【山东各地农药管理】山东农药信息网

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聊城推动农药经营管理“两项制度”加快落实为深入开展“农药法制建设年”活动，加快落实农药经营管理“两项制度”的全覆盖，推动全市禁限用农药专项治理行动全面进行，8月中旬至9月上旬，聊城市农委药检所，对东昌府区、阳谷、莘县、茌平、东阿、开发区等六县区的农药监管工作进行督导检查。

督导检查中查门店，查看农药经营门店“农药经营登记备案”和“高毒农药定点经营”两项制度落实情况，质量承诺书、两帐两票是否齐全，监管责任人公示牌是否上墙，高毒农药销售台账记录有无购买人姓名、详细地址、电话、购买数量等信息。

进企业，先后到阳谷的丰泽农化、松田化工，莘县的赛德农药、中石药业等四家农药生产企业进行检查，通过听取公司负责人对企业生产销售的情况介绍，查看了企业生产销售记录、生产车间、成品库，检查有无生产高毒农药的情况，并与各个企业签订了守法生产经营承诺书。

看基地，在农产品生产基地认真听取基地负责人有关农药使用的汇报，并对基地用药做了认真检查，未发现使用违规农药的情况。

通过检查督导活动，总的来看“两项制度”工作均已展开，禁限用农药专项治理行动全面进行，针对存在的各地“两项制度”落实进度快慢不一，有的地方“农药经营登记备案”的覆盖面比较低，“高毒农药定点经营”要求的高毒农药购销台账记录信息不完整等问题，严肃要求各县区提高认识，加快进行整改；在以上工作的基础上，市药检所迅速制定了《2012年全市农药监督管理工作量化考核实施方案》，以市农委文件的形式印发给全市各县市区。方案中重点突出农药经营管理“两项制度”在全年考核中的重要地位，全面综合农药管理工作的诸项考核内容，并明确指出考核结束后，市农委将在农业部门内部通报各县（市、区）考核情况。对考核中发现的问题不及时整改或整改不彻底的，年终要向当地党委、政府公开通报有关情况。

截止目前在全市农药管理工作中，共出动执法人员5231人次，检查生产企业61个次，检查经营单位3489个次；印发宣传资料11万份，举办各类培训24个次，培训经营人员3000余人次；查获不合格农药产品数量2.75吨，立案查处200起，涉案金额5.5万元。在禁限用农药专项治理行动中，未发现禁用高毒农药及制假窝点。在推进的“两项制度”工作上，全市已对795个经营单位，503个生产厂家，2417个产品进行了登记备案；选定了297个高毒限用农药定点经营单位，现已挂牌经营。

安丘市积极推动“两个市场一个标准”健全农产品质量监管体系

近年来，安丘市农业局按照“推行一个标准，统筹两个市场，打造安丘品牌，促进产业提升”的工作思路，以实施农产品质量安全区域化管理为核心，加快农业生产标准化、基地规模化、龙头外向化、产品品牌化步伐，全面推进出口农产品质量安全示范区建设，扩大了市场空间，赢得了国内外消费者的青睐，进一步扩大了农业经济效益。

创新农药监管机制，加快发展安全农业。坚持从实施农药登记备案制度入手，创新思路举措，强化措施落实，初步建立起市场准入、连锁经营、联合执法的农药监管机制。2010年，全省农药经营备案制度推广会议、全国高毒农药定点经营管理试点现场会议相继在安丘召开，推广了该市的经验做法。一是实施登记备案，建立市场准入机制。根据《农药管理条例》和《安丘市农药管理办法》规定，对进入我市的农药产品与生产企业进行登记备案，实施有条件的市场准入。目前，已对291家农药生产企业、2229个农药产品进行了审查、备案。二是推行连锁经营，规范经营管理制度。对全市31家农药批发商实行统一编号、标识管理，统一建立质量承诺、安全管理、农药销售实名等制度，健全“两帐两票、一书一卡”，全面推行连锁经营模式。目前，全市31家农药批发商、819家零售店全部实行了连锁经营。三是加大整治力度，健全联合执法机制。在市农药集中整治活动领导小组的协调下，联合工商、质监、安监、公安等部门，加大执法力度，深入开展“放心农资下乡”、“农药专项整治”、“农资打假”等活动，严厉打击农药生产、流通、使用环节的违法行为，进一步净化了农药市场。四是成立农药协会，加强行业自律。按照“政府指导、市场引导、企业自主、中介服务”的原则，成立了安丘市农药发展与应用协会，积极宣传贯彻执行农业法律、法规，探索农药新品种及推广应用的新途径，进一步推进了全市农资信用体系建设。

突出农业示范园区创建，加快推进农业标准化。按照区域化布局、专业化生产、产业化经营的发展要求，对所有标准化基地实行统一生产资料供应、统一技术指导、统一组织生产、统一质量检测、统一收购销售的“五统一”管理模式，充分发挥龙头企业、专业合作社的组织协调和辐射带动作用，积极搞好以有机食品和绿色食品为重点的现代农业示范园区建设，促进了基地管理规范化、生产标准化。目前，全市建成了通过认证或出口备案的标准化种植基地85万亩，种植业农产品质量安全生产示范园区42处，拥有大姜、芦笋、大樱桃、草莓四个国家级标准化生产示范区。2011年4月，安丘被农业部确定为全国种植业产品质量安全可追溯制度建设整县推进试点，按照统一规范、企业带动、推广示范的指导原则，开展了以实施良好农业规范为核心的种植业产品质量追溯制度建设试点工作，取得了良好的成效。试点企业潍坊市鑫盛食品有限公司和安丘市华凌食品有限公司先后参加了上海国际有机食品博览会和全国农交会，安丘华仔食品有限公司向山东烟草集团供应基地大姜10万公斤，全部加贴产品追溯标签，提高了效益，扩大了影响。

培育农业龙头企业，加快发展出口型农业。按照“扶优、扶大、扶强”的原则和集群化、园区化发展的思路，对带动农业和农村发展有力的涉农企业，从资金、技术、土地、人才等方面予以重点扶持，培育起了一批带动能力强、辐射范围广、产业集中度高的农业龙头企业，为农业产业化和外向化提供了重要支撑，农产品出口贸易进入快速发展的新阶段。目前，全市有一定规模的农业龙头企业发展到400多家，其中潍坊市级以上龙头企业83家，省级农业龙头企业6家、国家级农业龙头企业1家；安丘外贸食品、潍坊万鑫食品、潍坊润康食品等60多家龙头企业获得了国际上通用的美国零售销售协会认证、日本有机产品认证和全球良好农业操作认证，在同行业中率先拿到国际市场的通行证，搭上了产品出口国外的直通车，有近10家农业龙头企业“走出去”到日韩、南亚、东南亚等国家和地区设点办厂；优势农产品出口市场扩大到50多个国家和地区，全市农产品出口创汇达2.8亿美元。

实施品牌战略，增强高端市场开拓。围绕全市特色农产品，通过扶持奖励、绿色认证、加大宣传等手段，引导生产主体注册商标，并不断加大质量认证力度，积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，在打造“安丘品牌”上下功夫。同时，加强“三品一标”认证监管，对所有取得认证的产品，在化学投入品使用、科学种植、产品检测、产品包装、产品销售、产品追溯等各个环节进行全程监管，做到全过程、无缝隙。全市农产品品牌达到36个，获有机、绿色、无公害农产品认证的农产品214个，基地面积37.3万亩，获地理标志产品认定的农产品7个，产地保护面积43.3万亩。全市83家潍坊市级以上龙头企业均发展起了“拳头”品牌产品，在国内外市场占据了一定的位置，其中“鲁丰”牌水果罐头荣获中国名牌产品，“鲁丰”牌冷冻面食品被评为山东名牌产品，“万鑫”商标被评为山东省著名商标，“润康源”果蔬罐头被确定为备战伦敦奥运会专用食品。安丘优势农产品先后进入国内高端市场，成为供港、供上海世博会、供广州亚运会等备案基地，有30家农产品加工企业和合作社，在上海联华、华南佳士客、济南银座等30多家超市设立农产品专柜78个，配送农产品30多万吨。

农药进出口电子监管系统启用

世界上第一个农药进出口管理电子联网