焦煤项目规划设计方案

焦煤项目

规划设计方案

报告说明一

该焦煤项目计划总投资19419.06万元，其中：固定资产投资15484.32

万元，占项目总投资的79.74%；流动资金3934.74万元，占项目总投资的

20.26%O

达产年营业收入30419.00万元，总成本费用22959.73万元，税金及

附加337.25万元,利润总额7459.27万元，利税总额8825.38万元,税后

净利润5594.45万元，达产年纳税总额3230.93万元；达产年投资利润率

38.41%,投资利税率45.45%,投资回报率28.81%,全部投资回收期4.97

年，提供就业职位438个。

2018年四季度以来，煤矿安全生产事故频发，有关煤矿安全检查的文

件频繁颁布，受前期的影响，2019年煤矿安全检查趋严的可能性增大，如

此一来必定会对焦煤产量有所影响。另外，今年煤矿的春节假期整体较往

年偏长，大多数煤厂正月十五元宵节后开工。据调研，煤矿停产放假影响

精煤产量约464.4万吨，约占焦煤全年产量的1.设。尽管节后煤矿会陆续

开工，但3月份又会进入“两会”时间，由于安全生产的因素限制，“两

会”期间焦煤产量难有大幅度的增长。因此，焦煤供给偏紧的状态在短期

内难以改变。

第一章概况

一、项目概况

（-）项目名称及背景

焦煤项目

（二）项目选址

某工业园

项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展

科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项

目建设地的建成区有较方便的联系。

（三）项目用地规模

项目总用地面积53446.71平方米（折合约80.13亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数74.90%,建筑容积率1.57,建设区域绿化覆盖率

5.02%,固定资产投资强度193.24万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积53446.71平方米，建筑物基底占地面积40031.59平

方米，总建筑面积83911.33平方米，其中：规划建设主体工程53325.74

平方米，项目规划绿化面积4214.19平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计155台（套），设备购置费4360.34万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1310724.89千瓦时，折合161.09吨标准煤。

2、项目年总用水量18165.12立方米，折合L55吨标准煤。

3、”焦煤项目投资建设项目”，年用电量1310724.89千瓦时，年总

用水量18165.12立方米，项目年综合总耗能量（当量值）162.64吨标准煤

/年。达产年综合节能量66.43吨标准煤/年，项目总节能率29.88%,能源

利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合某工业园发展规划，符合某工业园产业结构调整规划和国家

的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严

格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显

的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资19419.06万元，其中：固定资产投资15484.32万元,

占项目总投资的79.74%；流动资金3934.74万元，占项目总投资的20.26%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入30419.00万元，总成本费用22959.73万元，税

金及附加337.25万元,利润总额7459.27万元,利税总额8825.38万元,

税后净利润5594.45万元，达产年纳税总额3230.93万元；达产年投资利

润率38.41%,投资利税率45.45%,投资回报率28.81%,全部投资回收期

4.97年，提供就业职位438个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面

给予充分保证。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某工业园及

某工业园焦煤行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某工业园焦煤

产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意

义。

2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“焦煤项目”，本期工

程项目的建设能够有力促进某工业园经济发展，为社会提供就业职位438

个，达产年纳税总额3230.93万元，可以促进某工业园区域经济的繁荣发

展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率38.41%,投资利税率45.45%,全部投资回

报率28.81%,全部投资回收期4.97年，固定资产投资回收期4.97年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和

社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居

民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的

作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。

建立起规模、质量、效益相统一的先进制造业体系。规模以上工业总

产值突破2万亿元，规模以上工业增加值年均增长7%左右，工业投资年均

增长10%以上，工业增加值率达到22%以上，全员劳动生产率达到28万元/

人。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到45%以上，力争生产性

服务业占服务业比重提高5个百分点左右。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米53446.7180.13亩

1.1容积率1.57

1.2建筑系数74.90%

1.3投资强度万元/亩193.24

1.4基底面积平方米40031.59

1.5总建筑面积平方米83911.33

1.6绿化面积平方米4214.19绿化率5.02%

2总投资万元19419.06

2.1固定资产投资万元15484.32

2.1.1土建工程投资万元7120.16

2.1.1.1土建工程投资占比万元36.67%

2.1.2设备投资万元4360.34

2.1.2.1设备投资占比22.45%

2.1.3其它投资万元4003.82

2.1.3.1其它投资占比20.62%

2.1.4固定资产投资占比79.74%

2.2流动资金万元3934.74

2.2.1流动资金占比20.26%

3收入万元30419.00

4总成本万元22959.73

5利润总额万元7459.27

6净利涧万元5594.45

7所得税万元1.57

8增值税万元1028.86

9税金及附加万元337.25

10纳税总额万元3230.93

11利税总额万元8825.38

12投资利润率38.41%

13投资利税率45.45%

14投资回报率28.81%

15回收期年4.97

16设备数量台（套）155

17年用电量千瓦时1310724.89

18年用水量立方米18165.12

19总能耗吨标准煤162.64

20节能率29.88%

21节能量吨标准煤66.43

22员工数量人438

第二章项目单位概况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

XXX有限责任公司

（二）公司简介

顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为

此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和

服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、

做长”的发展理念。公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企

业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动

化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。本公司奉行“客户至上,

质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想”的经营理念，以高效、

优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业

提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司坚持走“专、精、

特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的

竞争力。

公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品

研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列

相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了

多项专利和著作权。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未

来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工

艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成

果奖励等方面的技术创新管理机制。公司坚守企业契约精神，专业为客户

提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX有限公司实现营业收入15316.55万元，同比增长

19.89%（2541.40万元）。其中，主营业业务焦煤生产及销售收入为

13257.76万元,占营业总收入的86.56%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入3216.484288.633982.303829.1415316.55

2主营业务收入2784.133712.173447.023314.4413257.76

2.1焦煤(A)918.761225.021137.521093.774375.06

2.2焦煤(B)640.35853.80792.81762.323049.28

2.3焦煤(C)473.30631.07585.99563.452253.82

2.4焦煤(D)334.10445.46413.64397.731590.93

2.5焦煤⑻222.73296.97275.76265.161060.62

2.6焦煤(F)139.21185.61172.35165.72662.89

2.7焦煤(...)55.6874.2468.9466.29265.16

3其他业务收入432.35576.46535.29514.702058.79

根据初步统计测算，公司实现利润总额4216.28万元，较去年同期相

比增长891.35万元，增长率26.81%；实现净利润3162.21万元，较去年同

期相比增长613.30万元，增长率24.06%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元15316.55

完成主营业务收入万元13257.76

主营业务收入占比86.56%

营业收入增长率(同比)19.89%

营业收入增长量(同比)万元2541.40

利润总额万元4216.28

利润总额增长率26.81%

利润总额增长量万元891.35

净利润万元3162.21

净利润增长率24.06%

净利润增长量万元613.30

投资利润率42.25%

投资回报率31.69%

财务内部收益率21.61%

企业总资产万元42032.08

流动资产总额占比万元26.22%

流动资产总额万元11019.27

资产负债率45.34%

第三章项目背景研究分析

一、焦煤价格走势分析

2018年四季度以来，煤矿安全生产事故频发，有关煤矿安全检查

的文件频繁颁布，受前期的影响，2019年煤矿安全检查趋严的可能性

增大，如此一来必定会对焦煤产量有所影响。另外，今年煤矿的春节

假期整体较往年偏长，大多数煤厂正月十五元宵节后开工。据调研，

煤矿停产放假影响精煤产量约464.4万吨，约占焦煤全年产量的1.1虬

尽管节后煤矿会陆续开工，但3月份又会进入“两会”时间，由于安

全生产的因素限制，“两会”期间焦煤产量难有大幅度的增长。因此,

焦煤供给偏紧的状态在短期内难以改变。

焦煤价格自2018年7月开始启动上涨。2018年7月国务院印发

《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，其中提出重点区域（包括京津冀

及周边地区，长三角地区和汾渭平原）要加大独立焦化企业淘汰力度,

京津冀及周边地区实施“以钢定焦”，力争2020年炼焦产能与钢铁产

能比达到0.4左右。随后的8月份，《京津冀及周边地区2018-2019

年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》对去产能

进行了更为具体的表述：1.河北、山西省全面启动炭化室高度在4.3

米及以下、运行寿命超过10年的焦炉淘汰工作；2.河北、山东、河南

省要按照2020年底前炼焦产能与钢铁产能比达到0.4左右的目标，制

定“以钢定焦”方案，加大独立焦化企业淘汰力度。受到接连推出的

重磅政策影响，焦炭价格开始持续冲高，从7月末的2000元/吨上涨

至11月下旬的2640元/吨，涨幅32%。受下游焦价上涨影响，焦煤价

格滞后一周多以后开始启动，从8月上旬的1700元/吨上涨至12月初

的1880元/吨。

环保限产不及预期导致焦炭价格回落，但焦煤价格依旧坚挺。进

入2018-2019采暖季，由于中央对前期一刀切的限产政策进行调整，

各省市可根据自身情况进行限产导致焦炭行业环保限产不及预期，焦

炭价格进入下行期。反观焦煤，由于供给受限（安检压力打压产量）、

需求不弱（焦企开工率较高）以及下游（焦企）集中度低导致议价能

力差，焦煤价格一直维持高位窄幅震荡态势。2019年一季度京唐港山

西产焦煤库提均价为1867元/吨，同增6.75%；山西柳林地区焦煤车板

价一季度均价为1746元/吨，同增6.33%

二、2019年焦煤价格中枢有望上移

2018年入冬以来，焦化行业的限产力度一直不及钢厂，造成焦炭

供给偏宽松，导致春节前夕焦炭的六轮提降。由于近期焦煤价格变化

不大，焦炭累降650元/吨后，焦化厂利润急剧收缩，使得多数焦企已

处在盈亏边缘，13日部分焦企已开始对焦炭价格提涨100元/吨。基于

产业链的利润传导机制，节后随着下游需求的逐渐启动，产业链的利

润将由下游钢铁逐步传导至焦炭，钢价上涨带动焦价上涨。

近年随着焦煤价格的升高，焦炭的成本也是不断增加，目前总成

本维持在1800元/吨左右。而春节和“两会”前后，煤矿受放假、安

全检查等因素的制约，产量难有大幅度的释放，加上澳洲进口焦煤又

有可能受限，焦煤的整体供应缩减，使得焦煤价格难以大幅下跌，这

将在成本端对焦炭形成支撑。

综合来看，后期焦炭上涨概率较大，一是因为国内煤矿短时间内

产量难以大量释放，加上进口焦煤的限制，进口澳洲焦煤通关时间较

长，成本方面有支撑；二是因为现阶段焦化厂方面已处于微利状态，

春节期间钢厂焦炭库存持续下降，节后有补库的计划，加上下游需求

逐渐释放，使得焦炭需求逐渐回暖。

展望全年，影响焦煤价格的两条主逻辑线均利好全年焦煤价格中

枢维稳甚至有望上移。其一是由于开年受到巴西矿难影响供给以及下

游需求旺盛等因素影响，一季度钢价从底部上行，即便全年价格呈现

前高后低，中枢也有望维持在较高位置，从而通过煤-焦-钢价格传导

关系支撑焦煤价格；其二是焦煤企业前期资本开支较低，供给端释放

的弹性很小。反观需求侧，从去年的限产政策执行情况看，下游焦企

环保限产的力度其实较为有限，因此焦煤的供需关系依然较为健康。

第四章产品规划及建设规模

一、产品规划

项目主要产品为焦煤，根据市场情况，预计年产值30419.00万元。

项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模

式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积53446.71平方米（折合约80.13亩），其中：净用

地面积53446.71平方米（红线范围折合约80.13亩）。项目规划总建筑面

积83911.33平方米，其中：规划建设主体工程53325.74平方米，计容建

筑面积83911.33平方米；预计建筑工程投资7120.16万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计155台（套），设备购置费4360.34万元。

（三）产能规模

项目计划总投资19419.06万元；预计年实现营业收入30419.00万元。

第五章项目建设地研究

一、项目选址

该项目选址位于某工业园。

园区深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，牢固

树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持问题

导向、底线思维，推进供给侧结构性改革，厚植优势、补齐短板，着力破

除制约民间投资发展的体制机制障碍，提升行政服务效能，改善投资环境,

强化要素保障，不断提升民营经济对需求变化的适应性和灵活性，推动经

济发展向高中速、高中端转型，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。

园区不断着力加强关键核心技术攻关。进一步加大研发投入，推进传统产

业转型升级与供给侧结构性改革，加快新旧动能转换步伐，降低对外依赖

度。加强关键核心技术攻关，不仅要求各种创新资源的充足投入和有效整

合，还需要通过深化改革打造完整的创新链条和良好的生态系统，以应用

促发展，加强集成创新和协同创新。

项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展

科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项

目建设地的建成区有较方便的联系。

随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，

目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货,

而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；

凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子

商务会进一步增加企业的市场份额。undefined

二、用地控制指标

投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制

指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率

W20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率W20.00%”

的具体要求。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规

定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）

文件规定的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数74.90%,建筑容积率1.57,建设区域

绿化覆盖率5.02%,固定资产投资强度193.24万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米53446.7180.13亩

2基底面积平方米40031.59

3建筑面积平方米83911.337120.16万元

4容积率1.57

5建筑系数74.90%

6主体工程平方米53325.74

7绿化面积平方米4214.19

8绿化率5.02%

9投资强度万元/亩193.24

四、节约用地措施

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项

目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的

原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。投资项

目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由

项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少

重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

五、总图布置方案

1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流

关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求

功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置

既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、

气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建（构）筑物的生

产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办

公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便

捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利

于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短

捷，相互联系方便。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路

边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路

等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米，人

行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为

12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用碎路面，道路

类型为城市型。

2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据

项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当

地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层

次感。

给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生

活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的

平衡及消防用水的要求。

3、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排

水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

为节约电能，设计中选用节能型电器产品，照明选用光效高的光源和

灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产，加强用电

监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。室外电源采用三

相四线制380V/220V,室内采用三相五线制，照明灯具电压为220V；场内

动力、照明负荷按“IH类”用电负荷设计；自10KV电网引一路架空线作为

主电源引入场内10KV终端杆，经避雷器保护后，以电缆方式引入场内配电

室。

4、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和

成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承

担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输

的需求。

车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃气辐射

采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调温度范围要

求为26.o(rc-28.o(rc,空调设备采用分体式空调控制器。冬季室内采暖要

求计算温度：各主体工程14.5(rc-16.50匕，需采暖的库房5.5(rc-8.5(rc,

公用站房14.50℃,办公室、生活间18.50℃,卫生间15.50℃；采暖热媒

为95.50℃-75.00℃采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为0.40Mpa。

六、选址综合评价

项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建

设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，

同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内260多个大中城市开设了货

运直达业务。该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且

地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，

符合项目选址要求。项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，

致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立

项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”

的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，

全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能

高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿

色经济新区。

第六章工程设计可行性分析

一、建筑工程设计原则

针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了

达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，

以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、

创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。本工程

项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，

最后达成共识。undefined

二、土建工程设计年限及安全等级

建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人

的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为

1级。

三、建筑工程设计总体要求

本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根

据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、

因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工

程质量。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范,

根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安

排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建

筑工程质量。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积83911.33平方米，其中：计容建筑面积

83911.33平方米，计划建筑工程投资7120.16万元，占项目总投资的

36.67%o

第七章工艺原则及设备选型

一、技术管理特点

原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建

立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混

用原材料而造成的质量事故。

投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术(PDM)软件支持，

并且完整地与企业资源计划(ERP)软件结合起来，在相关行业实现较高程

度的技术信息化管理。在项目产品制造过程中，根据客户需要直接或间接

将产品的生产、检验要求转化为公司内部质量控制标准，加强过程控制，

确保产品制造质量的稳定。项目承办单位“倡导预防、健康安全、遵纪守

法、持续和谐”的质量方针，实现持续改进。

二、项目工艺技术设计方案

遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用

新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高

项目产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。工艺

技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体

现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产

工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或

威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消

除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承

办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和

信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效

益和环境效益实现最佳平衡。

节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市

场能力很强。undefined

三、设备选型方案

项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大

限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降

低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。项目承

办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证

产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度

提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计155台(套)，设备购置费4360.34万元。

第八章环境保护分析

到2020年，重点区域、重点流域清洁生产水平大幅提升，重点行业主

要污染物排放强度累计下降20%。污染物排放强度是指单位产品排放污染物

的量。针对不同行业选择不同污染物，例如：钢铁行业是二氧化硫的排放

强度，水泥行业是氮氧化物的排放强度等。

一、建设区域环境质量现状

项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求,

拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》

(GB/T14848-93)中的m类标准要求，水质现状较好。项目建设区域CODcr、

B0D5、氨氮值浓度均不超标，CODcr质量指数在0.43-0.50之间，B0D5质

量指数在0.29-0.32之间，氨氮质量指数在0.26-0.27之间，硫化物未检

出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行《地表水环境质量

标准》(GB3838-2002)III类标准。根据环境质量监测部门最近监测数据显

示，项目建设地声环境功能区划为II类区，声环境质量标准执行《声环境

质量标准》(GB3096-2008)中H类区标准：昼间60.00dB(A)、夜间

50.OOdB(A)o

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

(二)建设期噪声环境影响防治对策

施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，

它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强

施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算

结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为45.00米-

120.00米、夜间为140.00米-350.00米，项目所处位置为区域环境噪声的

II类区项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间

(12:00-14:00)及晚间(22:00-6:00)严禁高噪设备施工，降低人为噪声,

合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程

中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523)中的有关

规定，避免施工噪声扰民事件的发生。

(三)建设期水环境影响防治对策

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施,

及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷

污染附近水体。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和

施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤

用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产

生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。施工单位应设置

临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物

是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放

标准》（GB8978）II级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较

小。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止

其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相

应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。

（五）建设期生态环境保护措施

进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适

当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。

三、运营期环境保护

（-）运营期废水影响分析及防治对策

为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度，根据生产工艺

的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地坪用水排至场区污水处

理系统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物，达到再生水水质指标

后由专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入污水处理系统，治理

后的废水达到《污水综合排放标准》(GB8978)I级排放要求，用于绿化、

喷洒路面，或作为循环水补水，对项目建设区水环境质量影响较小。废水

经处理后,废水中含油量小于5.00mg/L,CODcr小于100.00mg/L,PH值

6.50-8.50,达到《污水综合排放标准》I级标准要求，治理工艺采用“破

乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

机械加工设备运行过程中使用的皂化液、润滑油、乳化液不能再使用

而需清理，这些危险废弃物经公司统一收集定置存放，交给具有相应资质

的单位定期回收再利用。投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量

的挥发气体无组织排放，排放量约为350.00?/h,排放速率为0.05?K/h,

因此，需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通

过对表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产

现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到

0.26mg/?o拟建项目焊装工序焊接烟尘产生量约为0.09吨/年，通过加强

车间的机械通风设施，避免电焊烟尘在车间内累积，废气随车间通风设施

排至室外，车间内的电焊烟尘浓度能达到《工作场所有害因素职业接触限

值》（GBZ2.1）中电焊烟尘加权平均容许浓度W4.00mg/?的要求。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安

装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、

橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性,

从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。

四、项目建设对区域经济的影响

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的建设、

移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术将广泛应用,

促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外，运输业也将得到

快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材料、产品的运输，其

次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起的交通运输。由此可见，

项目的建设，将会带动区域第三产业的发展，就业机会和人民生活水平将

得到稳步上升。项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商

业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济

发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提

高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现

为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一

定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增

加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经

济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

五、废弃物处理

投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟、先进、可靠，可降低物

料消耗，节约能源，保护环境。

六、特殊环境影响分析

项目建设地没有明显的地质灾害，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地

面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，对工程建设、居民生命财产

和活动等范围不受影响或称危害不大；当地地区的地震烈度为VDI度，投资

项目建筑物的抗震设防烈度为WI度；项目的建设不会给该地区带来地质灾

害。项目建设地没有明显的地质灾害，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地

面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，对工程建设、居民生命财产

和活动等范围不受影响或称危害不大；当地地区的地震烈度为VDI度，投资

项目建筑物的抗震设防烈度为vn度；项目的建设不会给该地区带来地质灾

害。

七、清洁生产

主体工程布置尽量靠近动力中心，以减少管路和动力线路的能量损失。

选用低损高效节能变压器降低能耗；采用节能型光源及混合照明，充分利

用自然光，以减少电能的消耗。投资项目生产的产品系购买清洁原料进行

加工制造，项目产品是一种无毒、无害产品，符合产品的清洁性，而且，

出售使用后均可回收进行重新加工利用，因此，投资项目的产品属于清洁

产品。加强设备及管道的维护，杜绝跑、漏现象的发生。在主要水管路上

设置流量控制阀，以便于水量平衡，合理利用水资源，认真做到节约用水。

充分考虑排水的重复利用措施，做到一水多用、综合利用，达到节约用水

的目的。

八、环境保护综合评价

投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范

和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染

控制。通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施,

在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所

造成环境的影响。投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单

位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制

在国家许可的标准范围内。工程采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发

生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，

投资项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的

统一。从投资项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，项目

的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环

经济理念。

“十二五”期间，我国实施了一系列措施不断强化工业节水，切实抓

好工业节水指标的落实。一是制订一批取水定额国家标准、节水型企业标

准，印发了《重点工业行业用水效率指南》，健全了工业节水标准体系，

引导企业对标达标。二是开展节水型企业评价，在钢铁、造纸、纺织、饮

料等行业评选了首批12家节水标杆企业和标杆指标。三是加快推广应用先

进适用节水技术，筛选163项先进适用节水技术，公告两批《国家鼓励的

工业节水工艺、技术和装备目录》，推动高耗水行业实施节水技术改造。

我市深入推进供给侧结构性改革，做强做优实体经济，全力推动经济

高质量发展。坚持绿色发展方向，加快推进装备制造业向高科技含量、高

附加值、高投资密度、低污染、低消耗方向发展，提高产品附加值，增强

产业内生动力。装备制造业正逐渐成为引领大连经济提质增效的“生力

军”，在实现经济增长的同时，有效降低了环境污染。加快完善石化行业

产业链和布局调整，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。逐步走出

“油头重、化尾轻”的失衡格局，形成石油炼制、石油化工、基本化工原

料、化肥农药、精细化工等门类齐全的产业体系。加快大型石化企业现有

装置安全和环保升级改造，在控制规模总量基础上，完善优化现有内部产

业链。加快淘汰落后产能，严格落实国家产业政策，坚决不搞高能耗、高

污染、低水平的落后产业项目。提高环境准入门槛，充分发挥环境标准引

领企业升级改造和倒逼产业结构调整的作用，减少资源和能源消耗、减少

环境污染。加快发展集成电路、储能技术、新一代信息技术、新能源、新

材料、节能环保等重点产业，航运、物流、金融、电子商务等现代服务业

不断向专业化和价值链高端延伸。大力扶持节能环保产业发展，高效锅炉、

余热余压利用、大气污染防治等节能环保装备不断更新，水污染治理与运

营等节能环保服务水平不断提升，在取得经济效益的同时，也为污染防治

提供了有力支撑。

第九章安全规范管理

一、消防安全

(-)消防设计原则

项目承办单位明确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，一旦发

生火灾，能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少到最小程度。

建筑物周围按规定设置环形消防车道，建筑物间隔应按照消防设计规范中

的有关要求执行，在外部消防车便于到达的地点设置水泵接合器。

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消防用电采用两个电源供电，10KV分别引自不同10KV母线段，380V

分别引自不同的变压器末端自动切换。爆炸危险环境中的用电设备采用相

应等级的防爆电气设备。本工程工艺设备区的建构筑物属二类防雷建构筑

物，其它厂房属ni类防雷建构筑物，本设计遵照《建筑物防雷设计规范》

GB50057-2010进行。

(二)消防设计

建筑物均按规范设置室内消火栓系统，室内消火栓间距约小于30.00

米。室内消火栓为SNW65、619.00?L直流水雾两用水枪、DN65?L,

L=25.00米衬胶水龙带；在甲、乙类设备框架平台高于15.00米的工艺设备

区沿梯子敷设半固定式消防给水竖管，每层按需要设置带阀门的管牙接口。

室内消防水管接自室外消防水管网。室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管,

并刷底漆一遍，红色面漆两遍。主要设备安装区及辅助设施生产车间周围

设置调压稳压功能的室外地上式消火栓，高大工艺设备框架增设消防水炮。

主要设备安装区周围的室外消火栓布置间距不大于60.00米，其他生产车

间周围消火栓间距不大于120.00米。室外消防给水管网环状埋地敷设，环

状管道采用阀门分成若干独立段，每段室外消火栓的数量不超过五个，消

火栓距路边不大于5.00米，距房屋外墙不小于5.00米。室外消防水管采

用焊接钢管，管道防腐做环氧煤沥青特加强级防腐层。

地上房间：经常有人停留或可燃物较多的仓库设计自然排烟系统。可

开启排烟窗面积大于该场所面积的2.00%,自然排烟口距离该防烟分区最远

点距离不大于30.00米。走道：本工程需设置排烟系统的内走道，均设置

自然排烟或机械排烟系统。自然排烟窗面积大于该场所面积的2.00炮自然

或机械排烟口距该防烟分区最远点的水平距离小于30.00米。

(三)消防总体要求

电气消防要求：主体工程、库房的电气设计应严格遵守《爆炸和火灾

危险环境电力装置设计规范》(GB50058)的规定；各主要设备做好静电接

地和接零，预防静电引起火灾和人员触电。项目各建筑物之间以及各功能

分区之间的防火间距严格按照有关消防规定执行；主体工程内部每隔不超

过220.00米设置穿过建筑物的消防车道；每个分区之间的间距不小于

40.00米；四周均设置环形消防车道；场外道路与场内主要道路路边之间的

间距不小于10.00米；沿主体工程、仓库、=C30991等建筑物四周设置不小

于6.00米宽的环形消防车道，以便发生火灾时消防车能顺利进入任何一个

扑救面灭火。

(四)消防措施

项目为n级保护对象，采用集中消防报警系统。消防控制中心设在一

层，主要设备包括集中火灾报警控制器和消防联动控制设备。项目火灾危

险部位电器均采用防爆型设计，其防爆性能达到有关安全规程中的防爆要

求；按《建筑物防雷设计规范》(GB50057),对场区所有设备和管道设置

可靠的防静电和防雷接地设施。

二、防火防爆总图布置措施

在工艺设计中，产生燃爆性气体和粉尘的生产车间内采取相应的通风

除尘措施，以降低爆炸性物质浓度，使其低于燃爆下限。并设置必要的安

全联锁报警设备。各设备、建(构)筑物之间防火距离符合《建筑设计防

火规范》(GB50016-2014)中的规定。根据《建筑设计防火规范》和生产

设备的火灾危险性分类的不同，进行建筑物的防火设计。设备建筑物的耐

火等级按不低于n级设计。

三、自然灾害防范措施

项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪，防止暴雨积水浸入室内；

雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计。

四、安全色及安全标志使用要求

所有车间内安全通道、安全门等采用绿色，工具箱、更衣柜等采用绿

色。生产设备的管道刷色和符号执行《工业管路的基本识别色和识别符号》

(GB7231)的规定。

五、电气安全保障措施

该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就

有可能造成员工触电而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安全因素，

投资项目采用两路电源供电，同时，还应设有保护电源。

六、防尘防毒措施

加强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作服,

配戴防尘口罩。在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测报警设备,

防止有害气体浓度超标对操作工造成危害。接触有毒有害物的工作岗位应

配备空气呼吸器及防毒面具等防护器材，确保操作工的人身安全。

七、防静电、触电防护及防雷措施

八、机械设备安全保障措施

对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯、平台、围栏等附属设施。对

于建筑物上的吊钩、吊梁等，在醒目处标出起吊重量。机械传动力设备凡

有开式齿轮、皮带轮、联轴器的部位均设有安全罩。带式输送机头、尾部

改向部位及料斗开口位置经常有人接近处，按《带式输送机安全规程》采

取密闭防护措施，以防机械运动而发生意外人身伤害。

九、劳动安全保障措施

所有电源、电线安装均应有具备相应资质的机构负责实施；车间低压

动力线路及供电照明设施全部应有过热、过流保护；各用电设备应有可靠

的接地或接零措施，特殊设备有防静电措施确保操作安全；建筑物避雷、

接地措施要符合有关规定，建筑物防雷接地、用电保护接地、防静电接地

及通讯设备安全接地等可共享接地装置，接地电阻W10.00欧姆。投资项目

在实施过程中必须根据工业劳动安全的规定，严格按照工程项目劳动安全

的原则，将各种有害因素控制在规定范围之内，按照安全和文明的要求组

织生产，在系统调试安装过程中做好安全保护工作。项目承办单位针对生

产特点，采取了除尘、降噪等措施，为职工创造了良好的操作环境，同时,

建立有效的劳动安全管理系统，职工安全和劳动卫生将会得到有效的保障。

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

劳动安全卫生工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，尽量避免机构重

叠。项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门；在总经理领导下，

按企业人员编制为该部门设一名劳动安全（HSE）经理。劳动安全卫生工作

贯彻“谁主管、谁负责”的原则，尽量避免机构重叠。项目承办单位厂内

设置专门的安全卫生管理部门；在总经理领导下，按企业人员编制为该部

门设一名劳动安全(HSE)经理。

项目承办单位将人员的安全和健康置于优先于生产的地位，生产第一

线的首要责任便是确保安全与健康，每个进入有毒有害生产单元的人员都

必须配备个人防护设备，配备防毒面具、工作服、防护镜等个人防护用品

和急救箱。项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划，所有的培训

均按照计划执行，并有记录。对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗

前、在岗期间和离岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训，使职工掌

握有害物质的职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保护职工健康。该

项目投入运营后，从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作规程进行

操作的观念，一切事故隐患必须消灭在萌芽状态，确保项目承办单位所有

员工人身安全和生产设备正常运转。

十一、劳动安全预期效果评价

项目承办单位根据生产工艺的特点，针对可能发生的安全和有害卫生

的部位，采取了较为完善的防护措施，符合有关标准规范的要求，只要操

作人员遵守安全操作规程，就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的

环境中工作，并保障其劳动安全。项目承办单位设计配套了完善的安全卫

生专用设施，主要包括防火防爆设施、火灾自动报警系统、水消防系统、

空调设施、岗位通风设施、隔声降噪设施、安全供水、安全供电设施。项

目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度，加强劳动安全管理，投资

项目完工后，其生产秩序是安全可靠的。

第十章风险评估

一、政策风险分析

投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环

境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、

法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的

引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。

项目承办单位要加强企业内部信息化建设，提高政策市场相关信息的

收集与处理能力，将在国家各项经济政策和产业发展政策的指导下，汇聚

各方信息提炼最佳方案，实现统一指挥调度，合理确定公司发展目标和经

营战略。项目承办单位将努力关注和追踪宏观经济要素的动态，加强对宏

观经济形势变化的预测，分析经济周期对相关行业及项目承办单位的影响,

并针对经济周期的变化，相应调整经营策略。

二、社会风险分析

对人文环境影响的规避措施；城市作为人类文明的产物，本身就承载

着一定的文化和历史，所以投资项目在实施过程时，必须充分考虑到这一

点；目前，投资项目地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以

及重要建筑设施。

三、市场风险分析

产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化

吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场

供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产

品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此,

项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。市场竞争环境分析：

就国内项目产品市场竞争环境而言，我国共有34个省级行政区，333个地

级行政区划单位，