煤矿采掘技术管理制度样本

山西兴盛鸿发煤矿技术管理文件汇编5月目录1、安全技术方法审批制度……………12、顶板管理制度………73、矿压监测制度………104、技术例会制度………135、技术文件存档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度…………146、企业发展计划、中长久发展计划、年度生产计划编制审查决议技术管理制度……………167、矿井灾难预防处理和应抢救援计划制订和审批管理制度……218、各系统设计、调整、审批、立案技术管理制度………………239、作业规程和安全技术方法编制、审批、检验、考评、评选管理制度………………………2410、技术管理事故追查分析、责任追究制度………2911、开工、停工、复工许可制度………3012、锚杆支护质量控制和监督管理制度………………3013、中腰线管理制度……………………3814、生产能力管理考评制度……………40一、安全技术方法审批制度为了明确我矿各类工程设计、作业规程、安全方法和方案等安全技术方法审批要求，理顺各级管理技术人员所负担责任，使我矿技术管理工作高效有序进行，依据《煤矿安全规程》和集团企业相关要求，结合我矿实际制订本制度。一、参与审批全部些人必需熟悉本专业技术业务。本着认真负责态度认真阅读技术文件，对照规范、标准进行审查，并对审批内容负担技术责任。二、审批内容：凡本矿和安全技术设计相关技术文件、图纸均需报批。含矿井初步设计（含安全专编）、开拓延深方案设计及初步设计（含安全专编）、单项工程设计、施工组织设计、采区方案设计、采区设计、施工作业规程、施工安全技术方法、特殊工程设计及特殊工程施工安全技术方法、通风设计、通防安技方法、供电设计、井下焊接汇报、瓦斯日报等。三、审批方法、程序1、技术文件编制、送审：按矿部职能划分由职能部门负责。通常要于工程施工前十五天编制完成，并按要求送审。2、审批方法：采取先会审后审批措施。3、参与会审单位及个人：矿长、总工程师及分管生产、安全、机电矿干，矿副总、生产管理中心、技术管理中心、安全监察中心、机电科、通防科、调度室、运输工区、施工单位责任人或技术责任人和技术文件编制人和相关联技术人员。4、会审由编制职能部门牵头组织。5、审批程序：①、设计。设计编制人申请会审→职能部门组织会审→设计人依据会审意见对技术文件进行修改→设计职能部门责任人（副总）审查→参与会审人员审查、会签→矿总工程师审批。②、规程、方法。编制人申请会审→职能部门（相关专业副总）组织会审→编制人按会审意见进行修改完善→职能部门技术责任人审查→参与会审人员会签→安全监察中心责任人审查→矿总工程师审批。③、图纸、报表。绘制人、填图人申请图纸会审→职能部门责任人（副总）组织审查会签→矿总工程师审批→矿长同意。④、特殊工程设计、开采设计、施工作业规程及方法（包含规程第50、137、262、269、270条要求等项目）。编制人→职能部门（副总）审查→矿部组织会审→参与会审人员会签→安全监察中心审查→矿总工程师审批→矿长同意。⑤、机电工程方案、设计、规程、方法。编制人申请会审→职能部门组织会审→编制人依据会审意见修改→修改后文本交会审人员会签→安全监察中心审批→机电矿长审批→矿总工程师审批→矿长同意。⑥、三下开采设计（建筑物下、铁路下、水体下）。设计人申请会审→设计单位审查→矿部组织会审→会审人员会签→矿长审签→呈省煤炭管理部门审批。⑦、矿井瓦斯等级判定汇报：通防工区编制→矿部组织会审会签→矿总工程师审查→矿长审查→报市煤管局审查→呈省煤炭管理部门审批。⑧、高、低压停送电工作票。申请单位申请→机电科长审查→机电副总审查→安全监察中心审批→机电矿长审批（机电矿长不在家时由值班矿干审批）。四、审批时限各级审批责任人接到技术文件后，应在最短时间内抓紧审查结束，并要符合下例要求：1、矿审批人员，对审批设计、规程、方法，要立即批复，不得拖延。在正常情况下，凡属报省煤炭工业局同意设计、规程、方法，编写人员必需提前40天报矿，矿必需在10天内审批完成，提前30天报企业。2、凡属报企业同意设计、规程方法，编写人员必需提前30天报矿，矿在10天内审批完成，提前20天报企业。3、凡只需报矿同意设计、规程和不需编制作业规程综合性方法，独头面回采方法，编制人员必需提前15天报矿，矿在5天内审批完成，提前10天返回施工单位。4、凡只需报矿审批单项施工安全技术方法、补充方法、通用方法，编制人员必需提前10天报矿，矿在7天内审批完成，提前3天返回施工单位。5、如碰到特殊情况及其它应急方法，矿审批人员接到方法后，必需在当日之内审批完成下发至施工单位或上报。五、审批要求1、作业规程由矿采掘副总工程师负责组织地测、技术、通风、运输、机电、调度、安监等相关单位技术责任人进行集体会审，会审后作业规程，送矿总工程师同意。审批意见必需附在作业规程内，一并落实实施。2、安全技术方法由矿采掘副总工程师组织相关部门会审，并报矿总工程师同意后，方可实施。3、作业规程中全部署名栏，一律手签，不得打印。4、凡工程建设企业负担矿建工程，其作业规程和安全技术方法经项目部责任人签字后，提前报工程建设企业总工程师组织审查，并提出审查意见，再报所在矿井进行审批，经矿总工程师同意后实施。相关技术资料必需立即报所在矿井技术部门存档。5、首次采取新技术、新工艺采煤工作面作业规程须报集团企业审批后实施。6、采煤补充安全技术方法，由采掘副总工程师组织相关单位会审，对包含采煤工作面设备安装、拆除及运输等内容方法，机电副总工程师必需参与会审,全部安全技术方法须报矿总工程师同意后实施。7、采区设计、回采工作面设计、重大贯通测量设计、通常单项工程施工组织设计等由矿设计，矿总工程师审批，报企业立案。8、受水害、火灾严重威胁回采工作面和采取非正规采煤方法工作面设计由矿设计，矿总工程师同意后报企业审批。9、预防煤和瓦斯设计、防治水工程设计、采区设计方案由矿设计，矿总工程师同意后报企业审批。10、凡属报企业审批设计、规程、方法，必需以书面形式报生产技术部，由生产技术部组织会审，形成会审意见后，企业批复或行文上报。企业及矿生产技术部门负责上报及催办。11、在正常情况下，设计、规程、方法由各部门分管责任人审批。若分管责任人因事外出等原因不能审批时，由部门责任人或指定人员代其审批，并向分管责任人说明。如遇应急方法，部门审批人员不能立即审批时，终审人员直接签字生效，终审人员因事外出，可委托她人代批署名生效。12、对于不属于矿管辖范围设计，矿必需以书面形式上报企业，申请立项。由企业同意立项后，由矿委托含有对应设计资质设计单位进行设计。六、审批人员职责、权限、义务1、总工程师对矿长负责，对矿技术管理负全方面责任，分管生产技术、调度指挥、通防等职能科室。采、掘、机电、运输、安监等单位在技术管理上接收总工程师领导。2、副总工程师对总工程师负责，负责分管专业技术管理工作，受总工程师委托，副总工程师可行使总工程师职权。3、职能科室设置技术责任人、专业工程师及技术员，负责出台多种技术管理制度、标准、细则、方案和方法等。4、施工单位技术责任人对本单位技术管理负责。5、审批人员对报批设计、规程、方法，必需认真审阅，主动提出修改意见。因审批把关不严而造成技术责任事故，审批人员按其责任分工范围，同编写人员负相同技术责任。6、技术管理职责：①、总工程师职责帮助矿长落实党和国家技术方针、政策、法规和政府部门和企业相关决定和要求，组织制订本矿长远计划和年度计划，提出实现技术经济指标技术方法；负责组织编制矿井地质探查计划和设计、地质汇报及技术改造、开拓延深、矿区配套工程等重大技术方案和设计，处理本矿资源合理开发、采掘平衡、均衡生产、提升矿井机械化水平、环境保护、计算机网络信息技术开发等技术问题；负责提升矿井抗灾能力研究，制订防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故方法，预防重大事故发生；组织制订和审批矿井安全技术方法、灾难预防、环境保护方法，并检验督促其实施；负责组织技术攻关，主动开展技术革新和合理化提议活动，推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料。②、副总工程师帮助总工程师负责分管专业技术管理工作。③、技术管理中心首席工程师职责认真落实实施“安全第一、预防为主”安全生产方针；组织编制矿井水平、采区，工作面接替，合理优化设计，立即处理生产施工中存在技术问题；负责矿井地质、水文估计预报日常工作；负责每七天一技术例会召开和技术工作安排；负责组织作业规程及安全技术方法审批，并监督其落实和实施。在副总工程师领导下，负责设计、采煤、掘进、机电、支护专业生产技术管理工作，参与编制矿井年度生产计划、生产接替安排;参与新技术、新工艺、新设备引进、推广工作。④、安全监察中心主任职责参与审查作业规程及安全技术方法，并监督其实施；参与职员安全技术教育和培训工作，参与月度“一通三防”、防治水安全专题隐患排查工作，监督方法落实。负责组织编制重大事故应急预案。⑤、施工单位技术责任人职责全方面负责本单位生产技术管理；负责作业规程及方法编制，并帮助单位责任人落实、实施；抓好单位职员安全技术培训，推广新技术、新工艺，全方面提升本单位职员业务操作技能。7、义务1、矿生产、技术及安监部门，应常常深入现场检验作业规程落实实施情况，发觉不符合要求必需立即纠正。安全质量检验时，必需检验作业规程和安全技术方法编制、审批和落实实施情况，如发觉问题，应采取方法，立即纠正。2、作业规程和安全技术方法复查每个月进行一次，由矿采掘副总工程师负责召集技术、安监、通风、机电、地测等部门每个月对规程方法进行复查，复查统计留存备查，对复查中存在问题，由技术部门下发至相关单位整改实施。在掘进施工过程中，当掘进工作面通风、供电、避灾路线等发生改变时，应立即更改补充。当施工条件发生重大改变或施工工艺改变时，应随时对作业规程进行复审，并编制补充安全技术方法。当掘进工作面地质条件有异常改变时，应立即通知地测部门，采取应急处理。3、技术管理中心建立以工程设计、作业规程为关键内容技术档案管理制度，规范各类技术资料（纸质版、电子版）管理，每一工程全部技术控制统计，按工程进行归类存档。4、技术中心是作业规程及安全技术方法编制责任主体，区队工程技术人员依据相关资料及要求执笔主编，在编制作业规程及安全技术方法过程中，区队长应主动参与，提出针对性意见，编制完成后认真审查。基层区队同时是作业规程及技术方法落实实施责任主体，区队长负关键职责，工程技术人员负责作业规程及安全技术方法落实，并监督实施。5、矿技术部门负责作业规程及安全技术方法编制通知，搜集相关部门提供技术资料，并向编制者提供可参考技术资料，负责作业规程及安全技术方法初审，并建立管理台帐，初审并经完善后提交采掘副总工程师组织会审，技术部门分管责任人负管理职责。6、安监、通风、技术、机运、地测等部门是掘进作业规程编制参与单位，并对本部门所提供技术资料负责。各部门技术责任人参与会审时，应逐条审查，严格把关，提出明确意见，对编制粗糙，内容不完善，缺乏针对性作业规程及技术方法有否决权。并负责本单位对作业规程及技术方法中相关内容落实和监督实施。七、说明1、建立设计、规程、方法审批统计。对设计、规程、方法审批时，由矿总工程师会同分管副总工程师及职能科室人员对报批设计、规程、方法进行集体会审(通常性方法传审)，会审时集思广益，提出审批意见。参与审批人员在设计(规程或方法)和统计上签字，并由主办科室审批人员负责拟出审批意见，给予正式下发(分别存放于安全监察中心、技术管理这些(机电科、通防科、调度指挥中心、施工单位)或上报。2、各设计一经同意，任何人不得随意修改。假如确因地质条件发生重大改变或遇其它特殊情况需要修改，必需由矿总工程师组织修改，需报局总工程师审批，必需在修改后重新报局总工程师审批。3、未经同意技术文件不得落实。4、无设计、规程、方法施工工程，矿相关技术责任人及总工程师不负担技术责任。5、矿总工程师出差期间技术文件通常由矿长审批，或由矿长或总工程师委托其它副矿长或副总工程师代审。6、通知会审人员不到会，又不留具体意见，视为认可，对技术文件一样负担对应技术责任。7、审批结论必需有“同意”或“不一样意”字样。不然视为未同意文件。二、顶板管理制度为了切实加强顶板管理，杜绝顶板重特大事故，预防顶板零星事故，保持矿井安全形势连续稳定，特制订以下制度。一、成立组织，明确职责（一）矿成立顶板管理领导小组组长：高洪道副组长：滕长江、孙仁礼、杜红军成员：罗进春、邓中新、管大祥、单君、陈顺明、潘中伟、盛振强、赵波荣、王行旗、陆遵法、孟庆春、颜赶、夏延仁、罗卫东、王斯竹、韩朝明、吕正东、沈亚（二）各岗位职责1、矿行政正职是安全生产第一责任者，对预防顶板事故负关键责任，确保安全生产所需要人、财、物投入。2、总工程师是技术管理第一责任者，负责防范重特大事故技术管理工作。3、分管矿长对分管范围内防范顶板事故负管理责任。4、安全矿长是安全监察第一责任人，负责监督、检验防范顶板事故安全技术方法落实情况。5、技术中心负责工程设计、生产技术管理工作。对全矿巷道支护设计、巷道维护、复修提出具体方案并编制技术文件，深入现场监督、检验、指导顶板管理工作，帮助分管领导搞好顶板管理各项竞赛、评选活动。做好围岩治理工程计划、现场管理、技术推广、安全技术保障。负责根据技术规范和上级要求做好地质结构等估计、预报工作和测量工作。6、施工单位是责任范围内顶板管理责任主体。负责本单位施工工程规程方法编制，并严格按设计、规程方法组织施工，规范现场操作，强化现场顶板管理，对包干范围内巷道负责日常巡查、维护。区长是现场施工单位第一责任人，带班区长对本工区所带班次顶板管理工作负责，班组长对本班顶板管理工作负责。7、安监中心负责监督、检验各相关单位按职责划分责任落实和现场施工质量，参与顶板管理隐患排查和治理，参与审批相关工程设计、规程和方法。8、生产中心负责在籍巷道及采掘工作面顶板管理隐患排查，并按技术文件要求立即组织施工，指导施工单位现场管理。9、供给科、运输工区、机电科等单位负责立即提供合格支护材料、检测仪器、仪表。10、通防工区负责对全矿巷道失修情况进行全方面普查，向生产中心提供月度维修计划，并建档保留。二、规范技术、强化现场管理，切实开展各项活动，扎实顶板管理基础1、深入规范工程设计。技术部门依据围岩应力及生产系统、质量标准化、精细化管理要求，严格按设计规范、规程、要求做好各项工程设计，从技术上避免先掘后改，前掘后修、留有安全隐患和违反相关要求现象：巷道支护设计包含设计说明书和设计图纸两部分。2、严格规程、方法质量，提升规程、方法在安全生产中指导作用。规程、方法必需做到含有立即性、针对性、合理性、可行性，开工前必需根据要求落实到每位职员（作业规程必需考试），未参与学习、考评及考试不合格人员不准上岗。每个月上旬由总工程师组织对现行作业规程、方法全方面复查，并做好复查统计。3、强化现场技术管理，技术人员要常常深入现场，立即掌握生产作业场所地质条件情况和生产情况，遇有条件改变，按程序立即汇报、调整技术方案，编制针对性补充安全技术方法，确保安全施工和按设计要求施工。并按要求要求搜集、整理隐蔽工程情况，报相关部门和领导。4、加强矿压监测、监控、分析、预报和总结工作。采煤工作面按要求正常开展矿压监控工作，切实树立“初撑力第一见解”；掘进工作面开展正常锚杆拉力扭力监测工作；并经过分析、预报和总结，科学地指导安全生产。5、加紧科技攻关，坚持“因地制宜、优化设计、强化管理、监测监控”标准，开展围岩综合治理工作，主动探索矿区围岩应力特点，严格按要求认真做好支护设计、施工组织、矿压观察、技术总结和巷道施工验收工作。6、矿每个月组织安全、生产、技术、通防等部门对全矿全部采掘头面及在籍巷道顶板方面存在问题和隐患进行一次全方面排查，对存在问题立即召开顶板分析会进行分析、制订方法、落实整改，而且通防工区对在籍巷道失修情况进行建档管理。7、正常开展顶板活动，矿每个月召开一次顶板分析会，工区每旬召开一次顶板分析会，每次会议全部要有统计，备于检验整改、落实责任。工区每次班前会必需强调当班顶板管理注意事项。8、回采工作面回采结束、掘进工作面完工后，各单位要认真进行总结顶板管理方面不足和好管理方法。9、加强特殊时期、特殊地段顶板管理。采煤工作面安装、初放、收作及过地质结构带期间顶板管理工作，尤其是安装、初放、收作期间，生产矿长必需组织生产、安全、技术、施工单位等单位成立领导小组，现场跟班落实安全技术方法，排查安全生产隐患，监督指导安全生产。掘进工作面开窝、拔门、三岔门、三角带施工、揭（穿）煤、过老空、过结构带、过应力集中区期间，必需强化管理，必需时由生产矿长组织相关职能单位现场跟班，确保安全作业。10、加强正常生产作业期间顶板管理。采煤正常生产期间端面顶板管理、防倒绳、水平销、柱鞋、网子、贴帮柱，支柱初撑力、工作阻力必需符合作业规程、方法要求；掘进工作面必需规范前探梁，网子、撑木使用和锚固力、扭矩力等管理。11、严格落实巷道分片包干制度，每个月月初由生产中心依据生产作业计划，按就近管理标准划分各单位分片包干范围，各单位全方面负责该单位包干范围内巷道日常安全情况调查、维护，如巷道变形、破坏严重需要矿组织力量修复必需立即书面向分管矿长提出申请，由分管矿长组织相关单位现场判定后制订修复方案，经相关领导同意后实施。如对包干范围内巷道情况不清楚、不维护、直接造成安全生产事故由包干责任单位负责。12、严格工程开、完工或完工移交验收制度。采煤工作面初采、收作、掘进工作面开窝、拔门前必需由分管副矿长或分管副总组织相关职能单位现场检验、验收，确保安全作业。单项工程结束后，施工单位要提出书面汇报交生产中心，经确定后由分管矿长或副总组织相关单位验收，以确保工程按设计施工，满足安全生产需要。三、建立激励机制，严格奖惩，促进管理水平提升1、工程设计评选。每三个月由矿总工程师组织，分管副总负责，相关职能单位和组织部门参与，对工程设计、规程、方法按技术管理规范进行分系统、分类评选，并对评选出优异设计、规程方法进行一定奖励。2、矿压监控考评：由分管副总每个月对各采掘单位支柱初撑力、工作阻力、煤巷顶板离层、围岩变形、锚杆锚固力、扭矩力检测等工作进行考评，依据工作效果给100—200元奖罚。3、顶板管理考评。每个月对采掘单位及其头面顶板管理效果及顶板管理活动开展情况由分管副总组织相关人员进行检验考评，在矿召开月度顶板分析会上进行通报，对于掘进前三名头面、采煤第一名工区分别给100—300元奖励。4、围岩综合治理年度取得成效，依据治理效果、按设计施工情况给相关单位及个人年度500—1000元奖励。5、为了强化现场管理，依据奖罚对等标准，采煤工作面安装、初放、收作、拆除期间领导小组组员按会议纪要要求现场跟班，期间确保了安全生产，不出现顶板方面问题，给相关人员100—200元奖励，如发生顶板安全事故，则按要求追究现场跟班领导小组组员责任，并给予对应处罚。6、激励技术创新和攻关。在生产过程中，对于采掘巷道支护、围岩综合治理方面能够提出合理支护方案，并在实际应用中确实取得很好效果，对有突出贡献相关人员给500-1000元奖励。三、矿压监测制度为掌握顶板活动规律，预防顶板事故发生，必需加强围岩稳定情况监测工作，特制订以下矿压监测制度。一、组织结构组长：矿总工程师副组长：采掘副总工程师成员：技术管理中心矿压监测组、生产单位工程技术人员。二、职责界定矿总工程师：对全矿矿压监测负总责。采掘副总工程师：矿压监测日常管理工作。施工单位职责：负责本工区矿压监测及资料搜集、整理和分析。矿压监测组职责：负责编制矿压监测设计及日常矿压监测资料搜集、整理和分析。三、掘进部分1、煤巷矿压监测应符合以下要求：=1\*GB2⑴施工单位技术人员定时对锚杆及锚索进行拉拔力试验并做好原始资料统计。=2\*GB2⑵顶板岩性观察孔同时作为顶板离层仪孔使用，施工单位必需按时、按指定地点施工。=3\*GB2⑶施工单位必需按要求立即安装顶板离层仪，同时建巷道位移测站并定时测读，区长负责顶板离层仪和巷道位移测站保护管理。=4\*GB2⑷顶板离层仪安装必需有工区技术员在现场监督。技术员负责顶板离层仪数据测读。=5\*GB2⑸巷道位移测站由技术员在安装顶板离层仪时同时建立并定时测读。=6\*GB2⑹巷道围岩移近量采取测枪、测杆或其它测量工具量测。巷道每隔100～200m部署一个围岩移近量监测站，对顶底板和两帮移近量均应进行监测，当发觉围岩移近速度急剧增加或一直保持较大值时，由采掘副总工程师组织相关单位分析原因，并立即采取处理方法。=7\*GB2⑺锚杆受力情况采取测力锚杆或锚杆液压枕监测。巷道每隔300～500m部署一组监测点对锚杆受力情况进行监测，特殊地段可合适加密，每组监测点最少监测9个部位（顶板3个、两帮各3个）。2、岩巷矿压监测应符合以下要求：=1\*GB2⑴施工单位技术人员定时对锚杆及锚索进行拉拔力试验并做好原始资料统计。⑵定时做混凝土强度检验：将混凝土在10cm×10cm×10cm立方摸板内捣实，并将模块在和井下相同条件下养护28天，进行试验。强度标号大于C15。3、施工单位调整时，必需将巷道内顶板离层仪、牌板及资料一起现场交给接收单位，由接收单位负责对巷道内顶板离层仪和牌板保管。施工单位技术责任人把相关锚杆支护监测资料移交给接收单位技术员，接收单位技术员继续对顶板离层仪进行测读，做好原始统计并存档。4、施工单位每七天一下午技术例会上将监测数据交技术管理中心矿压监测组，矿压监测组搜集整理后报送矿领导。四、采煤部分1、采煤工作面矿压监测指标应包含“三量”及围岩破坏特征。“三量”：包含顶底板移近量、支柱载荷量、支柱（活柱）下缩量。围岩破坏特征：包含端面距及端面冒高、煤壁处切顶台阶数目和高度、煤壁片帮深度、顶板切顶线位置、采空区悬顶情况和冒落情况等。2、炮采工作面矿压监测应符合下列要求：⑴沿工作面长度方向在上、下安全出口以内3m开始，每隔10m左右设一条监测线。⑵观察：新设排支柱初撑力、工作面高度、活柱升出量；人行道采空区侧支柱工作阻力；末前排支柱工作面高度、活柱升出量。⑶立即整理数据，计算顶底板移近量和移近速度，绘出压力曲线图，分析判定顶板来压情况，采取对应方法。⑷工作面首次放顶期间，每班要有专员监测一次。正常回采期间，天天监测一次。3、采煤工作面两巷（仅指煤巷锚杆支护巷道）矿压监测应符合下列要求：⑴测站沿用巷道掘进期间，在采煤工作面投产前，原施工单位必需将巷道矿压监测资料报矿技术管理中心审查后，移交给采煤工区。⑵采煤区队应每七天对巷道内测站观察一次，并做好统计。立即整理数据，分析顶板离层情况，采取对应方法。4、正常回采工作面，采煤区队每旬或每个月必需将观察、统计、整理、分析矿压资料移交技术管理中心，进行综合分析，形成矿压观察汇报，由分管领导签字，方便指导生产。技术管理中心矿压观察组人员，必需对每个采煤工作面进行每个月不少于2次监督、抽查。5、新投产工作面，采煤区队要依据矿压观察设计要求，每班进行观察统计一次，直至放顶结束。工区要立即将原始资料、分析结果移交矿技术管理中心。四、技术例会制度为提升我矿技术管理水平，降低技术失误，立即研究处理技术问题，确保安全生产，制订本制度。一、技术例会时间安排为每七天一下午15时召开，地点在矿二楼技术中心办公室，参与会议人员：技术管理中心、生产管理中心、安全监察中心、机电科、通防科责任人及各专业技术人员，会议由技术管理中心首席采掘工程师主持。会议内容：1、采掘工区汇报：①掘进工区汇报工作面迎头位置、坡度、煤层厚度改变、顶板岩性和离层情况、测量给线点、中腰线情况等。采煤工区汇报工作面推进位置，煤层赋存、结构情况，两巷情况并提供工作面素描图等。②需要处理技术问题。2、辅助单位汇报上周技术工作落实情况及存在技术问题。3、技术管理中心结合现场实际针对各工区提出技术问题进行剖析和总结，并对下周生产中技术难点和关键有针对性进行安排。并形成会议纪要。二、防治水工作会议，每个月召开一次，矿防治水领导小组组员及技术管理中心技术员参与，矿总工程师主持会议。三、顶板管理分析会，每个月召开一次，矿总工程师主持会议，采掘运机通区干及生产、安全管理人员参与。四、开拓布局审查会议及采掘接续审查会议，每个月召开一次，矿领导及生产、安全部门科干、相关技术人员，运、机、通部门责任人、技术员参与，矿总工程师主持会议。五、会议纪律1、参会人员不得无故缺席，有事须会前请假，不然每旷会一次罚款50元，迟到、早退一次罚款20元。2、实施会前点名制。3、保持会场平静，会前一律将手机关闭或设置为振动状态，发觉手机每响一次罚款50元。4、会议结束后，技术管理中心安排专员整理会议纪要，下发各相关单位和工区，并立即归档。五、技术文件存档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度为深入规范我矿技术资料管理工作，提升技术资料利用效率，确保技术资料安全存管，制订本制度。一、技术资料1、各单位必需指定专职或兼职人员负责该单位信息采集工作；信息采集、上报数据必需真实可靠，不得弄虚作假。2、各类（日常、月度、季度、年度）报表必需根据要求要求、要求方法、要求时间填报。3、上报信息标准上单位责任人必需签字确定并加盖单位公章。相关人员外出时，由被授权人签字，不得以打印或盖印章替换。4、报表信息中相互引用及内部引用数据要保持一致。5、要求统一样式：A4纸打印，Excel或Word版本模式编制。报表填写说明放在正文下方、备注放在正文右列。6、上报上级单位报表信息必需经分管矿领导签字同意后方可上传。7、各单位报送信息资料必需保留存根，并备有上报统计，信息接收统计人签字单。8、信息报送不立即、未按程序上报、上报错误信息、越级上报、影响安全生产并造成严重后果将给相关责任人一定处罚。二、技术资料管理1、各单位严格根据信息采集制度，进行各类资料报送。2、技术管理中心必需建立技术档案，并应符合下列要求：①、上级主管部门及企业审批设计和批文，应在矿档案室存档、技术管理中心立案。②、矿审批各类设计和指示，应在技术管理中心立案。③、工程完工验收资料应在矿档案室存档、技术管理中心立案。3、巷道掘进期间，施工单位技术人员及技术管理中心技术人员应立即搜集整理测量控制点编号及底板标高、地质结构及参数、硐室等资料，并立即填图。4、技术管理中心必需建立回采工作面档案资料。由技术管理中心负责，采煤区队技术员和其它相关部门应按各自职责范围给主动配合。技术档案应包含下列内容：①、工作面回采地质说明书及图纸、地质预报书。②、工作面安装、拆除设计。③、工作面回采作业规程、方法及复审统计。④、采后技术总结。采后技术总结关键包含工作面参数、采出量、工作面内关键设备规格型号及数量、投产及收作时间（工作面应写明完成安装、拆除工作时间及安装、拆除支护所用时间）、收作线位置、矿压观察结果、回采期间发生重大问题或事故简况及处理情况、经验教训等。采后技术总结应在回采工作面拆除结束后1周内编制完成，经采掘副总工程师审查后归档。5、施工中发生冒顶等隐蔽工程，施工单位技术人员必需做好原始统计，并报技术管理中心立案。6、采掘工作面施工结束1个月内，施工单位技术人员应将作业规程及补充方法、锚杆锚索支护质量施工及监测台帐、顶底板移近量台帐、两帮移近量台帐、隐蔽工程等资料进行整理，编制施工总结，送交技术管理中心存档。7、煤巷锚杆支护质量监测、回采工作面矿压监测、隐蔽工程、巷道维修、采掘报表等资料应分类管理，分类存档。作业规程及方法、业务联络单必需编号管理，并建立资料清单。在用、存档、上报图纸，应按190mm×270mm规格折叠整齐。8、设计图纸、作业规程及方法、业务联络单等技术资料发放要有发放统计，资料接收人应签字。9、技术管理中心要有专职或兼职资料管理员，负责各项技术资料归档和保留。10、认真落实“以防为主、防治结合”标准，切实加强技术资料室各项安全方法。11、技术管理中心资料管理员要立即、正确登记资料移交和接收工作。12、按时进行检测和统计，认真做好技术资料室房温湿度统计，搞好技术资料室卫生。13、对技术资料室做到常常检验、掌握保管情况，发觉问题，立即汇报，并采取方法给予处理。15、技术资料室设专员负责管理，非保管人员未经领导准许不得私自进入技术资料室，违者追究责任。16、资料通常不外借，确因工作需要借阅资料时，应经相关领导同意，并严格推行手续后，方可调阅。17、借阅资料者必需严格遵守党和国家保密纪律，不得泄密。对泄密者要追究责任，酌情给予处理。18、对借阅资料，不准污损、折卷涂改，更不准私自抽取卷内文件，违者按相关要求给予处罚。19、如发觉资料丢失时，除说明原因、追究责任外，还应立即向保安科报案，并汇报分管领导。20、资料要做到安全保管，定时检验，主动发明资料保管条件，做到防盗、防火、防潮、防尘、防失密，保持常常通风。21、技术资料室内严禁吸烟，严禁存放易燃、易爆物品，严禁使用电器。22、技术资料出入库要立即登记，借出技术资料要定时清退。23、资料销毁必需按要求程序进行.一切资料未经判定、同意，不得销毁。24、销毁资料必需指定专员监销，销毁人和监销人要分别在销毁清册上签字。资料销毁任务完成后将销毁清册存档。六、企业发展计划、中长久发展计划、年度生产计划编制审查决议技术管理制度一、总则1、为加强和规范煤炭企业发展计划、中长久发展计划及年度生产计划管理，建立科学、高效、有序生产计划管理考评体系，提升生产矿井经营管理水平，确保生产工作可控在控，特制订本制度。2、发展计划及计划管理基础任务是依据集团企业战略计划和工作任务，结合本矿井实际，科学安排矿井采掘接续，确保“三量”平衡，合理使用人力、物力、财力。3、计划根据时间区间分为月度计划、年度计划和中长久发展计划。矿井发展计划及中长久发展计划是确保矿井长久连续稳定生产计划。矿井生产，要以矿井发展计划和中长久计划作为指导。中长久生产计划是指矿井3～5年、5～生产计划，关键包含矿井各年度产量和进尺计划、重大采掘接续、资源量改变、采区和水平接续、“三量”改变、设备接续、煤炭销售和应用计划等。年度生产计划是根据集团企业年度目标制订具体实施计划，是中长久计划年度分解，是指导矿井年度内生产连续和接续平衡关键手段。集团企业对各生产矿井，经过年度计划，要求具体生产指标要求，集团考评煤矿各项生产经营活动也以年度计划为关键依据。年度生产计划，关键包含矿井产量计划、生产进尺计划、开拓进尺计划、采掘接续计划、专题资金计划等。月度计划是年度计划月度分解，是对年度计划具体落实和实施，月度计划能够依据矿井现场情况在确保整年总计划指标不变前提下整年进行平衡。二、组织机构和职责为确保计划和计划编制科学，监督指导有力，矿井要建立正常工作秩序，在总工程师率领下由技术管理中心牵头会同其它相关部门共同编制生产计划和计划，并进行统计分析。1、技术管理中心是本矿生产计划和计划管理决议机构，在总工程师领导下审定矿井中长久计划和年度生产计划和计划外事项，审核年度生产计划实施情况及计划统计等情况，并制订考评方法。2、技术管理中心负责本单位生产计划编制、上报、实施、统计和分析，其关键职责有：①、依据本单位业务特点和管理需要健全生产计划管理机构，制订本单位生产计划管理制度，报集团企业生产发展部审查立案。②、根据集团企业下达任务指标，编制本单位生产计划，上报生产发展部，并依据生产发展部审核意见修改完善。③、严格实施生产发展部下达年度和月度生产计划，组织本单位生产经营活动，制订实施方案，确保生产计划实施。④、定时开展本单位生产计划实施情况分析，查找生产计划实施差异原因，制订改善方法，提出下期目标，并报送生产发展部。⑤、立即上报本单位生产计划实施过程中重大偏差和计划外情况。3、技术管理中心是计划统计牵头部门，其它部门配合，关键是制订计划统计分析汇报，分析影响生产多种原因，为领导决议和生产计划编制提供依据。三、计划编制和审批1、计划编制前要在以往统计分析资料基础上对所包含情况进行摸底调查，并形成调查汇报。调查内容关键包含矿井产能、采掘接续情况、采掘比、采掘机械化水平、单进和单产水平、采掘设备维修及接替、煤炭销售及应用、专题资金提取和利用等方面。调查在结合现场及市场环境同时，要充足利用矿井各个时期相关资料进行分析比对，找出规律，总结制订计划经验教训，不停提升计划、计划管理水平。2、计划和计划编制依据为：矿井经营发展战略、目标和计划，及矿井摸底调查汇报及相关统计资料，相关法律法规等。3、生产计划编制坚持“前紧后松、综合平衡”标准，遵照“分级编制、逐层审核、集中审议”程序进行。4、专题资金及工程计划，依据按国家要求提取固定资产折旧、煤矿井巷工程基金、维简费、安全费等年度资金，根据“总量控制、适度从紧、先急后缓”标准，安排用于煤矿生产、安全技术方法、技术改造项目和职员福利性项目。5、矿井中长久计划通常每三年编制一次，每十二个月第一季度依据实际情况进行修订；计划由技术管理中心牵头在其它相关部门配合下编制和修改，审批后，报集团企业立案。6、年度生产计划编审步骤：落实上下结合方法，实施“两上一下”编制步骤：①、由上而下布署年度计划编制工作：每十二个月9月上旬由矿技术管理中心牵头召开生产提议计划编制开启会议，安排和布署下十二个月度生产提议计划编制工作；同时下达进行计划统计分析相关要求。该项工作于9月中旬落实到各相关单位。②、由下而上编报计划提议：各相关单位依据通知要求对本年度生产计划进行统计分析，编制生产提议计划，于10月上旬报技术管理中心。③、由上而下下达年度计划：技术管理中心对各职能部门上报生产提议计划进行分析、审核、汇总，提出提议，返回各相关单位，修改完善后，再上报矿技术管理中心，经审核汇总后，于11月中旬上报集团企业。集团企业审核批复后，矿技术管理中心在5日内将年度生产计划下发到各相关单位。7、计划提议应按要求表格填报，同时要说明上年度计划指标完成情况，问题和经验教训，和本年度计划指标安排依据，为确保完成计划所采取关键方法和需要上级领导平衡处理关键问题等。8、年度计划一定要在年度开始前，由集团逐层下达成煤矿。如年度生产开始前，集团企业未下达计划，由技术管理中心先安排第一季度实施计划，方便于矿井组织正常生产。9、年度计划经集团同意后，矿井必需层层落实，立即下达，同时制订计划保障方法，把年度计划指标和确保完成计划方法落实到班组。10、月度生产计划每个月23日前由各单位上报本单位上月完成情况及分析材料，同时提报下月生产计划及保障方法；技术管理中心于每个月26日前召开本月度生产计划完成情况分析例会，依据整年生产计划及生产实际情况对矿井月度生产计划进行修改确定，并于28日前下达成各单位。四、计划实施和调整1、计划一经同意下达，必需严格实施。各单位，认真组织实施，技术管理中心负责生产计划实施情况监督和分析，确保计划顺利完成。2、技术管理中心要随时掌握各单位计划完成情况、影响计划实施多种原因，并协调各单位制订处理方案。3、各单位应将生产指标层层分解细化到各个班组、各个岗位，落实责任主体，形成全方位生产计划实施责任体系；各责任主体应以生产计划分解指标指导日常工作，根据生产计划分解最小时间单元，提前估计指标完成情况，发觉差异，应立即采取有效方法加以调控和改善。4、对集团企业下达给矿井计划，标准上不做调整或修改，矿井不得任意变更。如因特殊原因（任务变更、遇有重大自然灾难等）确实需要改变集团企业下达计划任务时，应根据分级管理要求，立即上报审批。5、年度生产计划通常六个月调整一次，但调整标准是维持年初整年总计划不变。调整时，由各单位依据上六个月分解计划完成情况，将剩下任务在下六个月计划中进行重新平衡分解，总结分析上六个月计划完成情况和提供下六个月任务完成保障方法，并形成材料报矿生产管理中心审查；年度计划调整应在要求期间提出，通常应在七、八月份进行，年底不得修改计划指标。6、矿井中长久计划通常三年编制一次，每十二个月依据实际情况进行修订；中长久计划通常在年底前依据政策改变、集团要求、储量改变及采区或水平接替改变等情况由矿井提出修改调整，报集团生产发展部审批、立案。7、调整计划申请在未获同意以前仍按原计划实施，取得同意以后按调整后计划实施。五、计划管理和考评1、为确保矿井各项计划全方面落实，技术管理中心应常常组织计划实施情况检验，发觉问题，提出提议，处理矛盾，确保计划顺利实现。并每个月形成检验情况分析材料报集团企业生产发展部。2、技术管理中心要建立正常工作秩序。通常情况，第一季度应着重检验当年计划落实，调查研究计划实施中问题，组织交流，并进行设备调查；第三季度应展开全方面矿井产能、单产单进水平调查和定额调查，逐层提报下年度计划提议，做好编制下年计划准备工作；第四季度应总结当年计划实施情况，并全力做好下年计划编制和下达工作。3、技术管理中心逐步健全、完善全方面生产计划管理信息系统，逐步提升生产计划编制、实施、分析信息化水平，深入实现财务、计划、生产、资金等各个口径信息共享，提升信息数据立即性和正确性。4、各单位依据矿技术管理中心统一安排，建立产业生产计划信息化系统，对已建立信息化系统，必需实现和生产管理中心管理系统对接。5、生产管理中心应建立生产计划考评制度，定时对生产计划实施结果进行考评，并和各责任主体利益直接挂钩；同时对生产计划完成情况进行考评，考评各单位完成任务关键标准是全方面完成计划要求关键生产计划指标。6、对不严格推行审批程序发生多种计划外工程和计划外购置设备，和经过编列虚假计划套取资金、转移用途行为，将严厉追究相关单位和当事人责任。7、要维护计划统一。矿井年度计划，要由技术管理中心会同相关业务部门共同安排，由技术管理中心归口管理。各单位不能自行下达增加投资、人员、设备要求，打乱整个计划平衡。8、严格计划纪律。不许无计划开支、施工、购置。不许乱挤资金，乱列款源。严禁挪用计划内资金进行计划外生产或建设。9、各单位计划机构和人员必需充实和健全。各单位计划部门（或专职计划人员）应受本部门关键行政责任人直接领导。配置计划人员，要保持相对稳定，以利熟悉业务，开展工作。六、附则1、各部门依据本措施，结合本单位实际情况，制订具体实施措施或细则。2、本措施解释权属技术管理中心。七、矿井灾难预防处理和事故应抢救援管理制度为了增强矿井防灾、抗灾能力，预防矿内各类灾难事故，确保安全生产，结舍本矿实际，特制订本制度。一、事故应抢救援管理1、设置事故应抢救援工作领导小组企业应抢救援工作领导小组由矿长、副矿长、各科（区）室责任人组成。应抢救援工作领导小组关键职责：负责制订本矿井各类灾难事故预防方法和事故应抢救援预案；负责组织事故抢险救灾；负责事故调查、上报和善后处理等工作；负责组织企业职员进行安全自救等方面安全知识教育和培训。2、设置应急抢险救灾队为了立即处理矿井各类灾难事故，本企业在生产一线选拔部分含有相当安全知识和经验丰富生产骨干组成应急抢险救灾队，一旦发生突发事件，在矿领导指挥下，有序进行抢险救灾工作。3、备齐备足各类抢险救灾物资、设备、器材，并对其救护器具性能完好进行常常检验，确保应急时正常使用，此项工作落实专员负责。4、针对本矿井关键灾难，分别制订灾难事故预防方法、年度矿井灾难事故预防和处理计划和事故应抢救援预案。一旦发生灾难事故，应抢救援预案将自动开启。人员，按各自分工配合矿长快速组织人力、物力投入抢险救灾工作。5、事故汇报。企业发生各类事故（伤亡事故）务必按相关要求和时限，立即统计上报，不得隐瞒不报。6、企业每十二个月组织1～2次全矿职员进行安全知识教育培训和事故应抢救援演练，提升职员安全意识，增强职员安全自救、技能操作能力。7、每十二个月在制订《应抢救援预案》及《矿井灾难预防和处理计划》时，要把矿井关键灾难预防方法纳入《计划》内容。在每季开始前15天，矿总工程师依据矿井自然条件和采掘工程变动情况，立即组织相关部门进行修改和补充。8、每个月23日前，应由矿安全副总工程师组织相关部门进行矿井隐患排查工作，制订隐患治理方法，组织落实。隐患按程序上报。二、矿井灾难预防1、为了增强矿井防灾、抗灾能力。提升职员防范意识，确保矿井安全生产，依据我矿生产布局及具体情况，每十二个月年初必需由矿总工程师组织编制年度矿井灾难预防和处理计划，报集团总工程师同意；每三个月末还应依据具体情况进行修改，制订补充方法。2、矿必需成立“灾难预防和处理领导小组”，负责落实实施“灾难预防和处理计划”，并研究具体实施意见，依据计划全方面指挥。领导小组由矿长任组长，总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长任副组长。3、依据我矿具体情况，矿必需成立顶板、提升运输、瓦斯、粉尘、火灾、水灾、电器等事故预防专业小组。各专业小组必需依据本专业特点，定时或不定时进行灾难预报估计，预报估计必需立即、有理有据，并提出针对性预防和处理方法。4、各预防专业小组必需建立健全图纸、台帐，并立即填绘、补充和修改。5、年度灾难预防和处理计划同意后，由劳资科、安监站负责编制培训计划，对全矿职员进行灾难预防专题培训，并经考试合格后方许可上岗。6、每十二个月最少组织一次矿井救灾演练。7、安全监察中心必需常常对矿井总工程师和分管矿长汇报实施情况。八、各系统设计、调整、审批、立案技术管理制度为了深入规范本矿井各系统设计、调整、审批、立案管理，提升技术管理水平，实现技术管理精细化、规范化，依据相关要求，结合我矿实际，特制订以下制度。1、设计工作应包含：矿井开拓延深工程设计，采区设计，采煤工作面设计，技术改造设计，和采掘工程配套机电运输、"一通三防"设计，关键工程施工组织设计，井下、地面计划设计，地面建构物单位工程设计，构配件加工图设计等。其中：①、矿井延深水平设计，必需委托有对应资质设计单位编制方案设计和初步设计，按管理权限报企业审查同意。工程完工后，由原审批单位组织验收。②、矿井关键生产系统技术改造工程项目，按管理权限依法报上级主管部门审查同意。工程完工后，由审批部门组织验收。③、采区设计由矿井负责组织编制，按管理权限报企业审查同意。采区移交生产前，由原审批单位组织验收。④、采掘工作面设计由矿编制，技术责任人审查同意。⑤、建(构)筑物下、铁路下、水体下(简称“三下”)开采时，必需经过试采。试采前，必需按建(构)筑物、铁路、水体关键程度和可能受到影响，采取对应技术方法并编制可行性研究汇报和开采设计。可行性研究汇报报省煤炭工业局同意，开采设计报企业审查同意。试采结束后，必需提出试采总结汇报，报设计审批部门审查。

2、设计部门必需依据矿井大中小接续安排，作出设计计划并组织实施。

3、设计部门所需设计资料必需事先联络，提交委托书，并经总工程师签字。①、采区设计所需地质资料理应提前1个月提交委托书，回采工作面所需地质资料提前1周提交委托书，掘进所需地质资料提前3天提交委托书。②、机电运输设计提前1周提交委托书，所需机电运输资料提前1周提交委托书。③、所需通风资料提前1周提交委托书。

4、地测部门必需在原有勘探部门提交矿井精（粗）查地质汇报基础上，依据矿井实践地质资料，按工程不一样要求，编制生产地质说明书、地质素描。经总工程师同意后，提交设计部门使用。

5、业务职能部门负担专业管理范围内设计。

6、采区设计、采煤工作面设计系统构建要有利于"一通三防"管理，优化采、掘、机、运、通各系统。最少提出两套以上方案进行技术经济效果比较，在分管副总工程师和相关业务部门广泛讨论基础上，报总工程师审定。

7、煤巷、半煤巷掘进应主动采取机械化运输作业线，优先采取优异支护技术。

8、施工过程中遇条件改变需要更改设计时，由职能部门提出更改方案，报总工程师同意后实施。经总工程师同意设计任何人无权私自变更和修改。

9、对完成设计工作成绩优异者给以奖励，不按时完成设计任务延误施工，按相关要求对责任人进处罚。九、作业规程和安全技术方法编制、审批、检验、考评、评选管理制度为深入加强作业规程、安全技术方法管理，提升技术管理水平，实现技术管理精细化、规范化，依据相关要求，结合我矿实际，特制订作业规程、安全技术方法管理制度。一、通常要求1、技术中心地测组依据月度生产计划安排，做好采掘工作面防治水排查及地质预报编制工作，并于每个月1日前下发到相关单位（采掘工作面预报距离大于月计划1.2倍）。2、地测组自接收业务联络单之日起，采煤工作面一周内、掘进工作面5天内提交地质说明书及相关图纸资料。3、通防、机电科自接收业务联络单之日起，5天内提交相关设计资料。4、施工单位自接收业务联络单之日起，采煤作业规程10天内、掘进作业规程一周内提交到技术管理中心。5、施工条件发生改变,施工单位必需立即编制安全技术方法。二、编制1、编制标准①、规程、方法编制要严格实施“一工程一方法”标准。②、经计划下达施工工程，必需编制作业规程或安全技术方法；由分管领导临时安排工程，施工单位接到任务后应立即编制安全技术方法，经技术中心组织会审后实施。③、技术中心向施工单位提供“一站式”服务，作业规程编制所需地质说明书、图纸及瓦斯监控、通风、供电设计等资料，由技术中心安排相关单位编制、设计，并经各分管副总审批后提供给施工单位。2、编制要求及内容按《作业规程编制指南》及相关文件要求实施。3、编制步骤技术中心设计组依据生产计划向地测、通风、机电等单位下达联络单地测、通风、机电等单位按时向设计组提供相关资料设计组向施工单位下达业务联络单施工单位区、队长，技术责任人现场调查，进行方案讨论施工单位技术责任人编制规程、方法按时向技术中心提交规程、方法三、审批1、审批职责作业规程由总工程师审批，各职能科室含有相关资质技术人员参与审批。2、会审、复审规程、方法必需实施会审制。规程由总工程师组织矿安全生产分管矿长、各专业副总工程师、各职能科室及施工单位区长及含有相关资质技术人员对相关内容进行关键审查，提出审查意见，并签字，技术中心做好会审统计，最终由总工程师审批。方法由技术、安全部门组织本单位含有相关资质技术人员对相关内容进行关键审查，提出审查意见，并签字，最终由总工程师审批。各专业副总帮助总工组织相关人员对全部单位规程、方法每个月复审一次，依据现场情况提出复审意见，并签字备查，技术中心做好复审统计。复审时间定在每个月第一个技术例会。四、落实1、规程、方法由施工单位关键责任人主持，单位技术责任人亲自落实（规程提前7天）；建立健全规程、方法落实监督检验机制，由分管副总组织安监、技术等单位每个月对落实情况进行抽查一次。2、规程、方法落实后，施工单位技术责任人必需对本单位全部上岗人员和管技人员进行考试，未参与考试及考试不及格者不准上岗作业，技术中心负责定时对施工单位关键责任人、书记、技术责任人进行考评。3、规程、方法落实后，技术责任人必需建立落实、考试成绩及试卷统计台帐。4、因故停工工程，再次恢复施工时，必需有复工汇报，能够使用原作业规程，但必需重新落实；生产系统或施工条件改变时，必需重新编制作业规程或补充方法；当施工队伍调整时，应办理相关技术资料移交签字手续。5、通防、安全中心等相关单位关键责任人对采掘作业规程及补充方法进行落实，并签字、考试。未参与考试及考试不及格者不准上岗。6、规程应采取动态落实，自开工之日起，每个月落实不少于一次。五、检验1、为抓好规程、方法传达落实，矿每个月一次由矿总工程师及矿分管技术人员和区队技术人员对全部在用规程、方法进行全方面检验，查出问题要立即整改并做好检验统计。2、生产技术管理人员要常常深入现场进行技术指导，检验督促规程、方法落实兑现。发觉规程、方法和现场不符合时，依据现场实际立即编写补充方法进行审批后施工，确保安全生产。3、工区技术主管和班长是规程方法在现场落实兑现具体组织实施者，必需认真实施规程、方法各项要求，严格按规程方法组织施工，严禁违章指挥。现场操作人员必需按规程、方法各项要求操作，严禁违章作业。4、各级安全生产管理人员、工程技术人员和安全检验人员必需搞好规程、方法现场实施情况监督检验工作。凡发生不按规程、方法施工有权立即停止工作，责令整改，并追究违章指挥和违章作业人员责任。5、建立健全生产技术管理汇报制度，分管区域技术主管天天向技术管理中心责任人汇报一次，技术管理中心责任人每七天向矿总工程师汇报一次。汇报内容关键包含现场情况、规程方法落实兑现情况和技术管理工作中存在问题及提议。若现场出现较大改变时，要立即逐层汇报。六、考评1、成立技术管理评审考评领导小组组长：矿长副组长：总工程师成员：分管安全、生产副矿长、副总工程师、相关部门责任人2、评审考评范围：采煤、掘进、机电、运输、通防、地测防治水等专业。3、评审考评内容：采、掘、机电、运输、通防、地测防治水设计、作业规程及方法编制管理、现场中腰线及施工管理、技术创新及小改小革等。4、评审措施①、优化设计奖励：矿每六个月组织相关人员对各部门上报设计评出技术优异、安全可靠、经济合理设计项目，按每项1000-5000元进行奖励。②、规程、方法评审奖励：实施季度评选，季度兑现（具体评选措施另下）。③、技术创新、小改小革奖励：矿每六个月组织相关人员对各部门上报技术创新及小改小革项目进行评选，取得前三名分别给奖励1000元、800元、500元。5、日常考评措施①、技术管理实施责任追究制：通常、较大技术失误，由分管副总组织追查；重大技术失误，由总工程师组织追查，依据追查结果制订整改方法和处理意见。②、各类设计、规程方法及应提交三书等资料不立即每次罚责任人100元，内容不正确一处罚责任人50元，落实学习手续不到位罚责任单位100元。③、填图未标明日期，不正确或不立即罚责任人100元。④、全部资料台帐应齐全，缺一类罚责任人100元，整理不认真或犯错每次罚责任人50元。⑤、现场估计预报工作不立即正确罚责任人50元，现场控制不到位罚责任人100元，出现返工等技术失误开启责任追究制。⑥、中腰线施放不立即罚责任人100元。⑦、现场技术管理牌板更换不立即罚责任人100元。⑧、无故不参与例会罚责任人50元。⑨、私自外借多种资料罚责任人100元，情节较重开启责任追究制。⑩、日常考评项目按月考评到位，对月度管理很好单位或个人进行100—200元奖励。七、评选1、参评人员：孙仁礼、滕长江、杜红军、邓中新、罗进春、管大祥、单君、陈顺明、潘中伟、盛振强、赵波荣、王行旗2、评选时间：每三个月首月五号开始，八号结束。3、奖惩措施：掘进规程取前三名，分别奖300元、200元、100元；采煤规程第一名奖300元，对不及格规程分别罚款100元；安全技术方法分专业评选，取得前两名分别奖励200元、100元，并将评选成绩纳入年度优异知识分子评选之中。4、技术文件在集团评选取得奖励或罚款，矿进行同奖同罚。十、技术管理事故追查分析、责任追究制度为了加强我矿技术管理工作，理顺各级管理技术人员所负担责任，使我矿技术管理工作高效有序进行，制订以下制度。1、技术管理中心必需根据《煤矿安全规程》、《煤矿矿井设计规范》等技术政策开展工作。对于违犯《规程》或工作疏忽造成质量问题和事故，必需立即分析、追查责任方便接收教训。

2、技术人员必需熟悉本专业《规程》要求，严格根据相关要求进行工作。各项采掘工作应有审核、同意。发觉错误或不合理时，必需立即检验、分析，直至找出原因并立即更正。

3、当发觉采矿工作存在问题时，技术管理中心采掘副总应立即召集专业主管技术人员和当事人及相关人员开会分析，追查原因并写出书面材料。对存在问题应立即修改。已经发给施工单位，要以书面形式通知，立即更正。

4、因采矿技术人职员作疏忽造成工程方向、坡度或层位错误，一经发觉采应立即向主管领导汇报并立即通知施工单位，以尽可能降低损失，同时要分析原因，追查责任，写出分析汇报。当事人要写出书面检验，并虚心接收处理意见。

5、因采矿人员渎职而造成重大工程损失或人身伤亡事故，必需立即如实向矿领导和上级主管部门汇报，在总工程师组织下立即进行追查处理，本着“四不放过”标准，即事故原因没有查清不放过，事故责任人没有受处理不放过，职员没有受到教育不放过，防范方法没有落实不放过，经过认真分析，总结教训。当事人要写出深刻书面检验，接收处分。

6、检验质量第一、安全为天。技术管理中心每七天必需定时召开“工作质量”和“业务保安”工作例会。回顾、检验当周工作质量和业务保安情况，分析、研究存在问题，提出严格防范方法。

7、对因采矿技术工作不立即、不到位、不认真而引发未产生严重后果小型事故，总工程师组织召开由分管副总、分管主任、主管和当事人参与事故追查会议，按矿相关要求进行追查处理。

8、采掘副总应定时、不定时地对日常采矿工作质量进行抽查，发觉问题立即提出整改意见，采掘副总对其分管范围内工作质量负责。十一、开工、停工、复工许可制度为确保全矿安全生产和科学合理地组织生产，杜绝工程开工、停工和复工随意性，实现有计划、有组织、科学合理施工，特制订本管理制度：1、开工、停工和复工工程，必需根据矿上统一布署，有计划、有组织地进行。2、新开工工程必需由专业人员设计报分管副总工程师同意后，由施工单位技术员依据设计标准和地测科提供地质说明书编制作业规程。3、工程开工、停工和复工前，施工单位提出申请，由总工程师或副总工程师组织生产、安监、通防、机电等部门对开工、停工和工程复工地点进行判定，关键判定顶板、通风、供电、运输、支护、积水等情况是否达成开工、停工和工程复工安全标准。4、各步骤达成开工、停工和工程复工安全标准后，由施工单位填写开工、停工和复工通知单，待各职能部门领导审批后，并在施工地点周围挂上开工许可牌板后，方可进行施工。5、工程开工、复工前，施工单位技术员负责向全体职员传达作业规程，全体职员学习作业规程并签字。6、对没有开工、停工和复工通知单及施工地点没有牌板私自施工，一经发觉，除停止施工外，按违章指挥处罚，并追究施工单位责任人责任。十二、锚杆支护质量控制和监督管理制度为切实加强煤巷锚杆支护质量管理，提升巷道支护可靠性，确保生产安全，结合我矿实际，依据《煤矿安全规程》和集团企业相关要求，特制订锚杆支护安全质量控制和监督管理制度。一、职责界定1、领导职责：①矿长对锚杆支护管理体系负总责。②生产矿长对锚杆支护施工管理负总责。③总工程师负责组织对不一样地质条件下锚网喷、锚网梁索支护参数进行研究、会审，选择合理支护参数，对支护参数设计负技术责任。④安全矿长对锚杆支护施工安全管理和支护质量监督检验负总责。⑤采掘副总对锚杆支护技术培训、支护设计、现场质量检测、锚杆支护设计修改完善负责。⑥安全副总对锚杆支护质量监督检验负责。2、部门职责（1）技术管理中心职责①负责锚杆支护设计、设计校核、论证及修改工作。②负责锚杆支护材料动态抽检和定时试验和存档统计工作。③负责锚杆支护施工工艺、质量检测及巷道监测等技术培训工作。④负责建立锚杆支护技术档案，抽查锚杆支护施工质量，监督检验检测仪器安装及使用工作，搜集分析处理多种监测数据，确定合理支护参数。⑤负责做好地质预报工作，做好巷道顶板岩层钻孔搜集、观察及分析工作。⑥负责组织相关人员检验施工单位锚杆（索）施工台帐，督促指导施工单位锚杆支护日常工作。（2）安全监察中心职责①负责全矿锚杆支护巷道施工质量现场监督检验工作。组织相关科室人员进行质量检验及验收。②负责对安监员业务培训、支护设计审查、方法学习落实工作，监督检验方法整改落实情况。③安监员对锚杆支护施工过程现场监督检验验收。（3）生产管理中心职责①负责全矿锚杆支护巷道施工质量检验和落实工作。组织相关科室人员进行质量检验及验收，对不合格工程果断不准验收并落实整改。②负责对调度员业务培训、方法学习落实工作，对井下反应问题做到立即反馈。③负责全矿锚杆支护巷道检验维护加固落实工作。（4）区队职责①施工单位对锚杆支护技术管理、业务培训、现场施工管理、监督检验等负责。②掘进工区对在施工巷道及其负责区域以内巷道锚杆支护施工质量、检验、监控、整改、加固等负责。③当班对本班锚杆支护施工质量终生负责。3、现场施工管理人员及施工人员职责①区队长负责本单位锚杆支护施工质量管理工作，完善、落实锚杆支护施工质量监测及验收制度，建立健全本单位考评机制，审查锚杆支护统计台帐。组织落实整改方法。②技术主管负责本单位锚杆支护技术管理工作；帮助区长做好本单位锚杆支护施工质量管理工作。及本单位顶板离层仪安装、巷道位移测站建立及数据采集。负责锚杆支护日检统计整理和存档工作，按要求做锚杆拉拔力试验。③大班长对本人所负责班组锚杆支护施工质量负责，严格实施锚杆支护管理要求，建立健全本队各个小班管理考评制度，监督检验各个小班施工质量；对所施工巷道及沿途巷道进行巡查，发觉问题立即处理；负责锚杆检测仪器使用和保管工作。④当班班长对当班锚杆支护施工质量负责，认真实施作业规程及方法要求，完工后对当班施工锚杆、锚索在托盘上喷号，对当班锚杆(索)施工质量终生负责。⑤当班安监员认真巡查施工巷道及沿途巷道锚杆支护情况，发觉异常立即汇报、处理。当班安监员对本班锚杆、锚索施工质量负责，必需对当班锚杆锚索安装角度、间排距、外露长度、锚杆扭矩等进行检验，发觉不合格，责令重新施工。对当班锚索施工进行全过程监控，并签字验收。二、质量控制和监督步骤1、支护材料（1）材料选择技术管理中心对支护材料进行选型时，必需严格使用本矿统一要求锚杆支护材料，不得私自使用要求范围以外其它支护材料，如有其它更改，必需请示矿长同意后，以联络单形式下发实施。（2）材料采购①供给科必需依据技术管理中心下发材料选型标准进行采购。②供给科对采购锚杆、锚索支护材料质量把关，锚杆支护材料必需含有“MA”标志，符合行业标准和国家标准，每批材料厂家必需提供生产材料出厂检验汇报。③供给科必需采购固定厂家支护材料，变更厂家时，必需经过矿长指示，并经过相关部门验收合格后，方可采购。④供给科负责管理锚杆支护材料仓库管理人员必需对每一批到货产品名称、规格、产品编号、生产日期、到货时间、生产厂家、检验汇报、产品合格证、发放情况等建册登记，方便判别生产厂家和产品质量跟踪。（3）材料验收建立锚杆支护材料动态抽检制度和定时试验制度，由采掘副总组织，生产管理中心、技术管理中心、安全监察中心、施工单位技术人员、供给科、纪检部门参与，每个月抽检一次，每三个月试验一次并统计存档，不合格材料严禁入井使用。供给科成批次购进锚杆支护材料和更换厂家时，必需对锚杆支护材料进行抽检试验。（4）材料发放和领用①供给科应严格按施工单位材料单上规格型号发放。②施工单位对所领用支护材料进行检验确定，而且登记存档，不符合要求材料拒绝领用。2、支护设计技术管理中心必需严格完善锚杆支护设计过程，做到设计规范化。设计步骤关键为：初始设计→编制地质说明书→施工设计（最少含二种设计方案）→动态设计。（1）初始设计技术管理中心设计组在巷道施工设计时根据工程类比法进行巷道支护初始设计，为施工支护设计提供依据。（2）编制地质说明书技术管理中心地质组依据巷道设计提供掘进地质说明书，说明书中必需具体编制顶板10m范围内岩性柱状图。（3）施工设计①技术管理中心设计组依据掘进地质说明书进行施工支护设计，施工支护设计中必需明确要求正常情况下和过断层（落差小于设计巷高和地质预报已知）、破碎带、淋水带、复合顶板等处支护形式及支护参数。②施工支护设计确定后，交相关矿领导进行会签，再以联络单形式下发到施工单位和相关部门。③施工单位依据支护初始设计、掘进地质说明书、施工支护设计编写《作业规程》及方法。④巷道根据施工支护设计施工后，技术管理中心矿压监测组、施工单位技术主管立即进行全方面矿压观察，进入动态支护设计阶段。（4）动态设计③技术管理中心对全矿使用巷道锚杆支护情况定时进行调查，分析总结巷道支护可靠性，为支护设计提供依据。3、支护施工（1）施工单位严格使用《作业规程》要求锚杆、锚索及相配套支护材料，施工锚杆、锚索时做到钻孔直径、杆体直径、锚固剂直径必需“三径”匹配。（2）锚杆安装首先打好锚杆眼,然后穿过托盘、钢梁向锚杆孔按前后次序先装入1卷CK2350型树脂药卷再装入1卷Z2340型树脂药卷，人工用装好锚杆慢慢将树脂药卷推入孔底。用搅拌连接头将锚杆钻机和锚杆螺母连接起来，然后升起锚杆钻机推进锚杆，当锚杆钻机升到锚杆接触顶板岩面时，停止升锚杆钻机，搅拌20秒后停机。等候3分钟以上，再次开启锚杆钻机，拧紧螺母，使托盘紧贴岩面，并确保锚杆扭矩在120N.m以上。（3）锚索安装首先打好锚索眼,然后向孔内依次装入2卷CK2350锚固剂和2卷Z2340型锚固剂，用钢绞线慢慢将药卷推入孔底。用搅拌连接头将锚杆钻机和钢绞线连接起来，然后升起锚杆钻机推进钢绞线，边搅拌边推进，直至推入孔底，搅拌20～30秒后，用木楔将钢绞线固定，然后卸下锚杆钻机。等候15分钟以上，方可用张拉机进行张拉，并确保张拉力在120KN以上。4、质量控制锚杆支护质量检测实施“四项制度”，即：动态抽检制、区队日检制、小班自检制、质量终生负责制。（1）动态抽检制①由安全监察中心组织动、静态检验和每七天隐患排查中对全矿锚杆支护质量进行抽查，同时检验锚杆锚索施工台帐，并在锚杆锚索施工台帐上签字确定。②走动式动态检验：矿领导、职能科室管理人员对锚杆、锚索质量、锚杆锚索施工台帐随时抽查。③技术管理中心矿压观察组每个月对全矿锚杆支护每个掘进头进行不少于4次锚杆、锚索质量抽检工作，抽查内容包含：锚杆（锚索）间排距、外露长度、安装角度，并填写检测统计台帐。④对抽检不合要求掘进工作面进行追查并下达整改通知书，由区长负责落实，限期整改，由锚杆支护组进行复查。（2）施工区队日检制①区队长负责本区队三班锚杆、锚索抽检工作，对抽检达不到设计要求，立即采取处理方法。②区队长在本区队锚杆（索）施工台帐上签字确定，对于使用完锚杆（索）施工台帐要立即移交技术管理中心。（3）小班自检制①大班长负责自检本班锚杆（索）质量是否符合《作业规程》要求，内容包含：间排距、外露长度、安装角度等。②当班班长负责对锚杆（索）进行根根检测，认真填写锚杆（索）施工统计台账。扭矩力、拉拔力，预紧力等必需达成规程方法要求，当班安监员在现场监督。③小班施工锚杆（索）必需按要求进行编号管理。④当班安监员对锚索现场施工全过程（锚索长度、锚固剂数量、安装程序、搅拌时间、养护时间、预紧力）进行现场监督，合格在锚杆、锚索施工统计台帐上签字确定，不合格必需要求立即整改，生产单位拒不整改，汇报矿生产管理中心调度室停止掘进。对危及安全立即停止施工。（4）锚杆（索）施工质量终生负责制施工人员必需对施工锚杆、锚索质量终生负责，巷道在施工过程或使用过程中，因质量造成冒顶片帮事故，追究施工单位责任人、班长、施工人员、安监员和当班区长责任。当班班长是施工锚杆（索）质量第一责任者。5、信息传输和处理（1）技术管理中心地质组每个月必需做好各工作面地质估计预报工作，地质估计预报必需在每个月3号之前发到相关单位。（2）施工单位每七天二早晨技术例会上将监测数据交生产技术部，生产技术部搜集整理，结合钻孔探测资料，质量抽查情况等进行汇总，报送矿领导。（3）生产单位在施工过程中突遇断层带、破碎带、淋水带、复合顶板等特殊地段时，当班区队长必需立即在现场按作业规程要求采取对应支护参数变更。同时利用现场电话向值班人员、技术管理中心、生产管理中心汇报。技术管理中心技术员于当日内以书面形式下发由总工程师同意支护参数变更通知单给相关单位。（4）同时必需在1日内派监测管理小组人员对现场施工锚杆、锚索支护进行现场测试，确定变更后支护参数是否满足现场支护需要。如不能满足现场支护需要，必需立即停止掘进进行加固。并报总工程师，由总工程师组织安全矿长、生产矿长及相关部门研究制订支护方案后方可继续施工。（5）在巷道遇断层、破碎带、淋水带、复合顶板等特殊地段施工过程中，施工单位确定严格按方法要求支护参数和安装程序正确操作情况下，锚杆拉拔力、扭矩力仍达不到要求时，必需立即停止作业补打锚索加固，当班安监员报技术管理中心、总工程师。由总工程师组织安全矿长、生产矿长及相关部门研究制订支护方案后方可继续施工。（6）现场施工中碰到落差大于巷高断层，必需制订专题安全技术方法。地质估计预报中预报断层，技术员必需提前编制专题方法指导施工现场施工中突遇未知落差大于巷高断层，必需立即停止掘进进行加固，并由当班区队长汇报值班人员、技术管理中心。技术管理中心立即派人现场看查，查明情况，待制订专题方法后方可施工。