喷粉表面处理技改项目环评可研资料环境影响

建设项目名称江苏英德利实业有限公司喷粉技改项目项目代码2401-320582-89-02-588771建设单位联系人祝亚萍联地理坐标120度43分26.932秒，31度55分11.384秒国民经济行业类别C3462风机、风扇制造建设项目行业类别三十、金属制品业33-67金属表面处理及热处理加工‘其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）’；三十一、通用设备制造业34-69‘其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）’建设性质□新建(技改)☑技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/张家港市行政审批局项目审批号（选填）张行审投备〔2024〕24号总投资（万元）环保投资（万元）环保投资占比施工工期是否开工建设用地（用海）面积（m2）用地面积21591.5m2专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况大气本项目废气不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯气）；本项目危险物质未超过临界量，Q=0.0556<1直接向海排放污染物的海洋工程2规划情况1、规划名称：《张家港市城市总体规划（2011-2030）》（2018年修改）审批机关：江苏省自然资源厅审查文件名称及文号：《张家港市城市总体规划（2011-2030）》（2018年修改），苏自然资函（2018）67号2、规划名称：《张家港市国土空间规划近期实施方案》审批机关：江苏省人民政府、江苏省自然资源厅审批文件名称：《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市(区)国土空间规划近期实施方案的函》审批文号：苏自然资函[2021]436号3、规划名称：《张家港市乐余镇总体规划修编（2018-2030）》审查机关：张家港市人民政府审批文件名称及文号：市政府关于同意张家港市乐余镇总体规划修编（2018-2030）的批复，张政复（2019）45号4、规划名称：《张家港临江绿色产业园（兆丰机电园）控制性详细规划》审查机关：张家港市人民政府审批文件名称及文号：关于《张家港临江绿色产业园（兆丰机电园）控制性详细规划》获市政府批准的公告张政复〔2017〕40号）情况影响评价规划环境无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与张家港市城市总体规划（2011-2030）的相符性根据《张家港市城市总体规划(2011-2030)》,张家港市城市性质定为现代化的滨江港口工业城市、高品质文明宜居城市、长三角重要节点城市。（1）规划要点根据《张家港市城市总体规划》（2011-20302018年修改张家港市城市性质定位现代化的滨江港口工业城市、高品质文明宜居城市、长三角重要节点城市。城市发展总目标：凸显长江、港城、水乡的地域特征，挖掘长江文化、创新精神的文化内涵，彰显有序、和谐、宜人、精致的城市形象。（2）产业发展产业发展策略：临港高端制造业基地、全国重要的专业性物流枢纽、长江下游沿江地区生产服务中心。产业发展战略：推动城市产业升级与多元发展，优化发展传统制造业和传统服务业，加快发展现代制造业和现代服务业，实现产业“四轮驱动”。加大技改投入改造提升传统制造3业层次；发挥资源优势，提升传统服务业服务水平；加大推进力度，实施新兴产业跨越发展；发挥区位优势，实施现代服务业提速增效。(3)产业布局指引规划形成“一核一带、核心引领”的市域产业空间布局结构。“一核”为张家港中心城区以都市型产业、新兴产业和综合服务业为主的产业聚集核心区；“一带’为依托沿江港口岸线条件聚集先进制造业的沿江临港产业发展带，包括先进制造业集中区、临港物流园区和战略性产业空间三大产业发展空间。制造业空间布局：中心城区制造业主要包括经济技术开发区北区、东区、南区、鹿苑东部工业区和塘桥东部工业区；沿江地区建设临港新兴产业基地，预留产业发展战略空间。临港新兴产业基地主要包括金港扬子江化工园区、再制造园区、大新重装园区、锦丰冶金工业园区和大新镇集中工业区；产业发展战略预留空间主要位于大新重装园区南部、锦丰冶金工业园区东部和大新镇北滨江地区。服务业空间布局：服务业空间主要包括临港物流服务业集聚区、科技创新服务业集聚区和休闲旅游服务业集聚区。农业空间布局：农业空间包括高效农业区、都市农业区和观光农业区。其中，高效农业区包括现代农业示范园沿江生态农业带和南丰高效设施产业带；都市农业区包括杨舍都市农业带、塘桥优质粮食产业带、凤凰优质果品产业带和乐余优质蔬菜产业带。观光农业区包括双山岛休闲观光农业产业带、凤凰农业旅游观光园和现代农业示范园。(4)市域空间四区划定：禁建区：390.28平方公里；限建区：44.78平方公里；适建区：49.34平方公里；已建区：301.15平方公里。空间结构：坚持“整体城市”的理念，推动市域空间集聚，形成以杨舍、塘桥为主体的中心城区和金港片区、锦丰片区、乐余片区、凤凰片区外围四个片区组成的“整体城市，一城四区”市域空间结构。（5）城市生态保护规划生态廊道：规划形成“四纵三横”的生态廊道系统。其中，“四纵”包括双山岛——香山廊道、太子圩港廊道、锡通高速公路（黄泗浦）廊道和六干河廊道；“三横”包括港丰公路廊道、晨丰公路廊道和沿江高速公路廊道。生态廊道边界栽植生态林地，搬迁廊道内现状工业，鼓励廊道内发展生态农业、生态水产、观光农业。生态板块：规划形成香山与双山岛生态旅游度假区、黄泗浦、现代农业示范园区与通州沙、港丰公路至晨丰公路农田生态区和凤凰南部农田生态区等五处生态板块。根据《张家港市城市总体规划（2011-2030）》（2018年修改）市域用地规划图，项目4所在地规划为工业用地。根据附件2土地证明，本项目所在地用地性质为工业用地，符合用地规划。2、与《张家港市国土空间规划近期实施方案》的相符性根据《张家港市国土空间规划近期实施方案》,本项目用地属于建设用地，符合用地规划要求。根据建设单位提供的资料，建设单位用地性质为工业用地且本项目不新增用地，因此，本项目符合《张家港市国土空间规划近期实施方案》要求。3、与《张家港市乐余镇总体规划修编（2018-2030）》的相符性乐余镇产业布局指引：规划形成“1337”即“一廊三心三轴七片区”的镇区空间布局结构。一廊：中部的生态廊道。三心：中部的综合服务中心、西部的净谷小镇中心、东部的建新区中心。三轴：乐坤路城镇发展主轴、乐兴南路发展次轴、双丰路发展次轴。七片区：乐余老镇区、创新智造区、净谷小镇区、建新区、兆丰机电园区、兆丰老镇区和临江绿色产业园区。本项目位于张家港市乐余镇兆丰同福路5号，根据土地证明，公司使用土地性质为工业用地，建设用地符合法律法规要求。依据《张家港市乐余镇总体规划修编》(2018-2030项目所在地规划为工业用地，因此本项目符合其功能定位，选址合理可行。4、与《张家港临江绿色产业园（兆丰机电园）控制性详细规划》的相符性《张家港临江绿色产业园（兆丰机电园）控制性详细规划》功能定位：江苏省机械电子产业的制造和应用示范基地，是张家港市机电产业的重要载体和功能组团。规划用地范围包括海丰港以北、乐红路以南、五干河以西、苏通嘉及沪通铁路以东区域；五干河以南、双丰路两侧、港丰公路以北区域；港丰公路以南、双丰路以西的联峰金属制品公司地块所在区域。总规划用地面积约2.29平方公里。本项目位于张家港市乐余镇兆丰同福路5号，位于规划用地范围内，符合用地规划，项目从事机械制造，符合规划的功能定位。5其他符合性分析1、与产业政策相符性（1）与国家和地方相关产业结构调整目标相符性本项目对照《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017本项目属于C3462风机、风扇制造，不属于国务院批准颁发的《产业结构调整指导目录（2024年）》鼓励类、限制类、淘汰类项目；不属于《市场准入负面清单》（2022年版）中禁止准入类和限制准入类项目，不含《长江经济带发展负面清单指南》中禁止内容。不属于《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定（2021修订版）》中限制、淘汰和鼓励类项目，属于允许类；不属于《环境保护综合名录（2021版）》中“高污染、高环境风险”产品名录，本项目属于允许类项目，已在张家港市行政审批局备案，因此项目符合国家及地方产业政策要求。（2）用地性质相符性从土地资源利用方面分析，本项目不属于国家《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》的限制和禁止范围。本项目位于张家港市乐余镇兆丰同福路5号，根据土地证明（见附件），本项目所在地为工业用地，综上，本项目的建设满足规划的要求。（3）与《江苏省太湖水污染防治条例》相符性分析221号）文件，本项目所在地属于太湖流域三级保护区。表1-1项目与《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修正）》相符性分析目，应依法进行环境影响评价。建设项目的环境影响报表未经有审批权的生态环境主管部门审查或者审查后未建设单位不得开工建设。环境影响登记表实行备案管理域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当按照国报有管辖权的生态环境主管部门或者流域生态环境监督意；涉及通航、渔业水域的，生态环境主管部门在审批价文件时，应当征求交通运输、农业农村部门的意见。质目标的水功能区，除污水集中处理设施排污口外，应水接管至张家港乐余片区污水处理有第十七条建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。编制环境影响报告书告表的建设项目，其水污染防治设施经验收合格，方者使用；未经验收或者验收不合格的，不得本项目不涉及水6改建、扩建可能产生污染的建设项目的环境影响评价文权的生态环境主管部门暂停受理，已经受理的暂停作出（一）水功能区水质未达到规定标准的二）跨行政区域河流交界断面水质未达到控制目标的三）排污总量超过控制指标的；（四）未按时完成淘汰落后产能任务的五）未按计划完成主要污染物减排任务的六）城市污水处理设施建设和运行不符合国的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污第二十四条直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家和省有关规定设置排污设排污口。排污单位应当在厂界内和厂界外分别设置便样的规范化排污口，并悬挂标注单位名称和排放污染物度及数量要求等内容的标志牌。排入城镇污水集中处理当在厂界接管处设置采样口。以间歇性排放方式排放水应当设置水污染物暂存设施，排放时间应当向当地生态预处理，达到国家、省有关标准和污水集中第四十三条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中基础设施项目和第四十六条规定的情形除外二）销售、使用含磷洗涤用品三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废船舶和容器等五）使用农药等有毒物毒杀水生生物六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾七）围湖造地八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动九）法企业已进行排污成后及时对排污许本项目承诺建设完成按照国家和省有关规定设置排污口，并悬挂标志至张家港乐余片区污水处理有限公司项目无生产废管至张家港乐余片区污水处理有限公本项目位于太湖三级保护区范围内，无生产废水排污水接管至张家港乐余片区污水处理不涉及四十三条内7综上，本项目符合《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修正）中的相关要求。（4）与《太湖流域管理条例》相符性分析根据《太湖流域管理条例》第二十八条规定：“禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭”。本项目主要从事风机、风扇制造，不属于条例中禁止建设的项目；生产冷却水循环使用，不外排，不涉及氮磷生产废水的排放，生活污水接管至张家港乐余片区污水处理有限公司集中处理，因此符合《太湖流域管理条例》中的相关规定。（5）与《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》(苏环发[2024]16号)相符性分析本项目产生的危险废物的数量、种类、属性、贮存设施明确，各类固废均有合理利用的处置方案，实现固废“零”排放，不涉及副产品。本项目危险废物仓库满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的相关要求，且设有环境风险防范措施。建设单位已与有资质危废处置单位签订处置协议，全面落实了危废转移电子联单制度，因此本项目符合《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》(苏环发[2024]16号)的要求。（6）与《中华人民共和国长江保护法》相符性分析《中华人民共和国长江保护法》第二十六条第二款为“禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。”，本项目不涉及化工产品生产和化工工艺，不属于化工项目，与《中华人民共和国长江保护法》相符。（7）与关于印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知相符性。表1-2与关于印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知附件2臭氧污染防治攻坚行动方案相符性动加快实施低VOCs含量原辅材料替代。各地对溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用企业制定低VOCs含量原辅材料替代计划。全面推进汽车整车制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料；在木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造技术成熟的工艺环节，大力推广使用低VOCs含量涂料，重点区域、中央企业加大使用比例。在房屋建筑和市政工程中，全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；重点区域、珠三角地区除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城本项目从事空调风机制造项目，使用涉及VOCs的原辅材料主要为塑粉，不涉及高VOCs含量物料。8市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。完善VOCs产品标准体系，建立低VOCs含量①开展简易低效VOCs治理设施清理整治。各地全面梳理VOCs治理设施台账，分析治理技术、处理能力与VOCs废气排放特征、组分等匹配性，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，加快推进升2022年12月底前基本完成，确需一定整改周期的，最迟在相关设备下次停车（工）大修期②强化VOCs无组织排放整治。各地全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的开展整治。石化、现代煤化工、制药、农药行业重点治理储罐配件失效、装载和污水处理密闭收集效果差、装置区废水预处理池和废水储罐废气未收集、LDAR不符合标准规范等问题；焦化行业重点治理酚氰废水处理未密闭、煤气管线及焦炉等装置泄漏等问题；工业涂装、包装印刷等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存环节无组织排放等问题。重点区域、珠三角地区无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，宜在密闭设备、密闭空间作业③加强非正常工况废气排放管控。石化、化工企业应提前向当地生态环境部门报告开停车、严格按规程操作。火炬、煤气放散管须安装引助燃气体流量计等，排放废气热值达不到要求④推进涉VOCs产业集群治理提升。各地全面排查使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂以及涉及有机化工生产的产业集群，研究制定①本项目产生的有机废气采用二级活性炭吸附装置处涉及单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸②本项目不涉及液态VOCs物料，粒状VOCs物料采用密闭袋装，储存、转移、输送及生产过程中逸散的少量无组织废气通过加强废气收集效率及加强车间通风等措施满足无组织废气排放标③遇非正常工况废气排放，企业承诺制定非正常工况管控规程，加强非正常工况废④本项目不涉及使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗9动治理提升计划，统一治理标准和时限。加快建设涉VOCs“绿岛”项目。同一类别工业涂装企业聚集的园区和集群，推进建设集中涂装中心；吸附剂使用量大的地区，建设吸附剂集中再生中心，同步完善吸附剂规范采购、统一收集、集中再生的管理体系；同类型有机溶剂使用量较大的园区和集群，建设有机溶剂集中回收中心。推进各地建设钣喷共享中心，配套建设适宜高效VOCs治理设施，钣喷共享中心辐射服务范围内逐步取消使用溶剂型涂料的钣喷⑤推进油品VOCs综合管控。各地每年至少开展一次储运销环节油气回收系统专项检查工作，确保达标排放；对汽车罐车密封性能定期检测，严厉查处在卸油、发油、运输、停泊过程中破坏汽车罐车密闭性的行为，鼓励地方探索将汽车罐车密封性能年度检测纳入排放定期检验范围。探索实施分区域分时段精准调控汽油（含乙醇汽油）夏季蒸气压指标；在重点区域及珠三角地区，开展车辆燃油蒸发排放控制①实施低效脱硝设施排查整治。各地对采用脱硫脱硝一体化、湿法脱硝、微生物法脱硝等治理工艺的锅炉和炉窑进行排查抽测，督促不能稳定达标的整改，推动达标无望或治理难度大的改用电锅炉或电炉窑。鼓励采用低氮燃烧、选择性催化还原（SCR）、选择性非催化还原重点区域保留的燃煤锅炉（含电力）、其他地区65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉（含电力）实现超低排放；全国80%以上的钢铁产能完成超低排放改造，重点区域全面完成；重点区域全面开展水泥、焦化行业超低排放改造。在全流程超低排放改造过程中，改造周期较长的，优先推动氮氧化物超低排放改造；鼓励其他行业本项目不涉及锅炉及工业炉③实施工业锅炉和炉窑提标改造。生物质锅炉氮氧化物排放浓度无法稳定达标的，加装高效脱硝设施。燃气锅炉实施低氮燃烧改造，对低氮燃烧器、烟气再循环系统、分级燃烧系统、燃料及风量调配系统等关键部件要严把质量基本完成；推动燃气锅炉取消烟气再循环系统气动阀或铅封等方式加强监管。玻璃、铸造、石灰等行业炉窑，依据新修订的排放标准实施提标改造；鼓励臭氧污染严重地区结合实际制（8）与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》相符性表1-3《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》相符性印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于明确处理装置长期有效运行的管理方案和监控④本项目对废气有明确的处份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料，其中汽车制造、家具制造、电子和电器产品制造企业环装效率较高的涂装工艺，推广汽车行业先进涂装工艺技术的使用，优化喷漆工艺与设备，小型乘用车单位涂装面积的挥发性有机物排放量原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。若工艺有特殊要求，不能实现封闭作业，应报环保部门（9）与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析表1-4与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应本项目不涉及液态VOCs物料，固态VOCs物料存于密闭包装袋物料采用密闭袋装进本项目生产过程产生的有机废气采用密闭性炭吸附装置吸附处活性炭吸附装置处理集到的废气在车间内对应的生产工艺设备用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气2.有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中应采用密闭集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措1.针对VOCs无组织排放设置的废气收集处理系统2.VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他1.企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处AQ/T4274—2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织3.废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对输送管道本项目废气主要为本项目废气收集系统按要求对输送管道组件的密封点进行泄漏VOCs排放），生的废气执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）（10）与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019)53号)相符性分析表1-5与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019)53号)相符性分析1管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废本项目固化工序产生的有机废气经集气罩收集后进入“二级活性炭吸附”废气处理装置处理后通过一根15米高排气筒达标排放，并在厂房内加设2“全面落实标准要求，强化无组织排放控制。2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点地区应落实无组织排放特别控制要求。加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋、高效密封储罐、封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液〉、废吸附剂等通过加盖、封装等方式封闭、妥善存放，不得随意丢弃。”本项目原料存储原料仓库，生产在车间或设备内进行；固化废气收集后经二级活性炭（颗粒）吸附后达标排放；危险废物委托有资质单位处置，符合文件要求。（12）与《生态环境部关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大气[2021]65号）相符性分析“产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。对采用局部收集方式的企业，距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3m/s；推广以生产线或设备为单位设置隔间，收集风量应确保隔间保持微负压。当废气产生点较多、彼此距离较远时，在满足设计规范、风压平衡的基础上，适当分设多套收集系统或中继风机。废气收集系统的输送管道应密闭、无破损。采用活性炭吸附工艺的企业，应根据废气排放特征，按照相关工程技术规范设计净化工艺和设备，使废气在吸附装置中有足够的停留时间，选择符合相关产品质量标准的活性炭，并足额充填、及时更换。采用颗粒活性炭作为吸附剂时，其碘值不宜低于800mg/g；采用颗粒活性炭作为吸附剂时，其碘值不宜低于650mg/g；采用活性炭纤维作为吸附剂时，其比表面积不低于1100m2/g(BET法)”本项目生产在密闭车间或设备内进行；固化废气经二级活性炭（颗粒）吸附后达标排放；使用的颗粒活性炭符合政策要求，危险废物密闭存放，符合文件要求。的相符性对照关于印发《张家港市“十四五”生态环境保护规划》的通知（张政办[2022]9号）本项目不属于淘汰和禁止目录的产品、技术、工艺和装备，不属于化工项目，不属于高耗能、高耗水、高排放及低效率项目，无含氮磷生产废水排放，故本项目与关于印发《张家港市“十四五”生态环境保护规划》的通知(张政办[2022]9号）相符。2、与“三线一单”相符性（1）生态保护红线相符性分析对照《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号），本项目位于张家港市乐余镇兆丰同福路5号，不在江苏省国家级生态保护红线区域范围内，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）管控要求。对照《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号本项目不在江苏省生态空间管控区域规划范围内，与规划相符。周边最近的生态红线保护区域为长江（张家港市）重要湿地。对照《张家港市生态空间管控区域调整方案》，本项目未占用划定的生态空间保护区，经采取各项污染防治措施后，本项目建设对周边生态空间保护区影响较小，本项目建设符合其文件要求。表1-6项目地附近《江苏省国家级生态保护红线规划》护区至本岸背水坡之间的水域范围和一级保护区水域与相对应的本岸背水范围和二级保护区水域与相对应的护区的水域范围和一级保护区水域与相米的水域范围和相对应的两岸背水表1-7项目地附近重要生态功能保护区红线区域控区边界保护江张家港三水厂饮用水水源保护区区N，15800对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）和《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号），本项目位于张家港市临江绿色产业园兆丰机电园内，属于苏州市张家港市重点管控单元区域，其相符性分析见下表。表1-8重点管控单元生态环境管控要求序号1空间布局约束本项目位于乐余镇临江本项目属于风机、风扇制本项目属于风机、风扇制造，本项目不属于《苏州市产业发展导向目录》禁止改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、本项目生活污水接管至张家港乐余片区污水处理本项目在原厂区内建设，不占用永久基本农田，不在（5）禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目，严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关本项目不在上级生态环境负面清单内，不在阳澄湖保2污染排放管控染物总量控制制度。企业污染物排放应满足相关企业污染物排放满足《江苏省太湖水污染防治条例》排放标准要求。本项目落实本项目生活污水接管至张家港市乐余片区污水处理有限公司集中处理后达标排放；生产车间产生的固化废气进行收集后经过“二级活性炭吸附装置”处理后通过一根34环境风险防控环境风险防控废物由有资质的单位处置，生活垃圾依托环卫部门清管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善立以园区突发环境事件应急处置机构为核心，与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系，加强应急物资装备储备，编制突发环本项目不产生生产废水，生活污水接管至张家港乐余片企业已制定环境风险防范措施，储备应急物资，编制了突发环境事件应急预案，企业定期开展环境应急演练。素监控体系，完善并落实日常环境监测与污染源本项目排污证管理类别为登记管理，本项目主要产生生活污水和有组织废气非甲烷总烃，生活污水接管至张家港市乐余片区污水处理有限公司集中处理后达标排放，非甲烷总烃经过“二级活性炭吸附装置”处理后通过一根15m高排气筒P1排放。(1）禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。具体包括:1、煤炭及用水为市政自来水，使用量较小，项目生产使用低能耗设备主要利用电能，原用柴油改使用天然气清洁能源，炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物综合能耗满足园区总体规划表1-9江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求1建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目﹐城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》本项目不在生态保护企业，不新建港口码2钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污本项目实施污染物张家港乐余片区污水3（2）禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、（3）加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高本项目不属于上述4（1）太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民本项目所在地水态用水以及航运等需（2）环境质量底线相符性环境空气质量：根据2022年张家港市环境质量状况公报，2022年张家港市城区空气质量综合指数为3.87，较上年（4.12）下降6.1其中颗粒物污染减轻，可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年下降16.3%和4.4%；臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体稳中向好。2022年，降尘年均值为2.0吨/（平方公里·月），降水pH均值为5.65，酸雨出现频率为11.1%，较上年下降0.9个百分点。2022年，我市地表水环境质量总体稳中有升。14条主要河流36个监测断面，Ⅱ类水质断面比例为55.6%，较上年提高13.9个百分点，Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%，劣Ⅴ类水质断面比例为零，主要河流总体水质状况为优，与上年持平。4条城区河道7个断面，Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%，较上年提高14.3个百分点，无劣Ⅴ类水质断面，城区河道总体水质状况为优，较上年（良好）有所好转。27个主要控制（考核）断面，20个为Ⅱ类水质，7个为Ⅲ类水质。Ⅱ类水质断面比例为74.1%，较上年提高26.0个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达Ⅲ类水比例”均为100.0%，均与上年持平。2022年，张家港市长江饮用水源地、新港桥备用水源地、双山岛千吨万人饮用水源地及各水源地保护区水质指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1Ⅲ类标准和表2、表3标准限值，均为Ⅱ类水质，水质状况优。2022年，张家港市城区声环境质量总体稳中有升。区域环境噪声昼间平均等效声级为54.3分贝(A)，区域昼间环境噪声总体水平为二级，区域昼间声环境质量为较好。社会生活噪声是影响我市城区声环境质量的主要污染源，占82.9%，其次为交通噪声、工业噪声和施工噪声。道路交通噪声昼间平均等效声级为65.3分贝(A)，道路交通昼间噪声强度为一级，道路交通昼间声环境质量为好。2022年，城区4个声环境功能区7个声功能区定点监测点，各类声功能区昼间和夜间达标率均为100.0%；与上年相比，1类声功能区夜间达标率提高12.5个百分点。地表水环境质量：乐余片区污水处理有限公司排口北中心河水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类水质标准。SS浓度能达到《地表水资源质量标准》（SL63-94）表3.0.1-1中四级标准。声环境质量：区域声环境质量现状较好，项目厂界符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类声环境功能区标准要求。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上限土地资源：用地性质为工业用地，利用现有厂房，不新增用地面积；水资源：本项目用水依托厂区现有，厂区现有供水系统能够满足需求；能源：项目生产设备主要利用电能，为清洁能源，当地电网能够满足本项目用电量。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污（4）与环境准入负面清单的相符性表1-10本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析12线和河段范围内投资建设旅游和生产经线和河段范围内投资建设与风景名胜资34禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围本项目位于张家港市乐余5资建设除事关公共安全及公众利益的防航道整治、国家重要基础设施以外的项投资建设不利于水资源及自然生态保护本项目位于张家港市乐余6禁止未经许可在长江干支流及湖泊本项目未在长江干支流及湖789表1-11与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发[2022]55号）对照1布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(20内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。（四）严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、23业新增产能项目。（十六）禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业；不涉及化工项目；不涉及焦化项目；符合国家及江苏省产业政策要求，不属于《产业结构调整指导目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。不属于严重过剩产能行业项目；符合法律法规及政策文件的严经查《市场准入负面清单》（2022年版），本项目不属于其中的禁止准入类和许可准入类项目。项目符合国家及地方产业政策要求。综上，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》、《关于印年版）的要求。3.与“三区三线”的相符性分析1.生态保护红线根据《张家港市国土空间规划近期实施方案》，张家港市生态保护红线有3个，分别为“长江张家港三水厂饮用水水源保护区”、“江苏苏州张家港双山岛省级湿地公园”、“江苏苏州张家港暨阳湖省级湿地公园”。本项目位于张家港市乐余镇兆丰同福路5号，位于兆丰机电园内，不涉及张家港市生态保护红线。2.永久基本农田控制线文中指出“坚守耕地保护红线，确保全面落实耕地和永久基本农田保护任务。为有效推进国土空间总体规划编制工作，统筹划定“三条控制线”，张家港市结合永久基本农田整改补划工作，形成全市永久基本农田试划成果。近期实施方案与现行永久基本农田划定成果和永久基本农田试划成果进行了衔接，试划永久基本农田不涉及建设用地管制区中的允许建设区和有条件建设区，新增建设用地均不涉及永久基本农田划定成果和永久基本农田试划成果。3.城镇开发边界根据张家港市未来经济社会发展方向，在现行国土空间规划基础上，并衔接生态保护红线、永久基本农田试划方案，按照“三条控制线”不交叉、不重叠的原则，以允许建设区布局为基础，形成城镇开发边界试划方案。近期实施方案中，新增建设用地总面积346.6667公顷。其中，位于城镇开发边界内新增建设用地地块1033个，总面积334.0413公顷，占新增建设用地规模的96.36%；位于城镇开发边界外新增建设用地地块66个，总面积12.6254公顷，占比3.64%。城镇开发边界外新增建设用地主要用于以提升农村居住及办公环境为目的项目建设，如美丽乡村邻里坊、垃圾中转站、民生安置小区、配电房、排涝站、道路建设等项目，且均分布在《张家港市镇村布局规划》中的保留类村庄，并已纳入正在编制的村庄规划中。根据《张家港市国土空间规划近期实施方案》市域用地规划图，本项目所处区域为工业用地，在城镇开发边界以内。综上，本项目符合相关产业政策、环保政策的要求；符合规划要求。建设内容2.1、项目由来江苏英德利实业有限公司（以下简称：英德利公司）成立于2000年06月29日，原名为江苏英德利空调风机有限公司，2017年5月11日更名为江苏英德利实业有限公司，位于江苏省张家港市乐余镇兆丰同福路5号。项目租用张家港市乐余镇常丰村村民委员会土地21591.5平方米，土地性质为工业用地。公司注册资本2000万元，公司经营范围：风机、发动机、铝合金梯、金属货架、金属推车制造、加工、销售等。公司劳动定员160人，8小时长白班，年工作300天，年工作时间2400小时，生产规模为年产20000台空张铝梯。现企业拟投资100万元，利用现有厂房，对现有空调风机产线设施进行改造，改造内容为：①拆除原有的油漆涂装线1条；②扩建1套喷粉装置，扩建后喷粉线共2套；③将喷塑后烘干加热方式由柴油改为天然气。项目购置喷粉房1间、烘箱1台、干式除尘器1台。本项目实施后，原有产能保持不变，仍为2万台/年空调风机。2024年1月11日，张家港市行政审批局根据《江苏省企业投资项目备案暂行办法》准予备案(备案证号：张行审投备〔2024〕24号),项目代码：2401-3根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中的三十一、通用设备制造业34-69烘炉、风机、包装等设备制造346‘其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外），应当编制环境影响报告表。受建设单位委托，我单位承担本项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告表。我单位接受委托后，认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料，根据相关技术规定，编制本项目环境影响报告表。2.2项目建设内容2.2.1产品方案项目建成后全厂生产规模和产品方案见表2-1。表2-1项目产品方案及生产规模002.2.2主体建构筑物公司生产车间厂房层高8m,项目主体构建筑物详见表2-2。表2-2主体构建筑物及公辅工程0///000000通过1套旋风除尘器+过滤处理装置处理后无组织排放通过2套旋风除尘器+过滤处理装置处理后无组织排放式旋风加滤/通过1套二级活性炭处理装置处理后通过1根15米高排气筒P1排放通过1套二级活性炭处理装置处理后通过1根15米高排气筒P1排放//15米高排气筒P1排放/15米高排气筒P1排放///设备自带的滤筒除尘器处理后无组织排放设备自带的滤筒除尘器处理后无组织排放//气15米高排气筒P1排放/油/15米高排气筒P1排放15米高排气筒P1排放隔声量≥25dB(A)222.3主要生产设备本项目仅涉及空调风机生产线的改造，原辅料、设备等均与铝合金梯生产线无依托关系，以下原辅料、设备清单仅体现空调风机内容。表2-3主要设备使用情况122021101103110YQ32-1601104220555061101101107110811011092200550110220220/10110110110110110110110110110110005501101211011001/122.4主要原辅材料及能源消耗项目主要原辅材料及能源消耗汇总详见表2-4、理化性质见表2-5。表2-4主要原辅材料使用情况一览表/0/0/0剂00000000000200/00表2-5主要原辅材料理化性质），2.5劳动定员及工作制度劳动定员：本建设项目不新增人员，全厂员工160人。工作制度：8小时长白班，年工作300天，年工作时间2400小时。2.6厂区平面布置本项目位于江苏省张家港市乐余镇兆丰同福路5号，地理位置详见附图。公司租用张家港市乐余镇常丰村村民委员会土地21591.5平方米，厂区内设有生产车间、原辅料仓库、成品仓库、办公区等，本建设项目不新增用地，在现有的喷漆线拆除后，原址改建为喷塑生产线。厂区平面布置详见附图。本项目厂区东北面为张家港玉成精机股份有限公司，西南面为张家港市新洲金属制品有限公司，西北面为小河，37米处为沪苏通铁路，东南面生产车间边界与厂界相距47m，中间为办公楼，厂界外为同福路，距厂界31米处为常丰居民（约8户），居民点距生产车间边界为78m。厂区周边500m内用地现状详见附图。2.7水平衡本项目用水主要为职工生活用水，现有项目生产过程中喷漆工艺采用水帘吸收和活性炭吸附捕捉漆雾，定期将漆渣捞出后水循环使用，之后废液交有资质单位处置，不产生生产废水。技改后喷漆线改为喷塑线，无生产废水产生。本项目员工人数依托技改前，全厂员工160人，生活用水量不变，根据原环评，生活用水量按130L/人·d标准计算，年工作天数为300天，则生活用水量为6240t/a。生活污水排污系数以0.85计，则生活污水产生量为5304t/a。员工生活污水经化粪池预处理后送至张家港乐余片区污水处理有限公司。用水量平衡图：图2-1技改前水平衡图图2-2技改后全厂水平衡图(t/a)2.8塑粉平衡图2-3塑粉平衡图（t/a）全厂塑粉平衡表见下表：表2-6塑粉物料平衡表（t/a）//2.9工艺流程简述：2.9.1工艺流程简述：生产工艺文字简述：下料：将板材、钢材等通过剪板机剪切成所需的尺寸，此过程产生N1噪声和S1废金属边角料；冲压：将剪切好的板材、钢材再通过折边机进行折边、冲床进行冲压打孔、车床进行车加工等冲压（金加工）处理成风机的各个零部件，此过程产生N2噪声和S2金属边角料、工艺流程和产排污环节S3废机油；焊接：将风机机架等需要通过焊接方式连接的风机零部件通过焊机焊接处理，此过程产生G1颗粒物、S4焊渣；装配：将其它部分零部件再装配到焊好的部件上，此过程产生N3噪声；喷砂：把装好的风机放进密闭的喷砂房内用喷砂枪进行喷砂处理，以提高其表面后续的喷塑加工处理的效果，此过程产生G2废气、N4噪声、S5废砂料；的粉末超过一定厚度时，则发生静电相斥，使工件表面达到均匀的膜厚。喷粉厚度约为42μm~120μm。塑粉有70%吸附于产品上，其余粉尘通过旋风除尘器收集投入塑粉回收装置，部分粉末回用于生产，其余通过旋风加滤筒除尘器处理后无组织排放，此工序产生喷涂粉尘G3；℃,固化时间约24分钟，固化烘道使用天然气燃烧供热，固化后工件在常温下自然冷却，此工序产生烘干废气G4、天然气燃烧废气G5；总装：将风机各个部件与电机等装配成成品风机，此过程产生N5噪声；质检：对成品风机进行质量检查，有缺陷的重新修整；包装：对正品包装后入库待售。除此之外，在整个生产过程中还会产生废包装材料、员工生活污水、生活垃圾，废气处理设施会产生废活性炭，滤筒除尘装置收集的粉尘及产生的废滤芯、设备维护润滑会产生废润滑油、废油桶。厂房地面清洁使用工业除尘器，不涉及地面清洁水，收集到的地面灰尘作为生活垃圾，委托环卫清运。图2-4空调风机生产工艺及产污环节流程图2.9.2产污环节2-7主要污染产生环节一览表类别废水废气/铁/铁///铁/////////////////噪声N//2.10原有项目基本情况江苏英德利实业有限公司（以下简称：英德利公司）成立于2000年06月29日，原名为江苏英德利空调风机有限公司，2017年5月11日更名为江苏英德利实业有限公司，位于江苏省张家港市乐余镇兆丰同福路5号。项目租用张家港市乐余镇常丰村村民委员会土地，土地性质为工业用地。公司注册资本2000万元，公司经营范围：风机、发动机、铝合金梯、金属货架、金属推车制造、加工、销售等。公司劳动定员160人，8小时长白班，年工作300天，年工作时间2400小时，生产规模为年产20000台空调风机、50000张铝梯。原15000台电动机/年生产线已停产。江苏英德利实业有限公司于2005年9月完成《张家港市英德利空调风机有限公司年产20000台空调风机、15000台电动机搬迁扩建项目》，2005年10月24日获得张家港市生态环境局批复。该公司已于2023年11月13日完成排污许可证的登记，登记编号：91320582720656948P001Z。本次环评仅涉及空调风机产线，不涉及铝梯生产车间。表2-8现有项目环保手续执行情况收收2.11原有项目生产工艺流程图2-5铝梯生产工艺流程图与项目有关的原有环境污染问题图2-6空调风机生产流程2.12现有项目产排污情况：1.大气污染物现有项目废气主要为机加工废气、柴油燃烧废气、喷漆废气、固化废气、晾干废气、喷粉废气、焊接废气和喷砂废气。其中柴油燃烧废气、晾干废气、焊接废气、喷砂废气、固化废气均为无组织排放，喷粉废气采用滤筒过滤除尘后通过15m高P1排气筒排放，喷漆废气采用水帘吸收加活性炭吸附处理后通过15m高P1排气筒排放。1）机加工废气项目机加工工段使用锯床对来料进行处理，锯床在生产过程中需要切削液进行冷却和润滑，切削液循环使用，不能再使用时作为危废处置。本项目切削液使用量较少（100kg/a产生的有机废气极少，不做定量分析。2）柴油燃烧废气柴油燃烧产生的废气无组织排放，其中SO2排放量0.02t/a，颗粒物排放量0.002t/a，未计算柴油燃烧废气中NOx排放量。3）喷漆废气项目喷漆工段产生的喷漆废气其污染物主要为二甲苯和醋酸丁酯，原环评产生量分别为0.084t/a、0.052t/a，以非甲烷总烃计，产生量为0.136t/a，产生浓度由水帘加活性炭吸附处理后通过15m高P1排气筒排放，其排放量0.068t/a。4）晾干废气晾干工序产生的废气无组织排放，其主要污染物为二甲苯、醋酸丁酯等，其产生量分别为0.126t/a和0.078t/a，以非甲烷总烃计，其总量为0.204t/a。5）喷粉废气根据原环评，项目现有喷塑线产生的废气经过滤器过滤处理后通过15m高P1排气筒排放。其颗粒物产生量为3t/a，排放量0.06t/a，排放浓度50mg/m³,排放速率0.1kg/h。6）固化废气现有项目固化废气以无组织排放，以非甲烷总烃计。7）焊接废气现有项目焊接废气以无组织排放，以颗粒物计。8）喷砂废气现有项目喷砂废气通过自带的滤筒式除尘器处理后无组织排放。（2）废水现有项目生产过程中喷漆工段产生的漆雾吸收废水，采用定期捞渣方式将漆渣捞出后水循环使用，后期作为废液交有资质单位处置，无生产废水产生。生活污水经厂内化粪池预处理后委托环卫部门托运至张家港乐余片区污水处理有限公司处理。公司生活污水排口pH、化学需氧量、悬浮物、氨氮、总磷的浓度均符合污水厂接管标准。（3）噪声项目所在地厂界环境噪声监测点昼间等效声级值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准的要求（昼间≤60dB(A)）。（4）固废现有项目生产运行过程中产生一般固废废金属约50t/a，废焊材1t/a、废钢砂8t/a，废金属、废焊材收集后外售；产生危险废物漆渣及废液2t/a（原环评计算产生量为15t/a，实际生产中水帘用水循环使用及生产负荷调整因素，实际漆渣产生量为2t/a）、废油漆桶1.5t/a、废活性炭0.5t/a，另废切削液、废机油、废过滤棉未识别，收集后委托有危废处理资质的单位进行处置；产生生活垃圾48t/a委托环卫清运。表2-9现有项目总量控制指标无组织烃////烃/0.00540.0054NOx/有组织烃///烃/理NH3-N8811液2//1//查产排污核算方法和系数手册》计算得出。项目喷砂工序产生的废气通过自带的滤筒式除尘器处理后无组织排放，收集率以99%计，处理率以95%计。原环评中未给出非甲烷总烃评价因子，本次评价补充，非甲烷总烃以废气中有机物之和计。原环评未识别的危险2.13与本项目有关的主要环境问题及整改措施现有项目自投产至今，生产和环保工作正常，没有出现过环保事故。现有项目存在的环境问题及整改措施如下：表2-10目前所存在的环境问题及拟实施的“以新带老”措施一览表12库34产生的NOx排放量2.14现有项目环境风险管理情况企业现有项目已编制环境风险应急预案，实行雨污分流，雨水排口已安装雨水截止阀，设置事故应急池215m3。在发生环境风险事故时，可以妥善的处理。另企业还应按照环境风险应急预案要求，在厂区内做好地面硬化，并加强应急物资装备储备，定期开展应急演练，不断提升应急能力。区域环境质3.1区域环境质量现状（1）大气环境①区域环境空气质量现状本公司位于江苏省张家港市乐余镇，依据《苏州市环境空气质量功能区划分》，项目所在区域的大气环境划为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类标准及其它参考标准。本项目所在区域空气质量现状引用《2022年张家港市生态环境质量状况公报》中空气质量数据，环境空气质量见表3-1。表3-1市监测站基本污染物环境质量现状评价表现状浓度(μg/m3）9NO2PM10PM2.54量现状根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）6.4.1.1判定，本项目所在地环境空气质量为不达标区。为进一步改善环境质量，根据《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》，苏州以“到2025年，全市生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续下降，实现生态环境质量高标准创优目标，PM2.5浓度达到28微克/立方米，并持续改善，优良天数比率达到86%，地表水国考和省考断面水质优Ⅲ比例均达到100%，受污染耕地安全利用率达到93%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。生态质量指数保持稳定，单位地区生产总值二氧化碳排放下降完成省下达的目标任务，固体废物和新污染物治理能力明显增强，生态环境风险防控体系更加完备，生态环境治理体系和治理能力显著提升，生态文明建设实现新进步。到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，谱写美丽中国苏州范本。”为主要目标，通过采取如下措施：1）加强组织领导。全面加强党的领导，落实党政同责、一岗双责；2）强化责任落实。各级党委政府要坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任；3）强化系统推进。各有关部门要全面落实生态环境保护责任，细化实化攻坚政策措施，构建“1+5+8”的攻坚战政策体系，分工协作、共同发力；4）强化工程项目。要按照“系统化设计、目标化管理、项目化推进”要求，将国家、省、市关于深入打好污染防治攻坚战的主要任务分解落实为工程项目和具体措施，建立项目库，实施动态管理、稳步推进、补齐短板，确保产生良好的社会、经济、环境效益；5）强化监督考核。继续开展深入打好污染防治攻坚战专项督查检查，深入开展重点区域、重点领域、重点行业监督帮扶和指导；6）强化宣传引导。创新生态环境宣传方式方法，制作推广具有苏州特色的生态环境文化产品，广泛传播生态文明理念，讲好生态文明建设的“苏州故事”；7）强化队伍建设。全面推进监测监察执法机构能力标准化建设，加强乡镇生态环境监管能力建设。届时，张家港市大气环境质量状况可以得到持续改善。②其它污染物质量现状评价除基本污染物外，本项目其他特征因子主要包括非甲烷总烃。本项目大气环境质量现状引用苏州盛瑞环境检测有限公司2023年3月8日、9日、10日在距本项目4.5km处的东兴村居委会进行的大气监测采样数据，监测因子为非甲烷总烃。至今未满3年，满足引用的时效性；距本项目4.5km，在5km范围内。本项目与G3点位的方位关系见图3-1，监测数据见3-2。表3-2大气环境质量现状监测结果2根据以上监测结果，对比《大气污染物综合排放标准详解》非甲烷总烃空气质量浓度参考限值（表3-2），该监测点位的大气特征污染因子达到标准。图3-1大气环境监测点位与本项目关系图（2）地表水本项目生活污水的纳污水体是北中心河，根据《江苏省地表水（环境）功能区划》苏政复[2003]29号文，北中心河划分为IV类水体功能。张家港市环境监测站2020年12月对北中心河（妙丰公路站）断面水质的监测数据见表3-3。表3-3地表水环境现状监测结果（单位：mg/L，pH无量纲）NH3-N高锰酸盐指数北中心河（妙丰公路站）IV类水质标准由上述数据分析，北中心河（妙丰公路站）水质指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类水水质标准，表明北中心河（妙丰公路站）断面水质能够满足水环境功能IV类要求。根据《2022年张家港市生态环境质量状况公报》可知，2022年，张家港市地表水环境质量总体稳中有升。14条主要河流36个监测断面，II类水质断面比例为55.6%，较上年提高13.9个百分点；I~I类水质断面比例为100%，劣V类水质断面比例为零，主要河流总体水质状况为优，与上年持平。4条城区河道7个断面，I~III类水质断面比例为100%，较上年提高14.3个百分点，无劣V类水质断面，城区河道总体水质状况为优，较上年(良好)有所好转。27个主要控制(考核)断面，20个为I类水质，7个为III类水质，II类水质断面比例为74.1%，较上年提高26.0个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达III类水比例”均为100.0%，均与上年持平。（3）声环境根据《张家港市人民政府关于调整声环境功能区的通告》（张政通[2021]3号），本项目位于张家港市乐余镇同福路5号。对照该文件，划分为2类声功能区，西北方向厂界执行4b类标准，其余厂界执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。根据《二〇二二年张家港市生态环境质量状况公报》，2022年张家港市城区声环境质量总体稳中有升。区域环境噪声昼间平均等效声级为54.3分贝(A)，区域昼间环境噪声总体水平为二级，区域昼间声环境质量为较好。社会生活噪声是影响全市城区声环境质量的主要污染源，占82.9%，其次为交通噪声、工业噪声和施工噪声。道路交通噪声昼间平均等效声级为65.3分贝(A)，道路交通昼间噪声强度为一级，道路交通昼间声环境质量为好。2022年，城区4个声环境功能区7个声功能区定点监测点，各类声功能区昼间和夜间达标率均为100%；与上年相比，1类声功能区夜间达标率提高12.5个百分点。本项目厂界东南侧31米处有常丰村24组居民，公司2024年4月22日委托江苏炯测环保技术有限公司对厂界周围噪声环境质量现状进行监测【报告编号L240247-01】，检测结果如下。从上表可以看出，项目所在地厂界环境噪声监测点N1-N4昼间等效声级值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求（昼间≤60dB(A)）。（4）生态环境本项目依托原有厂房，不新增用地，且用地范围内无生态环境保护目标，不开展生态现状调查。（5）电磁辐射本项目不属于电磁辐射类项目，不开展电磁辐射现状监测与评价。（6）地下水、土壤本项目场地均已硬化，正常生产情况下，不存在地下水污染途径，不开展地下水环境质量现状调查。建设项目污染区包括生产、贮运装置及污染处理设施区，包括危废暂存场、原辅材料仓库等。根据污染区通过各种途径可能进入地下水环境的各种有害原辅材料、中间物料、“三废”的泄漏量（含跑、冒、滴、漏）及其他各类污染物的性质、产生和排放量，将污染区进一步分为简单防渗区、一般防渗区、重点防渗区。项目采取不同的分区防渗措施后，正常运营状况下可以有效防止土壤污染，故不开展土壤环境质量现状调查。环境保护目标主要环境保护目标1、大气环境表3-5大气环境保护目标一览表XY0组西组0组南组0东2、声环境本项目厂界周围50m范围内存在声环境保护目标见表3-6XY3、地下水环境本项目厂界周边500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境本项目不新增用地，且用地范围无生态环境保护目标。污染物排放控制标准1、废气排放标准本项目有组织废气执行《工业涂装工序大气污染物排放标准》(DB32/4439-2022)表1、江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表1、江苏省《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB32/3278-2020)表1,无组织废气执行江苏省《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041—2021)表3、《工业涂装工序大气污染物排放标准》(DB32/4439-2022)表3,具体限值见表3-7至表3-9。表3-7大气污染物排放标准（有组织）度(DB32/4439-2022)表11本项目污染物涉及多种排放标准，应当从严执行，从严后具体如下。表3-8厂界无组织VOCs排放标准（mg/m3）边界外浓度最高点表3-9厂区内无组织VOCs排放标准（mg/m3）6《工业涂装工序大气污（3）废水排放标准建设项目生活污水经化粪池处理后接管至张家港市乐余片区污水处理有限公司处理。其接管标准执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1B级。张家港市乐余片区污水处理有限公司处理后尾水排放标准执行江苏省地方标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1A级标准以及《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》(苏委办发[2018]77号)中附件1苏州特别排放限值标准，污水处理有限公司污水接管标准及尾水排放标准如下表所示。表3-10污水排放标准限值表单位：mg/L口pH8pH*注：括号外数值为＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。（3）噪声排放标准项目运营期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，本项目夜间不生产，详见下表。表3-11工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)昼（4）固体废弃物项目一般工业固体废物储存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）及《关于发布《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》等三项固体废物污染控制标准》（环境保护部2020年第65号公告）中的相关规定。危废执行《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》（苏环办【2024】16号）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。总量控制指标1、总量控制因子根据本项目工程分析及污染物排放情况，确定本项目总量控制指标为：颗粒物、NOx。2、总量控制指标建议值本项目污染物排放总量指标详见表3-12。总量控制指标表3-12污染物总量控制指标（t/a）量量量000000000000000000000000000000000000000000气//00/0/0/NOx00/0/0/0///气0///00/0//NOx00/0//0/0//“以新带老”削0000000100001080000800000020002000000000100001000000000003、总量平衡途径（1）废气：本项目废气（颗粒物、氮氧化物），最终外排量在张家港市内平衡。（2）废水：本项目污染物总量控制因子为COD、NH3-N、TN、TP，考核因子为SS，生活污水接管至张家港乐余片区污水处理有限公司集中处理，处理达标后尾水排入北中心河。本项目废水总量不变。（3）固废：本项目固废分类安全处置，零排放，无需申请总量。施工期环境保护措施本项目在现有厂房内进行建设，施工期内主要进行设备的安装和调试，无土建施工过程，施工时间短，对外环境影响小，具体分析如下：1、环境空气影响分析：（1）大气污染物分析：大气污染物主要来源于安装设备时产生的扬尘和进出公司的车辆排放的汽车尾气。施工期扬尘的主要来源为现场堆放、设备材料现场搬运及堆放、施工垃圾的清理及堆放和运输车辆造成的现场道路的扬尘。施工期间扬尘污染具有如下特点：流动性、瞬时性、无组织排放。此外，运输车辆的进出和施工机械运行中，都将产生地面扬尘和废气排放，使空气中CO、TSP及NOX浓度有所增加，但局限在施工现场周围邻近区域。（2）项目方在施工期采取的防治措施①加强施工区的规划管理，防止生产设备在装卸、堆放、过程中的粉尘外逸。堆场应定点定位，并采取防尘、抑尘措施，如在大风天气，对散料堆场采用水喷淋防尘。②运输车主要进出的主干道应定期洒水清扫。③加强运输管理，坚持文明装卸。④加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少污染物的排放。⑤加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工、科学施工。（3）项目方采取相应措施后，施工期大气污染物对周围大气环境的影响较小，项目所在区域的大气环境仍能满足二类功能区的要求。2、地表水环境影响分析：由于不用进行土建，在施工期遇大雨天气不会造成水土流失，因此无施工期含大量悬浮固体的雨水产生；本项目施工期废水排放主要是设备安装工人产生的生活污水，生活污水主要含悬浮物、COD和动植物油类等。由于设备安装所需要的工人较少，因此废水排放量少，该废水经化粪池处理后，接管至张家港乐余片区污水处理有限公司集中处理，处理达标后尾水排入北中心河，对周围地表河塘环境影响较小，施工期的水污染物对附近水体无影响。3、声环境影响分析：设备安装和装修期间，各种施工机械运行都将产生不同程度的噪声污染，对周围环境造成一定的影响。各种施工车辆的运行也会引起道路沿线噪声超标。施工期噪声环保对策建议：（1）执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)对施工阶段的噪声要求，禁止在夜间施工。（2）工地周围设立维护屏障，同时也可在高噪声设备附近加设可移动的简易隔声屏，尽可能减少设备噪声对环境的影响。（3）加强施工区附近交通管理，避免交通堵塞而引起的车辆鸣号。（4）控制施工噪声对周围的影响，《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)表1的要求，白天场地边界噪声不应超过70dB（A），夜间须低于55dB（A）。项目方采取相应措施后，施工期的噪声对周围环境的影响较小，项目所在区域的声环境仍满足2类功能区的要求。4、固体废物影响分析：施工期产生的固体废弃物主要为废弃的垃圾以及各类装修材料的包装箱、袋等。包装物基本上回收利用或销售给废品收购站，垃圾将由环卫部门统一拉走处理。因此，上述废弃物不会对周围环境产生较大影响。项目方采取相应措施后，施工期的固体废弃物对保护目标的影响较小。综上，项目施工期历时短、影响小，在采取各项污染防治措施后，对周围环境影响较小。随着施工期的结束，这些影响因素都随之消失。运营期环境影响和保护措施4.1大气环境影响分析1、废气污染源强分析本技改项目生产过程中，产生的废气主要包括为喷粉废气、固化废气、天然气燃烧废气表4-1项目塑粉参数表量率1）喷粉