8.1 法治国家 课件高中政治统编版必修三政治与法治

8.1法治国家法安天下，德润人心第八课法治中国建设法治中国建设法治国家法治政府法治社会目标主体基础一体建设

法治国家是法治建设的目标，法治政府是法治国家的主体，法治社会是法治国家的基础，三者共同构成建设法治中国的三根支柱，缺少任何一个方面，全面依法治国的总目标就无法实现。

建设法治中国是个系统性工程，既需要党和国家的统筹与谋划，更需要公民和全社会的参与与推动。全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。总议题：让法治成为治国理政的基本方式子议题一子议题二子议题三WhatHowWhy什么是法治国家怎样建设法治国家为何建设法治国家一、法治国家的内涵1、内涵①法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式(P87)中国共产党TheCommunistPartyofChina一、法治国家的内涵2、法治国家的基本特征（具体要求）①坚持宪法法律至上——法治的根本原则②坚持良法之治——法治的前提和基础③尊重和保障公民权利——法治的精髓所在④规范国家权力的运行——对国家权力的制约观看视频思考

：我国为什么要实行宣誓制度，体现了法治国家的什么特征？

2018年3月11日，第十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案，将宪法第二十七条增加一款，作为第三款：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”一、法治国家的内涵2、法治国家的基本特征（具体要求）（1）坚持宪法法律至上——法治的根本原则①表现宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。②原因法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。

古希腊思想家亚里士多德所言：“法治应当包括两种含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。”《王安石文集》记载道：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”这都说明，一个国家是不是法治状态，不仅要看它是否有完备的法律，还必须看这些法律是否为良法。有学者说《中华人民共和国民法典》是一部走向“良法善治”的民法典。1.请结合民法典的内容说明良法的标准是什么？2.为什么要坚持良法之治？3.如何立法才能制定出良法？一、法治国家的内涵2、法治国家的基本特征（具体要求）（2）坚持良法之治——法治的前提和基础①原因法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。②表现/标准一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念，另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。③要求推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。一部法律是否属于良法最大的标准：是否维护广大人民群众的利益知识拓展：良法与善治关系①良法要求科学立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。②良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。

有互联网大佬不拿劳动法当回事，甚至公开表示：‘996’是一种福气、福报。2021年8月，最高人民法院、人力资源和社会保障部向社会公开发布《劳动人事争议典型案例》，通过以案释法，明确“996”是违法，是压榨，这是对劳动法相关规定的重申。“996”“007”，违法！尊重和保障公民权利一、法治国家的内涵2、法治国家的基本特征（具体要求）(3)尊重和保障公民权利—法治的精髓所在、价值追求①公民权利：公民依法享有广泛的权利，如人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。②原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能。③表现：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。注意：

公民权利≠公民政治权利公民权利：指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济、文化和社会等方面权利。政治权利：是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等我国公民权利的保障机制

国家尊重和保障人权,我国形成了以宪法为核心、以立法保障和司法保障为主要内容的权利保障体制,保障公民权利。(1)立法保障,就是法律对某种权利以法律规定的形式予以保护是一种立法行为，如宪法规定,公民有受教育的权利和义务。(2)司法保障,就是公民的权利受到侵犯时,司法机关通过司法活动予以保障，是一种实践行为。例如，检察机关指控犯罪、法院审理等一系列活动。【知识拓展】：2024年1月25日，中央纪委国家监委通报了2023年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。通报称，2023年共处分61万人，其中党纪处分49.8万人、政务处分16.2万人；处分省部级干部49人，厅局级干部3144人。孟德斯鸠在《论法的精神》中说：任何权力都有堕落的倾向,因为人的内心有幽暗的成分一、法治国家的内涵2、法治国家的基本特征（具体要求）（4）规范国家权力的运行——对国家权力的制约（1）原因国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。（2）表现/要求需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。法治国家的内涵法的权威法的制定公民权利国家权力1.法治国家的内涵：2.法治国家的特征：就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法展开。法治成为治国理政的基本方式。①坚持宪法法律至上；

②坚持良法之治；③尊重和保障公民权利；

④规范国家权力的运行知识总结1

法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。②建立完备的法律体系③完善法律实施机制①推进宪法实施（1）总要求（2）具体措施二、建设法治国家1、建设法治国家的措施二、建设法治国家（2）建设法治国家的具体措施①推进宪法实施（根本法）原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。我国宪法解释权属于全国人大常委会，是指对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。（由于宪法过于复杂，解释比修改更具操作性）合宪性审查，就是依据宪法对宪法以下法律文件等是否符合宪法进行的审查！与宪法相违背的法律法规将被撤销或纠正。加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。二、建设法治国家（2）建设法治国家的具体措施②建立完备的法律体系（有法可依）原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。我国主要的法律规范有着不同层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。根据立法法的规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。注意：以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成二、建设法治国家（2）建设法治国家的具体措施③完善法律实施机制（有法必依，执法必严，违法必究）原因：已经制定的法律需要得到有效实施。要求：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。全面推进依法治国，是由立法、执法、司法、守法等诸多环节组成的完整“链条”。二、建设法治国家2、建设法治国家的意义（1）对国家机关：能够有效规范权力运行（2）对公民：保障公民合法权益。（3）对国家：能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。——《韩非子·有度》1.基本方式具体措施：①推进宪法实施（根本法）②建立完备的法律体系（有法可依）③完善法律实施机制（有法必依，执法必严，违法必究）3.意义①能够有效规范权力运行，②保障公民合法权益；③能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。2.措施总要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。法治国家，意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家知识总结21.宪法具有最高法律地位，规定了国家生活中的所有问题

（×：宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位，但宪法并不规定国家生活中的所以问题，而是规定了国家生活中的根本问题。）2.良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。（×：良法一方面经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。）3.只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。（×：建设法治国家，不仅需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。）4.进入新时代，我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。（×：经过多年的不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。）5.建设法治国家，法律的实施比制定更重要。（×：建设法治国家，法律的实施与制定都重要。）所谓良法，就是捍卫人们的权利和自由，防止暴政，制裁犯罪，维护正义的法律。与之相对应的是恶法，恶法是维护独裁专制、维护暴政、侵害人权、肆意剥夺人们的自由、损害正义的法律。下列关于良法正确的是()①良法能最大程度地发挥法律效力②良法能得到社会中所有人的认同③良法应涵盖社会生活的各个方面④良法不必靠强制力保障发挥效力A．①③B．①④C．②③D．②④A一部良法的制定，不仅需要立法机关、相关政府部门的统筹协调，更需要广泛汇聚民意民智，这是因为()①公民在立法上的平等权应得到尊重②汇集民意民智有助于提高立法质量③我国法律应体现人民的利益和意志④立法过程必须维护立法机关的权威A．①③B．①④C．②③

D．②④C党的十八大以来，科学立法，让改革更加于法有据了；严格执法，让权力行使不再任性了；公正司法，让群众的法治获得感更强了；全民守法，让全社会的法治信仰更加坚定了……全面依法治国深入推进，掀起一场深刻的治理革命。可见，建设法治中国是一个系统性工程，需要（

）①制定良法，坚持良法之治②维护人民群众的一切利益③规范国家权力的运行④发展党内民主，坚决惩治腐败A．①② B．①③ C．②④ D．③④B2022年全国人大常委会工作报告提到，过去一年，全国人大常委会在人口与计划生育法、审计法等法律修改过程中进行合宪性审查研究，阐释宪法制度的内涵和精神，积极回应社会关切，在宪法解释方面作出探索尝试。这一系列工作将有利于（

）①彰显宪法