长沙市中心机房建设招标文件

长沙市政府采购

招标文件

招标编号:CSCG-HNGL-GK20080911

(GLTC-2008HN262)

采购人：长沙市信息中心

项目名称：长沙市中心机房建设

湖南国联招标有限公司

2008年9月

目录

第一章投标邀请...................................................3

第二章投标须知...................................................4

A说明............................................................4

B投标文件的编写..................................................5

C投标文件的递交..................................................6

D开标和评标......................................................7

E评标方法及标准..................................................9

F中标及合同签订.................................................11

G法律责任.......................................................12

II验收...........................................................13

I质疑与投诉.....................................................13

J其他...........................................................14

第三章标的清单及说明.............................................15

一、项目名称.......................................................15

二、项目概况.......................................................15

三、总体要求.....................................................16

四、各应用子系统技术要求..........................................18

五、项目实施要求.................................................31

六、项目特别说明.................................................34

七、采购人联系方式...............................................39

第四章政府采购合同（范本）.....................................40

第五章投标文件组成及格式........................................44

格式1投标承诺书.................................................45

格式2投标报价表................................................46

格式3规格响应表.................................................47

格式4产品配置清单...............................................47

格式5技术方案说明...............................................48

格式6质量保证承诺书.............................................48

格式7售后服务承诺书.............................................49

格式8主要经营业绩...............................................49

格式9投标资格证明文件..........................................50

格式10投标人基本情况说明........................................51

第一章投标邀请

招标编号：CSCG-HNGL-GK-20080911

(GLTC-2008HN262)

受长沙市信息中心的委托，湖南国联招标有限公司举办“长沙市中心机房建设”

项目的公开招标采购，诚邀感兴趣且符合资格的生产商或经销商参与投标。

一、招标项目：长沙市中心机房建设

二、采购方式：公开招标

三、定标方式：综合评分法

四、标书售价；每份400元，售后不退

五、投标资质：投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见招标文件第五章

投标文件组成及格式。

六、标书认购：有意者请于2008年9月26日至2008年10月15日中午12：00止

上班时间到长沙市蔡铐南路61号天辰腾达商务大厦6楼认购招标文件。凡未办理

认购登记手续的，其投标恕不接受，招标文件的纸质和电子版本，以在政府采购网

站公告的为准。

七、投标截止时间：2008年10月16日上午9:30,超过截止时间的投标将被拒绝。

八、投标保证金：递送投标文件前，投标人须交付投标保证金拾万元(以款到指定

账户为准)；否则，其投标恕不接受。

九、开标时间；2008年10月16日上午9:30

开标地点：长沙市蔡铐南路61号天辰腾达商务大厦6楼湖南国联招标有限公

司会议室。法人代表或授权代表须准时到会，并签名以示出席；否则，其投标无效。

十、联系方式

采购代理机构：湖南国联招标有限公司邮编：410002

地址：长沙市蔡铐南路61号天辰腾达商务大厦6楼

电话5177562传真/p>

联系人：余屹肖珏玮周敏

网址：http:〃ww.ccgp-hunan.gov,cn/changsha

E-mail：zcb7503@126.com

投标保证金帐户：湖南国联招标有限公司

开户行：招商银行长沙分行营业部

帐号：696581515310001

第二章投标须知

A说明

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。

2.定义

2.1“采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。

2.2"采购代理机构”系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。

2.3“招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。

2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。

2.5“中标人”系指被确定为承接本项目负责其实施的投标人。

3.投标人应具备的条件

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款的规定。

3.2投标产品(服务)符合国家规定的技术标准和环保标准。

3.3满足本招标文件规定的资质要求。

3.4购买招标文件并登记备案。

3.5符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。

3.6同一法定代表人的不同公司，不得参加同一项目的投标。

4.联合体投标

4.1本项目不接受联合体投标。

5.投标保证金

5.1投标人须在投标截止前交纳投标邀请中规定的投标保证金(以款到指定账户

为准)，否则其投标恕不接受。

5.2未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；中标人

的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。未中标人在得知中标结

果五个工作日后，即可至采购代理机构办理投标保证金退还事宜，不再另行

通知。退还投标保证金时，投标人须凭采购代理机构开出的收据办理。

5.3发生以下情况之一，投标保证金将不予退还：

(-)开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；

(-)中标后，无正当理由不签订合同的。

6.投标有效期

6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，将导致投标

无效。

6.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有

效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标

保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关

投标保证金的规定在延长期内继续有效。

7.招标文件的澄清、修改

7.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止

时间前。

7.2澄清或修改应当在财政部门指定媒体上发布，并以书面形式通知所有招标文

件收受人。

7.3该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。

7.4招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间，但应当在投标截止时间

前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定媒体上发

布。

8.投标费用

8.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。

9.其他说明

9.1投标人收到招标文件时，应进行检查。如发现问题，应及时告知招标采购单

位澄清或处理；否则，由投标人自行承担所造成的不良后果。

B投标文件的编写

10.一般要求

10.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，

并保证所提供的全部资料真实有效。

10.2投标文件应用中文编写。

10.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。

10.4投标文件应当采用书面方式；招标采购单位不接受电报、电话、传真投标。

10.5以同一投标人名义，递送两套（含）以上的投标文件，招标采购单位将予以

拒绝。

11.投标文件的组成

11.1投标文件由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成，应包括的内容

详见本招标文件第五章投标文件的组成及格式。

11.2投标文件应按上述条款规定的顺序、格式制作，装订成册。

11.3除招标文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。

12.投标报价

12.1除招标文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本次招标规定的项目

并通过验收后的价格。

12.2除招标文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价；对同

一标的有选择的方案或报价，其投标将被拒绝。

12.3如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书的总价与投标报价表

的总价一致。

13.投标文件的签署及规定

13.1投标文件正本壹份、副本叁份。每一份投标文件注明“正本”或“副本”字

样。正本与副本有差异，以正本为准。

13.2在招标文件格式样本或样本复印件上填写制作的投标文件将被拒绝。

13.3投标文件须由法人代表或授权代表按规定签字盖章，否则视为无效投标。

C投标文件的递交

14.投标文件的密封和标记

14.1投标文件正本和副本用密封袋分别密封，在密封袋上注明招标编号、投标人

名称（全称）、投标项目及“正本”或“副本”等，并在密封袋两端粘贴密

封条，加盖骑缝章。

14.2每一密封袋上注明“于之前（投标邀请中规定的开标日期及时间）

不准启封”的字样。

15.投标文件的递交

15.1投标文件应在投标截止时间前送达招标采购单位，由招标采购单位签收保

存。超过投标截止时间的投标文件将被拒绝。

16.投标文件的补充、修改或撤回

16.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。

16.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章或经法人代表

或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。

16.3补充、修改的内容应当按照招标文件的规定签署盖章，并密封。

16.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。

16.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前，书

面通知放弃投标。

D开标和评标

17.开标程序

17.1在投标邀请中规定的时间和地点公开开标。投标人必须派法人代表或授权代

表参加，并签名以示出席；否则，视为自动弃权。

17.2开标时，当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，由招

标工作人员当众拆封，宣读投标人名称，投标价格、优惠承诺，招标文件允

许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。

17.3未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实

质性内容，评标时不予承认。

17.4开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报

价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总

价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小

数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件

的解释发生异议的，以中文文本为准。

17.5开评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供

应商不足三家情形的，除采购任务取消情形外，按照财政部《货物和服务招

标投标管理办法》第四十三条规定处理。

18.评标委员会的组成及职责

18.1评标工作由招标采购单位依法依规组成评标委员会。

18.2评标事务由评标委员会负责，并独立履行下列职责：

（-）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价：

（-）要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

（三）推荐中标候选人名单，或者直接确定中标人；

（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

19.评标委员会成员的义务

（-）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（-）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担

个人责任；

（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；

（四）参与评标报告的起草；

（五）配合财政部门的投诉处理工作：

（六）配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。

20.评标工作程序

评标应当遵循下列工作程序：

(-)投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

1、资格性检查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行

合同，其投标将被拒绝。

2、符合性检查，确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应，实质性

响应是指对招标文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人

将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到招标文件中标的清单及技术要

求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其

他投标人的公平竞争地位。经评委会一致认定为重大偏离的，视为无效投标。

(二)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者

有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必

要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，

由其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性

内容。

(三)比较与评价。按规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查

合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

(四)推荐中标候选人名单或者直接确定中标人。中标候选人数量根据采购

需要确定，并按顺序排列。

评标中不得改变已规定的评标标准、方法和中标条件。

21.有下列情形之一的，视为无效投标：

(-)应交未交投标保证金的；

(-)未按照招标文件规定签署、盖章、密封的；

(三)不具备招标文件规定资质要求的；

(四)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

22.有关废标情况的规定：

(-)有下列情形之一的，作废标处理：

(1)出现《货物和服务招标投标管理办法》第四十三条第二款情形的；

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

(4)因重大变故，采购任务取消的。

(二)项目有效投标人不足3家的，作废标处理。经政府采购管理部门同意，

所有评委、监委签字认可，书面形式通知投标人当场改作其他方式采购.

23.评标过程的保密性

23.1在评标过程中和评标结束后，评委会的研究情况和所有投标人的商业秘密都

属于保密内容。

23.2有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都

不得透露给任何投标人或与上述评标工作无关的人员。

E评标方法及标准

24.评标方法

24.1综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本招

标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为

中标候选人或者中标人的评标方法。

24.2评标标准

序

评审因素权重％评分标准

以经评委会•致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价

为评标基准价，其价格得分计30分。其他投标人的价格得分统一按

1投标报价30

公式计算：

报价得分=评标基准价♦投标报价X投标报价权重

产品配置详见下表

240

技术参数技术参数经评委会认定为重大负偏离的，视为无效投标C

严格按质量体系设计、开发、生产，安全性高，拓展性能好，产品环

3质量承诺5

保、节能的，计5分；如不全面，酌情扣分，扣完为止。

在当地设有分支机构，有专人负责售前、售中和售后服务的，质保期

4服务承诺5满足招标要求，培训方案到位，服务响应时间短，计5分”缺项者每

处扣1分，扣完为止。没有服务承诺的，计-0分。

①单•合同机房面积超过lOOONf或单•合同金额超过1000万元计8

5项目业绩8分。②单一合同机房面积超过400M2或单一合同金额超过400万元5

个及以上计6分，每少一个扣2分，扣完为止。

参照投标人上一年度财务审计报告，由评委会根据业务销售收入、利

6综合实力8

润、资产负债率、注册资金、技术力量等因素综合评分。

符合招标文件要求，没有缺、漏项，计算准确，标书制作规范的，计

7响应程度2

2分。不符合要求的，每处扣0.5分，扣完为止。

交货时间短，施工组织方案清楚，承诺付款方式，计2分。否则，每

8其他2

处扣0・5分，扣完为止。

合计100

附表

技术评分标准（100分X40%）

序号分类项目分值评分标准说明

提供机房整体设计平面布置图，应包括机柜、隔断、空调、UPS、办公设

1

技术方案备的位置和机房的面积尺寸，完整计1分，不完整不计分。

1专业性指提供机房天花布置平面图，其上应包括灯盘尺寸和位置、新风口尺寸和

2

标22位置，完整计2分，不完整计1分，无，不计分。

2提供机房地板平面图，完整计2分，不完整计1分，无，不计分。

1提供墙柱面平面图，完整计1分，不完整不计分。

提供机房强电配电电路图，应包括UPS、市电、断路开关型号、线缆型号、

3用电单元说明，并应使用符合建筑配电图纸标准的设备符号。完整计3

分，不完整计1分，无，不计分。

提供机房照明系统配电图，明确灯盘的安装位置和线缆走线示意图，无，

1

不计分。无，不计分。

1提供机房防雷接地系统布局和连接示意图，无，不计分。

0.5提供空调设备平面图，无，不计分。

0.5提供空调水系统平面图，无，不计分。

0.5提供机房新排风及防排烟平面图，无，不计分。

提供网络机柜铜缆布线平面图、网络机柜光缆布线平面图、机房信息点

2

分布平面图，完整计2分，不完整计1分，无，不计分。

1提供机房环境监控系统图，无，不计分。

1提供机房温湿度和漏水检测系统布线平面图，无，不计分。

0.5提供配电柜、空调、UPS监控布线平面图，无，不计分。

0.5提供视频监控布线平面图，无，不计分。

0.5提供门禁和红外报警布线图，无，不计分。

0.5提供火灾自动报警系统原理图，无，不计分。

提供机房气体灭火布置平面图，并应使用符合建筑图纸标准的设备符号，

0.5

无，不计分。

3提供机房俯视效果图、监控室效果图、电源室效果图，无，不得分。

方案的先进可靠性，冗余性，实用舒适性，可扩展性，满足计3分，基

3

本满足计2分，不满足，不计分。

整体方案

3环保节能设计，考虑环保节能计3分，否则不计分。

2设计指标

1工程组织实施计划的合理性和可行性，合理可行计1分，否则不计分。

9

1人员培训计划的完善性，完善计1分，否则不计分。

1有完整的售后服务体系，完整计1分，否则不计分。

2地板产品选型及主要技术指标响应，安装合理性，

2防水工程技术设计合理，方案描述清晰

2地面承重工程技术设计合理，方案描述清晰合理计2分，

2天花工程产品选型及主要技术指标响应，安装合理性否则不计分。

装修工程

32墙柱面工程产品选型及主要技术指标响应，安装合理性

15

2玻璃隔断工程产品选型及主要技术指标响应，安装合理性

门窗工程工程产品选型及主要技术指标响应，安装合理性，响应计1分，

1

否则不计分。

2机房整体美观度高，现代感强。美观计2分，否则不计分。

机房配电技术设计合理，方案描述清晰。合理计5分，基本合理计3分，

5

电气工程不够合理，计1分。

4

18电缆、配电柜、照明灯具、插座开关产品选型及主要技术指标响应，安

4

装合理性，响应计4分，基本响应计2分，否则不计分。

2UPS技术设计合理，方案描述清晰。合理计2分，否则不计分。

UPS产品选型及主要设备技术指标响应，晌应计3分，基本响应计2分，

3

否则不计分。

UPS后端配电工程产品选型及主要技术指标响应，安装合理性，响应计1

1

分，否则不计分。

防雷接地工程技术设计合理，方案描述清晰，合理计3分，基本合理计1

3

分，否则不计分。

2精密空调技术设计合理，方案描述清晰，合理计2分，否则不计分。

2精密空调产品选型及主要设备技术指标响应，响应计2分，否则不计分。

通风空调

新风工程产品选型先进及技术设计合理，方案描述清晰。选型先进计4

5工程4

分，•般计2分，否则不计分。

10

排风及防排烟工程产品选型及技术设计合理，方案描述清晰。合理计2

2

分，否则不计分。

布线产品选型先进及技术设计合理，方案描述清晰，主要技术指标响应。

4

综合布线选型先进设计合理计4分，•般计2分，否则不计分。

6

工程7机柜产品选型及摆放设计合理，方案描述清晰，主要技术指标响应，合

3

理计3分，一般计2分，否则不计分。

技术方案设计合理，方案描述清晰，合理计3分，基本合理计2分，否

机房动力3

则不计分。

7环境监控

2产品选型及主要设备技术指标响应，合理计2分，否则不计分。

工程6

1原厂商有本地服务机构，售后服务为三年以上，有计1分，否则不计分。

KVM系统3设计合理，方案描述清晰，合理计3分，基本合理计2分，否则不计分.

8

工程63产品选型及主要设备技术指标响应，响应计3分，否则不计分。

技术交流2产品选型及主要设备技术指标响应，响应计2分，否则不计分。

9室会议系其他设备技术指标响应（服务器、PC机、一体化机等），响应计1分，否

1

统工程3则不计分。

消防系统2设计合理，方案描述清晰，合理计2分，基本合理计1分，否则不计分。

10

工程42产品选型及主要设备技术指标响应，响应计2分，否则不计分。

合计100

注：在各应用子系统技术要求中带（*）号的技术参数，为重要参数。一项不满足者扣

该分类项目序号总分，超过3个以上（*）号参数不满足，产品配置技术参数得零分。

F中标及合同签订

25.中标通知

25.1评标结束，确定中标供应商后，招标采购单位将在“长沙政府采购网”（网

址：ww.ccgp-hunan.gov,cn/changsha）上公告评标结果。

25.2招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。

25.3投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。

26.合同签订

26.1采购人在中标通知书发布之日起30日内，与中标人按范本格式制作并签订

政府采购合同。合同由采购代理机构报政府采购管理部门登记编号、备案。

项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合

同。

26.2招标文件（含补充、修改文件）、中标人的投标文件（含澄清补充文件）均

为签订采购合同的依据。

26.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与

中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。

26.4中标人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，采购

人按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同，以此类推。

26.5采购人在授予合同时有权对招标文件规定的货物利服务予以适当的增加或

减少，但不得改变单价或其他条款和条件。

26.6合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或服务的，在不改变合同

其他条款前提下，按规定报批后，签订补充合同，但所有补充合同的采购金

额不得超过原合同采购金额的百分之十。

26.7除招标文件另有规定外，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，

不得将中标项目转让给他人。

G法律责任

27.法律责任

27.1投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之

十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活

动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商

行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（-）提供虚假材料谋取中标的；

（-）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（三）与招标人、采购人、其他投标人恶意串通的；

（四）向招标人、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

（五）在招标过程中与招标人、采购人进行协商谈判、不按照招标文件、投

标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的：

（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。

27.2中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情

节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加

政府采购活动，并予以通报：

（一）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

（二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同

意，将中标项目分包给他人的；

（三）拒绝履行合同义务的。

H验收

28.项目验收

28.1项目验收按招标文件“标的清单及说明”、“政府采购合同（范本”'的有关

规定执行。国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，

验收报告作为申请付款的凭证之一。

28.2验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中

标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

28.3项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采

购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人

可终止合同，由此带来的一切损失由中标人承担。

I质疑与投诉

29.质疑

29.1投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以

书面形式向招标人提出质疑，质疑书应列明理由、依据，法人代表或授权代

表签字，并加盖单位公章。

29.2招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出

答复，但涉及商业秘密内容的除外。

29.3投标人须对质疑内容的真实性承担责任。

30.投诉

30.1质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间

内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府

财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作

出处理决定。

30.2处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签

订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。

30.3供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进

行虚假、恶意投诉。

30.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：

（-）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；

（二）提起投诉前已依法进行质疑；

（三）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定；

（四）在投诉有限期限内提起投诉；

（五）属于本财政部门管辖；

（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；

（七）国务院财政部门规定的其他条件。

30.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，

将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：

（一）一年内三次以上投诉均查无实据的；

（-）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。

J其他

31.中标人须向采购代理机构交纳中标服务费

（-）以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数；

（-）中标服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件规定的标准下浮20%收批注[Isl]:按照采购人与采购代理机构卷订的《政府采

购委托代理协议》的规定确定.

取。

第三章标的清单及说明

1'＞项目名称

长沙市中心机房建设

二、项目概况

1、项目背景

长沙市中心机房是长沙市电子政务建设的基础，是各类重大应用系统、政府局

域网和广域网核心网络设备的运行场地，关系到局域网、广域网、部门应用系统、

数据中心、RA等众多信息系统的安全稳定运行。根据长沙市电子政务建设的发展和

电子政务建设的整体规划要求，现有机房及设施已无法满足电子政务建设的需求，

为了确保电子政务建设能按规划顺利实施，满足一办公楼和二办公楼共70个部门

电子政务建设的需求，在市政府二办公楼内建设长沙市中心机房。

长沙市政府二办公楼位于岳麓大道和金星大道交汇处，东西朝向，总建筑面积

8万平方米，地下二层，地上十二层，大楼高度50米，其中第一层层高5.8米，第

二层层高5.1米，三~十二层层高3.6米。二办大楼主体工程现已完工。

大楼每层采用南，北两个弱电井进行配线，共24个配线间，每个配线间管理

同层的网络点，约200~300个，整个大楼共约6500个网络点，配线间内采用智能

电子配线架进行管理，综合布线采用非屏蔽六类双绞线。

中心机房位于大楼二层东南面，使用面积600多平方米，中心机房与每个配线

间之间采用两根室内6芯多模光纤连接，分别用于内、外网数据传输，同层的南、

北两个配线间之间采用2根非屏蔽六类双绞线进行互联。

机房区域和电源室区域已考虑承重的要求，因目前机房设备和UPS电源设备的

品牌和型号没有确定，无法确定现有楼板承重设计能否满足设备的要求，需投标方

作出详细的分析计算，如土建设计的承重不能满足需求，则提出解决方案并采取相

应措施。

大楼已设计消防控制中心、监控控制中心；已对机房区域的上方进行防水处理；

已设计空调外机的安装位置（距离是否能满足要求，以现场查勘为准）；提供不同

回路的双路供电，供电负荷700千伏安；机房周边无强振源和强噪声源。

本项目经过了详细的可行性研究，并通过专家评审，本招标方案技术路线和选

型参照《长沙市中心机房建设工程项目可行性研究报告》。

2、建设现状

现有电子政务核心机房位于市政府一办公楼二楼东，机房面积为80平方米，

为电子政务网络核心和汇聚机房。二办公楼中心机房建成后，一办公楼机房只作为

一办公楼网络汇聚机房，二办公楼中心机房定位为电子政务网络核心机房和市政府

大院部门共享机房。

目前一办公楼43个部门有服务器19台，二办公楼搬入的27个部门有服务器

91台，共计110台服务器需搬迁至二办公楼中心机房。

3、用户需求

3.1、需满足市政府一办和二办70个部门的电子政务建设需求

3.2、需满足网络平台建设的需求

3.3、需满足数据中心建设的需求

3.4、需满足电子身份认证中心的需求

3.5、需满足财政局机房相对独立的需求

3.6、需满足水利局、安监局、卫生局三家单位应急指挥系统的需求

3.7、需满足技术交流、会议、监控、值班和介质储藏等功能的场所需求

4、项目建设内容

本工程包括以下内容：

＞装修工程

＞电气工程

＞通风空调工程

A综合布线工程

A机房动力环境监控工程

＞KVM控制工程

＞技术交流会议室会议工程

＞消防工程

5、项目建设地点

长沙市人民政府第二办公楼二楼。

三、总体要求

1、建设目标

长沙市中心机房建设目标为：建设一个先进的、环保的、耐用的、易维护的、

高度自动化的无人值守型智能机房。

2、设计原则

设计标准性：严格按国家关于计算机机房系统工程的有关标准设计，文件图纸

规范齐全，采用国标符号，力求统一性、可调整性。

安全可靠性：采用质地优良的材料，性能优越的设备及规范的施工工艺技术，

特别是意外情况下的快速补充性，保证各个环节安全可靠。

系统实用性：系统工艺流程简洁、系统配置齐全，管理严谨方便。

系统可扩展性：满足未来5-10年内的电子政务发展扩充需求。

冗余性：充分考虑设备的功能和性能冗余。

环境舒适性：机房整体装饰风格美观淡雅，环境舒适，具现代化氛围。

环保节能：在机房设计中注意节能减排，所采用的设备和材料符合国家环境保

护的相关要求。

3、总体设计要求

长沙市中心机房是长沙市电子政务建设的核心结点，将按B级计算机机房标准

和一级防火标准进行建设。

投标人根据招标文件提供的平面示意图和对现场的勘测结果，充分理解用户需

求和招标文件的要求，对机房进行详细设计，对材料清单进行核算，如果中标人因

设计缺陷而导致材料数量短缺，不足部分由中标人自行承担。

本次长沙市中心机房的每个功能区都要求按照相关标准进行建设。其中机房区

包括核心机房、部门托管机房、RA机房、财政机房4个分区，辅助区包括系统监

控操作室、技术交流会议室、值班室、储藏室、电源室、财政机房操作间。

机房的设计布置满足机房管理、机房操作、设备和物料运输、设备散热、设备

安装和维护等方面的方便性和安全性的要求。设备在各个区域的摆放应按内网、外

网设备分开考虑.

核心机房、部门托管机房、财政机房和RA机房净面积约418平方米，具体面

积以现场测量为准，分别设计安装设备机柜30、57、12和2个，机柜规格为

800*1000*2050.机柜根据功能需要进行摆设，要求设计应急部门独立区域和小型

机区域，并有一定的扩展空间。

每个机柜的近期功率暂定为I.5KW（3*0.5KW,即每个机柜放置3台服务器）,

近期小型机7台（3KW/台），远期功率暂定为2.5KW（5*0.5KW,即每台机柜放置

5台服务器），远期小型机13台（3KW/台）。

其中主要工程技术指标为:

序号性能指标性能要求重要性

按B级标准，夏季24久±2℃,冬季21久±2℃,湿

温湿度

1度40%〜60%,温度变化W5℃/h,不结露重要

主机房内的空气含尘浓度，在静态条件下测试，每升空气

2尘埃中大于或等于0.5iim的尘粒数，应少于18,000颗重要

3噪音W65dB重要

眩光限制按1级标准，照度按机房500Lux及按现场布局

4照明要求排列，机房内应设置备用照明，其照度为一般照明的15机重要

机房应设置疏散照明和安全出口标志灯，其照度不应低于

0.5LUX。所有照明设备灯管为节能灯管。

5接地接地电阻win,接地电位差＜iv重要

按B级标准设计，单相负荷应均匀地分配在三相线路上，

6供电系统并应使三相负荷不平衡度小于15机重要

无线电干扰

7在频率为0.15~1,000MHz时,不应大于126dB.重要

场强

8内磁场干扰主机房内磁场干扰环境场强不应大于800A/m。重要

9静电电位主机房内绝缘体的静电电位不应大于lkVo重要

防雷、防浪

10保护级别（IEC/VDE标准）达到I级B类标准。

涌重要

主机房必须维持一定的正压。主机房与其它房间、走廊间

11机房正压的压差不应小于5Pa,与室外静压差不应小于10Pa。重要

四、各应用子系统技术要求

1、装饰工程

必须满足服务器等微电子设备及工作人员对温度、湿度、洁净度、电源质量、

振动、防雷、接地、防漏和安全保卫等方面的要求。在满足功能要求的同时，要突

出美观、高雅和现代的特质。选用的装潢材料，要以自然材质为主，并充分考虑环

保因素。

1.1、防水工程

机房防水要求考虑天棚漏水、冷凝管滴水、外墙渗水等隐患以及对空调设施排

水管道的防漏水处理。

1.2、地板工程

工程内容：

1）、机房区域的抗静电活动地板铺设工程

2）、技术会议室网络地板及方块地毯铺设工程

3）、其余辅助区域的防滑地砖工程

4）,地面承重工程

1.2.1抗静电活动地板工程

工程要求：

要求在活动地板上可安装信息设备，地板下的空间作为精密空调静压箱，地板

安装高度为450MM,同时可敷设连接各设备的电源线、管等设施。

抗静电地板工程区域包括核心机房、部门托管机房、财政机房、RA机房、电源

室、监控室。

要求安装抗静电活动地板前楼层地面做防尘、防潮、保温处理。

设备出入口做斜坡处理。

产品选择：参考品牌“美露”

产品参数要求（*）:

尺寸600X600mm底座材料镀锌钢板

面板下层0.5mm镀锌板底座距离600mm

面板材料木质V20-E1施工高度70-1800mm

防火等级B1级阻然时间永久

密度1500±50kg/m3系统电阻Rl>10-1010Q

集中载荷不小于5000N极限载荷9000N

不小于16500N/平

均布载荷集中载荷之变形<2.0mm

方米

1.2.2技术会议室网络地板及方块地毯铺设工程

本区域地面满铺网络地板，而后在地板上铺设方块地毯。

1.2.3防滑地砖工程

值班室和储藏室选用防滑地砖，规格为600X600。

1.2.4地面承重工程

机房地板目前设计承重为300KG/平方米，电源室地板设计承重为1200KG/平方

米，要求根据地面的承重范围和设备的重量来设计设备的摆放位置，如超出地板的

最大承重范围，则需要进行承重加固设计和施工。

1.3、天花工程

工程内容：

1）、机房区域采用平板与直条组合式金属天花。

核心机房、部门托管机房、财政机房、RA机房、操作室和监控室安装条形平板

与直条窄板混排的组合式金属天花系统。

2）、技术交流会议室采用金属微孔造型天花

技术交流会议室采用与室内布局相呼应的造型金属微孔天花系统

3）、其他区域采用C-600天花

其他辅助区域安装C-600铝天花系统。

工程要求：

要求安装前对天棚底面、大梁及墙壁进行防尘、防潮、保温处理。

天花吊顶按需求设计标高。吊顶及马道保持坚固、平直。金属连接件、锚固件

做防锈处理。

产品选择：参考品牌“欧陆”。

1.4、墙柱面工程

工程内容：

1)机房实体墙面和柱面彩钢板

2)技术交流会议室金属板

工程要求：

根据需求并结合当前主流机房工程用料的情况，对机房实墙体或柱面清理后做

保温防潮处理再安装彩钢板，底部做细石硅防水台，接口做密封处理，可靠接地。

技术交流会议室墙面采用2MM的微孔吸音金属板拼装墙面。

踢脚线采用不锈钢，高度为100MM。

所有机房与外界连接的墙体的缝隙区管线槽接口处均应密封，以防止虫、鼠进

入机房。所有墙面隔断要求上至顶板，下至楼面做全封闭封堵。

走廊墙面由大楼装饰工程施工方完成。

产品选择：参考品牌“格满林”或“万博得”。

产品性能参数要求(*)：

表面必须具备抗静电能力，表面电阻率：10"—T0'Q/itf；

烤漆金属钢板基材厚度不小于0.5mm,正面烤漆膜厚＞25um,

背衬材料采用优质石膏板，厚度不小于12mm。

1.5、玻璃隔断工程

工程内容，

机房监控室玻璃隔断，财政机房操作间玻璃隔断。

工程要求：

要求玻璃隔断上下钢结构与顶棚及地面作可靠锚接。隔断上下双面石膏板内夹

防火岩棉满封以符合消防规范要求。玻璃隔断门的缝隙要求做隔音处理。

产品选择：参考品牌.“金刚”。

产品参数：

厚度为12mm高强度单片的钾防火玻璃。耐火时限不小于90min,强度不低

3.9KN/m2.

1.6、门窗工程

工程内容：

机房各区域出入口的房门，外墙窗户

工程要求：

机房各功能区的出入口按照不同的功能要求选用对应材料、型号和规格的房

I'J,房门数量根据机房布局、防火安全、人员进出、设备运输的需要进行设置。

外墙窗户要求作封堵设计，以防尘、防水、防鼠、防虫和保温等。

产品参数：

机房房门采用钢制防火门。

门高不小于2200MM,双开门宽度不小于1500MM,单开门宽度不小于900MM。

所选防火门的各项指标均严格遵照国家颁布的《GB12955-91》标准，同时符合

IS03008,BS476PART22标准。

2、电气工程

工程内容：

1）低压配电柜工程

2）动力照明工程

3）UPS配置安装工程

4）UPS后端配电工程

5）防雷接地工程

2.1、低压配电柜和动力照明工程要求：

A、供配电系统：为380V/220V、501IZ.

B、供配电方式：为双路供电系统加UPS电源，并对空调系统和其他用电设备

单独供电，要求避免空调系统启停对重要设备造成干扰。

C、机房的设备UPS供电和空调照明供电应为两个独立回路，并有独立的配电

柜。要求UPS输入和输出配电柜分离。

D、要求对小型机、核心交换设备、应急部门的设备实现双切换供电。设置独

立应急部门和相应设备配电柜。配电柜内预装小型机三相开关，小型机区域预装防

水插座和弱电配线架。

E、机房内设备电源的电压变化应在220V±3%之内，频率变化应在50Hz±0.5Hz

之内。

F、机房内的照明应分工作照明、应急照明和疏散照明，工作照明接入动力配

电柜，应急照明利用UPS供电。

G、照明灯具采用无眩光格栅灯，应急照明的灯具应为阻性负载。照明