综合重点工程核心技术专项研究中心重点实验室可行性专项研究报告

目录第一部分郑州市工程技术研究中心（重点实验室）申请书一、依托单位概况 3二、工程技术研究中心（重点实验室）人员配置情况 4三、 6四、建设工程技术研究中心（重点实验室）的主要目标和任务 14五、依托单位已具备的基本条件 17六、建设工程技术研究中心（重点实验室）的实施方案 27七、分年度工作进度 32八、新增仪器设备清单及经费概算 32九、资金计划 35第二部分郑州市工程技术研究中心（重点实验室）可行性研究报告一、建设本工程技术研究中心（重点实验室）的目的和意义 38二、国内外发展趋势及国内、省、市需求状况 48三、依托单位已具备的基本条件 63四、工程技术研究中心（重点实验室）的主要目标和任务 72五、组建工程技术研究中心（重点实验室）的总体设计和结构布局 80六、建设方案 94七、资金计划 114第三部分附件： 116一、依靠单位概况单位名称单位性质1、企业2、科研院所3、高等学校4、其它企业情况□郑州市科技自主创新工程企业□郑州市科技创新主体培育计划企业□国家级研发中心□河南省工程技术研究中心□河南省企业技术中心□河南省工程技术中心（发改委认定）□郑州市企业技术中心□郑州市工程技术中心（发改委认定）□省百户关键工业企业□省高成长型高新技术企业地址郑州高新开发区冬青街35号联系人电话电子信箱手机注册资本（万元）陆佰万圆整职员总数技术人员数中高级技术人员数指标（万元）年度销售收入净利润税收资产总额固定资产科研经费占销售收入比重（）年188.6242.7716.63149.3313.6417.26％（）年226.1313.1221.09167.208.1424.07％二、工程技术研究中心（关键试验室）人员配置情况姓名年龄学历职称/职务现从事专业工作单位王拂晓52博士生导师教授软件工程郑州大学王凤华41博士副教授信息处理防空兵学院马丁34博士副教授计算机软件河南工程大学王翔37博士副教授信息处理河南中州大学吕华伟35硕士高级工程师软件工程河南省安信科技发展汤晓乐33硕士高级工程师计算机软件河南省教育厅职教研究室耿宇36硕士高级工程师计算机软件河南省安信科技发展张虎35硕士高级工程师交通信息化河南省收费还贷高速公路管理中心霍建伟33硕士高级工程师/副总工信息化黄河勘测计划设计信息中心蒋宏杰35硕士中级职称信息化河南省工业和信息化厅信息中心史永娜硕士软件工程师计算机软件河南省安信科技发展王涛硕士软件工程师计算机软件河南省安信科技发展陈昊文硕士软件工程师计算机软件河南省安信科技发展杨浩宇硕士软件工程师计算机软件河南省安信科技发展李贞硕士软件工程师计算机软件河南省安信科技发展王春月硕士软件工程师计算机软件河南省安信科技发展王冰洁硕士软件工程师计算机软件河南省安信科技发展吴杭朕本科软件工程师计算机软件河南省安信科技发展张翔飞本科市场营销河南省安信科技发展魏祖新本科市场营销河南省安信科技发展高永辉本科市场营销河南省安信科技发展白卫芬本科市场营销河南省安信科技发展张斌本科市场营销河南省安信科技发展梁迪本科市场营销河南省安信科技发展吴克伟本科市场营销河南省安信科技发展周恒梅硕士高级会计师财务河南省安信科技发展刘瑞本科商务河南省安信科技发展三、环境保护是中国现代化建设中一项基础国策。这就确立了环境保护在经济和社会发展中关键地位。保护环境是国家发展政策组成部分，是立国之策，治国之策，兴国之策，是关系全局，包含国家可连续发展重大政策。

众所周知，中国是一个人口大国，人均资源短缺，经济基础微弱，环境问题历史欠账较多，使得发展难以连续。再加上科学生产水平低，造成了资源和放射源利用率低，浪费严重，使原来不足多种自然资源变得愈加紧缺。这一基础国情决定了环境保护在经济、社会发展过程中地位和作用，只有加强环境保护，遏制日益严重生态破坏，保护有限自然资源，才能使国家连续发展成为可能。所以，把环境保护作为基础国策，作为国家发展政策关键组成部分，是很立即和十分必需。同世界各国环境问题一样，中国环境问题，也有一个不停产生，积累和发展过程，进入20世纪80年代以后，中国环境保护工作即使取得了多项进展，但形势仍然很严峻，环境污染和生态破坏不停加重趋势一直未得到有效控制。环境保护总体形势是“局部有所控制，总体还在恶化，前景令人担忧”。其环境问题关键表现在：以城市为中心环境污染仍在发展，并急剧向农村蔓延；以农业为中心生态破坏范围在扩大，程度在加剧。这些问题相互影响、相互作用组成了复杂和严峻环境形势。如此严峻环境形势和快速发展生态问题，不仅制约了经济发展，而且对环境安全和社会稳定组成了极大威胁。所以，把环境保护作为一项基础国策是国家可连续发展需要，也是确保中华民族生存需要。

伴随全球环境问题加剧，环境安全已逐步成为国家和地域安全关键组成部分。政治化趋势日益显著环境问题，对国际政治、经济和贸易关系产生了深远影响，所以，作为最大发展中国家和环境大国，中国必需负担自己在国际社会中责任和义务，在努力处理本国环境问题同时，也要为全球环境保护作出自己应有贡献。

不管哪一个方面问题全部和环境保护亲密相关，全部需要把保护环境放在一个尤其关键地位来考虑，来认识，这就表现了环境保护基础国策地位。只有把环境保护作为国家发展重大政策，才能为有效地处理中国环境问题发明良好社会环境，才能在国际事务中发挥更大作用。1、党十八大把“环境保护”“信息化软件”提到了前所未有高度1）习近平总书记汇报在5个方面、共15处强调了环境保护内容，会议还决定将“建设资源节省型、环境友好型社会”写入《中国共产党章程（修正案）》，充足表明环境保护作为基础国策真正进入了党和国家工作主干线、主战场和大舞台。2）十八大汇报指出：要“全方面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展新形势新任务，深刻把握中国发展面临新课题新矛盾，愈加自觉地走科学发展道路”。上述这“五化”中，比以往多了一个“信息化”。3）以信息化为手段，实现环境保护综合监控是党中央给我们制订发展目标。多年来，各地环境保护部门从本身业务发展需要出发，开发了部分业务管理软件，购置了部分硬件，有地方环境保护信息化建设已含有一定规模。但就总体而言，和整个环境保护系统信息化建设要求相比还有较大距离，“重硬轻软”现象不一样程度地存在，绝大部分地方缺乏总体计划，很多地方在低水平反复开发同一个软件，信息资源开发利用工作微弱，重投资不重管理制度建设和实施现象普遍存在。有地方环境保护部门建设好系统亦没有充足发挥应有作用。目前，中国环境信息化软件应用建设工作取得了较大进展，但和目前社会经济发展形式相比较，仍有比较大差距，关键表现在环境信息化水平和环境保护工作不相适应，环境信息化工作进展缓慢。环境信息化工作基础较为微弱，信息共享程度不够，资金投入又不足，管理机制不顺畅，人才队伍中高素质人才队伍缺乏，且发展不平衡，环境信息产业还无法适应环境保护事业发展要求，环境保护信息化工作任务还十分艰巨。环境保护信息软件建设中存在关键问题是信息管理还未理顺，信息管理机构建设有待加强，信息管理和技术能力相对微弱，区域环境信息系统建设大大落后于环境管理需要，上下级之间、管理部门和公众之间信息交互手段落后，环境数据多分散于不一样业务管理部门，形成多个“信息孤岛”。条块分割式管理造成数出多门，无法有效整合成多个独立运行系统，而且反复建设情况严重，造成很大浪费。环境信息资源开发利用和共享水平低，无法充足满足环境管理和决议支持服务需要，信息部门在全局工作中未能发挥关键作用等等。总而言之，环境保护信息化工作关系到中国现代化建设全局和长远发展，是造福现代、惠及子孙事业。我们一定要下大力气建设环境保护信息软件应用工程技术研究中心，利用优异信息化技术手段，让环境保护信息化建设为环境管理和决议提供强有力支撑和服务。2、本中心试验室组建带来影响和意义党中央、国务院高度重视环境保护工作，把环境保护作为全方面建设小康社会、加紧推进社会主义现代化重大历史任务，摆在十分关键战略位置。国务院在《相关落实科学发展观加强环境保护决定》中明确提出：“要完善环境监测网络，建设‘金环工程’，实现‘数字环境保护’，加紧环境和核安全信息系统建设，实施信息资源共享机制。”建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心，建立环境监测、污染源监控、生态保护和核安全和辐射环境安全等信息系统，有利于实时搜集大量正确数据，进行定量和定性分析，为环境管理工作提供科学决议支持。建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心，突破环境管理时间和地域限制，最大程度保障环境信息客观性真实性，有利于打破地方保护主义，增强环境保护执法能力。建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心，建立环境实时监测和环境突发事件应急指挥系统，有利于对环境突发事件做出快速反应，对事件影响程度和危害性做出正确估量，有效地进行指挥处理，保障国家环境安全。建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心，利用现代信息网络愈加好地搜集和公开环境保护信息，有利于开展政府和公众互动，保障公众在环境保护方面知情权、监督权和参与权，愈加好保障公众权益，调动和发挥公众参与环境保护公共事业主动性。3.建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心对行业发展必需性党十六大提出:“信息化是中国加紧实现工业化和现代化肯定选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充足发挥新型工业化路子。”现在信息化技术作为高技术应用于各项领域，在环境保护领域得以大展拳脚。在信息化迅猛发展今天，实践已经证实，环境保护信息化软件应用作为环境保护能力建设关键组成部分，是覆盖环境保护各领域一项综合性工作，是环境管理决议基础保障。离开环境信息化，势必影响环境管理决议科学化，制约环境监管效能和水平。1月5日，第一次全国环境信息化工作会议在北京召开。环境保护部部长周生贤在会上表示，到，将建立适应新时期环境保护工作需要环境信息化管理体制，基础构建“数字环境保护”体系。现在，环境信息种类繁多、数量巨大，仅凭原有人工模式难认为继。只有经过深入推进环境信息化建设，实现环境信息采集、传输和管理数字化、智能化、网络化，才能从大量繁杂信息中发觉趋势、把握关键，使环境管理决议表现时代性、把握规律性、富于发明性，提升环境管理决议水平和能力，推进各类环境问题有效处理。为此，必需要强化环境保护信息化管理，完善环境监测系统。加强环境保护信息化管理，推进关键污染源自动化监控工作，提升环境应急能力，实现环境污染应急预警预报，为环境保护执法提供有力依据，为污染减排服务。安信智慧环境保护监测数据TOW技术有机整合感知节点以多网融合方法形成统一环境监测监控传感网络；以应用支撑和数据中心为关键进行建设，最终形成业务应用支撑能力和数据综合管理能力；建立监测预警系统、污染源监控系统、环境保护电子政务系统和环境应急指挥系统四大智慧应用系统，以环境保护业务应用和信息资源综合分析和决议服务为主体，以GIS为关键，以数据库为支持，实现空间数据输入、查询、分析、输出和管理可视化，便于维护和扩展。在为环境保护管理提供排污源点监测和污染源举报实时监测、环境应急预警预报功效同时，采取符合环境监测工作特点数据组织方法，以实现强大环境监测数据统计分析、自动归档及档案管理等功效。另外，经过对环境保护治理设施过程监控，能够有效促进企业环境保护治理设施正常投运，杜绝了企业偷排超排行为。自动监控系统投用能够促进环境保护治理设施基础转入正常运行状态：因为企业排污行为被全天候纳入实时监管状态，能够有效地遏制白天运行环境保护治理设施、晚上关停“黑白厂”现象。自动监控系统真正发挥了“紧箍咒”作用，对巩固污染减排中工程减排结果、改善区域环境质量意义重大。经过定时公布监控数据，有效杜绝企业在排污总量核定和排污费申报时谎报、虚报、瞒报行为。污染源自动监控系统可全天候实时监控企业排污情况，可立即捕捉企业超标超量违法排污行为，进行取证并给予处罚。捍卫了法律严厉性，极大地扼制了企业偷排超排行为，迫使企业自觉调度调控生产和环境保护治理设施运行状态，增强了遵法意识，提升了企业环境管理水平。不仅如此，经过环境保护业务综合管理系统全方面整合现有各类环境管理数据和业务审批内容，融入了优异环境保护信息化管理理念，经过对排污企业上报数据、人工监督数据、污染源自动监控数据、环境质量数据、办公自动化数据、环境扩散模拟数据全方面整合，将排污许可证管理、排污征费管理、新建项目审批管理、环境违法处罚、环境信息统计、报表管理、应急指挥、企业申报和环境保护决议分析子系统等进行充足融合，实现了对各项环境保护业务管理信息化探索。环境信息化是实现环境管理转型、促进环境保护事业发展、推进环境保护现代化有效路径。能够预见，建立优异监测体系和完备执法体系同时，建立全方面信息化支撑体系；加紧环境管理业务和环境信息化有机融合，加紧实现环境管理业务信息化是以后环境保护关键发展方向和肯定选择。4、环境保护信息软件应用开发对提升中国环境保护建设价值分析环境保护信息软件应用开发是借助物联网技术，把感应器和装备嵌入到多种环境监控对象（物体）中，经过超级计算机和云计算将环境保护领域物联网整合起来，实现人类社会和环境业务系统整合，以愈加精细和动态方法实现环境管理和决议“智慧”。“是环境发展和信息技术进步肯定趋势。1）对政府价值环境保护信息软件在支持环境保护部门提升业务能力中能够在环评质量监测、污染源监控、环境应急管理、排污收费管理、污染投诉处理平台、环境信息公布门户网站、核和辐射管理等方面为环境保护行政部门提供监管手段，提供新鲜一手数据，提供行政处罚依据，有效提升环境保护部门管理效率，提升环境保护效果，处理人员缺乏和监管任务繁重矛盾，是利用科学技术提升管理水平经典应用，能够实现环境保护移动办公还能够提供移动执法，移动公文审批，移动查看污染源监控视频等功效。2）对企业价值企业利用物联网技术能够提升企业管理水平，对企业产生废水、废气、废渣数量可正确掌握，假如生产线各步骤产生三废排量过高，可影响去污设备（净化装置）处理效果，三废排量过高，去污设备无法完成净化工作时，企业可停止生产，这么可避免因超标排放或不合格排放所面临环境保护部门天价罚单。同时，也负担起企业应有社会责任。3）对公众价值环境保护信息软件能够很好地满足公众对于环境情况知情权，公众可经过环境信息门户网站了解目前环境多种监测指标，公众能够经过环境污染举报和投诉处理平台，向环境保护部门提出投诉和举报，从而帮助环境保护部门愈加有效地管理违规排污企业，保持环境良好。四、建设工程技术研究中心（关键试验室）关键目标和任务1、关键目标建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心关键目标在原有中心基础上，组建专业技术人员、管理人员和企业组成管理机构，关键从事中心日常管理工作和对外合作联络工作，在中心主任领导下，完成中心年度科研计划、对外项目申报、财务管理、人事管理等。加强中心基础建设力度，确保资金落实，用于购置优异科研仪器设备，中心所需硬件设备全部到位。完成中心所需软件配套、建立健全中国外合作研究网络。依据产业发展趋势，制订中心科研计划、人才引进计划。建立健全中心各项管理制度，中心各项设施完善，进行中心试运行，建立技术协作机制，全方面开展咨询、检测、培训等对外服务，愈加完善中心任务。1）、智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心年度建设目标2）、人才引进及培养目标研发人员素质和专业知识高低，直接影响产品性能及开发能力。企业将以很优厚遇遇从社会上大量引进高素质科技人员，并于郑州紧密合作。定时进行技术交流，专业技术知识培训等。把技术中心建成企业新产品、新技术和新企业孵化器。在技术中心扩建时期，企业将成立20名科研人员组成科研小组，其中4名行业技术带头人（教授级高工），3名博士（高工、副研究员），6名硕士（工程师），7名本科生，形成计算机网络技术、物联网技术、软件开发技术、弱电工程技术、电子工程技术五大领域研究力量。同时每十二个月经过工程技术中心为社会培养环境保护信息软件应用工程技术方面人才博士2人、硕士3人、本科3-5人、专科6-12人。3）、转化科研结果目标伴随技术中心不停壮大，技术中心依据市场需求选择课题、引进人才，向社会转让科研结果，中心计划每十二个月负担省级和市级科技攻关项目1项，新产品2-4项，申报和取得国家专利2-4项，发表论文2-4篇，开展咨询服务，知识结果转让等业务；、经济效益目标年限项目产品生产规模（套）销售收入（万元）总成本费用（万元）净利润（万元）中心年均人数项目申报第十二个月10.001200.00107.001093.0020项目申报第二年23.002460.00246.102213.9026项目申报第三年30.003600.00345.003255.0036项目申报第四年42.004840.00431.504268.5046项目申报第五年61.005220.00515.784704.22562、关键任务、建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心，建立环境监测、污染源监控、生态保护和核安全和辐射环境安全等信息系统，有利于实时搜集大量正确数据，进行定量和定性分析，为环境管理工作提供科学决议支持。、建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心，突破环境管理时间和地域限制，最大程度保障环境信息客观性真实性，有利于打破地方保护主义，增强环境保护执法能力。建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心，建立环境实时监测和环境突发事件应急指挥系统，有利于对环境突发事件做出快速反应，对事件影响程度和危害性做出正确估量，有效地进行指挥处理，保障国家环境安全。、建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心，利用现代信息网络愈加好地搜集和公开环境保护信息，有利于开展政府和公众互动，保障公众在环境保护方面知情权、监督权和参与权，愈加好保障公众权益，调动和发挥公众参与环境保护公共事业主动性。5）、依据本省经济建设和市场需求，针对行业或区域发展重大技术问题进行攻关，在自主创新和引进基础上，连续不停地发明新结果，开发新技术，并进行步骤化研究，为产业化提供成熟、配套技术、工艺、装备和新产品。6）、实施开放服务，接收行业或部门和企业、高等院校和科研机构等单位委托工程技术研究、设计、试验和成套技术服务，并为其结果推广提供咨询。

7）、培养、聚集相关专业高层次工程技术人才和管理人才，为本省行业、企业提供工程技术人才培训。

8）、开展多个形式国际、中国科技合作和交流，开展相关标准制订工作和行业信息服务，促进行业、领域技术发展。五、依靠单位已含有基础条件1、依靠单位基础概况河南省安信科技发展（简称"安信科技"）成立于，企业成立以来，以环境保护行业软件研发和销售为主，伴随多年来企业规模不停扩大和社会信息化程度提升，成为专注环境保护信息产业方向专营性企业。

以"人才、技术、服务"为发展支点，以"步骤清楚、实施高效、技术领先、服务满意"为管理思想，突出主营业务方向，加大新产品、新技术研发力度，塑造产品品牌形象。企业努力争取以多样化产品、系统化技术应用和服务，多层次、连续性地满足消费者和用户需求。

安信科技拥有高效企业管理平台和实力雄厚研发机构，一直保持着经营稳健、适度扩张、连续增加良性发展态势。以高科技、高质量定位为根本，以创新发展为标准，主动实施管理创新，整合优势元素，开展产业联盟，适时包含新兴领域，致力于成为全国领先信息产品、方案和服务综合供给商。经过连续创新、卓越运作和精细管理，为用户提供高品质产品，不停追求用户、职员、合作伙伴和企业共同发展。在长久发展过程中，安信科技凭借遍布全国销售渠道和深入人心"全程服务"，使产品赢得了市场广泛认同和用户一致信赖1)、拥有强大研发力量人才是竞争之本，对于科技型企业拥有一支创新活力强大研发团体是保持企业技术生命活力根本源泉。河南安信科技发展自成立之处，以技术攻关起步，不停吸纳和培养科技人才，现在企业职员总数已达成：35人，其中教授4人、博士4人、硕士7人、本科9人、硕士7人,优异技术人才不仅拥有扎实理论基础，也在企业各个研发项目中有着,丰富实战经验，是安信科技不可估量宝贵资源，也为建立环境保护信息软件应用工程技术研究中心奠定了坚实人才基础。2)、良好环境保护信息软件行业市场安信坚持为用户提供真正实用环境保护信息软件产品和一流技术服务，企业多年来一直致力于环境保护信息软件行业发展，和郑州大学等数个高校，平顶山市环境监测站、郑州市环境监测站、等签署合作协议；现在已成功研发了智慧环境保护大平台、数字化环境保护平台、环境监测站城市考评数据上报系统平台、环境监测站监测数据处理系统平台、环境监测站污染源监测数据上报系统平台、环境监测站中心业务管理系统平台、环境监测在线监测大平台系统、GIS地理信息系统等等环境保护局及环境监测站业务环境保护信息软件，这些系统已经在全国十五个省、一百多个市、数百个县得到良好应用、并上线成功；3)、安信实际用户案例：比如和郑州市环境监测站、平顶山是环境监测站、焦作市环境监测站、济源市环境监测站、淮北是环境监测站、和田市环境监测站、定州市环境监测站、山阴县环境监测站、晨曦县环境监测站、日照市环境监测站、鹤山市环境监测站、金坛县环境监测站、清镇市环境监测站、温州市环境监测站等等建立长久有效良好合作关系4)、企业多年来一直致力于环境保护信息软件研发、本企业取得12个软件著作权证书、5软件产品等级证书、一个产品取得河南省科技厅科学结果判定证书；★企业规模（资产总额；销售收入、在行业位次；市拥有率；单位占地面积等等）截至12月，企业拥有总资产167万元，企业环境保护信息软件58套，实现销售收入226万元，完成利税21万元；企业总部占地面积160多平方米，研究中心占地面积达成200多平方米，部分产品销售在河南市场拥有率达成95%以上、在全国市场拥有率达成50%以上。总体产品拥有率全国市场达成30%.★企业特质（企业取得称号；经过认证等）为提升了河南省环境保护信息软件行业在信息化发展中位置，企业加入郑州市信息化促进会成为永久性会员；企业取得河南省微影协会理事单位名称；几年来企业获取了12项软件著作权、5项软件产品登记证书、1项科技厅结果证书奖。★企业主导产品和装备水平（中国外比较等）本企业主导产品为和3个市级环境监测站及郑州大学合作研发监测数据处理平台、应急监测数据库已经取得河南省科技厅科技结果判定，技术水平达成了国际领先，含有效率高、适用性广、操作方便、价格低廉、融合性强等特点，在业务方关键着重于环境监测站办公OA建设、试验室管理建设、应急监测管理建设3大方面；而国外LIMS系统技术优异、但能耗大、操作繁琐、建设成本高、限制严格等特点，关键是用于监测站试验室建设；在价格上，中国产品只有国外LIMS二分之一，性价比高。2、科研结果已取得科研结果序号获奖项目名称结果名称及等级取得时间1监测数据处理平台科学技术结果判定证书12月26日2监测数据处理平台软件著作权登记证书6月04日3应急监测数据库软件著作权登记证书10月10日4CGB食药安全监管模式创新生态体系统软件著作权登记证书07月07日5食品药品监督执法系统软件著作权登记证书03月07日6环境应急通信管理系统软件著作权登记证书8月29日7卫生监督移动执法系统软件著作权登记证书5月23日8监测数据处理平台软件产品登记证书6月28日9应急监测数据库软件产品登记证书12月25日10档案管理系统软件产品登记证书9月19日11卫生监督移动执法系统软件产品登记证书1月23日12环境应急指挥信息展示和交互系统软件著作权登记证书13食品药品监督执法系统软件产品登记证书14应急教授决议支持系统软件著作权登记证书15应急教授决议支持系统软件著作权登记证书……在研项目情况序号项目名称项目等级研究起止时间1PM2.5源解析系统18月-9月2环境空气质量预警预报系统11月-12月3污染源及重金属智能监管平台13月-1月4环境突发事件预警估计系统16月-12月科研队伍情况（全部些人员、管理人员、专业技术人员、技术工人，各自百分比等）科研队伍文化程度结构总人数博士硕士本科大专2015%30%35%20%科研队伍技术开发、生产及销售人员百分比管理人员专业技术人员销售人员办公行政人员人数（人）41442所占百分比（%）20%70%20%10%科研条件平台建设（科研基地占地面积、中试基地面积、仪器总值、中试生产线等）本企业一直坚持科技兴企战略方针。首先，依靠本身科研实力，企业坚持自主创新，其次还和郑州大学、防空兵学院、河南工程大学、河南中州大学、环境监测站、郑州信息促进协会产学研合作，企业技术中心参考国际环境保护信息软件应用技术发展前沿，依据中国外环境保护领域发展趋势和国家环境保护信息软件技术发展需求，加强软件研发技术和物联网技术研究。多年来企业积攒了大量资料、产品技术数据，科研投入力度也在逐年加大，为科技人员科研活动提供了优异平台。（1）科研基地面积200平方米科研投入和经济实力（总资产、负债率、银行信用等级等）截止到底总资产是167万元，研发投入是54万元，占整年销售收入24%以上，较高研发投入保障了技术创新力量。实现销售收入226万元，完成利税21万元，企业负债率为8%。企业无贷款，银行信用良好。6、关键合作单位情况郑州大学(ZhengzhouUniversity)简称“郑大”，由原郑州大学、郑州工业大学、河南医科大学于7月10日合并组建而成，是一所涵盖理学、工学、医学、文学、历史学、哲学、法学、经济学、管理学、教育学、农学、艺术学12大学科门类综合性大学，是河南省唯一国家“211工程”关键建设高校，是河南省惟一一所入选国家“中西部高校综合实力提升工程”高校，是河南省人民政府和国家教育部共建高校。郑州大学校本部包含新校区、南校区、工学院、医学院4个校区，总占地面积6493亩。截至6月，郑州大学有全日制一般本科生4.9万余人，各类硕士1.5万余人。有46个院（系），9个隶属医院，104个本科专业，55个一级学科硕士点，237个二级学科硕士点；21个一级学科博士点，124个二级学科博士点。另有1个专业博士学位点，19种专业硕士学位点，23个博士后科研流动站。郑州市环境保护监测中心站（以下简称监测中心站）始建于1974年，其前身是郑州市环境保护监测站，1984年9月更名为郑州市环境保护监测中心站。行政上隶属于郑州市环境保护局领导，业务和技术工作接收中国环境监测总站和河南省环境监测中心站指导。监测中心站关键负担着郑州市环境质量监测、预报和判定任务，是国家环境质量监测网络组员单位和河南省环境监测网络组员单位，是郑州市环境监测网络中心、技术中心、信息中心和培训中心。监测中心站于1992年首次经过了河南省质量技术监督局计量认证，又于经过了河南省质量技术监督局第三次计量认证复评，经过了国家试验室认可，是郑州市环境质量监测、仲裁和判定含有第三方公正地位法定监测机构。多年来，监测中心站立足郑州市，面向全省，一直以科学、公正工作精神、以优异监测手段和雄厚技术力量，以老实、快速、立即、正确监测结果服务于社会各界。监测中心站为和国际接轨，以满足用户之需和达成中国试验室认可和试验室资质认定要求，依据《检测和校准试验室能力认可准则》（CNAS—CL01：）和《试验室资质认定评审准则》（国认实函[]141号）要求，不停自我完善，加大对设施、环境资金投入力度，深入提升人员素质，使监测中心站管理水平和监测技术能力深入提升。监测中心站监测业务不受外来干扰或其它任何影响，监测中心站站长（试验室最高管理者）对监测中心站监测工作质量和对用户服务质量负担对应法律责任。监测中心站宗旨是：质量第一，诚信为本，用户至上。以一流服务、一流质量、一流信誉服务于广大用户。我站试验室用房m2，监测业务用房1700m郑州市信息化促进会正式成立于7月，是由郑州市信息办、郑州威科姆科技股份、河南汉威电子股份、河南省安信科技发展等企机关联合提议成立，意在加强政府和企机关之间联络，建立信息化“产学研用”交流合作平台，推进郑州市信息化发展和信息化程度提升专业性、地方性、非营利性社会组织。郑州市信息化促进会(ZZIPAZhengzhouInformatizationPromoteAssociation)在以遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚前提下，本着落实国家和本市信息化建设方针政策，发挥桥梁和纽带作用精神，致力于加强企业、事业和社团单位和政府部门联络，增强信息化行业自律，规范信息化服务市场，推进郑州市信息化建设和信息产业发展。至12月，促进会已发展会员80余家。其中包含计算机高新技术企业、通信硬件设备制造商、电子电气硬件设备制造商、移动通讯运行商及科研院所，涵盖了电子商务(EBElectronicBusinessorECElectronicCommerce)、物联网(IOTInternetofThings)、云计算(cloudcomputing)、信息安全、企业信息化、医疗信息化、教育信息化、工业信息化、农业信息化、影视动漫动画等多个计算机技术创新应用领域。六、建设工程技术研究中心（关键试验室）实施方案建设中心试验室工期和进度安排，建设期管理企业将参考中国大企业软件科研机构建设标准，在-3年时间中建设完成环境保护信息软件行业技术中心试验室。使该中心试验室总建筑面积将达成235平方米。技术中心人均试验面积、试验室规格、试验设施等均要达成国际同行业优异水平。1、建设科学有效组织管理结构1）工程技术研究中心是依靠单位内科研开发实体，其业务相对独立、人事实施协议制和聘用制。依靠单位负责中心建设和筹组工程研究中心管理委员会和工程咨询委员会。2）工程技术研究中心主管部门为郑州市科技局，管理机构是工程中心管理委员会，咨询机构是工程中心咨询委员会。3）工程技术研究中心管理委员会，由依靠单位责任人或主管科研责任人组成，负责中心研究开发方向、关键课题、经费预算等重大问题决议，讨论年度计划，并组织对中心工作绩效进行评定。4）工程技术研究中心学术委员会由中国著名教授、学者组成，负责中心研究开发方向、重大技术问题及项目进展情况咨询和评定等。组员由依靠单位提名，中心聘用，组员每届任期四年、期满后可合适更换部分组员。5）工程中心实施管理委员会领导下主任负责制，主任由依靠单位总经理担任。中心设副主任2人，具体负责实施企业决议，负责中心总体目标管理及课题研发、中心管理等工作。6）中心经过优化组合，形成不停技术创新能力，科技结果工程化和产业化能力。为使工程中心含有中国一流水平技术创新、研究开发能力，应以市场为导向，将重大科研结果工程化、产业化研究开发作为工作关键，以服务生产、提升劳动生产率为企业组织标准。由总经理对中心人员定时考评，中心内部实施主任领导下分层管理制度，完善技术开发体系，中心建设和运行费用列入企业年度预算，对人才采取竞争激励机制，激励科技人员合理流动、动态组合，分配和实绩挂钩，各类专业人员实施岗位责任制。2、依据中心建设规模、各试验室建设和开展科研工作需要，依据研究中心人员和设备情况、团体组员研究领域和现在中国环境保护信息软件应用所表现出突出问题，结合上述建设目标，为了实现科学研究和人才培养突破，拟开展三大方向课题研究。（1）中国环境保护基础数据系统建设；(2)利用物联网技术融合我企业研发环境保护信息软件和中国外一流检测设备；（3）集累计算机网络技术、物联网技术、软件开发技术、弱电工程技术、电子工程技术五大领域研究力量研发一套综合性、智慧性、实用性环境保护信息软件应用平台。研发试验条件是智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心建设关键组成部分，是完成高水平科学研究、培养高层次人才和开展对外社会服务关键基础。依据市政工程专业现有研发试验室设置情况和环境保护信息软件应用工程技术研究中心研究内容，智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心研发试验室共设置为三个，而现有研发试验室，试验设备无法满足本事域科学研究需要，为了实现以上建设目标，依据环境保护信息软件应用工程技术研究中心所开展不一样研究方向需对各试验室试验设备进行补充。在对原有试验室现有设备进行利用基础上，环境保护信息软件应用工程技术研究中心各试验室新增各类研发设备。3、组建一支高素质科研队伍研发人员素质和专业知识高低，直接影响产品性能及开发能力。企业将在原有技术基础上以很优厚遇遇从社会上大量引进高素质科技人员，并于郑州紧密合作。定时进行技术交流，专业技术知识培训等。把技术中心建成企业新产品、新技术和新企业孵化器。在技术中心扩建时期，企业将成立20名科研人员组成科研小组，其中4名行业技术带头人（教授级高工），3名博士（高工、副研究员），6名硕士（工程师），7名本科生，形成计算机网络技术、物联网技术、软件开发技术、弱电工程技术、电子工程技术五大领域研究力量。伴随技术中心不停壮大，技术中心主任可依据市场需求选择课题、引进人才，向社会转让科研结果。4、形成一套高效技术创新机制企业和技术中心关系是：技术中心为企业发展提供技术支持，工作目标是增强企业市场竞争能力和发展后劲，不以本身盈利为目标，强调市场意识、整体意识、效益意识和创新意识。技术中心将参考中国外著名技术中心成功经验，在运行机制、激励机制等方面作重大突破，在形成一套高效技术创新机制。5、产学研合作企业和郑州大学、防空兵学院、河南工程大学、河南中州大学、郑州市环境监测站、平顶山是环境监测站、郑州市信息促进协会等多家著名高等院校、科研单位建立了科研生产联合体。同时重视引进培养各类专业技术人才，建立起高素质科研开发队伍。同时和省内外全国性学术机构、行业主管部门挂钩，搜集行业和新产品信息。中心将充足利用依靠单位现有科研、人才优势和基础条件，经过企业自筹和政府支持方法，以企业为载体，依靠企业资金、技术优势来培育“中心”，利用“中心”研究结果工程化推广，形成稳定效益。在到建设期间依靠依靠单位支持而形成部分收益，遵照市场经济规律、利用本身优势，面向相关行业和企业负担工程化研究开发任务，经过技术结果转化，工程化中心中试产品开发销售和高层次技术服务，逐步实现科研、开发、产品、市场良性循环。在建设后期则完全依靠本身效益支撑“中心”滚动发展，经过技术服务、信息咨询、人才培训等方法为中心发明效益。

七、分年度工作进度年度主要工作内容在原有中心基础上，组建专业技术人员、管理人员和企业组成管理机构，关键从事中心日常管理工作和对外合作联络工作，在中心主任领导下，完成中心年度科研计划、对外项目申报、财务管理、人事管理等。加强中心基础建设力度，确保资金落实，用于购置优异科研仪器设备，中心所需硬件设备全部到位。完成中心所需软件配套、建立健全中国外合作研究网络。依据产业发展趋势，制订中心科研计划、人才引进计划。建立健全中心各项管理制度，中心各项设施完善，进行中心试运行，建立技术协作机制，全方面开展咨询、检测、培训等对外服务，愈加完善中心任务。八、新增仪器设备清单及经费概算仪器、设备名称型号数量关键用途添置方法经费概算台式电脑联想扬天R4970d10台办公器材中国购置4.1万笔记本电脑联想Z501-ISE10台办公器材中国购置4.9万服务器IBMSystemx3850X5(7145I19)2台办公器材中国购置13.1万打印机HPCP6015xh1台办公器材中国购置6.4万投影仪明基W10702台办公器材中国购置1.5万数据采集仪安控E68032台试验测试中国购置2.4万手持式PM2.5/PM5/PM10检测设备台湾泰仕TSI85342台试验测试中国购置16万噪声监测仪青岛聚创环境保护设备JC-SJ12台试验测试中国购置2.6万土壤石油类污染物检测设备深圳三利化学IR-2001台试验测试中国购置5.9万总有机碳（TOC）在线自动监测仪安控E68111台试验测试中国购置9.5万化学需氧量（CODcr）在线自动监测仪安控E68211台试验测试中国购置8.5万氨氮（NH3-N）在线自动监测仪安控E68411台试验测试中国购置8.5万4G无线网络交换仪安信科技AX-MWT2台试验测试自行研制8万物联网中间件技术安信科技AX-JCR2套试验测试自行研制3.6万经费累计95万元整添置方法为：中国引进、中国购置、自行研制

九、资金计划投资总额(万元)：150来源预算金额(万元)比例(%)申请市拨款30县区财政匹配单位自筹120其它合计150依靠单位意见依靠单位责任人：（签章）年月日市科技局发展计划处意见责任人：（签章）年月日郑州市工程技术研究中心（关键试验室）可行性研究报告中心（试验室）名称：智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心依靠单位：河南省安信科技发展（签章）推荐部门：郑州高新区科技局___________(签章)所在园区：_______________(签章)所在地（县区）：郑州高新区___________填报时间：年8月6日郑州市科学技术局编制一、建设本工程技术研究中心（关键试验室）目标和意义本技术领域在行业发展中地位和作用党十八大把“环境保护”“信息化”提到了前所未有高度1）习近平总书记汇报在5个方面、共15处强调了环境保护内容，会议还决定将“建设资源节省型、环境友好型社会”写入《中国共产党章程（修正案）》，充足表明环境保护作为基础国策真正进入了党和国家工作主干线、主战场和大舞台。2）十八大汇报指出：要“全方面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展新形势新任务，深刻把握中国发展面临新课题新矛盾，愈加自觉地走科学发展道路”。上述这“五化”中，比以往多了一个“信息化”。3）以信息化为手段，实现环境保护综合监控是党中央给我们制订发展目标。多年来，各地环境保护部门从本身业务发展需要出发，开发了部分业务管理软件，购置了部分硬件，有地方环境保护信息化建设已含有一定规模。但就总体而言，和整个环境保护系统信息化建设要求相比还有较大距离，“重硬轻软”现象不一样程度地存在，绝大部分地方缺乏总体计划，很多地方在低水平反复开发同一个软件，信息资源开发利用工作微弱，重投资不重管理制度建设和实施现象普遍存在。有地方环境保护部门建设好系统亦没有充足发挥应有作用。目前，中国环境信息化建设工作取得了较大进展，但和目前社会经济发展形式相比较，仍有比较大差距，关键表现在环境信息化水平和环境保护工作不相适应，环境信息化工作进展缓慢。环境信息化工作基础较为微弱，信息共享程度不够，资金投入又不足，管理机制不顺畅，人才队伍中高素质人才队伍缺乏，且发展不平衡，环境信息产业还无法适应环境保护事业发展要求，环境保护信息化工作任务还十分艰巨。环境保护信息软件建设中存在关键问题是信息管理还未理顺，信息管理机构建设有待加强，信息管理和技术能力相对微弱，区域环境信息系统建设大大落后于环境管理需要，上下级之间、管理部门和公众之间信息交互手段落后，环境数据多分散于不一样业务管理部门，形成多个“信息孤岛”。条块分割式管理造成数出多门，无法有效整合成多个独立运行系统，而且反复建设情况严重，造成很大浪费。环境信息资源开发利用和共享水平低，无法充足满足环境管理和决议支持服务需要，信息部门在全局工作中未能发挥关键作用等等。总而言之，环境保护信息化工作关系到中国现代化建设全局和长远发展，是造福现代、惠及子孙事业。我们一定要下大力气建设环境保护信息软件应用工程技术研究中心，利用优异信息化技术手段，让环境保护信息化建设为环境管理和决议提供强有力支撑和服务。党中央、国务院高度重视环境保护工作，把环境保护作为全方面建设小康社会、加紧推进社会主义现代化重大历史任务，摆在十分关键战略位置。国务院在《相关落实科学发展观加强环境保护决定》中明确提出：“要完善环境监测网络，建设‘金环工程’，实现‘数字环境保护’，加紧环境和核安全信息系统建设，实施信息资源共享机制。”建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心，建立环境监测、污染源监控、生态保护和核安全和辐射环境安全等信息系统，有利于实时搜集大量正确数据，进行定量和定性分析，为环境管理工作提供科学决议支持。建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心，突破环境管理时间和地域限制，最大程度保障环境信息客观性真实性，有利于打破地方保护主义，增强环境保护执法能力。建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心，建立环境实时监测和环境突发事件应急指挥系统，有利于对环境突发事件做出快速反应，对事件影响程度和危害性做出正确估量，有效地进行指挥处理，保障国家环境安全。建设智慧环境保护监测数据TOW技术应用工程技术研究中心，利用现代信息网络愈加好地搜集和公开环境保护信息，有利于开展政府和公众互动，保障公众在环境保护方面知情权、监督权和参与权，愈加好保障公众权益，调动和发挥公众参与环境保护公共事业主动性。建设本工程技术研究中心（关键试验室）必需性党十六大提出:“信息化是中国加紧实现工业化和现代化肯定选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充足发挥新型工业化路子。”现在信息化技术作为高技术应用于各项领域，在环境保护领域得以大展拳脚。在信息化迅猛发展今天，实践已经证实，环境信息化作为环境保护能力建设关键组成部分，是覆盖环境保护各领域一项综合性工作，是环境管理决议基础保障。离开环境信息化，势必影响环境管理决议科学化，制约环境监管效能和水平。1月5日，第一次全国环境信息化工作会议在北京召开。环境保护部部长周生贤在会上表示，到，将建立适应新时期环境保护工作需要环境信息化管理体制，基础构建“数字环境保护”体系。现在，环境信息种类繁多、数量巨大，仅凭原有人工模式难认为继。只有经过深入推进环境信息化建设，实现环境信息采集、传输和管理数字化、智能化、网络化，才能从大量繁杂信息中发觉趋势、把握关键，使环境管理决议表现时代性、把握规律性、富于发明性，提升环境管理决议水平和能力，推进各类环境问题有效处理。为此，必需要强化环境保护信息化管理，完善环境监测系统。加强环境保护信息化管理，推进关键污染源自动化监控工作，提升环境应急能力，实现环境污染应急预警预报，为环境保护执法提供有力依据，为污染减排服务。安信智慧环境保护监测数据TOW技术有机整合感知节点以多网融合方法形成统一环境监测监控传感网络；以应用支撑和数据中心为关键进行建设，最终形成业务应用支撑能力和数据综合管理能力；建立监测预警系统、污染源监控系统、环境保护电子政务系统和环境应急指挥系统四大智慧应用系统，以环境保护业务应用和信息资源综合分析和决议服务为主体，以GIS为关键，以数据库为支持，实现空间数据输入、查询、分析、输出和管理可视化，便于维护和扩展。在为环境保护管理提供排污源点监测和污染源举报实时监测、环境应急预警预报功效同时，采取符合环境监测工作特点数据组织方法，以实现强大环境监测数据统计分析、自动归档及档案管理等功效。另外，经过对环境保护治理设施过程监控，能够有效促进企业环境保护治理设施正常投运，杜绝了企业偷排超排行为。自动监控系统投用能够促进环境保护治理设施基础转入正常运行状态：因为企业排污行为被全天候纳入实时监管状态，能够有效地遏制白天运行环境保护治理设施、晚上关停“黑白厂”现象。自动监控系统真正发挥了“紧箍咒”作用，对巩固污染减排中工程减排结果、改善区域环境质量意义重大。经过定时公布监控数据，有效杜绝企业在排污总量核定和排污费申报时谎报、虚报、瞒报行为。污染源自动监控系统可全天候实时监控企业排污情况，可立即捕捉企业超标超量违法排污行为，进行取证并给予处罚。捍卫了法律严厉性，极大地扼制了企业偷排超排行为，迫使企业自觉调度调控生产和环境保护治理设施运行状态，增强了遵法意识，提升了企业环境管理水平。不仅如此，经过环境保护业务综合管理系统全方面整合现有各类环境管理数据和业务审批内容，融入了优异环境保护信息化管理理念，经过对排污企业上报数据、人工监督数据、污染源自动监控数据、环境质量数据、办公自动化数据、环境扩散模拟数据全方面整合，将排污许可证管理、排污征费管理、新建项目审批管理、环境违法处罚、环境信息统计、报表管理、应急指挥、企业申报和环境保护决议分析子系统等进行充足融合，实现了对各项环境保护业务管理信息化探索。环境信息化是实现环境管理转型、促进环境保护事业发展、推进环境保护现代化有效路径。能够预见，建立优异监测体系和完备执法体系同时，建立全方面信息化支撑体系；加紧环境管理业务和环境信息化有机融合，加紧实现环境管理业务信息化是以后环境保护关键发展方向和肯定选择。建设本工程技术研究中心（关键试验室）可行性河南省安信科技发展（简称"安信科技"）成立于，企业成立以来，以环境保护行业软件研发和销售为主，伴随多年来企业规模不停扩大和社会信息化程度提升，成为专注环境保护信息产业方向专营性企业。

以"人才、技术、服务"为发展支点，以"步骤清楚、实施高效、技术领先、服务满意"为管理思想，突出主营业务方向，加大新产品、新技术研发力度，塑造产品品牌形象。企业努力争取以多样化产品、系统化技术应用和服务，多层次、连续性地满足消费者和用户需求。

安信科技拥有高效企业管理平台和实力雄厚研发机构，一直保持着经营稳健、适度扩张、连续增加良性发展态势。以高科技、高质量定位为根本，以创新发展为标准，主动实施管理创新，整合优势元素，开展产业联盟，适时包含新兴领域，致力于成为全国领先信息产品、方案和服务综合供给商。经过连续创新、卓越运作和精细管理，为用户提供高品质产品，不停追求用户、职员、合作伙伴和企业共同发展。在长久发展过程中，安信科技凭借遍布全国销售渠道和深入人心"全程服务"，使产品赢得了市场广泛认同和用户一致信赖1)、拥有强大研发力量人才是竞争之本，对于科技型企业拥有一支创新活力强大研发团体是保持企业技术生命活力根本源泉。河南安信科技发展自成立之处，以技术攻关起步，不停吸纳和培养科技人才，现在企业职员总数已达成：35人，其中教授4人、博士4人、硕士7人、本科9人、硕士7人,优异技术人才不仅拥有扎实理论基础，也在企业各个研发项目中有着,丰富实战经验，是安信科技不可估量宝贵资源，也为建立环境保护信息软件应用工程技术研究中心奠定了坚实人才基础。2)、良好环境保护信息软件行业市场安信坚持为用户提供真正实用环境保护信息软件产品和一流技术服务，企业多年来一直致力于环境保护信息软件行业发展，和郑州大学等数个高校，平顶山市环境监测站、郑州市环境监测站、等签署合作协议；现在已成功研发了智慧环境保护大平台、数字化环境保护平台、环境监测站城市考评数据上报系统平台、环境监测站监测数据处理系统平台、环境监测站污染源监测数据上报系统平台、环境监测站中心业务管理系统平台、环境监测在线监测大平台系统、GIS地理信息系统等等环境保护局及环境监测站业务环境保护信息软件，这些系统已经在全国十五个省、一百多个市、数百个县得到良好应用、并上线成功；3)、安信实际用户案例：比如和郑州市环境监测站、平顶山是环境监测站、焦作市环境监测站、济源市环境监测站、淮北是环境监测站、和田市环境监测站、定州市环境监测站、山阴县环境监测站、晨曦县环境监测站、日照市环境监测站、鹤山市环境监测站、金坛县环境监测站、清镇市环境监测站、温州市环境监测站等等建立长久有效良好合作关系4)、企业多年来一直致力于环境保护信息软件研发、本企业取得12个软件著作权证书、5软件产品等级证书、一个产品取得河南省科技厅科学结果判定证书；本工程技术研究中心（关键试验室）对行业进步带动作用信息化是充足利用信息技术，开发应用信息资源，促进信息交流和共享，推进经济社会发展转型和改善决议管理历史进程。伴随信息技术飞速发展和广泛应用，信息化日益成为推进生产力发展、促进生产关系变革关键力量。充足认识深入推进环境信息化建设在加强环境保护、推进科学发展、促进社会友好中关键作用，对于驾驭信息化，以信息化促发展，含有十分关键意义。4.1深入推进环境信息化建设是全球信息化发展客观要求。目前，信息化正在全球范围内向更深层次和更广范围深入推进。信息技术和信息资源作为生产要素进入再生产全过程，给生产方法、生活方法和经济社会发展带来前所未有深刻变革，推进传统经济向新兴经济转型。信息化水平愈来愈成为衡量一个国家综合实力和国际竞争力关键原因。发达国家纷纷将信息化作为一项关键战略深入推进，并取得显著成效。美国实现从“轮子上国家”到“网络上国家”重大转变，欧盟完成从“工业社会”到“信息社会”整体转型，日本实施从“工业化赶超”到“信息化赶超”战略转换。党中央、国务院一直很重视信息化工作，把信息化提升到国家战略高度，作为促进生产力跨越式发展、增强综合国力和国际竞争力、维护国家安全关键领域，作出以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路战略布署。环境信息化是国家信息化建设关键组成部分，必需根据中央决议布署，主动顺应信息化发展时尚，采取有力方法，深入加以推进，为环境保护充足发挥在生态文明建设中主阵地作用、推进科学发展提供强有力基础支撑。4.2深入推进环境信息化建设是建设服务型机关关键手段。建设服务型政府，是落实科学发展观、构建友好社会一项关键任务。党十七大明确提出，“要健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。环境保护电子政务作为环境信息化关键领域之一，负担着环境保护公共服务关键职能。经过电子政务这个载体，推行网上办事和政务公开，规范行政权力运行，提升环境管理和公共服务水平，既开辟了新为社会服务路径，也便于广大人民群众行使民主监督权利。现在，环境保护部门政务公开领域还不够广，网上办事能力还不够强，服务相对滞后，不能完全适应环境保护工作和人民群众需要。深入推进环境信息化建设，为推行电子政务发明愈加好条件，有利于提升环境保护服务网络化、办事便捷化程度，有利于保障公众知情权、参与权和监督权，有利于建立愈加高效、规范、廉洁服务型机关。4.3深入推进环境信息化建设是实现环境管理科学决议和提升监管效能基础保障。环境问题是世界问题复杂体，是人和自然、人和人、经济和环境利益矛盾冲突结果，是一个多层次、多纬度、多视角复杂问题。从经济角度看，包含三次产业各行各业和生产、流通、分配、消费各个步骤；从社会角度看，包含行政机关、学校教育、科研院所和家庭生活多个方面；从技术角度看，包含自然、物理、化学、生物、地质等学科领域；从业务管理角度看，包含污染防治、生态保护、环境质量、环境监测、总量控制、环境影响评价、执法监督等业务板块；从人文角度看，包含生态文化和伦理道德；从国际角度看，包含国际政治、国际贸易、国家外交和国家安全等等。环境信息种类繁多、数量巨大，仍凭原有人工模式，势必捉襟见肘、难认为继。只有经过深入推进环境信息化建设，实现环境信息采集、传输和管理数字化、智能化、网络化，才能从大量繁杂信息中发觉趋势、把握关键，使环境管理决议表现时代性、把握规律性、富于发明性，提升环境管理决议水平和能力，推进各类环境问题有效处理。实践证实，环境信息化是环境保护能力建设关键组成部分，是覆盖环境保护各领域一项综合性工作，是环境管理决议基础保障。离开环境信息化，势必影响环境管理决议科学化，制约环境监管效能和水平。4.4深入推进环境信息化建设时机成熟条件含有。多年来，党中央、国务院把环境保护摆上愈加突出关键位置，提出建设生态文明、推进环境保护历史性转变、让江河湖泊休养生息、探索中国环境保护新道路等一系列新理念，把环境保护作为生态文明建设主阵地和根本方法，深入明确了新时期环境保护战略定位，给环境保护提出了更高要求，也为环境保护信息化建设带来新机遇和新挑战。经过多年努力，环境信息化建设取得显著成效。一是发展计划和管理制度不停完善，前后制订“九五”、“十五”、“十一五”环境信息化建设计划、指导意见和管理措施等文件。二是组织管理体系不停健全，基础形成了国家、省、市三级环境信息机构。三是信息网络基础设施有较大发展，已初步建成涵盖31个省(自治区、直辖市)环境保护厅(局)、新疆生产建设兵团环境保护局和5个计划单列市环境保护局广域网系统，除西藏以外各省级环境保护厅(局)和多数地级市环境保护局已建立门户网站和局域网办公系统。四是环境管理业务应用系统形成一定规模，组织开发了环境质量监测、污染源监控、环境应急管理、排污收费、污染投诉、建设项目审批、核和辐射管理等一批业务应用系统。全部这一切，为深入推进环境信息化建设发明了有利条件，打下了良好基础。二、中国外发展趋势及中国、省、市需求情况1、中国外技术发展水平和差距：自20世纪中期，计算机技术由军事领域逐步扩展到国民经济各个领域并快速发展起来，能够说，时至今日，人类现代生活几乎离不开计算机技术。从广度上看，计算机技术已经渗透到国民经济和百姓日常生活各个方面，而且融入每个家庭日常生活中；从深度来看，计算机早已不仅仅是一个计算工具，作为人脑智力扩充和延伸，在数据通信、经济管理、工农业生产、工程设计、医疗诊疗和文化教育等各项事业中发挥着极为关键作用。软件技术作为信息技术关键，是指计算机系统实施某项任务所需程序、数据及文档集合。伴随计算机应用需求日益增加、信息技术快速发展和计算机硬件环境升级换代，网络技术应用快速发展，软件产业发展成为知识生产型、先导性、战略性新兴产业，成为国民经济新增加点，也成为世界各国竞争焦点之一。多年来，软件产业也逐步成长为中国国民经济发展支柱性产业，加紧了中国信息化建设进程。1、计算机软件技术发展现实状况（1）国外软件技术发展现实状况。在现在全球软件产业发展领域，美国无疑是发展最为成熟，多年来，印度、中国软件产业发展也比较快速。世界各国对计算机软件技术发展全部十分重视，并出台了一系列国家等级软件开发政策，并投资了对应人力物力。大多数国家把开发关键优先放在了对基础软件研发和计算机软件开发方法上。目前备受国际关注IT前沿技术和关键技术关键有：大规模网络体系；高端计算(虚拟计算、网格计算、云计算、泛在计算)；系统芯片(集成芯片)；软件工程；知识处理(海量数据库和数据挖掘)；高效系统；高可靠软件和系统；移动和无线通信；开放源码；面向服务体系结构等。（2）中国软件技术发展现实状况。中国软件产业自上世纪70年代中期起步，伴随改革开放30多年来发展，中国软件业从无到有、从小到大，现在己发展成为国家战略性先导产业。年中国软件产业规模达成5834亿元，到年达成9513亿元，年超出1万亿元。在全国范围内初步形成了北京、上海、江苏、杭州、济南等l1个国家软件产业基地。中国软件产业在规模高速增加同时，产业结构不停完善，逐步形成了软件科研和技术、基础软件和应用软件、软件应用、软件人才培养全方面覆盖、产业链配置相对齐全、完整产业结构体系。现在，中国软件产业发展正处于良性发展阶段，软件产业规模、效益和出口额不停扩大，软件产品结构和层次不停优化，从业人员素质和水平不停提升。2、中国计算机软件技术发展存在问题多年来，在政策层面，中国对软件技术和产业发展给了有力指导和扶植，经过相关方面共同努力，中国软件技术和产业规模有了长足进步，但面对全球软件产业快速发展和日趋猛烈竞争态势，挑战仍然严峻，现在，中国软件技术发展存在问题关键集中在以下多个方面：（1）软件人才结构性矛盾突出。现在，中国软件业从业人员大多为从事基础程序开发、软件技术支持等方面基础性技术人员，而对于软件技术研发含有引领作用高层次科研人才却极为稀缺，这成为严重制约中国软件业发展“瓶颈”。另外，人才培养模式和企业市场实际需求之间存在偏差，在国际化竞争背景下，中国熟悉软件行业应用和国际经营高端复合型人才缺乏，影响了软件产业规模和层次提升。（2）软件产业关键技术缺乏。现在，中国软件技术整体技术研发水平和研究实力，尤其是自主创新能力很微弱。这造成中国软件产业在全球软件产业链中处于中下游步骤，所生产产品层次和品质处于市场最低端，关键技术缺乏，甚至在部分关键性、前沿性、战略性软件领域还处于空白状态。其次，中国有不少软件生产企业仍然是小作坊式经营和运作，未引入现代企业机制，反复进行部分附加值低、经济效益差，市场前景不看好工作。另外，关键技术缺乏不仅不利于国产软件产业健康和长远发展，同时也对国家信息安全组成一定隐患。（3）软件产业产品体系不合理。中国软件产业发展自起步以来，即使取得了很大进步，但中国软件产业发展结构不合理，缺乏龙头企业，软件产业国际影响力和品牌著名度有待深入提升。同时，中国软件企业发展缺乏长远规化，只着眼于眼前低层次发展，开发产品缺乏国际市场竞争力。另外，中国软件产业和企业规模受限，虽发展快速但未形成以产品研发为中心，以专业化服务体系为支撑现代发展模式。（4）软件产业发展环境有待优化。多年来，在中国一直存在着“重硬件、轻软件”片面见解，对软件业发展重视程度和投入程度显著不足。同时在中国软件业发展中，低价倾销、恶性竞争、软件盗版等现象层出不穷，对知识产权保护漠视，造成企业在软件业技术开发方面，投入不足，长久以往便形成恶性循环，软件产业技术研发能力止步不前，现在，中国软件开发产品还未形成多领域、多元化发展格局。另外，中国支持软件产业基础技术研发、海外市场拓展、投融资等方面服务机制存在缺点，不利于自主知识产权软件技术、产品研发及产业化，制约了软件产业国际化进程。2、中国需求情况 伴随中国环境问题逐步严峻，资源日渐紧缺，节能环境保护正成为一个越来越关键战略性行业。1）、什么是节能环境保护产业所谓节能环境保护产业是指在国民经济结构中，以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目标而进行技术产品开发、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包等活动总称。它包含节能产业、环境保护产业、资源循环利用产业三大子行业。IDCGovernmentInsights最近对中国节能环境保护产业一系列研究显示，在中国市场节能环境保护产业是一个政策引导型产业。整个产业发展高度依靠国家产业、环境政策推进。节能环境保护产业也是一个有广泛带动作用行业，严峻环境形势和中国产业/经济结构转型诉求全部推进着节能环境保护产业成为未来十年明星产业。同时，牵一发而动全身，因为节能环境保护产业渗透性，带动链条长、范围广、关联度大，将带动大量相关信息化需求和IT支出。伴随节能环境保护产业在十二五计划中成为七大战略性新兴产业之首，和之对应环境保护信息化，也开始同时快速发展。和此同时，节能环境保护产业又是一个技术驱动型综合性产业，是集知识密集型和技术密集型于一体高新技术产业，技术在环境保护产业发展中起到了催化剂作用，而IT技术在其中更是饰演了很关键角色。2）、十二五为环境保护信息化推波助澜12月15日，国务院公布了《国家环境保护“十二五”计划》，对“十二五”环境保护工作进行全方面布署。计划提出，要主动探索代价小、效益好、排放低、可连续环境保护新道路。关键突出了二氧化硫和氮氧化物减排、改善水环境质量、大气污染物综合控制等方面工作。优先实施城镇生活污水处理、污泥处理、工业水污染防治、畜禽养殖污染防治，电力行业脱硫脱硝、钢铁烧结机脱硫脱硝、其它非电力关键行业脱硫、水泥行业和工业锅炉脱硝8项环境保护关键工程，开展一批环境基础调查和试点示范，投资需求约1.5万亿元。总体来看，“十二五”全社会环境保护投资需求约3.4万亿元。IDCGovernmentInsights节能环境保护系列研究中总结了节能环境保护相关十二五计划，并对其内容、影响和IT机会做了一个简单归纳。从中能够看出，政府主管部门十二五计划不仅带动了节能、环境保护产业发展，还大大拉动了节能环境保护相关IT需求。除此之外，十二五计划中还明确提出要经过推进信息化来改造升级传统产业，另外相关部门还制订《电子信息应用技术导向目录》来主动引导传统企业在环境保护方面信息化建设。可见，十二五计划对节能环境保护产业促进肯定会带来行业IT支出增加。3）、中国特色环境保护信息化中国环境保护信息化工作起步于上世纪80年代中期，20多年来，环境保护信息化和环境保护事业一起发展。现在移动互联、物联网、云计算等新技术快速发展为环境保护信息化应用提供了良好技术契机，同时各级环境保护主管部门对环境保护信息化工作关键性认识逐步提升，逐年增加建设资金投入，建设进程显著加紧。IDC对环境保护信息化市场上关键厂商进行了研究，如依靠软件产业化优势在中国屡有环境保护信息化大单斩获东软集团和中软国际、起步于基层污染源自动监控系统西安交大长天、起步于环境信息化计划和咨询北京思绪创新、和在环境保护信息化产业链上游地理信息系统技术提供商ESRI.她们在环境保护信息化大潮中，各有各发展路径。跟据IDC对业内厂商访谈和对环境保护信息化市场研究，IDC认为，从90年代就开始开启中国环境保护信息化市场，在现阶段是一个政策推进型市场，有着鲜明“政策市”特色。在未来伴随环境保护管理细化，必将开启一个源自企业环境保护信息化需求“企业市”.而在，环境保护信息化市场还关键是在实施十一五计划中项目，等到十二五计划完全出台后，会逐步开启新项目和领域。环境保护信息化市场发展有以下特点：（1）.从行业发展生命周期来看，整个环境保护信息化市场不是很成熟，市场集中度低，行业中还未形成垄断型寡头;（2）.从市场驱动原因来看，全球环境恶化，自然资源日益紧缺，对环境保护信息化需求会越来越多。不过现在中国环境保护信息化市场关键受政府政令和预算推进，中央和地方两级环境保护主管部门全部投入了巨大资金来推进环境保护信息化建设，“中央管”带动“地方管”,市场主体用户就是各级政府。（3）.从市场组成来看，环境保护信息化市场是一个经典跨界行业，现有数据库、数据中心、地理信息系统等软硬相关基础架构;又有监测分析、通讯、视频等专业电子设备，和电子政务、决议支持、环境保护业务管理等应用系统;还有相关运行、维保服务;使得环境保护信息化集成了多个行业多个领域组件。现在环境保护信息化关键是基于项目形式来开展。中央环境保护信息化项目侧重于统一管理、分析/决议方面;而地方项目则侧重于实际监测、管理等具体应用。总体来看，十二五计划将给节能环境保护产业带来两倍于十一五投资，IDC估计到节能环境保护产业相关IT市场将达成9703百万美元规模，带动相关行业飞速发展，也预示着随立即进入“黄金五年”.而随之而来将实施碳排放交易，和未来环境保护责任从政府分摊到企业，所带来企业环境保护信息化市场将是一个庞大待开发市场。而且，因为环境保护产业是一个跨产业、跨领域新兴行业，其环境保护、节能目标实现和信息化技术应用有紧密关系，所以IT厂商能够经过对相关产业IT机会扫描分析，开发适应政策导向和市场需求行业应用方案，应该能在环境保护产业发展大潮中有所斩获，开辟节能环境保护信息化新阵地。省、市需求情况本省有18个地级市100多个市、县级环境监测站现在又大力