人民警察招考选拔（申论）模拟试卷4（共25题）

人民警察招考选拔（申论）模拟试卷4（共9套）（共25题）人民警察招考选拔（申论）模拟试卷第1套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料1．截至2005年2月15日，通过铁路到达广东的外来工超过100万，比去年同期减少7.6%。2．据蚌埠铁路分局发布的信息，2005年春运涌向长三角的安徽民工，有望首次超过珠三角，改变了近10年的局面。在全国最大民工输出地之一的阜阳，据铁路部门预计，2005年春运期间，该站预计发送旅客149.3万人。其中上海方向61.4万人，同比增长14.2%，杭甬方向19万人，同比增长24%；而广东方向仅有27.4万人，同比下降20%。春运增加临时列车39对，其中广州方向7对；上海、上海西、杭州东、温州等方向达27对。对比中明显可以看到，民工去长三角的比去珠三角人多。蚌埠站预计发送旅客72.3万人，其中上海方向34.5万人，比去年同比增加20%，广州方向4.3万人，比去年同比下降10%。3．实施了近10年的针对外来劳动力的“就业证卡管理制度”，自2005年开始，在浙江停止执行。此举意味着农民工到浙江务工的门槛已被取消。有分析人士认为，农民工求职门槛的降低，与浙江遭遇“民工荒”有关。4．2002年下半年，用工紧张状况已开始在浙江省部分地区显现。2004年，不仅在杭州、温州等大中型城市，就连富阳、象山、慈溪这样的小城市，企业也频繁遭遇“招工难”的尴尬。浙江省政府政策研究室调研报告《透视浙江“民工短缺”现象》的数据显示，2004年1～8月，杭州市外来劳动力服务中心统计的单位需求数为283693人，登记介绍数为231847人，民工缺口占比为18.28%~2004年第三季度，该省劳动力市场需求人数约134万人，求职人数约88.1万人，缺口比重为34.25%。浙江省劳动和社会保障厅的最新统计数据表明，目前浙江省劳动力短缺约50万人，占劳动力总需求量的35%。5．从2004年年初开始，广东、福建、浙江等地劳动力市场的用工纷纷告急，仅珠三角地区，民工缺口的保守估计就达200万人，而在黑龙江省，自2004年秋天起，“民工荒”现象也初现端倪。6．广东省统计局的一项调查也显示，有超过70%的企业表示目前招工“很困难”或“比以前困难”，短缺对象主要是普通工，而对中高级技工和管理者的需求则较少。这份调查称，2005年广东民工短缺数量预计超过100万人，并继续呈上升趋势，珠三角一些劳动密集型企业难以及时招到足够的“工资要求较低的民工”。7．中国劳动力市场信息网监测中心一份名为《江苏、浙江、福建、广东等地劳动力市场呈现出缺工现象》的统计报告显示：2004年第二季度，在上述四省的12个城市，70.4万人进入劳动力市场求职，但用工单位的招工名额为108.7万人，缺口达38.3万人。8．据业内人士介绍，从2004年3月份开始，制鞋、玩具和制衣等劳动密集型产业就开始感到昔通工人尤其是女工缺乏。七八月份开始达到高峰，媒体称之为“民工荒”。广东省农调队去年下半年的调查表明，广东省劳动力市场已开始由纯粹的买方市场向卖方市场转变，估计广东全省用工缺口为100万人左右。9．在珠三角地区，80%的企业是接订单来生产的。2004年四五月份缺工现象初现时，很多制鞋企业不敢接订单或者接了订单后外包给别的工厂，到七八月份严重缺工时，企业产能不足，开始缩减生产线。据陈保亚估计，去年约有50%～60%的鞋厂都有缩减生产线的行为。业内人士透露，一家4000人的工厂，如果缺800～1000人，就需要缩减1条成型线。东莞清溪吉兴鞋厂人事部的许先生告诉记者，由于招不到工人，去年11月份，该公司的5条成型线缩减至2条。10．东莞市劳动局有关负责人表示，目前部分企业存在的招工难题，主要是由劳资双方的市场定位失调造成的。“打个比方，工人要求每月的工资是900—1000元，而厂家却只肯出700～800元，双方的期望值有一个比较大的落差，要用市场需求这一杠杆来调节。”这位负责人还说，有些厂家的做法也值得商榷，如将工人的年龄段限制在18岁至25岁之间，只招普通女工和熟练技工。11．广东省农调队2004年下半年的调查表明，广东省劳动力市场已开始由纯粹的买方市场向卖方市场转变，估计广东全省用工缺口为100万人左右。在珠三角地区，80%的企业是接订单来生产的。2004年四五月份缺工现象初现时，很多制鞋企业不敢接订单或者接了订单后外包给别的工厂，到七八月份严重缺工时，企业产能不足，开始缩减生产线。业内人士透露，去年约有50%～60%的鞋厂都有缩减生产线的行为。一家4000人的工厂，如果缺800～1000人，就需要缩减1条成型线。12．在1995年年底，广东省出台了被称作“六不准”的规定，包括在春节后的一个月内，广东省内的所有用人单位一律不准招收外省民工，职业介绍和人才交流机构一律不准开展介绍外省民工中介活动等六项禁令。为了缓解去年出现的“民工荒”，广东从今年开始取消了已实施9年的“节后一个月内企业不准招收新民工”等“六不准”规定，但春节后入粤的外来工数量却较往年有所下降。据广州市春运指挥部的统计数据，截至2月15日，通过铁路到达广东的外来工超过100万，比去年同期减少7.6%。13．江西省是我国第三大劳务输出省。江西省劳动和社会保障厅的统计数据显示，2004年江西省跨省劳务输出达502.6万人，同比增长12.34%，农村剩余劳动力达408.8万人，占输出劳务的81.3%，其中绝大多数流向了珠三角和长三角地区。目前可以明显地感觉到，江西劳务人员在向长三角地区特别是上海方向流动。除了工资水平和就业机会外，上海、苏州等一些地区较好的工作环境和社会保障，是吸引民工的重要因素之一。14．据统计，目前中国每年有约1.2亿名农村剩余劳动力进城务工，分布在建筑业、加工制造业和服务业。未来，中国还会有多达3亿左右的农村劳动力涌入城市寻找工作。15．山东省统计局的分析表明，根据目前该省的农业装备水平等因素测算，全省至少有1000万农村剩余劳动力需要转移，即使每年转移100余万，差不多也需要10年时间。16．据苏州市统计局发布的一份名为《外出务工农民在苏现状调查》的报告显示，改善民工的居住、工作环境，完善社会保障体系是民工普遍的愿望。绝大多数民工希望，教育部门尽可能地减免寄读生的寄读费，保障外来人员子女受教育权，保证外来民工能够享受到养老金、医疗保险。17．据浙江省就业管理服务局介绍，浙江省除不断提高外来务工者的最低工资标准以外，拟提供小额贷款来帮助外来务工者创业、提供免费的技能培训，并逐步把更多的对城镇居民开放的优惠政策借鉴到外来务工者身上，以加强对外来务工者的服务。对于拖欠农民工工资的问题，浙江省劳动部门和建筑部门曾于2004年年底联合发文，决定首先在杭州试行“诚信证明”制度，即凡是要在杭州投标某个工程的包工头，必须有不欠薪的诚信证明，否则“免谈”。浙江省建筑领域2005年将陆续推广这一制度，而省内一些劳动力密集的中小型企业也将推广工资支付担保制度，以保证每个务工者都能拿到工资。18．2004年，国家发布《关于进一步清理和取消针对农民跨地区就业和进城务工歧视性规定和不合理收费的通知》，明确规定除法律、行政法规规定外，各地设立的针对农民跨地区就业和进城务工的各种行政许可和非行政许可审批事项一律取消。19．“局部地方发生‘民工荒’现象的根本原因是农民工的工资水平太低。”国家统计局局长李德水援引一份有关珠江三角洲地区农民工收入的调查资料说。这份调查显示，珠江三角洲地区农民工平均月工资只有600元左右，这与10多年前打工收益相差不大。而在同期，中国的年均经济增长率却超过9%。20．有专家认为，“民工荒”背后的实质是“权利荒”。由于城乡户籍制度、就业制度、社会保障制度、教育培训制度存在差异，以及就业歧视、欠薪、职业安全卫生差等问题的存在，民工在城市就业的环境不容乐观。外出打工的民工大多是青壮年，他们除了物质生活需要外，还有精神文化需求，但在城市中，他们受到的人文关怀不够。1、就给定资料反映的问题，用不超过150字进行概括。要求：全面，有条理，有层次。标准答案：给定材料说明的主要问题是：从2004年到2005年上半年，我国部分地区、部分行业出现了“民工荒”现象，引起了社会各界的普遍关注。“民工荒”使人们必须正视一个问题：以牺牲环境和劳工权益为代价的低成本扩张的工业和经济发展的道路是否还能继续走下去?在劳动力供求格局发生变化的新形势下，企业从自身经济利益考虑，必须产业升级换代，加速产业结构调整，必须转变经济增长模式，落实以人为本的科学发展观。知识点解析：暂无解析2、从政府制定政策的角度，就材料所反映的问题提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数不超过350字。标准答案：(1)中央政府要加强城市对农村、工业对农业的反哺。(2)从地方政府方面，要取消一切歧视制度和地方保护性政策，取消一切因“户籍制度”造成的歧视制度，为农民工创造良好的就业环境。(3)在企业方面，“民工荒”实际上是对企业的一个警示，要认真按照《劳动法》聘用“农民工”。(4)“民工荒”是一种技工荒。政府和企业应该加强技术培训，让农民工成为技术工人，让他们更好地融入城市。知识点解析：暂无解析3、就给定资料，自选某一角度，自拟标题，写一篇1000字左右的文章。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：合理组织农民工进城在当前社会主义市场经济条件下，合理引导安置农村富余劳动力，是促进农村经济发展、增加农民收入的重要途径。怎样避免农村富余劳动力盲目外出从而使其有序流动?怎样使农村劳务输出不仅让农民增加收入，同时也能带动一方经济快速发展?有识之士认为，必须合理组织农民工进城，使农村劳动力有序流动。农民工进城一直存在找活儿难和经济收入不理想等问题。要想解决这些问题，需要方方面面通力配合，有关方面应该从以下几点着手：一、软件硬件一齐抓一要建立起通畅的信息网络。务工人员常是“有浑身力气而无处使”，用人单位常是想找合适人而无处觅。因此信息不沟通成为劳务输出的最大障碍。所以，有关部门要从农村达到小康才是实现小康社会的基础这个角度出发，多方沟通，架起信息网络，为广大外出务工者服务就是实践“三个代表”的具体体现。二要建立起系统的培训机构，提高劳动者素质。由于劳务输出人员的素质、阅历、文化水平等不尽相同，也就决定了他们择业的机会不同。因此，急需提高务工人员的专业技能，确保外出务工人员“出得去、用得上、．留得住”。三要建成稳定的劳务输出基地，为劳务输出者搭设平台。劳务输出机构要及时掌握本地区输出人员的动向，并与用人单位沟通，做好劳务输出人员的跟踪服务。同时，还要广泛搜集用工信息，拓展新的劳务合作空间，为劳务输出提供前瞻性、引导性市场信息。四要形成正确的用人机制，确保劳务人员自身权利。庄严把用人单位和招聘录用关，输出前对用工企业的生产经营情况、工作环境、食宿条件、工资福利待遇、劳动安全、厂方信誉等进行详细考察了解，在综合分析、确保可行的前提下，签订劳务合作协议，以此确保劳务人员的切身利益。二、加强领导是关键首先是要加强领导，合理调度；政府参与，社会支持。建立城乡统一的劳务市场，构筑政府和社会多方为农村富余人员提供就业信息、咨询和合法利益保护的服务网络。各地政府可成立富余劳动力安置领导小组，按季度统计外出务工人员总数及要求去向，然后去招工单位考察，就劳务者的合法利益进行落实，并和用人单位签订劳务合同。其次是要从源头着手，培训扶持。从源头着手，加大扶持力度，对农村富余劳动力转移就业进行引导和示范性培训，提高农民进城务工就业素质和技能。以市场需求为导向，以科技应用为着手点，根据文化程度差异分档培训，重点培训农民适应市场经济的知识与技能，促进农村富余劳动力合理有序地输出。针对城市技术性较强且用工条件较明确的企业到农村招工，县、乡政府可适当集中组织符合用工条件的农民举办技术培训班，井可与用工企业签订长期的用工合同，通过这样有计划、有系统地组织农民直接输入到用工城市用工企业，可使农民输出劳务有一个比较稳定的场所和稳定的收入，并可使农民的权益真正得到保障。同时也可发挥目前农村中能工巧匠技术特长，积极鼓励他们牵头带领更多的乡邻到城市去承揽建筑、家具等行业的业务，这样能直接带动一大批农民进城务工，大幅度增加当地农民收入。三、工作要做细做实一要正确引导。在坚持群众自觉自愿的基础上，通过召开打工人员座谈会、总结宣传成功典型、宣传劳务信息和输出政策等途径，用身边活生生的典型教育、引导农民改变守土恋乡、靠田吃饭的陈旧观念，鼓励他们大胆走出去。二要科学组织。党委、政府要成立劳务输出领导小组，建立以劳动部门为龙头，有关单位、地区和驻外“窗口”单位为成员的劳务输出网络，并抓住输出前、中、后三个关键环节，实行“一条龙”服务。输出前，通过驻外“窗口”，在外工作老乡，以及聘请劳务信息员，搜集提供用工信息；劳务输出办公室根据劳务需要，综合分析，选定厂家，派人负责签订用工合同。输出中，对选送来的人员进行劳动技能法律知识等强化培训。对输出的劳务人员，要统一备案，建立劳务输出登记卡，并同用工单位签订有关合同，以法律形式明确用工单位、输出单位和劳工三方的责权利。输出后，在输出劳力比较集中的地方，选择素质和能力较高的人员，成立老乡互助组织，做到定期联系，互通情况，维护打工者的权益。三要优化服务。党委、政府要出台优惠政策，在承包土地流转经营、打工人员返乡就业等方面，给予引导、保护和支持，解除基层组织和打工家庭的后顾之忧。同时，要在务工人员相对集中的地区建立稳固的劳务协作关系，设立服务站，及时为务工人员办理相关手续，提供方便，重点是督促用人单位与劳动者依法签订劳动合同，及时处理劳资纠纷和工伤事件，为外出务工人员提供安全保障。四、帮农民工解除后顾之忧农民进城打工往往存在着“三怕”思想，即怕工作难找，怕干完活老板不给工钱，怕受城里人歧视，所以有些人宁可在家受穷，不愿进城务工。因此，要通过实施“组织化输出，网络化服务”来破解打工难题，帮助农民工解除后顾之忧。为了推动农村富余劳动力的有效转移，使劳务输出由无序转向有序，由个人行为转向政府行为，吉林省榆树市光明乡从2000年年初成立了劳务输出服务中心，并经上级劳动部门批准，建立了榆树市光明人才劳动力市场，申办了营业执照。相继在北京、大连、长春等城市建立了7个办事处，在所辖的11个村设立了服务站，还与长春市就业局劳动力市场建立了长期稳定的合作关系。乡服务中心与各办事处、代办处、服务站对劳务输出实行链条式对接，流水线作业，一条龙服务。即由各办事处、代办处负责搜集用工信息并向乡服务中心反馈。乡服务中心利用人才劳动力市场不定期向各村服务站发布用工信息，对服务站负责推选打工人员。乡服务中心负责将打工者送到各办事处，并负责与用工单位签订劳动合同，由此免除了打工者盲目择业之苦。为了确保工资兑现，乡服务中心承诺凡工资不及时兑现的，政府负责追讨。三年来，为农民工追回欠付工资1.3万元，保护了打工者的合法权益。乡服务中心还开通了劳务输出电话服务热线，经常与打工者及用人单位联系，随时帮助他们排忧解难。由于强化了组织化输出和网络化服务，真正做到了外出打工者顺心，家属放心，用人单位省心。五、探索农村劳务输出新路子在近10年的劳务输出中，江西省新余市渝水区姚圩镇逐渐探索出了一条“流动有序，异地有家，管理有章，建功立业”的流动人员管理的新路子，使外出务工人员“放心去，舒心留，安心干”。一是流动有序。镇劳动管理站与全国18个地区劳动机构建立了劳务信息网络，努力拓宽劳务输出渠道。自姚圩劳务管理站成立至今，共向外输出劳力8万令人次，帮助就业5万余人次。二是异地有家。姚圩镇在劳务输出最为集中的深圳市成立了办事处，为外出务工人员提供择业、维权等服务，履行政府部分职能。同时，为使外出务工党员不回家也能过上正常的组织生活，镇党委又在深圳成立了姚圩驻深圳流动党支部，开展组织活动。三是建功立业。将劳务输出与发展家乡经济结合。每个党员要为家乡提供一条致富信息，为所在村、组或贫困户做一件实实在在的好事；带头参与乡镇和小康村建设，带头回乡办私营企业，带头完成农民负担监督卡规定的税收任务。每个党员联系帮助一户计划生育户，联系教育一个有过劣迹的人，联系一位外商，吸引他们来家乡投资办厂搞建设，联系家乡一户困难户扶贫脱困。劳务输出使广大农民从“田间”跨入“车间”，从农民变成产业工人，直接接受了市场经济的洗礼和先进技术、现代管理的锻炼，同时也促进了本地经济发展和社会进步。知识点解析：暂无解析人民警察招考选拔（申论）模拟试卷第2套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2．做答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料1．2006年新学期刚开始一周，华南农业大学相继发生四起自杀案件，其中三个是大学生，一人是教工。学校领导对于记者的追问三缄其口，学校的BBS网站因为对此事的热议一度被关闭，学校的公告栏上不知何时挂出了“心理健康”讲座的通知。在所有这些事情的背后，仍然是大学生心理健康这个说起来不轻松的话题。2月28日，华南农业大学发生一起女研究生自杀事件，这是该校开学一周来发生的第四起自杀案。据形容，“该校目前已笼罩在一片阴影当中”，广东所有高校都在谈论这几起发生在同一学校的连环自杀案。据该校一学生向记者透露，死者为林学院一名女研究生，死因还不清楚，公安部门已介入调查。近来，学校所有班主任、辅导员均下到学生宿舍与学生谈话，密切关注学生动态。27日，在华南农业大学五山校区研究生4号楼宿舍，一名女研究生从9楼坠下身亡。据了解，这名女研究生是该校土壤化学专业三年级研究生。据她同学反映，由于研究生三年级面临毕业就业，且土壤化学专业的研究生一向实验繁多，紧张劳累，就业前景又很不好，因而难免心理压力比较大，她很有可能一时想不开而选择自杀。之前，华南农业大学已有一女教工因为下岗后生活不顺而跳楼自尽。21日，华南农业大学一位理学院的大一新生在他所住的大学生公寓坠楼自杀。据该校知情人告诉记者，这位学生高考填报志愿时在父母的强迫下选择了自己不喜欢的专业，直至上了大学，对专业的不满仍然耿耿于怀。他一度想转专业，但又没有成功。于是又一次在电话中与父母就专业问题发生口角，一气之下顿感绝望，无奈之下用跳楼结束了自己年轻的生命。连续发生了四起自杀事件后，学校师生的正常学习和生活受了影响。华南农业大学召开了多次紧急会议，就学生死因展开调查，并就如何处理自杀大学生善后事宜作了部署和安排。但是，该校拒绝就这一事件向媒体做出任何回应，学校的BBS网站也因此被封查而无法登录上，学校负责学生工作的辅导员及班主任甚至一些知情学生也被要求“对外封口”。一时间，该校的大学生自杀事件变得讳莫如深，外界的种种猜测接踵而至。2．广东省省情调查研究中心日前对广东省部分本科院校的在校大学生心理健康状况进行了问卷调查，共发出问卷1200份，回收有效问卷1116份，调查结果令人担忧。在对大学生“你是否觉得自信”的调查中，有47%的人选择了非常自信和自信，而53%的人选择了有时不太自信，不自信甚至自卑；在“你觉得目前压力大吗”的选项中，选择“大”和“快要崩溃”的占39.4%。其中大四学生和研究生选择这两项的比例明显高于低年级的学生。在“上学后遇到的最大挫折”调查中，“学习成绩不理想”和“就业竞争太激烈”选择率最高，道出了广东大学生不轻松的两个主要原因。压力之下，大学生表现出各种各样的情绪，在“你认为自己常处在哪种情绪中”的调查中，26.3%的人选择了郁闷、无聊、烦躁：而“对你的日常生活方式评价”的调查中，65.9%的人选择了很一般和枯燥。最令人担忧的是，大学生遇到心理问题缺乏交流途径，“如果你遇到不顺心的事，如何解决”，54.2%的同学选择“强忍”和“逆来顺受”，而选择“找父母倾诉”和“找心理咨询机构”的仅占8%。在“是否参加学校心理健康课程”的调查中，只有3.6%的人经常参加，不知道或没参加的比率高达69.8%。而“是否去过学校的心理咨询机构”的调查中，经常去的比率低至0.8%，92.6%的人表示没听说过或没去过。从自杀大学生自身的表现和周围同学、老师的反映来看，心理健康出现问题应该是促使他们轻生的主因。据湖北省教育厅曾经的一项统计显示，平均每年每所大学都有一人自杀，而且这个数字正在呈上升趋势。为什么当代大学生的心灵如此脆弱?为什么他们轻易地放弃生命?3．华南农业大学的一位不愿透露姓名的教师告诉记者，该校的心理咨询和辅导并不成熟和完善。据他介绍，该校的心理辅导老师才2～3人，且都不是专业的心理咨询和辅导老师；并且该校并没有成立专门的大学生心理咨询中心，目前的心理咨询室仅仅是挂靠在学生处的一个小科室，相关工作人员的待遇较低，也不是专业队伍出身。记者也常常在一些高校BBS网站上看到很多大学生抱怨，他们有一肚子的“苦水”是“投诉无门”，说指望心理辅导的老师根本指望不上，一是不知要等待到何时，“花开又花谢，咨询谈话遥遥无期”；二是“那些老师水平不怎么样，说不出什么门道”，“还不如把心事烂在肚子里作罢”。1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。标准答案：当代大学生的心理健康问题并不是一个新课题，但往往谈的多，做的少。由于当代大学生所成长的环境更为复杂：市场经济中的激烈竞争在促进社会各方面飞速发展的同时带来了一系列的社会问题，这些问题也在大学生心理上产生了诸多矛盾，甚至切身感受到社会转型期的阵痛，这使得大学生人格弱点浮现出来，形成心理疾病；同时紧张的生活节奏和巨大的就业压力也使他们提前感受到成年人精神上的压抑和疲惫。因此，他们的心理问题也不同于以往任何时候，很多人并没有意识到这个问题已到了足以危及大学生生命的边缘。知识点解析：暂无解析2、根据给定资料从下列选项中选择你认为出现以上问题的正确原因，并根据你的选项进行论述。字数不超过350字A．只重视智力教育，而忽视了对非智力因素的培养B．家长简单粗暴的教育方式使子女形成不健康的品质和心里状态C．学校、社会综合素质培养力度不强标准答案：ABC学校的教育方法和家庭的教养方式可以说对大学生心理的影响是根深蒂固的。长期以来，在高考指挥棒的影响下，学校和家长在教育学生的过程中往往采用应试教育的方法，只重视智方教育，而忽视了人格、个性等种种非智力因素的培养。同时，在教养方式上，相当一部分家长因为受教育程度较低，多采用简单、粗暴的传统家长制手段。这种消极的教养方式，容易使子女形成敏感多疑、自卑易怒、抑郁焦虑、偏执敌对等不健康的品质。同时，家庭教育在大学生考入大学后没有得到延续。大多数家长认为，把子女送进大学后就“大功告成”、“高枕无忧”了，只用把精力转移到提供足够的经济支持上，对子女的心理成长则不多加关注，“那都是学校老师的事”。孰不知，学生对家长的心理依赖性是最大的。家庭教育是一个连续的过程，大学阶段的家庭教育是以往各阶段家庭教育的延续，但又有其特殊性，这主要体现在对大学生的家庭教育主要是非智力因素的教育，其内容是配合学校、社会进行综合素质培养。大学、社会对大学生的心里健康的忽视，也会造成严重的后果。知识点解析：暂无解析3、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：大学生属于知识阶层，风华正茂，青春正好，又考入了高等院校。是什么原因使得他们走上自杀这条不归路呢?现在大学生自杀，是多种因素交织的结果。直接原因有失恋，有丧失实现人生理想的信心，也有看到社会黑暗面之后对社会丧失信心，还有学习成绩跟不上去以及感到就业压力等，一念之差，走上了不归路。社会变革时期出现的一些新的矛盾困惑是其深层原因。这些矛盾与困惑，不要说学生心理不适应，成年人也不适应。大学生现在还处于漂泊不定的时候，没有成家，感情在他们心中很重；工作还不确定，对未来没有安全感，还有些从偏远地区走出来的孩子们，他们希望能够进入高等院校之后改变人生、改变家庭，但是理想与现实之间是有差距的，这使他们产生了焦虑。这些因素交织在一起，就容易出现问题。当然，这与学生的心理健康也有关系。每个学生的心理状况是不一样的，心理越健康，问题相对也就越少。有一些学生对矛盾、对压力看得比较轻一些，他们本身抗压的能力比较大一些。而另一些人的性格比较脆弱，随着各种压力的加大，而我们的工作如果做得不到位，这时就容易产生这类不幸事件。从大的方面讲，大学生自杀的原因有客观和主观两个方面的因素。客观上，社会因素有生活压力大、竞争激烈等；个人因素则表现在大学生还没有经历一个很好的社会化过程。这使得他们的社会适应能力很低，遇到问题不知道该怎么解决，容易迷茫，从而走上极端。现在很多家长、老师为了不影响孩子的学习，往往主动遮挡、规避孩子们应该自己面对的问题。因而学生从小到大很少有自己去应对困境的机会，一旦稍遇挫折，就不知道该怎么面对，久而久之便有可能成为一个死结。他觉得自己的努力和家人、老师、朋友为他付出的一切都毫无意义。这一方面反映出现在的青少年在人生观、价值观上对生命的淡漠，同时也表明我们关于怎样善待生命的教育的缺失。大学生自杀的事件令人痛心、惋惜。我们应当怎样避免这类悲剧的发生呢?解决这个问题，需要多方面的共同努力。首先是家庭教育。一个人的生活初期，如幼儿时期、中小学时期主要是在家里。在这个阶段一定要让他们经受一些挫折，接受一点批评。要给他们面对和克服困难的教育，不仅要让他们看到困难，而且要让他们看到别人是怎么一步一步走过艰难困苦的，这些工作必须做。其次，学校要建立比较完善的心理教育体系，并与家庭密切配合，有针对性地对学生心理危机进行分析、干预，从而达到预警的效果。党团组织、班级和学生干部的作用也很重要。及早发现问题，做好工作，可以有效地避免悲剧的发生。分析那些自杀的案例就可以发现，他们的社会支持系统一般都有欠缺。社会支持系统包括家庭、朋友和所处的周围环境。一个社会支持系统良好的人，遇到困境时就会有途径得到化解。大学生的心理问题是一个积累的反映，所以心理教育应该从小抓起。在中小学阶段，适时传授心理健康知识，加强关于善待生命、热爱生活的教育，鼓励、培养、训练在班集体中、同辈之间建立良好的人际关系，是非常必要的。大学生心理教育的宗旨是提升全体学生的心理素质，优化学生的人格。在具体实践中要有针对性地做工作，特别关注一些主要矛盾点和主要问题的多发点，如恋爱婚姻、学业发展、工作就业等问题。教育工作者可通过课程、研讨、讲座、训练、咨询等多种形式使大学生在认知上认同身心发展规律，同时学会客观、相对的自我评价，培养坚忍的个性品质，在顺境中清醒，在低谷时捉住，踏踏实实向前走。高校应逐步完善两个方面的工作：其一，建立专业化队伍，强化心理咨询功能。心理咨询是一项专业性很强的工作，没受过专业训练的人容易在引导方法上产生偏差，因此建立一支合格的高校心理咨询队伍时不我待。其二，心理教育课程化、多渠道开展。在大学阶段绝大多数学生碰到的只是些寻常心理问题，对寻常的心理问题走预防之路远胜过“亡羊补牢”。学校应根据学生的心理健康状况，有针对性地开设相关的课程，同时，通过校刊、校广播站、校园网等载体，大力普及心理健康知识，使大学生学会自我心理调适，消除心理困惑，提高承受和应对挫折的能力。知识点解析：暂无解析人民警察招考选拔（申论）模拟试卷第3套一、论述组题(本题共2题，每题1.0分，共2分。)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料1．2004年7月19日下午，南京财经大学经济研究中心粮食经济研究所所长李全根教授表示：“如果不对粮食流通市场加大监管力度，将会有更大的粮食问题出现，甚至危及到粮食安全。”2．2004年7月17日，以研究我国粮食与食物安全相关政策和重大技术问题为宗旨，为国家解决“三农”问题提供科学决策建议、为粮食生产提供关键技术的“中国粮食与食物安全研究中心”，在中国农业大学成立。3．2004年7月7日下午，在“2004年中国粮食与食物安全论坛”上，诺贝尔奖获得者诺曼.布劳格等与会专家一致认为，世界粮食产量正面临着巨大的挑战，如何应用新技术解决粮食与食物安全隐患，是各国政府都必须面对的问题。4．2004年6月8日，“粮食安全”专题组检查团来到福州粮食批发交易市场，对市场内粮食质量安全监管工作进行检查，充分肯定了市场全面实施QS市场准入制度，杜绝无QS商品上市销售，全面遏制短斤少两，打击假冒伪劣的工作。5．2004年3月，一个由市场监测、信息收集、数据分析、先兆预警等环节有序衔接的“粮食预警预测体系”在上海逐渐成型，33个监测点遍布申城，紧紧“盯住”粮食市场，上海19个区县的粮食市场均已被纳入监测信息网络。6．2003年2月，四川省粮食局下发《关于切实做好退耕还林粮食供应工作的紧急通知》，要求全省各级粮食部门对退耕还林粮食供应情况进行自查，抓紧检查落实，抓紧清理兑现，保证兑现退耕还林粮食供应。通知宣布了五条禁令：不准向退耕农户供应陈化粮，供应的粮食必须符合国家质量标准；不准向退耕农户兑付现金或代金券，必须供应粮食实物；不准供粮企业回购退耕还林粮食，确保退耕农户口粮所需；不准趸供退耕还林补助粮食，必须兑现供应到农户；不准乱收退耕农户费用。7．用占世界不到10%的土地使占世界22%的人口丰衣足食，成为党和政府领导中国人民创造的世界奇迹。20多年前，改革率先在农村获得突破。我国粮食产量从改革开放初期的3000亿公斤一路攀升，至1998年跃上6200亿公斤的最高峰。此后，相对巨大的库存某种程度上成为各地一个负担。在阶段性供过于求的局面下，我国粮食产量出现连年回落。加之粮价出现的波动，全国上下更加关注国家粮食安全问题。8．2003年10月份以来，国务院召开的多次会议都突出强调要采取更直接、更有力、更明确的综合性措施，增加农民收入，保护和调动农民种粮积极性，保护和提高粮食生产能力。具体措施包括敞开收购农民余粮并适当提高保护价，进一步深化粮食流通体制改革，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴，降低农业税税率，取消农业特产税等。9．2004年2月26日召开的山东省粮食工作会议提出，紧紧围绕保证供求平衡和保障粮食安全这个中心，切实抓好粮食流通体制改革和国有粮食企业改革，健全新型粮食购销、粮食市场和地方粮食储备三大体系。10．据农业部的数据汇总，2004年中国春播粮食计划面积为7.52亿亩，比2003年秋冬种粮食面积增加2000多万亩，出现了粮食面积由降变增的转变势头。此间一些农业专家认为，前几年中国粮食连年减产，导致粮食总产量下降的原因虽然是多方面的，但至关重要的一条无疑是种粮农民的积极性随收入的下降而下降了。新年伊始中国政府出台的一号文件，根据粮食主产区农业、农村经济发展和农民增收的实际情况，为保护和提高粮食生产能力、增加农民收入做出了多方面支持农业发展的重大决策，在一定程度上激发了广大农民的种粮积极性，中国粮食生产能力也有望得到恢复性增长。11．自2004年起，中国将实施优质粮产业工程，集中建设一批国家优质专用粮食基地。根据这项计划，将在全国13个省区建立9个优势产业带，即黄淮海平原、长江下游平原和大兴安岭沿麓的3千优质专用小麦产业带；东北和黄淮海平原2个专用玉米产业带；东北地区、长江流域3个优质水稻产业带；东北高油大豆产业带。并在西部粮食产销基本平衡区建设一批生产基地。12．从2003年10月份开始，中国粮食市场价格出现上升趋势，这是在粮棉油等产品价格连续多年下降之后的一种恢复性上涨，是一种低水平的价位回归，这种价格上扬对增加农民收入极为有利，将使更多的农民投入到粮食生产中。而农业部计划2004年的粮食总产量达到9100亿斤，应该说从今年开始，当前粮食产需之间的缺口会逐步缩小。13．据预测，到2030年，中国人口将进入最高峰，达16亿，以人均占有粮食400公斤计，粮食总产应该达到6400亿公斤。在耕地面积不足并不断下降的情况下，要充分认识实现未来粮食安全目标任务的艰巨性。14．近几年来一些地方存在忽视基本农田保护的倾向，突出表现在基本农田面积减少，违法违规占用基本农田，耕地质量下降等方面，严重影响了粮食生产和农业发展。据国土资源部最新调查显示，2003年度全国建设占用耕地343.7万亩，比上年增加49万亩，增长17%。要实现粮食产需总量的大体平衡，就必须严格控制各类建设用地对耕地的侵占。温家宝总理在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，要保护和提高粮食综合生产能力，实行最严格的耕地保护制度，依法加强耕地管理，坚决制止乱占滥用耕地，纠正随意改变基本农田用途的现象。2003年，国家加大了对滥占耕地等的整治力度，全国查处了16.8万例非法挪用土地案件。2004年国家将进一步加大对非法占地的打击力度。1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。要求：全面，有条理，有层次。标准答案：所给材料反映了以下问题：提高粮食生产能力，确保国家粮食安全，是当前和今后一个时期的重要任务。对于中国这样一个13亿人口的国家来说，什么时候也不能对粮食生产问题掉以轻心，粮食安全问题关系到社会稳定和广大人民群众的根本利益。知识点解析：暂无解析2、以政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。标准答案：(1)对粮食流通市场加大监管力度。(2)合理利用和切实保护好耕地。(3)加强对化肥、农药等农资价格的监管，保护农民种粮的积极性。(4)实施对粮农的直接补贴。(5)抓紧启动实施优质粮食产业工程，做好培肥地力和标准良田建设。(6)增加科技投入，提高粮食生产能力。(7)完善粮食储备体系，确保国家粮食安全。知识点解析：暂无解析3、对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就给定资料所反映问题提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行；条理清楚，语言通畅。字数不少于600字。标准答案：知识点解析：暂无解析人民警察招考选拔（申论）模拟试卷第4套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定材料拆迁前，李宝荣家住在天津市和平区滨江道滨西大楼2幢3门308室。滨江道犹如北京的王府井，是天津市最繁华的商业地段。“依据天津市的相关拆迁条例，拆迁评估要按市场价来，这儿新盖的商品房的市价都已经卖到8000多元/平方米了，我都不知道他们不到3000元/平方米是怎么评估出来的。”李宝荣对记者说。2003年8月，李宝荣和其他10户人家作为“钉子户”被强制拆迁。让李宝荣对这次拆迁不满的，不只是补偿价格不到位，还包括拆迁办政企一家不合法，在全国非典肆虐的日子强制拆迁不人道行为等等。李宝荣等11户人家正准备对此次拆迁中有关部门的不合法行为提起诉讼。拆迁部门政企一家2003年4月30日，麦购休闲广场建设项目现场拆迁办公室(以下简称“麦购项目拆迁办”)发出公告，表示要在滨西大楼的地址上投资兴建麦购休闲广场，并于5月15日至24日由和平区拆迁公司对该地区滨西大楼进行拆迁。记者9月12日到达滨西大楼拆迁现场时，正赶上最后一个“拆迁户”――永和豆浆店拆迁，而第二天，麦购广场就要举行奠基仪式了。在此之前，李宝荣等11家“钉子户”被强制拆迁完毕。原住滨西大楼3幢2门309室的马永珍告诉记者，自5月25日开始到8月底强制拆迁前，他们就一直生活在断电、断水、断煤气、断通讯的状态中。她说，他们就是要做“钉子户”，因为此次拆迁不合法。马永珍说，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》有关规定，拆迁单位在申请领取拆迁许可证时，必须提交建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件等5份文件。但据她们了解，这一项目的开发方在4月17日取得对滨西大楼拆迁许可证时，尚未完全取得应有的证明文件。因为天津市规划和国土资源管理局4月18日才公告挂牌出让这块土地，表明在此之前开发方并没有拿到这块地的土地使用权。而且，天津市规划和国土资源管理局8月17日才公告这块地给开发方。李宝荣说，他们就拆迁纠纷找和平区拆迁办时发现，和平区房管局局长就是和平区拆迁办的法人代表，同时还是和平区房屋拆迁公司的法人代表。这显然违反了国务院《城市房屋拆迁管理条例》“房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托”的有关规定。记者从有关方面证实了马永珍和李宝荣的说法。麦购休闲广场工程分为两期，当时政府有关方面说，等到二期工程开始时，两个土地使用证一并发放，这就是为什么直到8月17日才公告获得建设用地规划许可证的原因。记者在和平区拆迁公司的房地产拆迁资格证书的年检记录中看到，直到2003年7月2日，该公司的法人代表一直是可广欣，而她同时是和平区房管局局长。和平区法院2003年7月17日下发的一份行政裁决书也显示，当时和平区拆迁办法定代表人还是可广欣，她是拆迁办的主任。可广欣觉得很“无辜”：当初做和平区拆迁公司法人代表是受和平区政府的指派，自己是服从领导安排，并不是自己要去做法人代表。她说，在拆迁中法院向和平区政府作出司法鉴定后已经做了调整，现在她已经不再是拆迁公司的法人代表。拆迁户：补偿金额太低滨西大楼拆迁实行的是货币补偿政策，而天津市在进行补偿时与别的城市有所不同，评估价格按建筑面积补偿，补贴金额按居室面积(卧室)补偿。被拆迁人王钟奇向记者提供的麦购项目拆迁办发出的没有加盖公章的拆迁公开信表明：滨西大楼房屋由天津市志信房地产评估有限公司评估，住宅房屋评估单价为2830-3000元(按建筑面积补偿)，同时按居室面积每平方米1880元给予安置补贴金额。原住滨西大楼4幢3门410-412室的王春来告诉记者，自己的房子建筑面积为49.15平方米，居室面积24.87平方米，评估公司与拆迁方所做的评估总价为132714元，再加上按居室面积补贴的24.87平方米，补贴46756元，总计价格为179470元。王春来认为，评估公司不顾滨江道寸土寸金的黄金地段这一事实，所做的评估价格太低。记者从当地《每日新报》2003年6月25日的一则报道中发现：受海河开发影响，和平区商品房月交易均价超过了每平方米7000元。“更让我难以接受的是，5月中旬正是非典肆虐的时间，和平区拆迁公司居然强制拆迁。一方面房子不好找，另一方面外出流动容易感染非典。企业为了赚钱不顾百姓安危，难道政府也不为百姓考虑?”马永珍说。虽然有关人员极力否认在“非典”期间强制拆迁，但是记者注意到，无论是和平区拆迁公司的相关拆迁《提示》，还是和平区法院的相关行政裁决，都是要求滨西大楼的拆迁户必须在5月份自行拆迁完毕。在和平区拆迁公司5月24日发出的《最后提示》中写明：自5月25日零时起，滨江道麦购休闲广场拆迁片将施行断水、断电、断煤气。拆迁办：评估没问题记者就本次拆迁采访了相关部门。和平区法院刘建国院长表示：“我们认定在拆迁中存在拆迁人、审查人、批准人和执行人为同一个人的情况，不符合正常拆迁的法律程序。我们及时向区政府发出了司法鉴定，要求调整。目前，有关人事调整已经完成，使拆迁程序合法化了。但居民所说的‘五证’不全、违法拆迁是不属实的。”和平区房屋拆迁办公室现任主任刘耀光认为：“在拆迁补偿上产生纠纷比较正常，因为在进行拆迁评估时肯定会有区别，朝向不同、楼层不同、房间大小不同，所以评估公司作出的结果也会不同。”他说，此次拆迁评估不是市场评估。整个评估的价格总体上要比市场评估价格高出40%，也就是说多给了居民40%的补偿金，主要是让老百姓在拆迁时的利益不受损失，因此，评估没有问题。居民之所以认为补偿金额少，可能跟其心理预期太高有关。虽然政府拆迁已经尽力安置和补偿老百姓，但是不可能把每家每户的想法都照顾到，自然会有小部分人有意见。刘耀光认为，麦购休闲广场项目纯属民间商业投资，为了确保项目顺利进行，在动作程序上可有一定灵活性。因此，根据上级指示精神，他们就发放了拆迁许可证。但是，李宝荣等对这些说法并不认同：城市拆迁搞建设，老百姓识大体顾大局，不会从中阻挠。但在“五证”不全的情况下违规拆迁，置国家法规和老百姓生命于不顾的行为，我们不能接受。用马永珍的话说，“我们就是要向这种非法拆迁说‘不’”。1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。标准答案：随着经济的发展和城市化进程的不断加快，近些年来，不断出现因对拆迁不满而集体拒迁的事件。天津市城市拆迁中存在的房管局、拆迁办、拆迁公司及项目负责人同属一个法人代表的事实，引起了拆迁户的强烈不满，再次引起人们的反思。知识点解析：暂无解析2、以政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。标准答案：(1)加强立法监督，依法拆迁，依法行政。(2)各级政府必须真正把老百姓的利益放在日常工作的首位，及时倾听群众呼声，加强城建工作的领导监督。(3)在城建拆迁中老百姓往往处于弱势地位，各级人大应把对拆迁工作的监督当作对政府工作监督的一项重要内容，发现问题及时督促处理。(4)作为被拆迁方应依法捍卫自己的合法权利和利益，既不委曲求全，也不无理取闹。知识点解析：暂无解析3、就给定材料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：城市拆迁呼吁立法随着经济的发展和城市化进程的不断加快，土地越来越成为稀缺资源，围绕着土地占用产生的纠纷也越来越多，在城市表现为城市拆迁，在农村表现为土地征用。而无论是拆迁还是征用都涉及到一个保护当事人合法权益，对当事人进行合理补偿的问题。房屋和土地是城乡居民的生存之本，处理不好就会激化矛盾，影响社会稳定和发展的大局。近些年来，各地不断出现因对拆迁不满而集体拒迁事件，甚至出现了被拆迁人因对拆迁补偿不满而自焚的事件，这足以让人惊醒，进而思考。在一个法治的社会中，司法原本是解决社会矛盾、寻求社会公平与正义的最有效的手段，而在这些事件中，被拆迁人为什么不是选择司法的途径解决问题，而一定要采用这样一种非理性的方式呢?我国目前还没有拆迁法，国务院在2001年6月6日第40次常务会议上通过了《城市房屋拆迁管理条例》，并于2001年11月1日正式实施。各地政府根据各地的实际情况，依据此条例制定了当地的拆迁管理规定。国务院的这一条例应当说是较好地保护了被拆迁人的合法权益，但是该条例的第十六条是这样规定的：“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。”这一条的规定就使被拆迁人如果对拆迁补偿不满，即使选择了行政诉讼也无法改变被强制拆迁的命运。而城市规划和拆迁或授权开发商拆迁本身就是政府行为，这就造成一些被拆迁人宁愿选择非理性的行为，也不愿选择法律途径解决问题。有些地方性的法规虽然打着保护被拆迁人合法权益的旗号，但在实际立法过程中并没有把被拆迁人作为权利主体来保护，立法不是为了保护公民的权利，而是站在管理者的角度，以方便拆迁为目的。在这种落后的立法理念下出台的拆迁法规使法院很难有所作为。某报报道了南京市江宁区的一件由拆迁纠纷引出的案中案：案件中的江宁区政府在上级的拆迁法规已修改多年的情况下，不及时修改当地的拆迁法规，仍然沿用7年前的暂行办法，以致被拆迁人因此损失数百万元，被拆迁人愤而状告政府立法不作为。由于我国行政诉讼法并没有将抽象行政行为纳入诉讼范围，所以被拆迁人的诉讼请求被驳回。据一直关注此事的记者了解，江宁区政府至今依然没有修改暂行办法，而不修改的目的与当地大规模的拆迁工作没有完成有关。面对一些地方政府这种以行政立法的方式损害被拆迁人合法权益的行为，司法的活动空间很小，这也就使得此案中的当事人处在了一种投告无门的境地。据悉，国土资源部近日已发出《关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知》，要求各地对城市建设用地，特别是房地产开发要从严控制，严格审批，对城市建设盲目无序扩大用地规模“叫停”。这无疑对保护广大被拆迁人的合法权益是一个利好消息。但是，要想彻底解决城市建设中的盲目与无序状态，从根本上保护公民的权利不受侵害，仅靠行政命令是不够的，而是首先要认真廓清立法理念，对我国现行的法律法规进行修改与完善，并对个别明显与国家法规不符，严重侵害被拆迁人利益的地方性法规规章进行及时的清理与废止；其次要让司法及时、有效地介入其中，充分发挥司法维护社会公平正义的作用，以化解由于拆迁过程中的不公平而引发的各种社会矛盾，保障社会的稳定与良好秩序。知识点解析：暂无解析人民警察招考选拔（申论）模拟试卷第5套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定材料因“性骚扰”而诉之法律的案件频频出现，“性骚扰”问题引起了社会的广泛关注。最近，据有关媒体调查，有74%的女性呼吁依法惩治性骚扰，使得受到性侵扰的人们能够拿起法律武器保护自身的合法权益。“不再成为沉默的羔羊”已成为广大女性公民的共同心声。按照《英汉妇女与法律词汇释义》的解释，性骚扰是通过性行为滥用权力，在工作场所和其他公共场所欺凌、威胁、恐吓、控制、压抑或腐蚀其他人。这种性行为包括语言、身体接触以及暴露性器官等。形形色色的性骚扰随着社会进步，女性参加工作的机会越来越多，社会活动空间也逐步拓宽。但是，在女性全面走进社会的同时，侵害女性权利的事件也在不断增加，办公室、电梯里、招工应聘过程中，女性常常被上司“性骚扰”；在一些公共场所，黄段子常常使在座的女性无地自容；还有的人甚至给女同事发黄色短信……这些都或轻或重地侮辱了女性的尊严，侵犯了女性的权利。一项针对北京市民的调查表明，女性是被性骚扰的最主要群体，接受调查的女性中曾遭遇“性骚扰”的人达71%，其中29%的人遇到过有暴露癖的人，27%的人曾经在不情愿的情况下与他人身体接触，8%的人曾经被别人偷窥，22%的人遇到过电话“性骚扰”。有关统计资料显示，在中国，相当多的职业女性遭受的不同形式的性骚扰中，有50%来自工作场所，其中36%来自上级，14%来自同事。除了这两种主要骚扰形式外，其他性骚扰形式也日益增多：公交车上“揩油”家住辽宁省鞍山市千山区宁远乡的女青年王某在一家商场做营业员，每天都要乘坐公交车上下班。在车上乘客高峰期时，时常有陌生男子对她过于“接近”并动手动脚。有一次，一男子试图用手捏她的下身，她赶紧用手遮护，结果右手手腕被扭伤。一份调查显示，性骚扰场所为公交车、火车的占48%，也有调查表明，广州60%女性在公交车上遭受骚扰。手机短信骚扰张女系徐州市某单位职员，因业务关系结识了李某。2003年4月的一天，李某向张女的手机上发了一条内容下流的短信息，被张女的丈夫看到，导致其夫妻感情恶化。张女找到李某，要他解释此事并赔礼道歉，但李某认为自己只是开个玩笑。在交涉未果的情况下，张女将李某告上了法庭。后在法官的主持下，原被告双方当庭和解。网上骚扰孟女士的住宅电话被居心叵测者贴在了某网站的BBS留言板上，并写上“天津专业妓女，外地打车报销”之类易引起好色之徒非分之想的话语。自这条信息贴出后，孟女士家的电话就“火爆”起来。“要多少钱啊”“有什么服务啊”等之类的话，气得他们一家人寝食难安。最终，他们通过某种途径和那家网站取得联系，把信息删除后才将这场特殊“战争”平息。电话骚扰广州某高校近来也发生了一起联名上书“驱逐”性骚扰老师的事件。广州某高校一位老师的行为引起了数位女同学的投诉，该老师常常会在课余时间打听一些女同学的电话号码，然后以交朋友的方式约会她们。他往往是打打“擦边球”，说些暖昧的话语，有时还会单独约女同学到家里帮忙，或者出去走走逛逛。最让人恐惧的是，他常常会在深夜时分打电话找女学生聊天，声音温柔，语气暖昧，仿佛对方是亲密女友。一位受到骚扰的女生小龚说，她三番五次地收到该老师的电话或短信，内容多是一些社会上流行的黄段子，有的还是该老师本人的“得意作品”。医生骚扰2003年3月，王女士因身体不适到深圳某医院看病。然而，为她看病的女医生先是将她仔细打量一番，然后便问她多大年纪结的婚，赞不赞同未婚同居，婚前有没有性伴侣之类的问题。自尊心受到了严重伤害的王女士正要质询女医生时，没想到这位女医生竟继续发问：“你先生有性伴侣吗?”，就在王女士再也压制不住心中的怒火，大声怒斥女医生之后，女医生竟故意声高八度地大声问道：“你一个月有几次性生活，一个星期又有几次?……”女医生越来越放肆的问题和周围候诊者异样的目光令王女士既气愤又尴尬。征婚骚扰34岁的麦小姐曾到广州某婚介所征婚，经介绍与一40岁男子相约见面。两人在约定地点见面后，男子对她颇有好感。两人坐出租车去茶楼时，男子竟未征得她同意，将手放在其大腿上，令其极为不舒服，又不好意思直接拒绝。谁知下车后，男子得寸进尺，又将手放到其腰部。忍无可忍的她，当即放弃了进一步相互了解的想法，并发誓再也不去征婚。试衣骚扰深圳的郭小姐去做衣服的时候，裁缝师傅在帮她量衣时，其手竟然从旗袍的上边伸进她的内衣里面，停留在她的胸部长达十几秒，郭小姐不知道裁缝这个举动究竟是有意还是无心的，心情一下子变得很坏。走出试衣间后，郭小姐发现旗袍并没有按照自己的要求做成钮扣式的，而仅仅装了一条拉链，她向裁缝提出这个问题以后，裁缝再次请她到试衣间里面去，说帮她看看怎么改。谁知，裁缝故伎重演，将手从拉链处伸进她的内衣里，停留在她的乳房上面……1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。标准答案：随着社会进步，女性参加工作机会越来越多，社会活动空间也逐步拓宽。但是，在女性全面走进社会的同时，侵害女性权利的事件也在不断增加。无时无处不在的性骚扰，给广大女性生理、心理和感情上带来沉重的“灾难”。知识点解析：暂无解析2、以政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。标准答案：(1)加快对“性骚扰”的立法进程，依法阻止“性骚扰”行为的发生。(2)现阶段可参照相关法律或治安管理条例给“性骚扰”者严厉打击。(3)加强妇女自身的维权意识，给性骚扰行为者以及时反击。(4)加强健康道德观念的培养，倡导全社会对人格和性别的尊重。知识点解析：暂无解析3、就给定材料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：沉默不如抗争曾几何时，中国人对性骚扰一词还很陌生，人们习惯于用“耍流氓”来指异性对他人进行有性倾向的身体接触或语言侵犯。直到20世纪90年代后期，人们才逐渐知道了来自西方的“性骚扰”这一概念。尤其是最近一个时期，“性骚扰”这一敏感词语被媒体反复提到；武汉、北京的两起“性骚扰案”被闹得沸沸扬扬。国内“性骚扰”立法的准备工作正如火如荼地进行……有统计资料显示，在中国84%的女性遭受过不同形式的性骚扰。其中，尤以30岁以下的未婚职业女性深受其害。无时无处不在的性骚扰，给广大女性生理、心理和感情上带来沉重的“灾难”。浙江，是一个拥有2291万女性的大省，去年性骚扰投诉竟为零。这个人口大省真的没有性骚扰吗?女性专家说：不是隐忍在作怪。女性们畏惧一旦把遭受性骚扰的事儿主动说出来，遭受的创伤可能更大。据广州日前对100位常乘公交车的女性调查所得，虽然六成多的女性亲身经历或亲眼见过性骚扰。但是，大多数被骚扰者都只会做“沉默的羔羊”，尽量躲避，只有不到一成的女性会大声斥责对方。另据调查，虽有84%的女性遭受过不同形式的性骚扰，但她们大多选择忍气吞声，因为法律无法给予“色狼”惩罚。忍和躲，几乎是所有遭受骚扰女性的主要选择。其实，坏人总是心虚的，对付他们就要勇敢站出来才行。除了忍和躲外，还有一些防”狼”妙招：严词斥责。一名叫莉莉的女孩一次在公交车上，发觉身边的男人的手竟然往她身上摸，她往旁边躲一步。莉莉怒上心头，用指甲狠狠地往他手上掐去。他的手不敢乱动了，却仍不肯缩回。于是，莉莉一把抓住他的手，高高地举了起来嚷道：“你这人怎么这么不要脸啊，手放在哪里?”骚扰者不敢申辩，车一到站，便灰溜溜地下去了。以牙还牙。某辆公交车上很挤，一个男人总是在一个女孩身上磨来磨去，这女孩很快反应过来，对那男人斥责：“你干嘛，再动我就不客气了!”声音很大，半车厢的人都能听到，那男人也一愣。随即摆出一副“死猪不怕开水烫”的面孔：“你当你是啥人啊?神经病!”还没说完，就听到“啪”的一下，女孩打了他一个耳光。乘客都开始小声七嘴八舌起来，一时间那男人尴尬异常。最后甩了一句“算你狠”便跳下车跑了。女同胞相助。一个夏天的早晨，天气酷热，空调车很拥挤，过道只能并排容纳两个人。突然，一个女孩神情有些慌张，还不时地回头看看站在她后面的一个中年男人。旁边的一位中年女性立刻明白是怎么回事，也用严厉的目光看着他，希望他能够就此住手，但他却无动于衷。这时，她拉了一把那个女孩，女孩立刻紧靠着她，那个男人便无计可施了。让其现丑。曾经有一名女孩遭骚扰后，果断地把骚扰者交给了警察，警察又把那骚扰者交给了单位的领导。据说，骚扰女孩子是这个男人的拿手好戏。有一次和太太乘公交车，他还忍不住捏旁边女孩一把，太太发现后，骂了句“变态”。单位女同事被他骚挠过的都有苦说不出。大家以为他心理有点问题，也就没有和他计较。那位女孩却治好了他的“病”，自从在单位出洋相后，那男人规矩多了，不敢在女孩面前动手动脚，原来他压根儿不是什么心理问题，而纯粹是道德问题。性骚扰并非中国特有的产物，这一普遍性的社会问题引起了世界各国关注。1985年第三次世界妇女大会通过的《内罗毕战略》把“使青年妇女不受性骚扰”列为主要目标之一。联合国的《消除对妇女暴力行为宣言》要求，所有加入这个宣言的成员国都要在本国范围内，运用包括法律手段在内的一切措施去消除对妇女的暴力，包括性骚扰行为，中国政府也加入了这个宣言。在我国，“性骚扰”还不是一个准确的法律概念，而仅仅只是描述了一种与性别尊严相关的社会现象。早在1998年，就有人提出对性骚扰这种行为进行立法的提案。但是，首先遇到的难题，就是一个界定的问题。而在国外，很多国家关于性骚扰的概念都已经有了明确的界定。在反对性骚扰问题上，过去人们都认为性骚扰行为是一个道德调整的问题。这也是立法过程中的一个障碍。我国在涉及到保护公民的人格尊严，制裁侮辱妇女的行为，制裁对异性的人格侵犯的行为方面，已经有了一些现行的法律规则，尽管这些法律规则还显得比较原则，但毕竟已经具备了一个制定反骚扰立法的基础。1999年3月九届全国人大二次会议上，全国人大常委会委员、江西省人大常委会主任陈癸尊等32名代表正式提交了《中华人民共和国反性骚扰法》的议案，关于反性骚扰立法的讨论已经进入了一个实质性的阶段。全国人大内务司法委员会已经委托全国妇联就此做基础调研工作，调研方式包括在网上广泛地征求意见，同时召开专家座谈会等等。但是，立法是一个理性和审慎的过程，任何一种社会现象上升到立法层面都要经过很多调查考证。对于性骚扰，在我国还没有相应充分的理论研究，而且现实中也没有大量的司法案例进行总结。按照立法法规定的立法程序，反性骚扰法律的出台，至少需要三年。相比较而言，我们更应加强妇女维权意识，更应该关注一种健康道德观念的培养，倡导全社会对人格和性别的尊重。知识点解析：暂无解析人民警察招考选拔（申论）模拟试卷第6套一、论述组题(本题共1题，每题1.0分，共1分。)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定材料1．据中新网报道，一项针对在校大学生的调查显示，17%的大学生存在心理问题。交际困难、学生就业压力大、恋爱情感波动、人格缺陷成为困扰大学生的四大心理问题。调查发现，14%的大学生出现抑郁症状，17%的人出现焦虑症状，12%的人存在敌对情绪。而且，学生心理问题分阶段各不相同，一年级大学生集中表现为新生活适应问题，兼有学习问题、专业问题、人际交往问题；二年级出现的问题依次为人际交往、学习与事业、情感与恋爱；三年级集中在自我表现发展与能力培养、人际交往、恋爱与情感问题；四年级则以择业问题为多数，兼有恋爱问题、未来发展和能力培养问题等。而和城镇大学生相比，农村大学生的心理问题要更多一些。2．根据一项以全国12.6万大学生为对象的调查显示，约20.33%的人有不同程度的心理障碍。某大学学工部两次对入学新生进行全面的心理测查，结果表明，25%的学生存在程度不同的心理障碍。据统计，因各种心理疾病而休、退学的大学生人数已占总休、退学人数的50%左右。引起大学生心理障碍的主要原因有：难以适应生活环境的转变；学习紧张与竞争压力造成心理负担过重；人际关系失调造成社交障碍；理想、目标落空造成内心困惑；情感受挫促成心灵苦闷。3．2002年1、2月间，22岁的清华大学机电系学生刘海洋先后两次在北京动物园熊山黑熊、棕熊展区，分别将事先准备的氢氧化钠(俗称“火碱”)溶液、硫酸溶液，向展区内的黑熊和棕熊倾倒，致使3只黑熊、2只棕熊受到不同程度的损伤。“伤熊”案一时间成为人们口耳相传的热点。4．张华，西安某高校的大二女生。由于身高只有1.4米左右，入学以来一直自卑。在2003年寒假放假回家的火车上，因为将行李放不上行李架而被人嘲笑。返校时又遭遇了同样的状况。到校后情绪低落，校方通知她远在福建的父母将其接回家接受治疗。可其父母说由于生意忙脱不开身。校方只有让同学们轮流守着她，可今年3月份，她还是在同学打电话时从5楼窗口跳了下去。5．2004年2月上旬，云南大学生命科学学院生物技术专业2000级学生马加爵在昆明市云南大学鼎鑫学生公寓与其同学唐学李、邵瑞杰、杨开红等人在打牌过程中发生冲突，于是产生了杀害唐学李、邵瑞杰、杨开红、龚搏4人的念头。2004年2月13日至15日，被告人马加爵采取“用铁锤打击头部致颅脑损伤死亡”的同一犯罪手段，将唐学李等四被害人逐一杀害，并把四被害人尸体藏匿于宿舍衣柜内。马加爵案经公安部和媒体披露后震惊全国，也引起了人们对大学生心理问题的深刻反思。6．教育部2003年下发了《普通高等学校大学生心理健康教育工作实施纲要(试行)》，要求高校加强大学生心理健康教育，但由于没有硬性规定，《纲要》在许多地方并没有得到落实。记者在一些高校采访时发现，目前大学生心理健康教育工作中还存在着一些带有普遍性的问题，亟待拿出措施加以解决。一是重视不够，投入太少。一些学校可以花几十万、上百万建实验室、多媒体教室，但在心理健康教育上却往往舍不得投入。二是队伍人数少、力量弱。据统计，国外高校专职心理咨询人员与学生的比例大致400:1，而记者所调查的几所高校大致为10000:1，在一所3万人的高校，心理健康教育的专职教师只有两个人；另一所近8000名在校生的学校，“专职”教师还带着品德、伦理课。此外，兼职教师也同样数量不足。于是就出现了只能上大课讲座，很难面对面个别交流的局面。三是待遇偏低。教育部办公厅颁发的关于《普通高等学校大学生心理健康教育工作实施纲要》中明确指出：“兼职教师和心理辅导或咨询人员，按学校有关规定计算工作量或给予报酬。”而据调查，除了少数学校给了较少报酬外，大多数学校的兼职教师都是分文没有。四是编制、归属不清。目前，高校心理健康教育机构设置较乱，归属不清。心理健康教育中心有的归属学生处、团委，有的设在马列部、德育部，有的是行政编制，有的编制、级别都含糊不清。这给工作人员的工作量统计、考核评估、职称晋升等都带来了不便。7．中国高校正切实加强大学生心理健康教育工作，努力培养学生健全的人格和健康的心态。据了解，心理咨询中心和学生心理健康工作专门队伍已在各高校普遍建立起来。武汉大学4个心理咨询室几年来共接待来访学生4000多人次，同时还经常开设心理健康教育团体辅导班。电子科技大学积极开展学生心理健康专题科研工作，建立了学校(心理咨询中心)——学院——学生3级心理危机防御机制，通过测试分析新生心理健康状况、建立学生心理健康档案、加强对有明显心理问题的学生重点辅导等措施，对大学生心理危机进行了60多次干预。1、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。标准答案：知识点解析：暂无解析2、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：目前，我国大学生的心理问题较为严重，已引起社会各界的广泛关注。根据以上资料，我们可以看出，造成大学生心理问题的原因主要有以下几方面：第一，家庭教育方法和教养方式不适当。家长在教育孩子的过程中往往只重视智力教育，而忽略了健康人格的培养。同时，在教养方式上，相当一部分家长采用简单、粗暴的传统的家长制手段。这种消极的教养方式，容易使子女形成敏感多疑、自卑易怒、抑郁焦虑、偏执敌对等不健康的品质。第二，社会现实的负面影响。在市场经济条件下，巨大的就业压力和学习压力使大学生感到精神压抑、身心疲惫。改革开放给大学生提供了良好的机遇，但随之出现的一系列社会不良现象也使大学生在心理上产生了诸多矛盾，甚至切身感受到社会转型期的阵痛，这使得大学生人格弱点泛浮出来，形成心理疾患。第三，高校心理健康教育工作欠缺。学校教育在学生人格的形成过程中起着举足轻重的作用。正值青春期的大学生身心发展趋于成熟，但尚没有形成完全健康的人格。从现在大学生的心理困惑看，许多都是由于人格障碍而导致的。然而据调查，52.5%的高校至今还未设立心理咨询机构，亦没有经过专门训练的心理咨询教师，学生的许多心理问题仍被混同于一般的思想问题施以不科学的教导。知识点解析：暂无解析人民警察招考选拔（申论）模拟试卷第7套一、论述组题(本题共2题，每题1.0分，共2分。)一、注意事项1．申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言文字表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料2003年6月16日凌晨2时40分许，位于北京市海淀区学院路20号院内非法经营的“蓝极速”网吧发生火灾，24个年轻鲜活的生命被熊熊的大火所吞噬。市公安局随后立即成立专案组，综合现场勘查和技术鉴定结果，认定这起火灾系人为纵火。6月18日，警方将两名涉嫌纵火的初中生抓获，经公安机关初步审查，纵火嫌疑人张某，男，13岁；宋某，男，14岁，二人系本市某中学学生，且均因父母离异后缺少家庭管教经常逃学，近半年来，二人一直居住在海淀区展春园宋某家一间房屋内。二人交代，他们经常去网吧玩，两周前在“蓝极速”网吧与服务员发生纠纷，于是起意报复，遂购买汽油纵火。如果调阅一下各地的报刊，就会发现