预拌混凝土绿色生产及管理技术规程-征求意见稿

UDCJGJJGJ中华人民共和国行业标准PJGJ×××－20××备案号J××－20××预拌混凝土绿色生产及管理技术规程Technicalspecificationforgreenproductionandmanagementinready-mixedconcrete（征求意见稿）20××－××－××发布20××－××－××实施中华人民共和国住房和城乡建设部发布中华人民共和国行业标准预拌混凝土绿色生产及管理技术规程Technicalspecificationforgreenproductionandmanagementinready-mixedconcreteJGJ××－20××批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：20××年××月××日中国建筑工业出版社20××北京前言根据住房和城乡建设部《关于印发2012年工程建设标准规范制订修订计划的通知》（建标[2012]5号）的要求，编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，制定本规程。本规程的主要技术内容是：1总则；2术语；3基本规定；4厂址选择和厂区要求；5设备设施；6绿色生产技术；7绿色生产管理；8绿色生产监测控制；9绿色生产评价；附录A预拌混凝土绿色生产评价指标体系及评价内容表。本规程由住房和城乡建设部负责管理，由中国建筑科学研究院负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见和建议，请寄送至中国建筑科学研究院（地址：北京市北三环东路30号，邮政编码：100013）。本规程主编单位：本规程参编单位：本规程主要起草人员：本规程主要审查人员：-31-4厂址选择和厂区要求4.1厂址选择4.1.1新建、改建或扩建时，应向所在区（市）建设主管部门提出的相关申请和材料，并符合所在区域环境保护要求。4.1.2厂址选择时应4.2厂区要求4.2.1现代混凝土生产企业应将厂区划分为办公区、生活区和生产区，应采用有效措施降低生产过程产生的噪声和粉尘对生活和办公活动的影响。4.2.2厂区道路硬化是控制道路扬尘的基本要求，也是保持环境卫生的重要手段。应根据厂区道路荷载要求，按照相关标准进行道路混凝土配合比设计。4.2.3厂区内绿色除了保持生态平衡和保持环境作用之外，还可以利用高大乔木类植物达到降低噪声和减少粉尘排放的目的。4.2.4生产废弃物的集中存放、定时处理有利于其高效消纳。4.2.5配备生产废水处置系统是实现生产废水有效利用的基本条件。实现雨污分流并建立雨水收集系统可以达到利用雨水以达到节水目的。4.2.6专项试验室的规模及面积大小应符合混凝土企业生产需要，在绿色生产过程除第三方检测外，尚需要生产自身具备检测噪声、生产性粉尘和废水的能力，以加强过程监控力度。4.2.7门前三包是指混凝土企业在门前责任区内应承担的市容环境责任，即“一包”清扫保洁；“二包”秩序良好；“三包”设施、设备和绿地整洁等。

5设备设施5.0.1国家现行标准《混凝土搅拌站（楼）》GB/T10171、《混凝土搅拌机》GB/T9142和《混凝土搅拌运输车》JG/T5094详细规定了混凝土搅拌机、运输车和搅拌站配套主机、供料系统、储料仓、配料装置、混凝土贮斗、电气系统、气路系统、液压系统、润滑系统、安全环保等技术要求。噪声和粉尘排放，以及碳排放与设备密切相关，因此应优先采购技术先进、绿色环保的各种设备。.3对搅拌主机入口、筒仓出口、配料仓、原材料卸料口安装除尘装置可以避免粉尘的外泄。粉尘收集后可作为矿物掺合料使用，通过管道和计量装置进入搅拌主机。当矿粉与粉煤灰公用收尘器时，收集后粉尘可作为粉煤灰计量并循环使用。5.0.4一般来说，搅拌楼(站)的搅拌层和称量层是生产性粉尘较多区域，因此对于开放或封闭搅拌站（楼）来说，均应设计水冲洗设施，及时清除粉尘并保持搅拌层和.65.0.7建成封闭式或半封闭式骨料堆场的目的是控制骨料含水率稳定性，并减少生产性粉尘排放。因此，当不封闭骨料堆场也能达到上述目的时，预拌混凝土企业可采用其它灵活方式。5.0.85.0.9装载机是混凝土生产过程中的主要噪声声源，采用低噪声装载机是降低噪声排放的重要手段之一。装载机噪音高低不一，其主要来源为发动机排气和液压油泵吸油。在发动机机罩内贴隔音材料并保持密封性以及采用变量油泵均能达到降低噪声的目的。.11混凝土企业应设计6绿色生产技术6.1生产废水和废浆6.1.1本条规定的6.1.2因生活污水存在油污等成分而影响混凝土性能，所以生活污水未经处置不得直接用于生产混凝土。6.1.36.1.6本条规定了含有废浆的生产废水的应用要求，包括检测指标、配合比设计及控制技术指标。废浆中6.2废弃混凝土6.2.16.26.3噪声6.3.1现行国家标准《声环境质量标准》GB3096和《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348均详细规定了噪声要求。对噪声进行有效控制并达到相关标准要求，是绿色生产核心内容之一。预拌混凝土生产企业应根据厂界的声环境功能区类别以及厂区内不同区域要求，建立监测网络和制度，因地制宜地针对厂区内不同区域进行差异性控制，最终达到整体、有效控制噪声的目的。6.3.2本规程等同采用现行国家标准《声环境质量标准》GB3096规定的声环境功能区类别及环境噪声限值。6.3.3本条针对厂区内噪声敏感建筑物的功能要求，参照现行国家标准《声环境质量标准》GB3096规定的声环境功能区类别及环境噪声限值，提出具体控制技术指标。6.3.4本条针对预拌混凝土生产企业厂区临近居民区且环境噪声限值不符合本标准规定的情况，提出控制环境噪声的具体技术措施。6.4生产性粉尘6.4.1现行国家标准《环境空气质量标准》GB3095和《水泥工业大气污染物排放标准》GB4915均详细规定了粉尘排放要求。对生产性粉尘进行有效控制并达到相关标准要求，也是绿色生产核心内容之一。预拌混凝土生产企业应根据厂界和厂区的环境空气功能区类别，建立监测网络和制度，因地制宜地针对厂区内不同粉尘来源进行差异性控制，最终达到整体、有效控制生产性粉尘的目的。6.4.2本规程中的生产性粉尘包括总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物。24小时平均指一个自然日24小时平均浓度的算术平均值，也称为日平均。年平均指一个日历年内各日平均浓度的算术平均值。6.4.3现行国家标准《水泥工业大气污染物排放标准》GB4915规定厂区内无组织排放总悬浮颗粒物的1h平均浓度限值不应大于1000μg/m3。本标准等同采用该技术指标要求。6.4.4本条针对预拌混凝土生产企业粉尘排放不符合本规程规定的情况，提出控制环境噪声的具体技术措施。

7绿色生产管理7.0.1容易扬尘或遗洒的原材料在运输过程中应采用封闭或遮盖措施。声环境要求较高时，砂石装卸作业宜采用低噪声装载机。7.0.2生产时使用大宗袋装粉料不仅提高了生产成本、降低了生产效率，同时不利于控制混凝土质量和生产性7.0.3以ERP为代表的计算机自动控制生产系统是一个大型模块化、集成性的流程导向系统，它集成财务会计、原材料进场和使用、混凝土生产、混凝土销售等信息流，能快速提供决策信息，提升混凝土生产企业的生产效率与快速反应能力。使用ERP可获得实时、完整和正确的各种信息，减少人工操作误差，降低生产浪费，提高质量控制水平，为管理者的管理决策提供支持。.5中国正在建设的北斗卫星导航系统BDS空间段由5颗静止轨道卫星和30颗非静止轨道卫星组成，提供两种服务方式，即开放服务和授权服务（属于第二代系统）。开放服务是在服务区免费提供定位、测速和授时服务，定位精度为10米，授时精度为50纳秒，测速精度0.2米/秒。授权服务是向授权用户提供更安全的定位、测速、授时和通信服务以及系统完好性信息。目前“北斗”终端价格已经趋于GPS终端价格。采用BDS或GPS可避免交通拥挤，降低运输成本。7.0.6安全生产是绿色生产的基石。本条规定了安全生产的具体要求。7.0.7通过设置安全标志，可提高安全生产水平。7.0.8本条规定了从业人员的劳动强度和工作时间要求。通过佩戴防护器具和定期体检可及时了解长久面临粉尘和噪声的从业人员的身体健康情况，并体现人文关怀。

8绿色生产监测控制8.0.1预拌混凝土生产企业应定期委托法定检测机构对生产性粉尘、噪声和生产废水进行检测，确保混凝土生产满足标准质量要求并符合当地环境保护规定。由于生产规模的不同，会影响生产废水、生产性粉尘和噪声的指标，一般来说，连续生产时粉尘和噪声指标会偏高，因此，监测时间应包括正常生产期。预拌混凝土生产企业的废弃物监测控制方案应包括监测对象、控制目标、监测方法、监测结果、应急预案等内容。8.0.2针对噪声提出具体的测点分布和监测方法。当第三方检测机构出具噪声检测报告时，应说明当时混凝土生产规模。8.0.3针对生产性粉尘提出具体的测点分布和监测方法。当第三方检测机构出具粉尘检测报告时，应说明当时混凝土生产规模。8.0.4对各类水电分别计量有利于经营者和监管机构了解实际用于生产的水电情况以及生产废水实际使用情况。一般来说，对于高效生产的企业来说，生产用水在总用水量的权重和生产用电在总用电量中的权重越大则生产效率越高，而生产废水用量越大则节水效果越好。8.0.5本条规定了除尘、降噪和废水处理环保设施的日常管理。8.0.6利用实时监控系统有利于专业技术人员和管理人员全面掌握生产原材料进场、混凝土生产、混凝土出厂以及过程质量控制等信息，并能及时做出相关处理。8.0.7本条规定了含有废浆生产废水的含固量检测方法。

9绿色生产评价9.0.1本条规定了预拌混凝土绿色生产评价指标体系组成，即由基本要求、厂址选择和厂区要求、设备设施、绿色生产技术、绿色生产管理和绿色生产监测控制六类指标组成。评价指标体系与本规程第3章～第8章要求相对应。9.0.2本条规定了绿色生产可划分为三个星级以评价和代表不同的绿色生产和管理技术水平。附录A分别给出不同星级绿色生产的具体要求。9.0.3本条规定了绿色生产三星级的具体要求。三星级要求是绿色生产的初级要求，重点关注生产设备设施等硬件要求。9.0.4本条规定了四星级绿色生产的具体要求。突出强调借助第三方实施的管理体系认证和产品认证的重要性。混凝土生产企业达到四星级绿色生产等级时，其废弃物利用、厂界噪声和厂区内总悬浮颗粒物控制水平均有显著提升。9.0.5本条规定了五星级绿色生产的具体要求。突出强调绿色产品认证和厂区整体绿化的重要性。随着混凝土行业的健康发展，新型生态型混凝土生产企业将成为花园式、高科技型生产企业的代表。具体表现为：混凝土生产过程的噪声、粉尘排放均能得到有效控制，并与周边环境和谐共处；生产过程产生的生产废水、废浆和废弃混凝土100%回收利用或消纳。此外，提高厂区整体绿色面积不仅美化厂区环境、树立企业形象，对于控制噪声和粉尘也有积极作用。9.0.6本条规定了预拌混凝土绿色生产评价机构及评价方法，即，绿色生产评价机构应当具有专业性和公正性，能够客观评价绿色生产等级