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文档简介
2023-2024年度吉林省安全评价师职业资格练习题(七)及答案一单选题(共60题)1、煤矿的”一通三防”是指通风、防治瓦斯、防治粉尘、____。()
A.防治水B.防灭火C.防中毒
答案:B
2、下列不符合进入设备内安全作业要求的是:()
A.设备内作业必须办理“设备内安全作业证”,并要严格履行审批手续;
B.在进入设备前60min必须取样分析,严格控制可燃气体、有毒气体浓度及氧含量在安全指标范围内,分析合格后才允许进入设备内作业。如在设备内作业时间长,至少每隔2h各分析一次,如发现超标,应立即停止作业,迅速撒出人员;
C.应有足够的照明,设备内照明电压应不大于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业应不大于12V,灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求;
D.在检修作业条件发生变化,并有可能危及作业人员安全时,必须立即撤出;若需继续作业,必须重新办理进入设备内作业审批手续。
答案:B
3、对女职工和未成年工特殊保护的监察,属于()。
A.行为监察B.技术监察C.一般监察D.专门监察
答案:D
4、危险、有害因素辨识的方法大致可分为()和()。
A.类比法分析法B.对照、经验法类比法
C.直接法系统分析法D.直观经验分析法系统安全分析法
答案:D
5、油漆工接触最多的有害物质是_____。()
A.石棉B.放射性物质C.溶剂
答案:C
6、根据《刑法》,国家工作人员由于玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处有期徒刑()或者拘役。
A.一年以下B.三年以下C.五年以下D.七年以下
答案:C
7、压力容器的耐压试验期限为每几年至少一次?()
A.1B.3C.6D.10
答案:C
8、井下防水措施要做到”探、放、隔、戴、____”五个字。()
A.追B.堵C.引
答案:B
9、使用信息应明确规定机器的预定用途,在使用信息中,应要求使用者按其规定和说明合理地使用机器,也应对不按使用信息中的要求而采用其他方式使用机器的潜在风险提出警告。使用信息____设计的缺陷。()
A.可以用于弥补B.如果信息醒目,就可以用于弥补
C.有时可以,有时不可以用于弥补D.不应该用于弥补
答案:D
10、引起严重职业病——矽肺的物质是()
A.一氧化碳B.二氧化碳
C.游离二氧化硅的粉尘D.二氧化碳固体粉尘
答案:C
11、《建筑法》规定:建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得____。()
A.无证上岗B.违反安全技术规程C.违章指挥违章作业D.违法安全管理规定
答案:C
12、根据贮存物品有火灾危险性,钢材、铝材、玻璃属于哪类贮存物品?()
A.乙类B.丙类C.丁类D.戊类
答案:D
13、易燃可燃液体燃烧的火灾为____类火灾。()
A.AB.BC.CD.D
答案:B
14、不属于影响爆炸极限的因素有:
A.可燃气体的浓度;B.可燃气系的初始温度;
C.火源能量;D.体系中惰性气体含量。
答案:A
15、依据《安全生产法》,安全生产管理的方针是():
A.安全为主,预防第一B.安全第一,预防为主
C.安全生产,人人有责D.消除隐患,防患未然
答案:B
16、氧化剂是指处于高氧化态、具有强____、易分解并放出氧和热量的物质。()
A.氧化性B.还原性C.燃烧性D.爆炸性
答案:A
17、矿井下沼气浓度达到____时,就有发生爆炸事故的危险。()
A.1-4%B.5-16%C.20%以上
答案:B
18、井下风门每组不得少于____,必须自动关闭,严禁同时敞开。()
A.一道B.两道C.三道
答案:B
19、被加工的工件超出机床机身的部分,必须____。()
A.在地上画上黄线,警告行人B.装上防护罩C.定期检查及加油润滑
答案:B
20、据《消防法》,要求机关、团体、企业、事业单位应当履行的消防安全职责是:a制定消防安全制度、消防安全操作规程;b实行防火安全责任制,确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人;c针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育;d组建消防安全队;e组织防火检查,及时消除火灾隐患;f按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效等。
A.abcdefB.abcefC.abcdeD.bcde
答案:B
21、涂装作业场所空气中产生的主要有毒物质是()。
A.甲烷B.甲醛
C.甲苯D.甲醇
答案:C
22、常见的自然排烟形式有()
A.排烟囱和排烟井B.防烟分隔
C.非火源区的烟气稀释D.加压控制
答案A
23、根据《危险化学品安全管理条例》,生产危险化学品的,应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品(),并在包装(包括外包装件)上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品()。
A.安全标签,合格证B.安全技术说明书,安全标签
C.安全技术说明书,运输标签D.安全使用说明书,合格证
答案:B
24、动力站房是指:()
A.机械生产中的安全设备
B.为机械生产过程提供动力的设施
C.机械生产过程中储存能量的地方
D.机械生产过程中安放设备的地方
答案B
25、闪点在28℃以下的石油库存油品的火灾危险性为甲类:____属于此类。()
A.灯用煤油,汽油B.轻柴油,原油C.原油,汽油
答案:C
26、根据《消防法》,违反本法的规定,生产、销售未经依照产品质量法的规定确定检验机构检验合格的消防产品的,责令停止违法行为,没收产品和违法所得,依照产品质量法的规定()。
A.予以警告B.从轻处罚C.予以罚款D.从重处罚
答案:D
27、离子感烟报警器的工作原理是()
A.利用火灾中的热量,作用于报警装置发出警报
B.利用火灾的火焰的闪动辐射
C.利用着火前或着火中的烟尘颗粒
D.检测燃烧物的浓度大小
答案C
28、按照职业安全健康管理体系的实施要求,下列不正确的职业安全健康记录的管理方法是()。
A.定期进行评审B.规定保存期限
C.字迹清楚D.便于查询
答案:A
29、根据《道路交通安全法》,警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定()标志图案,安装警报器、标志灯具。
A.外置B.粘贴C.悬挂D.喷涂
答案:D
30、《安全生产法》第六章为”法律责任”。主要规定了安监人员、各级政府工作人员和生产经营单位违反《安全生产法》所应承担的法律责任。这一章共有19条,其中对____违反《安全生产法》的处罚规定最多。()
A.生产经营单位及其有关人员B.从业人员C.安全监管部门的工作人员
答案:A
31、TN系统有几种类型?()
A.1B.3C.2
答案:B
32、在有色金属矿井,当岩体的岩石中含有硫化物时,井下采空区____。()
A.不可能自然发火B.不可能发生粉尘爆炸C.不可能产生有毒气体D.可能自然发火
答案:D
33、处理涂料操作时,应佩戴____。()
A.适当的手套B.准确的手表C.破旧的工作服
答案:A
34、县级以上地方各级人民政府负责()的部门,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
A.安全生产B.安全技术C.安全生产监督管理D.安全管理
答案:D
35、()是用人单位各项安全生产规章制度的核心。
A.安全生产责任制B.安全生产管理制度
C.安全检查制度D.安全操作规程
答案:A
36、《危险化学品安全管理条例》规定:生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对生产、储存装置每年进行一次安全性评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位应当对生产、储存装置每____年进行一次安全性评价。()
A.半B.1C.2
答案:C
37、根据《危险化学品安全管理条例》,运输危险化学品的船舶及其配载的容器未按照国家关于船舶检验的规范进行生产,并经检验合格的,处的()罚款。
A.1万以上10万以下B.2万以上20万以下
C.1万以上20万以下D.2万以上10万以下
答案:B
38、重大危险源辨识的依据是物质的()及其()。
A.形态数量B.生产方式储存类型
C.协调性干扰性D.危险特性数量
答案:D
39、造成事故发生的原因是很复杂,在采取措施时,就应分清轻重缓急,优先解决事故树的关键基本事件和最重要事件。反映基本事件的重要程度是()。
A.结构重要度B.事故百分比
C.临界重要度D.关键重要度
答案:A
40、故障树是一种描述因故关系有向树,寻找发生事故的基本事件或基本事件集合(即割集),通过这种逻辑关系的分析,就能辨识有关危险、有害因素,因而()。
A.最小割集是引起顶上事件发生的最起码基本事件
B.顶上事件发生需要所有的基本事件都发生而后发生
C.故障树分析要求评价人员用“What······if”提出问题
D.故障树分析要求评价人员对基本事件给出“0或1”
答案:A
41、《气瓶安全监察规程》规定,盛装一般气体的气瓶,每()年检验1次。
A.2B.3C.5D.1
答案:B
42、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种,并在设计参数下运行,也就是在规定的蒸汽质量(压力、温度)和一定的热效率下,长期连续运行时,每小时所产生的蒸汽量,称为_____。()
A.最大蒸发量B.经济蒸发量C.额定蒸发量
答案:C
43、我国的安全管理体制其主要内容是()。
A.国家监察、部门监管、群众监督、社会支持
B.企业负责、部门监管、国家监察、群众监督、社会支持
C.行政管理、技术管理、工业卫生管理
D.国家监察、行业管理、企业负责、企业负责
答案:B
44、凡是能与氧气或者其它氧化剂发生氧化反应而燃烧的物质称之为_____。()
A.可燃物B.不燃物C.氧化剂D.还原剂
答案:A
45、压力表的使用压力范围应不超过刻度极限的_______。()
A.80~90%B.20~40%C.40~50%D.60~70%
答案:D
46、当作业场所空气中有害化学品气体的浓度超过国家规定标准时,工人必须使用适当的____。()
A.预防药剂B.个人防护用品C.保健品
答案:B
47、在灭火器型号中灭火剂的代号:F代表____灭火剂。
A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉
答案:D
48、在设计安全防护装置时,防护装置和安全装置的型式及其构造方法的选择应考虑所涉及的机械危险和其队危险。防护装置和安全装置必须在保证实现其安全功能前提下,与机器的工作环境相适应、结构坚固耐用不易损坏、不增加任何附加危险、方便操作、____,切实起到安全保护作用。()
A.造形美观B.颜色鲜明C.不容易毁坏或避开D.只能采用电子手段
答案:C
49、在石棉瓦、玻璃纤维瓦等轻型屋面上作业时,为防止踩塌瓦片造成人员坠落,必须在屋面上搭设垫板供施工作业或行走。垫板应垫在____上,下面搭设水平安全网后才能操作和行走。()
A.瓦面B.屋顶板面C.承载梁椽D.其他结构
答案:C
50、司炉操作证分为几类?()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
51、依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起(),将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
A.15日内B.30日C.45日D.60日
答案:A
52、低压架空线路经过居民区(包括工业企业地区、港口、码头、车站、市镇、乡村等人口密集地区)时,线路导线与地面的距离不应小于___。()
A.5米B.6米C.6.5米D.7米
答案:B
53、目前我国生产性粉尘的卫生标准有(),总粉尘浓度和呼吸性粉尘容许浓度。
A.时间加权平均容许浓度
B.工人接触时间肺总通气量
C.粉尘浓度超标倍数
D.最高容许浓度
答案:A
54、消防泵房应用非燃材料建造,并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或____。()
A.挪作他用B.改变使用性质C.减少下放器材
答案:A
55、市民如发现缺少安全防护措施的施工现场,应及时如何做?()
A.向有关部门举报B.向施工单位举报C.向施工单位提示
答案:A
56、气瓶的瓶体有肉眼可见的凸起(鼓包)缺陷的,应如何处理?()
A.作报废处理B.维修处理C.改造使用
答案:A
57、下列哪种防护装置可以隔离各种切削和切削液的飞溅?()
A.防护栏杆B.防护罩C.防护挡板D.保险装置
答案:C
58、下面不属于防止间接接触触电的措施是()
A.保护接零B.保护接地
C.工作接地D.保证带电体与人体的安全距离
答案:D
59、安全网的系绳和边绳的截面积,至少为网绳截面积的____。()
A.1倍B.2倍C.0.3倍
答案:B
60、为预防火灾发生,要求在厂房内的适当地方应贴挂____。()
A.各机械放置图B.各主管之联络电话表C.各防火通道及灭火器材的摆放位置图
答案:C
二多选题(共20题)1、火灾蔓延的三种方式有____。
A.热传导B热辐射C热对流
答案:ABC
2、根据《职业病防治法》,对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人单位应当()。
A.设置报警装置
B.配置现场急救用品
C.配置冲洗设备
D.配置应急撤离通道
E.配置必要的泄险区
答案:ABCDE
3、常见的缺水原因:()
A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;
B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;
C.给水设备或给水管路故障,无法给水或水量不足;
D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;
E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABCDE
4、属于特种设备有电梯、锅炉、压力容器、()等。
A.厂内运输车辆B.车床
C.起重机械D.数控机床
E.配电设备
答案:AC
5、根据《民用爆炸物品管理条例》,储存爆破器材的仓库、储存室,必须做到:
A.建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须进行登记,做到帐目清楚,帐物相符
B.库房内储存的爆破器材数量不得超过设计容量
C.性质相抵触的爆破器材,必须分库储存。库房内严禁存放其它物品
D.严禁无关人员进入库区
E.发现爆破器材丢失、被盗,必须及时报告所在地公安机关
答案:ABCDE
6、以下描述属于对生产性建设项目的“三同时”监察内容的是()。
A.矿山建设项目是否进行安全条件论证和安全评价
B.涉及危险化学品的建设项目有无安全设施设计审查和竣工验收
C.设计单位、审察单位和施工单位是否对“三同时”各负其责
D.建设单位按法律、法规、标准的安全动工纪录
E.建设单位是否按照有关法律、法规、标准的规定要求,做到“三同时”
答案:ABCE
7、机械生产场所的安全技术要求包括()
A.机械生产场所的采光要求
B.机械生产场所的通道要求
C.机械生产场所的设备布局要求
D.机械生产场所的物料堆放要求
E.机械生产场所的地面状态要求
答案:ABCDE
8、运行锅炉的检验工作包括外部检验、________和________。
A内外部检验B.内部检验C水压试验
答案:ABC
9、保护接零属于TN系统,而TN系统包括____。
A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C
答案:ACD
10、《安全生产法》明确规定了用人单位主要负责人的职责,其中包括()。
A.调查处理生产安全事故
B.建立、健全本单位安全生产责任制
C.保证本单位安全生产投入的有效实施
D.组织制定并实施本单位事故应急救援预案
E.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患
答案:BCDE
11、油料具有怎样的危险特性?()
A.易挥发
B.易流失
C.易燃烧
D.易爆炸
E.易氧化
答案:ABCD
12、根据《矿山安全法》,制定《中华人民共和国矿山安全法》的目的是:
A.保障矿山生产安全
B.防止矿山事故
C.保护矿山职工人身安全
D.促进采矿业的发展
E.保证企业利润
答案:ABCDE
13、密封场所内作业存在的危险因素有________。
A.缺氧窒息B.有毒空气中毒C.火灾或爆炸危险
答案:ABC
14、锅炉爆炸事故的预防措施主要是:()
A.在设计上,应采用合理的结构;
B.制造、修理、安装、改造时,加强焊接管理,提高焊接质量并按规范要求进行热处理和探伤;加强材料管理,避免采用有缺陷的材料或用错钢材、焊接材料。
C.尽可能减少不完全燃烧损失,减少锅炉的启停次数
D.加强检验工作,及时发现缺陷并采取有效措施
E.加强使用管理,避免操作失误,超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。
答案:ABDE
15、压力容器爆炸的危害有():
A.冲击波及其破坏作用
B.高温水汽烫伤
C.爆破碎片的破坏作用
D.二次爆炸及燃烧
E.介质伤害
答案:ACDE
16、起重机位置限制与调整装置有:()
A.上升极限位置限制器
B.缓冲器
C.夹轨器
D.偏斜调整
E.运行极限位置限制器和显示装置
答案:ABDE
17、根据《道路交通安全法》,制定中华人民共和国道路交通安全法的目的是:
A.维护道路交通秩序
B.预防和减少交通事故
C.提高通行效率
D.保护人身安全
E.保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益
答案:ABCDE
18、在生产过程中,控制尘毒危害的最重的方法是________。
A密闭化B自动化.C.远距离控制
答案:ABC
19、有两个相同的阀门A、B为并联工作,以开启为正常状态,其可靠性分别为RA、RB,按照事件树分析方法,这两个阀门总的可靠性为()。
A.RA十(l-RA)RBB.RARB
C.RA十RBD.RB十(l-RB)RA
E.RA十RARB
答案:AD
20、本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括()。
A.失误——安全功能B.技术——安全功能
C.规划——安全功能D.设备——安全功能
E.故障——安全功能
答案:AE
三大题(共10题)1、案例屋盖坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16时20分,大连重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落,造成42人死亡、46人重伤,133人轻伤,直接经济损失3000000元。
事故发生后,由国家劳动部、机电部,辽宁省劳动局、总工会、检察院、计委、建委、机械委,以及大连市有关单位组成的大连市政府事故调查组,对事故进行了调查分析,认定这是一起因严重违反设计规范、施工中管理混乱而造成的重大责任事故。
大连重型机器厂计量处办公楼是1939年设计,1960年建成。1987年该厂在原建的计量办公楼三层楼上接层,扩建成四层。会议室位于接层部分的东倾,长21.85米,宽14.9米,面积为325.6平方米,整体建筑为混合结构,现浇圈梁,轻型屋架,钢筋混凝土空心预制板屋面,室内水泥地面。屋顶共五榀梭形轻型钢屋架,两端采用平板支座与墙体连接,轻钢龙骨纸面石膏板吊顶,屋面板上设炉渣保温层、水泥砂浆找平层和三粘四油防水层。
1987年1月,大连重型机器厂将接层工程列入计划,并将接层工程的设计任务交本厂基建处设计室,由设计室主任娄某负责,娄某自己承担了该工程建筑及结构设计,建设任务交基建处工程科科长黄某为工程负责人,科测量员阎某为工地甲方代表。施工单位是大连市一建七工区,由工长王某负责。该工程从1987年2月中旬动工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、谈谈你对这起事故责任者的的处理意见;
3、提出防止同类事故发生措施的建议;
4、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。
【参考答案】
1.导致这起事故发生的直接原因是施工单位没有完全按图纸施工,改设了屋面干铺炉渣保温层,违反国家颁发的《建筑安装工程施工验收技术规范》;加厚了水泥砂浆找平层,增加了屋面荷重,加速了钢屋架的破坏。
导致这起事故发生的间接原因是建设单位管理混乱。建设单位在开工前没有按照基本建设程序办理建设计划、规划审批、施工执照,原建筑物接层技术鉴定报告等审批手续;没有到市工程质量监督部门注册登记,指派的工地代表对工程质量监督检查不力,工程竣工后未组织全面验收就交付使用。
2、对事故责任者的处理
a.设计室主任娄某,一建工长王某,基建处处长刘某,对这起事故,分别负有直接责任和直接领导责任,均已构成犯罪,由司法部门依法追究刑事责任。
b.基建处测量员阎某,是领导指派他到工地是监督乙方按图施工,而他却没有尽到责任,对屋面改设干铺炉渣保温层和加厚水泥砂浆找平层不检查,而且在验收记录上签署了“按图施工”。有严重的失职行为,对该起事故应负主要责任,给予一定处分。
c.主管基建的副总工程师殷某,一建技术副主任娄某,曲某,基建处工程科科长黄某,对该起事故分别负有不同的领导责任,均给予行政处分。
d.对厂长刘某、基建处副处长修某,一建七工区质量检查股负责人唐某、一建质量检查科科长卢某、一建公司经理候某,分别被给予行政记大过处分。
3、事故预防措施与对策
a.组织措施
(1)决定召开全市大会,通报事故情况、公布对责任者的处理意见、对全市建筑行业下一步安全生产工作提出具体明确的要求;
(2)市建工局、市建委认真吸取事故教训,举一反三,按国家行业管理的各项法律法规的要求,强化行业管理,采取有力措施,加强技术管理工作,针对薄弱环节和存在的问题,完善各项规章制度和责任制;
(3)加强对施工企业的管理力度,规范企业的施工现场管理、技术管理、用工管理,新工人入场,必须进行严格的三级安全教育;特别是对特种作业人员持证上岗情况,一定要严格履行必要的验证手续,如审查备案证书的原件;对农民工应加强对施工现场危险危害因素和紧急救援、逃生方面知识的教育;
(4)加强对监理单位的管理工作,严格规范建设监理市场,严禁无证监理;禁止将监理业务转包或分包;监理人员必须持证上岗;监理公司应充实安全技术专业监理人员,对施工过程中的每个环节,特别是对技术性强、工艺复杂、危险性较大的项目一定要监理工作到位。
b.技术措施
(1)按照《建筑法》的规定,对专业性较强的分部分项工程,必须编制专项施工方案,在施工中遵照执行;
(2)专项施工方案必须具有按规范规定的计算方法的设计计算书,具有符合实际的、有可操作性的构造图及保证安全的实施措施。
(3)对特殊、复杂、技术含量高的工程,技术部门要严格审查、把关;健全检查、验收制度,提高防范事故的能力;
(4)严格履行现场施工技术管理程序,认真执行签字、验收责任制度,依法追究责任;
(5)在购买和使用建筑用材料、设备时,必须有产品合格证、检测报告书、生产许可证(若需要时)等,签订购置、租赁合同时要明确产品质量责任,必要时委托有资质的单位进行检验。
4、结合自身经历谈谈感受和看法。2、案例临时工违章作业坠落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工厂临时工X某在普钙厂化成皮带周围作清理卫生工作,当X某打扫完化成皮带周围卫生后,看到提升机周围石棉瓦上还有物料。由于在防护栏杆(栏杆高度为0.9米,栏杆距提升机的距离为0.26米,提升机的宽度为0.8米)内扫不到石棉瓦上的物料,就翻越栏杆到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上铲料,已经铲了部分物料,在继续铲料的过程中,石棉瓦被踩断,发生坠落,造成重伤(坠落高度为5.4米),直接经济损失4万余元。[注:有关规定:”石棉瓦上不固定好跳板,不准作业”]
【问题】根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。
【参考答案】
这起事故的直接原因,是化工厂临时工未经专门的安全生产教育和培训,从事日常工作时,违反有关规定而造成的。同时,化工厂未在此类场所设置明显的安全警示标志,也无巡检人员负责日常的安全检查工作,导致这名工人的违章行为持续进行到发生事故为止。
《安全生产法》第28条规定,“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志”,第35条规定,“生产经营企业进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实”,第38条规定,“生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案”。
建议的预防措施包括:
1)对现雇的正式、临时工进行一次系统的安全生产教育和培训,使其对工作岗位存在的风险充分了解;
2)在所有存在较大风险因素的场所、设备和设施上,检查安全警示标志和安全设施的完整性,对于未设立警示标记的地方,应重新设置。3、案例选矿厂垮塌事故
【案情】
某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准,投资者聘请了正规的设计单位,严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计,有的设计甚至还高于国家标准,因而很快获得有关部门的批准。但是,投资者为了节约资金,要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。
结果,施工单位利用一条山谷构筑尾矿库,其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝,坝顶宽5米,地上部分高4米,埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕,投资者通过熟人流通关系,使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾矿库积水过多,导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌,随之整个后期堆积坝也跟着垮塌,共冲出水和尾砂15820立方米,同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋,致使28人死亡、56人重伤。
【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些?在保障安全生产方面,施工单位应满足哪些基本要求?
【参考答案】
这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定,事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下,没有按照批准的安全设施设计施工,致使建成的基础坝不透水,在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面,同时由于尾矿库突然蓄水过多,而干滩长度不够,坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中,验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生产法》第27条规定:“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责”。
根据这一规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案,否则不准开工。安全设施设计一经批准,必须严格执行。施工过程中,任何部门和个人,都不得擅自改变。无论何种原因,凡属安全设施设计内容变更和调整,都必须编制施工调整方案,报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。
施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程,总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负素。实行分包的工程,分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责,总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工技人生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后,方可投入生产和使用,验收部门及其验收人员对验收结果负责。
可见,施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,不能仅仅听命于建设单位,不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求,而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中,施工单位为了获得承包权,视法律规定的义务于不顾,擅自违反批准的设计文件进行施工,因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时,验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收,依法应当承担相应的法律责任。此外,投资者为了自身利益,忽视安全问题,直接决策导致此次事故的发盐,依法也应当承担必要的法律责任。4、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故
【案情】
某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导致这次事故的直接原因是,机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞,致使飞机始终未能离开地面。
【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么?
【参考答案】
这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第49条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况,依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪,按章操作,生产经营单位的安全生产才有可靠保证。
现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案,机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作,是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统,不管调不调平尾,黄色警告灯都是亮的,而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序,滑行前,机组应先将平尾调到适当位置,并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数;之后,还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次,机组既未调平尾,也未与地面机务人员核对,盲目将消除警告按钮按下,结果,警告指示系统失去作用,一时疏忽,酿成大祸。5、案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一单位住宅楼工程,城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中,柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日,公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。
公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点,汽车吊驾驶员陈某提出下班,理由是吊车油料用完,且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意,派人找来汽油,让大家继续组装塔吊晚8点,发现塔吊的塔身被首尾倒装,无法与塔基对接。在安装人员的建议下,柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工,运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重伤。
【问题】根据《安全生产法》的相关规定,论述这起事故的主要原因有哪些?
【参考答案】
这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。
根据《安全生产法》第16条的规定,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。本案中,工程施工工地没有制定基本的安全措施,所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见,城建公司没有执行安全生产法律、法规,也没有加强劳动安全管理,完全是违法施工作业。
同时,根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,现场管理人员违章指挥,吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外,该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业,其驾驶人员属于特种作业人员。
根据《安全生产法》第23条的规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。本案中,汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训,没有取得相关资格证书,无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。6、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案
【案情】
某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。
办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。
【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。
负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。
《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。
根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。
该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。
本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。7、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案
【案情】
某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。
【问题】
本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。
生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。
针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。
本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。8、案例煤矿透水事故
【案情】
某日13时11分,某矿业有限责任公司一号煤矿井筒(22%下山平峒)离井口880米处发生特别重大透水事故,每小时涌水量约800立方米,致使三条平峒大部分被淹,直接经济损失3401.8万元。
经过调查查明,这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱,并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水,水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。
【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么?
【参考答案】
从本案发生的直接原因看,是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初,在“放开搞活,有水快流”的政策指导下,该县小煤窑迅速发展起来,加之该县矿产资源管理机构几经变化,曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理,办证审批不严,管理水平低,在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证,使所发采矿许可证矿区范围界线不清,导致河床煤柱被采,河床多处塌陷,小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通,河水泄入井下采空区,形成地下暗河,导致事故发生。
该县矿产资源管理部门的行为,违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定,依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,不得批准或者验收通过。
因此,有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责,不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定,对小煤矿审批不严,使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产,不仅自身发生事故,还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。9、案例某乡办煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
某乡办煤矿,设计年产量3万吨,实际年产量6万吨。立井开拓,中央边界式通风。该矿矿长和特种作业人员无证上岗。三违现象严重,没有班前会和交接班制度,井下作业任务和人员安排没有统一安排和记录。
矿井附属材料及防火设施、器材存放混乱;放炮时,一贯使用煤面和煤块封堵炮孔;用电缆明接头放炮的现象时有发生。
该矿煤尘具有爆炸性,井下未设置防尘洒水设施,也没有按照《乡镇煤矿安全规程》采取防尘措施,造成井下煤尘积存。×年×月×日,早8时30分停电后,使用柴油发电机向井下送电。由于电力不足,北翼工作面及南翼工作面轮流生产,14时班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15时30分左右开水泵,南翼停电,当时主扇风机和局扇风机都没有开启。17时30分全矿来电,主扇风机和局扇风机仍没有开启。瓦斯检测员空班漏检。北翼工作面打眼后放第二炮时,工作面口2米处挂在背板上的11个电雷管拖地,引脚线被拖动的电缆明接头引爆,引起重大事故。共死亡26人,伤10人,直接经济损失38万元(时值)。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)该矿矿长应负何种事故责任?
6)该事故应采用何种分析方法?
7)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
8)伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
9)导致这起事故的直接原因?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
5.国务院1991年75号
6.国务院1989年34号
7.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
8.《特别重大事故调查程序暂行规定》
9.《企业职工伤亡事故分类标准》
10.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
11.《企业职工伤亡事故调查分析规则》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工
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