【城市生活垃圾中的公共管理问题3900字（论文）】

城市生活垃圾中的公共管理问题目录TOC\o"1-2"\h\u31657城市生活垃圾中的公共管理问题 130543【关键词】城市；生活垃圾；公共管理 131391一、我国城市生活垃圾收集的现状及特点 130358二、城市生活垃圾公共管理中存在的主要问题分析 2304391、政府职能部门权责不分明，管理体系不完善 2183082、法律法规不健全，居民环境意识亟待提高 257453、各个部门协调合作的无序性 318064、公众的参与性不高 3322515、群众对垃圾分类认知度不够 3235716、垃圾分类缺乏激励机制 424989三、城市生活垃圾公共管理中的对策 4307781、改革城市生活垃圾的管理模式，完善管理机制 4273002、完善城市垃圾管理法律法规 4114753、加强各个部门之间的协调合作 495864、加强公共管理，提高公众的参与性 571045、加强垃圾分类处理教育宣传，增强城市环境保护意识 5325766、建立垃圾分类的积分激励机制 53252四、结语 523274参考文献 5【摘要】近年来，随着我国经济和科技的快速发展，生活垃圾问题日益凸显。在当前我国城市化进程中，人们忽视了城市生活垃圾的公共管理问题，这不仅对我国生态环境的发展产生了不利影响，也使城市化进程更加困难。如何提高城市生活垃圾管理水平的问题成为城市管理的重要课题。本文主要分析了城市生活垃圾的公共管理问题，提出有效的对策。【关键词】城市；生活垃圾；公共管理社会经济的快速发展加快了城市化进程，现在人们对生活环境的要求正在逐步提高，对生活的质量也在不断提高。城市化水平的高速发展给城市环境系统带来了巨大的压力，我国城市垃圾排放量大致以每年9%-10%的速度递增REF_Ref9159\r\h[1]。因此，在城市化进程中，人们应该十分重视生活垃圾的管理。要及时分析生活垃圾管理过程中存在的问题，提出相应的解决办法。我国城市生活垃圾收集的现状及特点目前，我国城市生活垃圾数量迅速增加，超过三分之一的城市处于垃圾围城的状态，随着科技设备在人们的生活中普及，相关科技垃圾的数量也在不断增加，传统的垃圾处理方法不能有效处理科技垃圾，另外，我国城市垃圾的回收没有合理的管理，垃圾的回收和处理存在着无秩序的状态REF_Ref28122\r\h[2]。我国大部分城市的生活垃圾虽然已经集中清运处理，但仍处于混收混运的状态，在各个居民区域或公共场所放置一定数量的垃圾桶,日常生活中产生的垃圾用塑料袋倒进垃圾桶，没有进行分类投放、收集和运输，这既加大了垃圾分类后期的工作处理量，对资源的再利用也带来了很大的困难。而且，居民对垃圾分类的正确认识还很欠缺，没有对厨余垃圾、危险废物等垃圾分类。同时，13.73%的居民不知道如何对垃圾进行分类。城市生活垃圾公共管理中存在的主要问题分析政府职能部门权责不分明，管理体系不完善我国现行的垃圾处理管理体制与社会现象存在差距。在城市生活垃圾管理过程中，公共管理对城市生活垃圾的具体管理存在较大偏差。公共管理是由各部门和当地群众共同管理生活垃圾的工作，在现有的管理体制下,监管部门和执行部门层次多,各部门之间的职责权限划分不清,因此,各单位之间就会有踢皮球的现象，出现互相推诿、扯皮、互不负责任的情况，严重影响办事效率,这对城市垃圾的管理工作也会产生了很大的不利影响。法律法规不健全，居民环境意识亟待提高在具体管理过程中，公共管理的法律法规或立法保障不够完善和细化,没有形成一个比较完整的体系，导致公共管理与其他具体社区管理存在严重的差异。因此，垃圾管理问题对一些公共场所产生了非常严重的影响，将对整个环境造成严重的破坏，在城市建设过程中，旨在提高城市生活垃圾的公共管理水平，要不断运用改进的方法，促进实际效果的提高，才能解决当前城市垃圾管理中存在的问题，提升城市形象，促进城市化发展REF_Ref28302\r\h[3]。生活垃圾的收集和处理需要城市居民的支持和协助，但是，我国城市居民的环保意识相对薄弱，垃圾随处乱扔的现象仍然普遍，生活垃圾混在一起的习惯在短时间内是无法改变的。（图1）如图1所示，有15.69%的受访者对垃圾分类知识比较了解，37%以上的被调查者对生活垃圾分类知识了解不多，说明居民对垃圾分类知之甚少。各个部门协调合作的无序性在城市生活垃圾的公共管理问题中，除了在具体工作过程中缺乏先进的设备外，与多个部门的联系也不密切，城市生活垃圾公共管理出现了严重的无序化。由于公共管理是一个比较复杂的过程，各部门需要协调管理方法，在生活垃圾公共管理过程中，要有统一的领导来组织和指导，否则，很多的部门就会毫无头绪地工作，导致很多工作被几个部门重复进行，而其他的工作就会被忽视，这对整个城市生活垃圾的管理产生了严重的影响。公众的参与性不高城市建设中生活垃圾处理问题一直都是发展的阻力之一，整治需要公众和社会组织的参与和监督，并发表参考意见。政府、社会与个人在城市生活垃圾处理中各自有着不一样的身份。公共管理是各部门联系群众进行统一工作的一种方式，群众的参与度高低取决于各部门的秩序化工作。相关部门的无序化工作，会使得部分群众的参与度较低，表现在两个方面：其一，导致城市生活垃圾的公共管理监督不到位，群众不会自觉监督和管理，群众不会积极运用自我手中的监管权力去展开和落实，这将在整个管理过程埋下许多隐患和风险；其二，导致对整个社会的影响和舆论压力不够大；若公共管理中出现了一些的问题，就不会受到群众重视、抨击。相关部门的有序化工作，部分群众的参与度就会高REF_Ref29167\r\h[4]。因此，在今后的发展过程中，必须采用科学方法，充分调动群众的积极性，提高生活垃圾的公共管理质量和水平，加强对整个公共管理系统的监督。群众对垃圾分类认知度不够目前，人们对垃圾分类仍充满疑虑，很多居民并不重视垃圾分类的号召，在垃圾处理问题上，居民往往急功近利，而忘记承担相应的社会责任。（图2）根据调查显示，如图2，52.94%的居民有时会把不同的垃圾放在不同的垃圾袋里，放在不同的垃圾桶里；35.29%的被调查者通常不会把垃圾放在不同的垃圾桶中进行分类，他们都把垃圾装在一个袋子里，然后扔进垃圾桶，这说明大部分的居民对垃圾分类的认知度是远远不够的。垃圾分类缺乏激励机制由于垃圾分类宣传力度不够、配套设施不完善、奖惩制度不明确,垃圾分类一直没有起到很好的效果，很多居民没有意识到垃圾分类的重要性，认为垃圾分类是一件非常麻烦的事情，他们都不愿意分，或是不会分、分不好，普遍存在随手往垃圾桶扔垃圾的习惯，缺乏垃圾分类的积极性和主动性。（图3）从图3中可以得知，43%以上的受访者表示没有进行过垃圾分类行动，还有5.88%的受访者没有关心过垃圾分类这个问题，进一步调查结果显示，绝大多数受访者由于惰性心理及缺乏激励的动力，不愿意花太多时间学习垃圾分类知识，也不会将生活垃圾自行分类，都是随便扔、随便放，之后交给环卫工人进行精细分类处理垃圾。可见，当前城市生活垃圾的公共管理还有很多的问题，需要及时、科学地加以解决。城市生活垃圾公共管理中的对策改革城市生活垃圾的管理模式，完善管理机制我国政府应适应社会发展进步的需要,借鉴国外的先进经验,改革城市生活垃圾管理体制，建立相应的城市生活垃圾管理指标体系。完善城市垃圾管理法律法规法律法规的建立和完善促进了城市垃圾产业化发展，建立健全垃圾分类的立法监督系统，实施强制性的垃圾分类措施和减量措施，明确违反者的责任，建立相应的监督管理制度，确保垃圾强制分类制度的有效实施。加强各个部门之间的协调合作提高城市生活垃圾质量管理水平，需要加强统一领导，确保各部门有事可做，提高工作效率，优化资源配置，加强各部门之间的协调，把具体工作真正落实到各部门，做到职责明确。加强公共管理，提高公众的参与性当前，我国的环境保护和治理政策改变了传统的以政府为主的治理方式和管理模式，多元治理和社会参与的理念逐步强化。我国应加强执行机制和问责机制，确保环境保护工作的顺利开展。要让全民参与城市生活垃圾处理，政府必须加强与群众的沟通、协调，如制定有效的环境对策，引导和指导群众参与环境治理，加强生活垃圾处理新技术的应用，做好垃圾处理设备的管理和维护等；政府应将城市固体废物处理产业化，以促进废物处理的长期可持续性发展REF_Ref29317\r\h[5]。政府需要通过宣传、沟通和其他媒体与公众在垃圾治理方面达成一致协议，增强社会参与。加强垃圾分类处理教育宣传，增强城市环境保护意识一个好的环境行为可以影响其他人，引导其他人也养成好的保护环境的习惯，形成好的环境观念，各级相关部门应当运用多种宣传方式、教育形式、传播手段、网络媒体向居民广泛宣传和灌输城市环境污染的危害及防治的重要性，提高居民的环境保护意识，增强居民自主保护环境的能力。建立垃圾分类的积分激励机制设置垃圾分类投放区域，给居民设立一个“绿色账户”改善居民对垃圾随便乱投放的现象，将垃圾分类采用“积分制”，每天给垃圾分类做得好的居民，给予可兑换积分的奖励，给积分设置高、中、低三个级别，积分累计到一定的数额就可以去商店兑换物品，这样既能激发居民对垃圾分类的积极性，又能提高垃圾分类处理水平。结语总而言之，城市生活垃圾分类收集管理问题还需要一个过程，城市的建设和发展需要大家的共同努力。如何做好城市生活垃圾的公共管理问题，政府应加大对先进技术和设备的引进，公众应积极参与并充分掌握垃圾分类知识，各部门要重视该方面的工作，建立和完善与垃圾分类有关的公共管理体系，改善城市环境，为提高人民生活质量打下坚实的基础。鉴于时间和收集的数据有限，本文还存在许多不足之处，其中部分内容还需花时间进一步的分析和研究。参考文献王军,周玉格.公共管理视角下城市生活垃圾处理的困境与对策[J].工业安全与环保,2016,42(4):53-55.吴琼.公共管理视角下城市生活垃圾处理的困境与对策分析[J].行业视角,2018,