并确保措施的贯彻执行。

九、食品安全事故应急处理

1.食品生产经营者应制定食品安全事故应急预案，包括食品污染、食物中毒等事故的应急处理程序和措施。

2.食品生产经营者在发生食品安全事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施控制事故发展，并及时报告当地食品安全监管部门。

3.食品安全监管部门应建立健全食品安全事故应急处理机制，对事故进行快速反应和有效处置。

十、食品安全信息管理

1.食品生产经营者应建立健全食品安全信息记录和报送制度，确保食品安全信息的真实、准确、完整。

2.食品生产经营者应按照规定向食品安全监管部门报送食品安全信息，包括食品生产、销售、自查等情况。

3.食品安全监管部门应加强对食品安全信息的收集、分析和利用，提高食品安全监管效率。

十一、食品安全宣传教育

1.食品安全监管部门应定期开展食品安全宣传教育活动，提高公众食品安全意识和自我保护能力。

2.食品生产经营者应积极参与食品安全宣传教育工作，向消费者普及食品安全知识。

3.教育部门应将食品安全知识纳入学校教育内容，培养学生的食品安全意识。

十二、国际合作与交流

1.食品安全监管部门应积极参与国际食品安全合作与交流，借鉴国际先进经验，提升我国食品安全管理水平。

2.食品生产经营者应主动了解国际食品安全动态，采纳国际食品安全标准，提高产品质量，增强市场竞争力。

十三、持续改进与评估

1.食品安全监管部门应定期对食品安全管理进行检查评估，发现问题及时整改，持续提高食品安全管理水平。

2.食品生产经营者应不断优化食品安全管理制度，通过内部审核、管理评审等手段，确保食品安全管理体系的适宜性、充分性和有效性。

十四、食品安全监管资源保障

1.政府应保障食品安全监管所需的人力、物力、财力等资源，确保食品安全监管工作的有效开展。

2.食品安全监管部门应合理配置监管资源，加强对重点区域、重点环节、重点品种的监管力度。

3.食品安全监管部门应建立食品安全监管队伍，提高监管人员的业务素质和执法能力。

十五、食品安全技术与科研

1.政府应鼓励和支持食品安全技术与科研工作，推动食品安全科技创新，提高食品安全保障能力。

2.食品生产经营者应采用先进的食品安全技术和设备，提升食品安全管理水平。

3.食品安全监管部门应加强与科研院所的合作，推广食品安全科研成果，提升食品安全监管效能。

十六、食品安全社会共治

1.鼓励社会各界参与食品安全监督，发挥新闻媒体、行业协会、消费者组织等的作用，共同构建食品安全社会共治格局。

2.食品安全监管部门应建立健全食品安全投诉举报制度，鼓励公众积极参与食品安全监管工作。

3.政府应建立健全食品安全信用体系，对食品生产经营者的信用状况进行评价和公示，引导市场选择信用良好的食品生产经营者。

十七、食品安全监管责任追究

1.食品安全监管部门应明确监管职责，对监管不力、失职渎职等行为依法进行责任追究。

2.食品生产经营者应依法承担食品安全主体责任，对因管理不善导致食品安全事故的，依法进行处罚。

3.政府应加强对食品安全监管工作的监督，确保食品安全法律法规和政策的有效实施。

十八、特殊食品安全管理

1.针对婴幼儿食品、保健食品、特殊医学用途食品等特殊食品，食品安全监管部门应实施更为严格的监管措施，保障特殊人群的食品安全。

2.食品生产经营者应严格按照特殊食品安全管理规定，加强产品质量控制，确保产品安全。

3.食品安全监管部门应加强对特殊食品安全风险的监测和评估，及时发现并处置潜在风险。

十九、食品安全监管信息化建设

1.食品安全监管部门应加强食品安全监管信息化建设，提高食品安全监管的信息化水平。

2.食品生产经营者应利用信息化手段，实现生产、流通、销售等环节的食品安全追溯。

3.政府应推动食品安全大数据的应用，通过数据分析，提升食品安全风险预测和防控能力。

二十、食品安全标准制定与更新

1.食品安全监管部门应组织制定和完善食品安全标准，确保标准科学合理，适应食品安全监管需要。

2.食品生产经营者应严格遵守食品安全标准，确保产品质量符合标准要求。

3.食品安全标准制定过程中，应充分听取各方意见，特别是消费者、行业协会、专家学者的意见，确保标准的公正性和透明性。

二十一、食品生产加工过程控制

1.食品生产经营者应建立严格的生产加工过程控制制度，确保食品在生产加工过程中不受污染。

2.食品生产经营者应定期对生产加工设备进行维护和清洁，保证设备运行良好，符合食品安全要求。

3.食品生产经营者应实施食品安全关键控制点（CCP）管理，对关键环节进行监控和记录，确保食品安全。

二十二、食品流通与销售环节管理

1.食品生产经营者应建立规范的食品流通与销售体系，确保食品在运输、储存、销售过程中的安全。

2.食品生产经营者应加强对食品销售人员的培训，提高其食品安全意识和业务能力。

3.食品安全监管部门应加强对食品流通与销售环节的监管，打击违法违规行为，保护消费者权益。

二十三、餐饮服务食品安全管理

1.餐饮服务提供者应建立并执行食品安全管理制度，确保餐饮服务过程中的食品安全。

2.餐饮服务提供者应加强对食品原料采购、加工制作、餐具清洗消毒等环节的管理，防止食品安全事故发生。

3.食品安全监管部门应加强对餐饮服务行业的监督检查，提高餐饮服务提供者的食品安全管理水平。

二十四、食品安全监管绩效考核

1.政府应建立健全食品安全监管绩效考核制度，对食品安全监管工作进行评价和考核。

2.食品安全监管部门应将监管绩效与监管人员的奖惩挂钩，激励监管人员依法履行职责。

3.食品安全监管绩效考核结果应定期向社会公布，接受社会监督。

二十五、食品安全法律法规宣传教育

1.食品安全监管部门应积极开展食品安全法律法规的宣传教育活动，提高全社会的法治意识。

2.食品生产经营者应主动学习和遵守食品安全法律法规，提高依法经营意识。

3.教育部门和社会团体应共同参与食品安全法律法规的宣传教育，形成全社会共同维护食品安全的良好氛围。

二十六、食品安全监管能力提升

1.食品安全监管部门应不断加强监管能力建设，提高监管人员的业务能力和执法水平。

2.食品安全监管部门应定期开展监管人员培训，确保监管人员掌握最新的食品安全知识和监管技能。

3.政府应支持食品安全监管技术研发，提升监管科技水平，增强食品安全风险防控能力。

二十七、食品安全信息透明度

1.食品安全监管部门应建立食品安全信息发布制度，及时、准确地向社会公开食品安全信息。

2.食品生产经营者应主动公开产品信息，接受消费者监督。

3.食品安全监管部门应建立健全食品安全舆情监测和应对机制，引导公众正确理解食品安全问题。

二十八、食品安全法律责任追究与赔偿

1.对违反食品安全法律法规的行为，应依法严格追究法律责任，包括刑事责任、行政责任和民事责任。

2.食品生产经营者造成消费者损害的，应依法承担赔偿责任，保障消费者合法权益。

3.食品安全监管部门应完善食品安全损害赔偿制度，为受害者提供便捷的救济途径。

本制度