大中型灌区标准化规范化管理规程

1大中型灌区标准化规范化管理规程程管理、农业节水与供用水管理、信息化管理、经济管本文件适用于设计灌溉面积1万亩及以上的大中型灌区标准化管理创建、评估、考核等，小型灌GB/T21303灌溉渠道系统量水GB50288灌溉与排水工程设计GB/T50363节水灌溉工程技术SL/T722水工钢闸门和启闭机安SL/T803水利网络安全保护技术规范2理、信息化管理、经济管理等活动，按法律、法规和规定开展规范化、制度化、专业化管4基本规定4.1灌区管理单位应开展灌区标准化管理工作。4.2应明晰权利职责、明确管理体制、优化人4.3应建立健全灌区安全生产、安全检查、安全评估4.5应健全灌区骨干工程运行管理、日常巡查、工程维修养护和档案管理等制度。4.6应严格执行总量控制和定额管理，明确灌区供水、用水管理制度，统筹调配灌区水资源。4.7应分步推进灌区现代化建设，建立灌区工程管理信息平台。4.8应积极争取资金投入，保障灌区正常运行管理经费和工程维修养护经费。5组织管理5.1灌区管理单位5.1.1应从灌区层面明确标准化管理体系的顶层设计。5.1.2应健全灌区标准化管理制度，落实管理机构、管理职责，编制标准化管理工作手册。5.1.3应按照规定设置岗位和配置人员，建立职工培5.1.4应建立健全党建工作制度体系，制定精神文明建设工作实施5.1.5应制定管理标准化工作实施方案，明确计划、组织5.2基层用水组织5.2.1应负责维护灌区田间工程运行与维修。5.2.2应向灌区管理单位提出年度农业灌溉用水计划。5.2.3应协助灌溉管理单位调解水事纠纷，维持灌溉秩序。6.1.1应建立健全安全生产责任制，明确灌区安全生产管理制6.1.2应落实安全生产风险管控和隐患排查治理工作，明确工程安全检查制度、工程养护制度和水事6.1.3应对骨干工程设施、设备进行定期检查、检修，每年开展灌溉前、汛前安全检查，保证工程安3产遭受特大暴雨、有感地震、极端天气等可能严重影响工程安全运行的情况或发生险情时，在落实已批复的安全生产应急预案的同时，应报水行6.2.1应健全防汛抗旱组织体系，建立预报预警机制，明确防汛抗旱责任6.2.2应制定防汛抗旱抢险应急预案、险工险段事故处理应6.2.3应组织应急求援、消防、防汛抗旱6.2.4应储备必要的防汛抢险、抗旱保障等物资、器材、设6.2.5应确保防汛抗旱道路畅通、通信条件可靠、电力供应6.3.1应按水利工程安全鉴定管理办法、安全评价导则，开展隧洞、渡槽、水6.3.2应根据工程安全鉴定、评估成果，落实有效应对措施，指导工程安全运6.4.1应在灌区重要工程设置工程简介牌、责任人公示牌、制度规程牌等标识标6.4.2应明确标识标牌基本信息、责任主体、管理6.4.3应在灌区工程设施、重要保护地段、危险区域（含险工险段）等部位设置防护栏、警示桩、施6.4.4应明示重要工程设施、重要保护地段、危险区域等禁止的行为7.1.1应完成工程管理范围确权、划界、7.1.2应明确工程管理范围和保护范围，设置界碑、界牌、保7.1.3应明确各类确权划界管理标志7.2.3应完善管理用房及配套设施，满足工程7.2.4应禁止损毁水利工程、通讯设施，禁7.3.1应制定工程维修养护计划，规范项目实施过程，确保工程正47.3.3应明确工程日常管理制度、工程维修养护管理7.3.4应明确工程巡查制度，落实工程日常检查、定期检查和专项检查的时间、人员、内容、路线等7.4.1应制定关键工程安全监测方案，明确工程7.4.2应开展骨干工程供水远程控制、闸门远程启闭、渠道水位流量等7.4.3应保证安全监测记录数据清晰完整、7.4.4应开展监测设备校验和比测，定期对自动化监测项目进行人7.4.5应建立工程运行管理考核机制，根据工程安全运行监测结果对工程完好率、老化程度、输配水7.5.1应明确档案管理制度、档案管理人员、档7.5.2应明确建设资料、工程资料、检查资料、验收资料等管7.5.3纸质件、磁介质、光介质等数据资料应规范齐全、分类清楚、存放有序、及时归7.5.4灌区骨干工程应及时登记造册，7.5.5应实行纸质档案电子化处理，逐步实现档案管7.5.6电子档案的建立与归档管理等应按照GB/T18894的规定执行。8.1.2应实行用水总量控制和定额管理，8.1.3应制定年度引（用）计划或调度方案，明确动态用水计划管理措施，按规定申请批复或备案。8.1.5应按调度运行计划和指令取水、输8.2.1应根据灌区需求设置用水计量设施设备，配备量测水技术人员。8.2.2应在灌区渠首、重要断面、骨干与田间交接断面设置取（供）水计量设施设备。8.2.3应明确用水计量系统管护制度与标准，8.2.4样点灌区应开展农业灌溉用水量、灌溉水有效利用系数监测和测算工作，灌溉水有效利用系数58.3.1应明确节水管理制度，落实农业水价综合改8.3.2应制定年度节水目标任务，推行节水新工艺、新技术、新材料，基层用水组织落实节水任务。8.3.3应推行骨干工程管理节水技术和工程节水技术，指导8.3.4应结合灌区基础条件和管理水平，积极开展工程节水、农业节水、管理节水等试验研究。8.3.5节水灌溉工程管理应按照GB/T50363-2018第7章的规定执行。8.4.3应建立精准补贴和节水奖励9信息化管理9.1应用省（部）级管理信息平台填报灌区信息，并对灌区基本信息进行审核，确9.2应建立灌区工程信息化管理系统，与省（部）级管理信息平台对接，实现信息共享和互联互通功9.3应明确灌区工程信息化管理平台接入的关键信息，实现在线监管和自动化控制功能。9.4灌区工程信息化管理系统应预留接口，满足接入上级主管部门管理系统及9.5应逐步将数字技术应用到灌区运行管理中，推动数字孪生灌区建设。10.1.1应明确灌区财务管理制度、资产管理制度、财10.1.5应足额兑现灌区人员工资，按10.1.8应指导基层用水组织规范管理经费，督促基层611.2.5信息化管理包括信息化平台建设与应用、自动化监测预警、网络安全管理、数字孪生建设411.3.1组织管理、安全管理、工程管理、农业节水与供用水管理、信息化管理、经济管理包括1327管理主体和责任明标准、制度完善关键管理制度和人才队伍建设关键岗位配备专业训标准化工作实施措安全生产责任制明确，安全生产隐患排范防汛抗旱管理防汛抗旱抢险应急抢险工具及器材配备完备、大宗防汛抗旱物资存放方式或调运线路明8工程管理范围和保工程安全鉴定、评安全标识标牌工程面貌与工程管理范围整洁有骨干工程状况骨干工程无重大安管理设施满足运行管理和防汛抗旱抢险工程设施设备登记工程保护范围和保护9工程设施设备操作操作规程明示，按规程进行操作，操作人员农业节水与供用水取水许可手续规范用水计划管理年度供水结束后，统计分析灌溉面积、作物种植大中型灌排工程批复或备案供用水计划运行计划和指令执行水量计量管理定期检测和率定计量传等措施推进灌区节农业水价综有农业水价综合改灌溉试验和试验站开展灌溉试