东平县银山镇黄河滩区旧村台改造提升工程（基础设施提升工程）施工招标文件

山东省泰安市东平县银山镇黄河滩区

旧村台改造提升工程

（基础设施提升工程）

施工招标文件

项目编号：SDGP370923202002000022

招标单位：东平县银山镇人民政府

代理单位：山东佳文工程管理服务有限公司

日期：二。二o年二月

招标文件

目录

第一章招标公告..........................................................3

第二章投标须知前附表及投标须知.........................................6

一、投标须知前附表..................................................................6

二、投标须知....................................................................9

（一）总则.....................................................................9

（二）招标文件..................................................................9

（=）投标文件的编制..........................................................10

（四）投标文件的提交..........................................................14

（五）开标...................................................................15

（六）评标....................................................................16

第三章合同条款..........................................................19

第四章投标文件投标函部分格式...........................................31

第五章投标文件商务部分格式............................................37

第六章投标文件技术部分格式............................................70

第七章图纸.............................................................82

第八章评定标办法.......................................................83

山东佳文工程管理服务有限公司2电话/p>

第一章招标公告

一、招标人：东平县银山镇人民政府

地址：东平县银山镇

采购代理机构：山东佳文工程管理服务有限公司

地址：泰安市东岳大街24号（东岳大街与唐髻路交界处东行20

米路南二楼）

联系方式/p>

二、采购项目名称：山东省泰安市东平县银山镇黄河滩区旧村台改造

提升工程（基础设施提升工程）施工

采购项目编号：SDGP370923202002000022

采购项目分标段情况：

共划分为四个标段，第一标段（闫海村）；第二标段（肖庄村）;

第三标段（杨庄村）；第四标段（刘庄村、徐庄村）。

数本标段预算

标段工程名称投标人资格要求

量金额

山东省泰安市东平县银1、符合《政府采购法》第二十二条规定条件；

山镇黄河滩区旧村台改2、投标人均须具备水利水电工程施工总承包叁级及以1190.642266

1

造提升工程（基础设施上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，在万元

提升工程）施工一标段详人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备有

山东省泰安市东平县银见效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。拟派项目

山镇黄河滩区旧村台改招经理须具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师454.469987

2

造提升工程（基础设施标执业资格或市政工程专业贰级及以上注册建造师执业万元

提升工程）施工二标段文资格，具备有效的安全生产考核合格B证证书，且未担

山东省泰安市东平县银件任其他在建工程项目的项目经理。

山镇黄河滩区旧村台改3、投标人须在投标期间未被“信用中国”网站、中国963.038312

3

造提升工程（基础设施政府采购网及其他政府网站列入失信被执行人（黑名万元

提升工程）施工三标段单）、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违

招标文件

法失信行为记录名单，否则其投标无效。

山东省泰安市东平县银

4、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和

山镇黄河滩区旧村台改591.252293

4被管理的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公

造提升工程（基础设施万元

司，不得在同一项目招标中同时投标。5、本项目不接

提升工程）施工四标段

受联合体投标。

投标人可同时投多个标段，但只能中一个。

三、采购需求：已于2020年02月18日至02月20日在中国山东政府

采购网、泰安市公共资源交易网上发布，期间未收到任何异议。

四、获取招标文件

1、时间：自2020年02月27日起至2020年03月04日，每天上午8

时30分至11时30分，下午13时30分至16时30分（北京时间，节假日

除外，下同）；

2、地点：投标人须在本招标公告期限内登录泰安市公共资源交易平台

（网址：sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn）通过系统下载领取招标文件（必须通

过系统领取招标文件）；同时还须在中国山东政府采购网

（sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）上注册并针对本项目备案。

备注：未在泰安市公共资源交易平台（网址：sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn）

通过系统领取招标文件的和未在中国山东政府采购网注册并针对本项目备

案的，其投标文件将不予接收，其后果投标人自行承担。

3、本项目实行网上电子投标备案，线下纸质评标。

4、投标截止时间三天前，若疫情防控工作未结束，请各投标人自行查

看泰安市公共资源交易网是否有本项目发布的变更通知。

五、公告期限：2020年02月27日至2020年03月04日

六、递交投标文件时间及地点

1.时间：2020年03月24日8时30分至2020年03月24日9时30分

（北京时间）

2.地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心（东平县汇河街北200

米利民大厦三层（东平公安局新大楼北侧））

七、开标时间及地点

1.时间：2020年03月24日9时30分（北京时间）

山东佳文工程管理服务有限公司4电话/p>

2.地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心第二开标厅（东平县汇河

街北200米利民大厦三层（东平公安局新大楼北侧））

八、采购项目联系方式

联系人：董芳联系方式/p>

九、附件：招标文件

发布人：山东佳文工程管理服务有限公司

发布时间：2020年02月26日

招标文件

第二章投标须知前附表及投标须知

一、投标须知前附表

项号号内容说明与要求

山东省泰安市东平县银山镇黄河滩区旧村台改造提升工

11.1工程名称

程（基础设施提升工程）施工

2建设地点东平县银山镇

东平县银山镇黄河滩区旧村台改造提升工程（基础设施

提升工程）涉及5个行政村，包括闫海村、肖庄村、杨

31.1工程概况

庄村、徐庄村、刘庄村。具体内容详见设计图纸及工程

量清单。

4承包方式固定综合单价（以实际竣工工程量据实结算）。

按照现行的有关国家标准、规范执行，质量达到合格的

5质量标准

要求。

山东省泰安市东平县银山镇黄河滩区旧村台改造提升工

程（基础设施提升工程）施工，共划分为四个标段：

第一标段：闫海村；

第二标段：肖庄村；

第三标段：杨庄村；

62.1招标范围

第四标段：徐庄村、刘庄村；

可同时投多个标段，但只能中一个。

若同一单位在多个标段中同时中标，由招标人选择该单

位所中标段。

具体内容详见设计图纸及工程量清单。

72.2工期要求四个标段均为100天。

83.1资金来源财政性资金

资格审查

94.2资格后审

方式

工程报价

1013.1工程量清单报价（综合单价）

方式

投标有效

1115.160天（日历天）

期

投标保证

1216.1无

金

135.1踏勘现场投标人自行勘查现场，费用自理。

山东佳文工程管理服务有限公司6电话/p>

投标人的

1417.1无

替代方案

投标文件

1518.1详见投标须知第12条

份数

投标文件收件人：山东佳文工程管理服务有限公司

提交地点地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心第二开标

1621.1

及截止时厅

间截止时间：2020年03月24日上午9：30

时间：同投标文件递交截止时间

1725.1开标

地点：同投标文件递交地点

履约担保

1838.无

金额

本项目无预付款，合同签订后中标单位向招标人缴纳合同价款的

5%作为质量保证金。完成工程量的30%后付至合同价款的20%,完成

付款

19工程量的80%后付至合同价款的60%,全部完工后付至合同价款的

方式

90%,工程竣工审计定案后付至定案值的100%,质量保证金自项目验

收合格之日起一年后无息返还给中标单位。

地址：泰安市东岳大街24号

联系项目经理：董芳

20

人联系电话/p>

电子邮箱:sdjwgl@163.com

1、现场项目管理人员配备必须与投标文件一致，必须持证上岗，服

从招标人的现场管理，中标单位的项目负责人证书提交至招标人收

押，期间不允许参与其它招标项目投标，直至工程竣工验收合格；

否则招标人将不与中标人签订合同。

2、中标通知书发出后30日内因中标单位原因未签订合同的本次中

标无效，对招标所造成的损失由中标单位全部承担。

其他3、实际施工过程中，中标单位须单独设置项目部。中标单位必须在

21

说明当地乡镇设立一般财务户。

4、开标时，拟投入法定代表人或授权代表须参加开标会议（法定代

表人或授权代表须持本人身份证），否则其投标作废标处理。

5、所有工程必须按相应的工期要求完工并交付使用。

6、在签订合同前，中标单位因违法违规被取消中标资格或因自身原

因放弃中标或在规定的时间内不按规定签订合同的，取消其中标资

格。

招标文件

投标人须在投标期间未被“信用中国”网站、中国政府采购网及其

他政府网站列入失信被执行人（黑名单）、重大税收违法案件当事

信用

22人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则其投标无效。

记录

采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据

留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证

据应当与其他采购文件一并保存。

农民

工工

由中标单位在合同签订前按合同金额2%的银行保函缴纳至招标人

23资支

处。项目验收合格后，未发生拖欠农民工工资情况的，无息返还。

付担

保

其他由于本项目图纸占内存太大，山东政府采购网附件无法上传，请登录

24

说明泰安市公共资源交易网系统自行下载.

山东佳文工程管理服务有限公司

8电话/p>

二、投标须知

(-)总则

1.工程说明

1.1工程概况：详见投标须知前附表

1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投

标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》

等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定中标人。

2.招标范围及工期

2.1本次招标内容详见前附表。

2.2本次招标工程项目的工期要求详见本须知前附表。

3.资金来源

3.1本项目资金来源为财政性资金。

4.合格的投标人

符合投标人资格要求。

5.踏勘现场

5.1投标人根据图纸自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标

文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人自行承担踏勘现场所发生的自身费用。

5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利

用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因

此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

6.投标费用

6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。

(二)招标文件

7.招标文件的组成

7.1招标文件包括下列内容

第一章招标公告

第二章投标须知前附表及投标须知

招标文件

第三章合同条款

第四章投标文件投标函部分格式

第五章投标文件商务部分格式

第六章投标文件技术部分格式

第七章工程量清单

第八章评定标办法

7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的

对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作

用。

7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应

在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标

人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等。若投标人的投标

文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，

其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

7.4招标文件及图纸售后不退。

8.招标文件的澄清

8.1投标人若对招标资料有任何疑问，应于2020年03月05日上午10：30在泰安

市公共资源网上交易系统“网上提问”中提出，逾期视为无疑问。无论是招标人根据需

要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标

人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，招标文件的澄清将上传至泰安市

公共资源网上交易系统，投标人应在泰安市公共资源网上交易系统”答复澄清文件领取”

中获取。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

9.招标文件的修改

9.1在投标截止时间前，招标人可以修改招标文件，根据修改的招标文件在泰安市

公共资源网上交易系统发出答疑澄清文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不

足15天，且影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。

（三）投标文件的编制

山东佳文工程管理服务有限公司10电话/p>

10.投标文件的语言及度量衡单位

10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。

10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国

法定计量单位。

11.投标文件的组成

11.1投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。

11.2投标函部分主要包括下列内容：

11.2.1法定代表人身份证明书；

1L2.2投标文件签署授权委托书；

11.2.3投标函；

11.2.4投标函附录；

11.2.5招标文件要求投标人提交的其他投标资料。

11.3商务部分：

（1）唱标单；

（2）投标报价；

（3）工程量清单报价表；

（4）政府采购诚信承诺书；

（5）投标承诺书；

（6）承诺书；

（7）声明函；

（8）财务状况；

（9）投标报价需要的其它资料。

11.4技术部分主要包括下列内容：

11.4.1施工组织设计或施工方案

（1）各分部分项工程的主要施工方法；

（2）工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；

（3）劳动力安排计划；

（4）确保工程质量的技术组织措施；

（5）确保安全生产的技术组织措施；

（6）确保文明施工的技术组织措施；

招标文件

（7）确保工期的技术组织措施；

（8）有必要说明的其他内容。

11.4.2项目管理机构配备

（1）项目管理机构配备情况表；

（2）项目经理简历表；

（3）项目技术负责人简历表；

（4）其他辅助说明资料；

11.5资格审查申请书（单独胶装成册并密封，制作贰份。）

内容包括：（1）营业执照；（2）资质证书；（3）安全生产许可证；（4）法人资格证

或法人授权委托书；（5）依法缴纳税收证明（投标截止时间前一段时间）；（6）拟投入

项目负责人的注册建造师资格证书及安全生产考核合格证（B证）；（7）拟投入项目管

理人员的岗位资格证书或专业技术证书；且投标人须至少为项目负责人、施工员、质检

（量）员、材料员、预算员（劳务员）、安全员缴纳的（投标截止时间前一段时间）社会保

险费（以人社部门出具的证明为准，缴费单位为本投标单位）；（注:施工员、质检（量）

员、材料员、预算员（劳务员）证书有效期不作要求）（8）投标期间的“信用中国”网站、

中国政府采购网及其他政府网站列入失信被执行人（黑名单）、重大税收违法案件当事

人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的信用记录截图并加盖投标单位公章；（9）

参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；（10）财务要求:

提供2017年度、2018年度财务状况表。

（1）-（10）项中要求的证件必须提供加盖投标单位公章的复印件，经评委审查后,

认为资格审查不合格者，其投标将被拒绝。经资格审查合格的建造师施工过程中不得随

意更换。

12.投标文件格式

12.1投标文件包括本须知规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所

提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

12.2投多个标段时，投标文件需按标段划分分别提供。

每套投标文件应包括下列内容：

12.2.1书面投标文件需制作一份正本，六份副本，同时需提交一份电子版的工程

量清单报价表。

12.2.2电子版工程量清单数据内容（报价内容除外）及格式必须与招标文件中的

山东佳文工程管理服务有限公司12电话/p>

工程量清单一致。电子版清单报价应拷入U盘中，并用信封将其密封单独递交，信封外

注明投标单位名称、所投标段及“电子版工程量清单报价”字样。投标单位必须保证所

提供的电子版工程量清单报价表能够在开标现场完整打开，并与投标文件中的报价完全

一致，否则作废标处理。

12.2.3投标单位还须单独准备一份书面唱标单，单独密封递交。

12.2.4投标文件正、副本密封在一起单独递交，唱标单单独密封递交，U盘单独

密封递交。

12.2.5所有投标文件必须胶装，不得使用夹条、拉杆等塑料装订制品，否则视为

投标无效。

13.投标报价

13.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。

13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

13.3投标人的投标报价，应是完成设计方案、图纸、清单及合同条款所列招标工

程范围及工期的全部，不得以任何理由予以删减。

13.4本工程报价应按照招标文件要求，依据相关的《工程量清单》和相应定额等计

价依据计算报价。

13.5投标单位所填报的单价在合同实施间不因市场变化（或政策变化）因素变动;

除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价均包括完成该工程项目的成

本、缺陷修复、利润、税金、开办费、技术措施费、临时设施费、大型机械进出场费、

保险费、政策性文件规定费用、材料（含发包人所供材料）试验费、材料保管费用、招

标代理费、清单编制费用及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险等各项费用。

招标代理赛、清单编制费用执行按国家发改委发改价格［20111534号文件的规定，

由中标人支付，并计算在总报价中。

本工程为交钥匙工程。所有项目均须达到招标人的使用要求。

13.6投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限

制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期

延长申请将不被批准。

13.7业主需要指定分包或政府采购项目的费用单列。

13.8工程施工中所需的材料及设备应提供生产厂家的资格证明文件、检验报告并由

招标人、监理单位共同认可并验收合格后方可采购使用。若超过两次验收不合格，招标

招标文件

人有权自行采购，但由此造成的相关费用由承包方承担。

14.投标货币

14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。

15.投标有效期

15.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要

求的投标文件均保持有效。

15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标

人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。

16.投标保证金:无

17.投标人的替代方案：无

18.投标文件的份数和签署

18.1投标人应按本须知前附表第15项规定的份数提交投标文件。

18.2投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面

的右上角清楚地注明“正本”或“副本正本和副本如不一致之处，以正本为准。

18.3投标文件封面、唱标单、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托

代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时单独提交投标文件签

署授权委托书一份。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，

否则投标文件签署授权委托书无效。

18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有

修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。

（四）投标文件的提交

19.投标文件的装订、密封和标记

19.1投标文件的装订要求统一用A4规格的纸张非活页左侧装订（胶装）。不得使

用夹条、拉杆等塑料装订制品，否则视为无效标书，投标无效。

19.2投标人应将投标文件的正本和所有副本一起密封。

19.3在投标文件密封袋上均应：

19.3.1写明招标人名称；

19.3.2注明下列识别标志：

山东佳文工程管理服务有限公司14电话/p>

（1）工程名称：

（2）标段名称：

（3）投标单位名称：

（4）年月日时开标，此时间以前不得开封。

19.4所有投标文件的密封袋的封口处应加盖密封印章。

20.投标文件的提交

20.1投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。

21.投标文件提交的截止时间

21.1投标文件的截止时间见本须知前附表的规定。

21.2招标人可按本须知的规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截

止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延

长后新的投标截止时间为准。

22.迟交的投标文件

22.1招标人在本须知规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给

投标人。

23.投标文件的补充、修改与撤回

23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补

充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标

文件的组成部分。

23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知的有关规定密封、标记和提交，

并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

（五）开标

25.开标

25.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标。

25.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知

第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。

25.3开标程序：

25.3.1开标由招标代理机构主持；

招标文件

25.3.2由投标单位代表检查投标文件的密封情况；

25.3.3经确认无误后，有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标

文件的其他主要内容。

25.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的符合招标文件要求

的投标文件，开标时都应当予以拆封、宣读。

25.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。

26.投标文件的有效性

26.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评

标：

26.1.1投标文件未按照本须知的要求装订、密封和标记的；

26.1.2本须知规定的投标文件有关内容未按本须知的规定加盖投标人印章或未经

法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文

件一起提交有效的授权委托书的；

26.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辩认的；

26.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。

（六）评标

27.评标

开标结束后，依据评标办法推荐中标候选人。

28.评标过程的保密

28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价

和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保

密。

28.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人

向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何

解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材

料。

29.资格审查

代理机构将配合评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，审查投标人提交

的资格证明文件是否齐全、完整、合法、有效。如果确定投标人无资格或无能力履行合

山东佳文工程管理服务有限公司71电话/p>

同，其投标将被拒绝。

30.投标文件的澄清

30.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以以书面形式要求投标人对

投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说

明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知的规定，凡

属于评标人在评标中或监督委员会在监督过程中发现的计算错误并进行核实的修改不

在此列。

31.投标文件的初步评审

评标委员会将依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标人递交的投标文件的有

效性、完整性和对招标文件的响应程度等有关内容进行审查，审查投标文件是否对招标

文件的实质性要求做出响应。

32.投标文件计算错误的修正

32.1招标人将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有

计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

32.1.1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

32.1.2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但

单价金额小数点有明显错误的除外。

32.1.3单独密封的唱标一览表与投标文件正本不符，以唱标一览表为准。

32.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意

后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投

标将被拒绝，并不影响评标工作。

33.投标文件的评审、比较和否决

33.1评标委员会将按照本须知的规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文

件进行评估和比较。

33.2在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不

明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

33.3评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比

较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人（前三名）。招标人根据评

标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

招标文件

（七）合同的授予

34.合同授予标准

34.1本招标工程的施工合同将授予合格的中标人。

35.招标人拒绝投标的权力

35.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有

权依据评标报告，拒绝不合格的投标。

36.中标通知书

36.1中标人确定后，招标人在“山东省政府采购网”、“泰安市公共资源交易

网”上对中标结果进行公示（一个工作日），投标单位自行查看公示结果，招标人不另

行通知。

36.2公示期满无异议或投诉后，招标人将向中标人发出中标通知书。

37.合同协议书的签订

37.1中标通知书发出后30个日内因中标单位原因未签订合同的本次中标无效，对

招标人所造成的损失由中标单位全部承担。

37.2中标人如不按本投标须知的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，给

招标人造成损失的，还应当予以赔偿，依法承担相应法律责任，同时在所有投标人中按

招标文件评标办法顺延选择中标人。

37.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施

工转让（转包）给他人。

38.履约担保：无。

山东佳文工程管理服务有限公司

18电话/p>

第三章合同条款

招标文件

招标人：（简称甲方）

中标人：（简称乙方）

为明确双方的权利义务，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府

采购法》等有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双

方就项目工程施工事项协商一致,订立本合同。

组成合同的文件：

1.中标通知书；

2.投标书及附件；

3.项目规划设计及标准、规范、有关技术文件；

4.工程量清单；

5.工程报价单或预算书；

6.双方有关洽商、变更等书面协议或文件。

一、工程概况：

1.工程名称：_____________

2.工程地点：______________

3.承包内容：______________

二、工程量及造价：

1.本合同施工工程量：

未经认定及未经核准的工程量、乙方超出施工图纸要求增加的工程量和因自身

原因造成返工的工程量，不予计量，不计入结算。

2.中标总价款：¥一元，

大写：o

3.施工分项单价：o

三、开竣工日期：

1.开工日期:年月日。

2.竣工日期：年月日。

3.总日历天数：为一个日历日。

四、工程价款的支付与结算：

1.工程竣工结算方式：中标总价款为工程款支付的依据，投标单价乘以现场实际签

证工程量为后续工程价款支付依据，结算以工程审计为准。

山东佳文工程管理服务有限公司电话/p>

2.付款方式：本项目无预付款，合同签订后中标单位向甲方缴纳合同价款的5%作为

质量保证金。完成工程量的30%后付至合同价款的20%,完成工程量的80%后付至合同

价款的60%,全部完工后付至合同价款的90%,工程竣工审计定案后付至定案值的100%,

质量保证金自项目验收合格之日起一年后无息返还给中标单位。

五、工程质量及验收标准：

L质量等级：合格

2.本工程按照相关规范进行施工验收，达到上级主管部门提出的技术要求及规划设

计标准。

所凿出的井（若有）必须满足招标人的使用要求（机井出水量需达到相关技术要求）,

凿出的干井不在结算范围之内。

电力工程须保证通过电力部门的验收。

六、双方责任：

（一）：甲方责任

1.开工前2日内，向乙方提供有关施工资料，并进行技术交底。

2.开工前2日内，向乙方提供施工场地内的地下管网、地上线路等有关资料。

3.会同监理单位审查乙方提供的施工组织设计方案和工程施工图。

4.会同监理单位审查乙方提供的工程开工、复工、质量报验、计量报验、工程款申

请、工程变更申请、工程延期申请、工程报验（含单元工程、分部工程、单位工程）的

有关材料和资料。

5.施工期间有关工程变更和技术要求，应在施工前2日内以书面的形式向乙方进行

通知。

6.开工前应明确所委派现场负责人,负责项目日常管理工作。

7.对乙方派驻的项目部管理人员进行监督管理。

8.建立考核、考勤制度，定期对乙方施工管理人员进行考核。

（二）：乙方责任

1.在开工前三日内成立项目部，并挂牌办公。项目部的项目经理（）、技术员

（）、材料员（），质检员（）、安全员（）、预算员（）等管理人员原则上不得更

换。特殊情况，确需更换，应征得甲方同意。项目经理为施工现场负责人，负责日常施

工工作。乙方法定代表人到场每个月不得少于10个工作日。

由乙方在施工现场免费向甲方及监理人提供4间办公室及办公桌、办公椅、橱柜、

招标文件

空调、电脑、打印机等办公用品。

本工程实行项目负责人证书押证制度，乙方须在施工合同签订前将项目负责人证

书提交至甲方收押，期间不允许参与其它招标项目投标，直至工程竣工验收合格，否则

视为自动放弃中标或甲方有权单方面解除合同而不给予任何赔偿，如给甲方造成损失

的，甲方将追究乙方责任并要求经济赔偿。

项目经理出勤率须达到80%以上，其他管理人员出勤率须达到100%,甲方将在施

工现场增设指纹打卡机，作为人员驻场时间考核用，由甲方及监理人进行考勤，项目经

理、技术负责人及其他人员离开工地应经甲方同意，并以书面形式指定经甲方同意的代

表人。否则，经调查属实,项目经理、技术负责人应交纳违约金现金¥2000.00元整/

人•次，其他人员应交纳违约金现金¥1000.00元整/人•次。如不交纳违约金现金者，

拨付工程款时按两倍扣除。

2、项目经理及相关技术人员必须与投标文件中提供的人员一致，在合同执行过程

中，不得擅自更改，否则视为违约。

3.合同签订后三日内向甲方及项目监理单位报送施工组织设计方案。施工组织设

计方案应包含各单元工程的具体形象进度（具体到天）以及每天人、材、机的计划安排。

根据甲方提供的有关施工资料、技术交底、招标文件及项目区实际，编制详细的施工方

案，细化各分项工程的施工进度计划，明确每天人、材、机的计划安排。

4.根据项目规划设计及规划行业规范、标准，结合项目区实际，编制工程施工图，

并报甲方、监理单位和相关主管部门审查。

5.在工程开工、复工、质量报验、计量报验、工程款申请、工程变更申请、工程

延期申请、单元工程、分部工程、单位工程报验时，须按照国家行业管理要求向甲方、

监理单位及相关主管部门报送有关材料和资料。

6.不得对工程进行分包、转包。否则，甲方有权解除合同。

7.严格规定落实安全与文明施工措施，确保施工安全。施工期间因施工造成的一

切人员伤亡、机械等事故，由乙方承担完全责任。

8.严格按照工程施工规范进行施工，自觉服从甲方、监理单位及相关主管部门的

监督管理。

9.工程实施应首先建设工程样板段（标准段），经甲方、监理单位及和相关主管部

门验收合格后方可正式施工。

10.每月10日前分别向相关主管部门和监理单位上报月工程进展。

山东佳文工程管理服务有限公司22电话/p>

11.工程施工中所需的材料及设备应提供生产厂家的资格证明文件、检验报告并由

甲方、监理单位及相关主管部门共同认可并验收合格后方可采购使用。若超过两次验收

不合格，甲方有权自行采购，但由此造成的相关费用由乙方承担。

12.补充条款

12.1依据工程进度，乙方应按照甲方的要求清理所有的临时性工程场地和临时道

路及临时设备基础，如塔吊、井架等及其基础，将这些场地恢复到原有状况，至少达到

施工开始前的标准；否则视为乙方放弃，甲方可自行处理，且对乙方处以甲方处置费用

的2倍罚款，并在工程款中扣除。

12.2本工程施工期间，乙方要做好与其他承包人及配套工程的协调施工；否则，要

承担由此引起的返工怠工损失，工期不得顺延。

12.3在施工过程中，乙方人员或受乙方人员指使的他人故意刁难、辱骂、殴打、

威胁建设单位及监理单位人员，乙方应立即将相关人员清除出场，并接受发包人50000

元/次的处罚，造成人身伤害时，乙方应承担全部责任。甲方报当地采购部门备案后有

权另行选择施工单位。

12.4乙方必须按照投标文件中提供的现场施工管理人员及具体分工组织施工。对

乙方在施工过程中出现的违反招标文件及有关规定的现象，甲方有权责令其改正，对于

严重违反有关规定或屡教不改者，甲方有权撤换施工队伍，直至解除合同。

12.5由乙方自行协调施工现场及周边的社会关系，费用由自行承担。

12.6乙方应按时、优先支付工人工资，杜绝工人上访事件。在工程实施期间及工

程质保期内，如出现与本工程有关的工人到各级政府、政府主管部门、甲方办公场所等

上访、纠缠（不限于农民工工资支付问题）情况时，乙方须自行在8小时内处理完毕，

如出现因拖欠农民工工资引发的上访等影响稳定的现象，甲方将从工程款中扣除所欠农

民工工资金额两倍或两倍以上罚金。

12.7甲方已在工地设置施工围挡、临时板房、道路硬化等临时设施的，甲方从工

程结算款中按实际结算价格扣除相应费用。围挡所有权归发包人所有。

12.8市场价格波动引起的调整：

市场价格波动是否调整合同价格的约定：查-

12.9工程施工中所需的材料及设备需先提供样品及生产厂家的资格证明文件、检验

报告，并由甲方、监理单位共同认可后方可采购使用。若提供的样品不能满足设计需求,

招标文件

甲方将不予批复，超过两次不予批复后，甲方有权自行采购，但由此造成的相关费用，

由乙方承担。对不符合要求的材料、设备，甲方有权责令不予使用并清除现场。乙方承

担所供材料、设备的采购、运输、装卸、保管费用及质检部门的检验检测等相关费用。

材料进场后由甲方、监理单位、施工单位共同验收，并由监理单位进行抽样报送检

测部门检验，检验合格后方可使用。

七、施工与设计变更：

1.甲方提出的修改和补充的有关书面材料均作为乙方施工变更的有效依据。

2.施工过程中需要对原有设计进行变更的，由乙方书面提出，编写工程变更报告（含

工程变更单、工程变更前后资金调整、工程变更前后图纸等资料）。经甲方、乙方、监

理单位、相关主管部门、设计单位协商一致后，按照有关程序进行报批。由此发生工程

量的增减，按照实际发生的工程量据实结算。

3.变更合同价款按下列方法进行：

（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；

（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；

（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，参照近期同类工程的中标价或由

乙方提出适当的变更价格，经甲方、乙方和监理单位协商一致后，报相关主管部门批准

后执行。

4.只有经甲、乙双方和监理单位、相关主管部门共同确认并报经上级主管部门审核

同意增加的工程变更价款才能作为追加合同价款，与工程款同期支付。

八、工程质量保修：

1.工程质量保修范围：本合同约定乙方所有承担工程。

2.工程质量保修期限：参照国家《建设工程质量管理条例》及项目工程特点，工程

质量保修期为两年。自项目竣工验收合格之日计。

3.工程质量保修金为合同价款的5%（不计利息）。

4.在保修期内，工程出现质量问题，由乙方无偿进行维修。

5.工程质量保修期满，甲、乙双方会同监理单位对建成工程进行现场检验，经确认

合格后，报相关主管部门审查，支付工程质量保修金。

九、违约责任：

1.乙方不服从甲方管理人员及现场派驻监理人员的管理，自行施工的，工程量不予

山东佳文工程管理服务有限公司24电话/p>

确认。甲方有权拒付工程款。

2.乙方工程建设质量不符合合同规定的，乙方负责无偿修理或返工，自行承担由此

造成的经济损失。

3.乙方承建工程无故延期交工，每日向甲方偿付工程总造价万分之五的违约金。由

甲方通知监理单位在工程款支付中予以扣除。

4.工程保修期内发生的质量问题，由乙方无偿进行返修，并承担由此造成的相关费

用支出。乙方据不履行工程质量保修的，工程质量保修金予以没收，由甲方安排用于工

程维修；工程质量保修金不足的，甲方可向乙方进行追讨。

5.因乙方报验资料不及时、不合格或因规划变更等其他原因，甲方可要求乙方暂停

施工，并提出相关处理意见。乙方应按甲方要求停止施工，妥善保护已完工程，实施甲

方处理意见后提出复工要求，经甲方批准后继续施工。不服从甲方派驻现场监理人员的

处理意见，造成的停工、返工由乙方承担发生的相关费用。

6.因未严格按照图纸施工，擅自变更设计发生的费用和由此给甲方造成损失的，

乙方应负责赔偿，并不得要求追加合同价款，延误的工期不予顺延。

7.因乙方违约造成合同无法履行的，甲方有权向上级主管部门反映，申请将乙方

列入施工单位黑名单，并在中介单位年度考核中列入不合格单位，禁止其1-3年内参加

政府采购活动。

8.乙方出现下列情况之一的，甲方有权解除合同，乙方施工工程量不予确认，工程

款不予支付，并由乙方承担由此造成的一切经济损失。

（1）因乙方原因，超出合同规定开工之日起5个工作日仍不开工的。

（2）施工中，乙方无故延期超过30天的；

（3）乙方擅自更换项目部主要管理人员，经甲方要求，三日内拒不改正的；

（4）乙方项目部主要管理人员无故不在施工现场连续10天以上的；

（5）乙方擅自将项目工程转包、分包的；

（6）乙方在施工期间拒不成立项目部的；

（7）经甲方或监理单位多次合理要求，乙方拒不报送有关资料的；

（8）乙方出现重大质量事故的。

9.乙方在施工过程中不得将工程违法分包、转包或采取变相方式分解所承包工程,

一经发现甲方有权终止合同并报相关主管部门及财政部门，将其计入不良行为纪录，禁

止其「3年内参加政府采购活动，乙方并承担由此造成的经济损失。

招标文件

10.发包人有权要求更换其不称职的项目经理，如承包人未按发包人的要求改进,

发包人有权利最终与其解除全部合同，并要求承包人承担全部经济损失。

11.施工期间发包人或上级主管部门会不定期对承包人进行考核，对施工过程中出

现的不良行为进行记录并上报。

十、不可抗力

1、不可抗力包括顺战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人、承包人责任

造成的爆炸、火灾及自然灾害等；不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并

在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应协助承包人采取措施。

2、因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。

十一、争议解决方式：

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，依法向当

地人民法院起诉解决。

十二、其他：

1.本合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有

同等的法律效力。

2.本合同一式捌份，正本叁份，副本述份，甲、乙双方各执正本壹份，副本壹份,

备案正本壹份，副本壹份，财政部门壹份，代理机构壹份。

3.本合同自签字盖章后生效，复印件无效。

附件：项目—标段投标报价。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

住址：住址：

法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）

委托代理人：（签字或