南京市未成年人互联网运用现状、问题及其对策

南京市未成年人互联网运用现状、问题及其对策

一前言南京是我国著名的历史文化名城，是中国的四大古都之一，在国家统计局公布的最新中国大陆城市竞争力排行榜上位列第七，在《福布斯》评选的2007年中国大陆最佳商业城市中位居第三。2007年南京市GDP达3275亿元，电子、汽车、化工、钢铁等支柱产业占全市工业总量的近七成。近几年，软件、生物医药、新材料等高新技术产业已经形成集聚效应。作为省会，南京是江苏省服务业最发达的城市，是长江三角洲地区商业、贸易、金融、旅游物流的中心城市。江苏省的互联网普及率达到36%，超过全国平均水平，按照我国互联网与经济发展的正比关系，可以推测作为文化经济较发达的省会城市，南京的互联网普及率要高于全省平均水平。截止到2009年底，江苏省网民规模2765万人，互联网普及率36%，比上一年增长32.7%。[1]江苏省网民中10～19岁的未成年人超过37.0%，是互联网普及率最高的群体。学生是最大的一个群体，占全体网民数的32.2%，而且呈现一定的地域性差异，苏北的未成年人网民比例最高，其次是苏南和苏中，分别为：苏北41%（19岁以下），苏南36%，苏中34%。2009年6月，在南京团市委的支持下，中国未成年人互联网运用状况调查组在南京市开展了调查。问卷调查的主要对象是11～18岁之间的初中、高中各年级的学生及其家长。其中，男生218人，占47.4%；女生242人，占52.6%；其中83.8%的未成年人家庭所在地是在省会城市南京，家在其他地区（户口不属于南京市，但在南京市就读）的占16.2%。接受调查的家长中男性246人，占54.2%，女性208人，占45.8%。调查共发放学生及家长配对问卷575对，回收有效问卷469对。二南京市未成年人互联网运用状况1.上网率接近100%，大部分人在家上网被调查的学生几乎人人使用互联网，上网率高达99.8%，其中30.6%的人使用手机上网。网龄在两年以上的学生比例达到66.5%，网龄五年以上的比例达到28.0%，这两项都远远高于全国未成年人的平均水平（52.8%和16%）。84.1%的未成年人平时主要在“家里”上网；其次，主要在“学校”上网的为28.3%；在“网吧”上网和去“公共场所”（如图书馆等，除网吧之外的场所）上网的比较少，仅为4.8%和2.4%。与全国比较可以看出，南京市未成年人在家上网的比例远高于全国平均水平（84.1%∶74.1%），而在网吧上网的比例远远低于全国平均水平（4.8%∶16.3%）。图1未成年人上网地点南京市与全国的比较2.娱乐为主，兼顾交流和学习调查列举了18项常用的网络功能，每一项用“从不、偶尔、有时、经常、总是”五个级别进行使用频度的测量，从对“经常”这一程度的选择上看，被调查学生选择较多的几种功能包括“查阅资料”（46.4%）、“下载音乐和图片”（38.4%）、“下载软件”（29.5%）、“在线视听”（28.5%）、“聊天”（27.3%）、“网络游戏”（17.5%）。谈到上网的目的，在被调查的未成年人中，选择上网娱乐（例如听音乐，看电视、动漫）和发展个人爱好的比例为82.9%；其次是通过互联网与熟人沟通、交流和辅导学习，比例分别为52.4%和49.0%。而获取新闻资讯和搜索信息等功能虽然也经常使用，但是比例并不高。在调查对网站类型的偏好时，娱乐时尚类网站被选率最高，为47.5%；其次是文学小说类和视频类网站两者均为38.1%；再次是游戏类网站，为37.9%；而教育学习类网站被选率仅有20.5%。可见大部分未成年人上网的目的主要是为了娱乐，其次才是交流和学习。3.常用网站与成人无显著差异，对专属网站关注度不高通过两种方式来了解未成年人经常使用的网站的情况：一种方式是没有备选答案，由学生自己写出经常使用的5个网站，排在前列的依次为：百度、腾讯、新浪、谷歌、土豆等。另一种方式是给出一些备选网站的名称，请被调查的学生从中选择，结果排名靠前的也是百度、腾讯、谷歌。而他们对专门以未成年人为服务对象的网站的关注度并不高，其对雏鹰网、少年先锋网、红泥巴村等的了解都不到30%，有的甚至低于10%，更难谈及使用。而作为伪选项的“校内网”却以59.8%的比例，位居第一。在此方面，家长与学生的情况相似，甚至比学生更少知道这些专属网站。4.聊天、游戏和视频是使用热点聊天、游戏和视频是未成年人互联网使用的热点。79.7%的人上网聊天，58.7%的人玩网络游戏，79.7%的人使用音视频内容。57.5%的人至少一周上网聊天一次，每天都上网聊天的人接近10%。上网聊天的人基本都使用QQ（95.9%），超过一半的人每次聊天超过半小时，近二成人（19.8%）每次上网聊天超过一小时，只有约1/3的人（34.1%）每次上网聊天的时间控制在半小时之内。四成多的人（46.2%）每次玩游戏的时间超过半小时，26.6%的人超过一小时，约三成人（32.4%）控制在半小时以内。影响他们游戏内容选择的主要是同学、家人和邻居。在音视频方面，未成年人最关心的内容依次是影视（64.1%）、音乐（62.0%）、动画（46.5%）、时尚娱乐资讯（21.0%）、搞笑内容（20.9%）、体育（17.0%），对新闻、教学等其他方面的内容关注度都在10%以下。他们最喜欢浏览的网站是优酷网（83.8%）和土豆网（79.5%），其次还有酷狗、56网、迅雷看看及百度视频。5.对网上信息有一定的分辨力，认为互联网有利于学习和生活关于未成年人对“互联网上信息真实有效性”的看法，通过“绝对真实可信”到“绝对不真实可信”五个等级来进行测量，抛开极端的看法，认为可信的比例要明显高于认为不可信的。约三成人（34.8%）认为网上信息“大部分或绝大部分真实可信”，约三成人（34.3%）认为“一半真实可信”，25.7%的人认为“绝大部分或大部分不真实可信”。对于互联网的利弊，也通过了五个等级进行测量，八成以上的人对互联网作了正面评价，四成以上的人直接肯定了互联网利大于弊，而仅有不足一成的人认为弊大于利。具体如下：认为“利弊相当”的比例为40.4%，认为“相对利大于弊”的比例为24.9%，认为“利大于弊”的比例为17.9%，而认为“弊大于利”和“相对弊大于利”的比例非常小，分别为3.9%和5.0%。见图2。图2未成年人对于互联网利弊的看法6.了解家长对自己上网的顾虑，认可家长适当监管调查显示，被调查的学生中绝大部分人都知道父母对自己上网存在一定的担忧，而且也能较准确地说出家长担忧的是什么。以耽误学习、担心结交不良朋友和担心受骗为最多，对色情信息、暴力内容和消极思想也有较多的担心，而一般很少会担心上网的花费。他们对父母担忧的内容和排序，与实际调查到的父母的忧虑内容及排序和百分比情况比较一致。可见孩子的这种理解是有现实依据的。见图3。图3未成年人对父母担忧内容的排序同时，八成以上的人（81.9%）认为对于自己的上网行为“家长应该给予必要指导”，而认为家长可以“不加任何限制”和“随时严密监控”的人比例非常少，分别为6.8%和4.3%。可见，能够体谅父母的担忧，而且期望获得指导是大部分未成年人的心声。7.家长对互联网的认可低于未成年人调查显示，一半以上的被调查家长对网上信息的真实可信度持怀疑态度。其中，认为网上信息“只有一半真实可信”的人最多，占到总人数的24.5%；19.7%的人认为网上信息“大部分不真实可信”；还有11.6%的人认为网上信息“绝大部分不真实可信”；以上三类合并占总人数的55.8%；认为网上信息“大部分或绝大部分真实可信”的占总人数的33.0%。见图4。图4家长与学生对网上信息的真实可信度看法的对比在上网对孩子的学习和生活影响这一问题上，家长对互联网的评价也低于孩子。大部分家长倾向于认为弊大于利，选择“弊大于利”和“相对弊大于利”这两项的家长达到36.8%，高于认为“利弊相当”的比例（33.5%）和认为“利大于弊”的比例（7.7%）。见图5。图5家长与学生对网上利弊情况看法的对比这与未成年人对于互联网的认识差异较大，也是父辈和子女在互联网问题上产生意见分歧和冲突的重要原因之一。8.家长不太赞成未成年人上网，认为上中学时开始上网较合适被调查的家长中，反对孩子上网的比例高于支持的，选择“非常反对”和“比较反对”的总计42.4%，而选择“非常支持”和“比较支持”的总共为34.9%，低于反对方7.5个百分点。另有19.2%的家长对孩子上网持“无所谓”的态度。而对于“未成年人在什么年龄段上网最合适”这一问题上，家长的认识比较模糊。多数家长认为从中学时开始上网比较合适，认为“读高中时”的占22.0%，认为“读初中时”的占18.1%，仅有3.4%的家长认为可以是“读小学时”。另外选择问卷所列出的年龄段都不合适和都合适的比例也较高，分别为21.5%和21.1%。说明家长对这个问题不太关注，整体观念是越晚越好。9.对孩子上网进行了一定监管，会陪孩子一起上网大部分家长对孩子的上网行为进行了一定的监管。六成家长对孩子的每次上网时长和可以上网的时段进行了规定，36.3%的家长规定了孩子的上网时段和每次上网的时间；21.7%的家长虽然没有规定孩子什么时候可以上网，但还是规定了每次可以上多长时间；仅有25.6%的被调查家长对孩子的上网未采取任何管理措施。除了时间方面的规定外，家长也会陪孩子上网。被调查家长中，2/3（66.4%）的人表示曾经陪伴过孩子上网，另1/3（33.4%）“从不”陪伴孩子上网。虽然一些家长有陪孩子上网的经历，但是大部分家长陪孩子上网的时间很少，约1/3（34.1%）的家长“偶尔”陪孩子上网，约二成（24.8%）的家长“有时”陪孩子上网，仅有不到一成（7.5%）的家长“经常”或“总是”陪孩子上网。10.家长在担心上网的不良影响和给予指导方面与孩子的认知一致被调查的家长最担心的问题是“孩子因上网而耽误了学习时间”，有这种担心的家长所占比例为81.0%；其次是“担心会在网上结交不良朋友”，比例为53.6%；再次是“担心会接触网上的色情信息”，所占比例为37.0%。这一排序与孩子们心中认为父母对自己上网的担心排序高度一致（见图3）。由此可见，父母对孩子的担心，孩子可以清楚地感知到，这有利于在使用互联网的问题上孩子与父母的交流。在关于对未成年人上网情况的监管问题上，父母与孩子的认识是一致的。八成家长（79.5%）也认为需要“给予必要指导”。但是与孩子相比，家长还是较多地选择了“随时严密监控”（11.9%∶4.3%）。由此可见，虽然家长和孩子对上网可能带来的负面影响有较一致的认知，而且都认可应给予必要指导，但是家长更倾向于监控孩子。11.对孩子上网情况了解不多，指导困难多数被调查家长对孩子上网情况了解不多，特别是对孩子网上聊天的对象和喜好知晓不够。其中，对孩子网上聊天的朋友列表选择“不知道”的比例为41.8%、对孩子在网上的ID选择“不知道”的比例为62.2%，对孩子喜欢在网上玩什么样的游戏表示“不知道”的比例为30.5%，对孩子经常上的论坛表示“不知道”的比例为52.6%。在询问家长“认为在正确引导孩子上网方面存在的最大问题”时，家长回答“不是很懂上网方面的知识”的比例最高，占33.0%；而在回答“您的孩子是否和您谈论上网情况”这一问题时，选择“从不”、“偶尔”的人数超过了55.2%。对互联网了解不多、对孩子上网情况所知甚少，成为众多家长对孩子上网“给予必要指导”的一大障碍。三存在的问题1.父母互联网知识不足，对孩子上网情况难以监管和指导当前，大部分未成年人在家上网，尤其是在经济发达、家庭电脑和网络设备普及的地区，因此父母成为引导和帮助未成年人健康上网最主要的角色。但父母对互联网基本知识的缺乏，使得他们很难了解孩子上网的具体情况，更难对孩子上网进行有效的指导，这样的家庭容易出现比较极端的情况：要么彻底断网，不让孩子接触互联网；要么放任自由，对孩子使用互联网不做任何限制，只有当孩子发生问题了才追悔莫及。父母无力指导未成年人对互联网的使用，已经成为我国未成年人监护的一大问题。2.家长和孩子在互联网认知方面存在较大差异未成年人对互联网有比较客观和正向的评价，认为网上大部分信息是真实可信的，充分承认互联网对自己生活和学习的重要性，而父母一代则倾向于不信任互联网上的信息，认为上网对孩子弊大于利，这已经反映出一定的代际差异。与孩子相比，父母一代接受新事物、理解新事物和应用新事物的能力要差一些，而且他们最看重的是孩子的学习，由于孩子使用互联网经常是为学习以外的休闲娱乐，因此他们对互联网的评价较低。这种差异，一定程度上成为两代人在此问题上沟通的障碍。与花时间了解孩子上网的具体情况相比，家长更在意是否能对孩子上网给予有效的监管。他们不了解或者根本不想了解孩子上网找谁聊、玩哪些游戏、上哪些网站，他们只想找到能够有效管控孩子上网的办法。与花心思考虑如何指导孩子健康上网相比，家长更愿意采取通过限制时间、时段的简单办法来“帮助”孩子。3.未成年人专属网站知名度不高未成年人经常使用的网站与成年人的没有多大差异，而专门为未成年人建立的所谓“专属网站”在未成年人及其家长中的这个认知度非常低或者根本就不知道。这个问题，应引起专属网站建设部门的高度注意：建网站的意义何在？定位对不对，有没有可能在不久的将来产生一定的影响？四对策建议1.消除代际差异，减少父母与孩子在互联网问题上不必要的冲突未成年人互联网的使用情况监测、内容指导、合理监控等都需要家庭包括父母的全力配合，而且很多工作只有父母才可能做，但是父辈与孩子之间在一些互联网基本问题的认知上的巨大差异，势必影响他们的沟通和交流，不利于他们在互联网问题上达成一致，甚至容易造成不必要的矛盾冲突。在倡导父母指导和监管的同时，先进行两代人之间意识的统一非常有必要。这有赖于大众媒体的宣传和教育，媒体上过多地宣传和报道未成年人互联网使用中的问题及负面影响，而不进行正面报道加以平衡，极容易导致父母夸大互联网的负面影响，倾向于采取较为极端和暴力的行为对待孩子上网问题。此类问题无疑在文化程度较低的家长群体中更为严重，然而就文化、经济发展水平较高的南京市而言，这个问题也比较突出。可见，互联网意识上的代际差异普遍存在，而且较为严重。要消除代际差异，一方面传统的大众媒体要发挥重要的作用，电视、报纸、广播等应该适当报道一些未成年人运用互联网的正面实例，要肯定未成年人在互联网应用上的优势。另外，也要通过学校这个渠道给家长