江门市河排林场2020年扩大生态公益林面积还林工程项目作业设计

江门市河排林场

2020年扩大生态公益林面积还林工程项目

作业设计

建设单位：江门市河排林场

设计单位：江门市林业科学研究所

2021年5月

江门市河排林场2020年扩大生态公益林面积还林工程项目

作业设计单位与设计人员

设计单位名称（盖章）：江门市林业科学研究所

单位负责人：马锡权

设计单位资质：林业调查规划设计资质乙级（乙19-008号）

项目负责人：李妙嫦

参与设计人员：

江门市林业科学研究所

李妙嫦马锡权华国峰梁日高税琦袁全孙李志华

江门市河排林场

冯诚泽吴宏胜廖剑光房晔吴柳尧朱乙普朱兆稹

项目负责人：审核人：

审定人:签发人:

林业调查规划设计资质证书

森林资源、野生动植物资源、湿地资源、荒漠

化土地、草原修复和保护等调查监测和评价：森林

法定代表人：殷秀芳

分类区划界定：建设项目使用林地可行性报告编制：

级：乙级森林资源技划设计调查：实施方案编制;林业专项

核查和资源认定：林业作业设计调查：林业工程规

号：乙19-008划设计：林业数表编制：皿挂业标准制定。

至：2023年10月31日

2018年小国

附图1项目位置示意图

坑林苏

牛江・

娟底吁

霭胃埠含餐：）

政府

开阳高速公路

沿海高速公路

附图3项目作业设计图

项目作业设计图1(作业小班1、2、3)

作业小班3

传滋小班1

传亚小班2

14MtIK如络小UI面租AM修加帙t/Mie林“文

小束(A)«s«»><»)1M*>反比■方式

140J&X2道0680jOOOOb

:।六X区t[078)03DOOGCOmOOMK331$«I«»WJ

IW7B>MMOGCN)aWOO(rfAx?43.0XX030X30X30山H英皿.wm

12AXK[107K>M£OmCI»OOOG9391，■京I・

1107^)03KOGamaxcr

项目作业设计图2（作业小班4）

作业工区地籍小班面积造林每亩株行矩植穴规格造林树种混交

小班类型（厘米）及比例方式

人工0X3.0随机

造林荷木

项目作业设计图3（作业小班5、6、7、8）

作业工区地籍小班面枳造林每亩悚行距植穴短格造林树种海交

小班<*>类型《株）《来）（M*>及比例力通

440785041001000800005

5一工区342火力楠50%、

•11078S0-11001000800006AX743.0X3.030X30X30乐心含笑354刖机

440785041001000800014556.5造林华木1S%

6一工区440785041001000800015

440785041001000800016

作业I1<地IB小黄面枳迨林域由除行足恒穴城格迨林树种混交

小明《由》类型（株）1米）《屋来）及比例方式

7一工区440786041001000800019157.S火力摘50%、

人工743.0X3.030X30X30乐昌含笑39*MEM

荷木15%

440785041001000900022

8一工区355.5

44O785O-11001000800023

附图3植穴规格及种植平面示意图

植穴规格示意图种植平面示意图

□为种植苗木

株行距3.0X3.0米，密度74株/亩

附图4项目林地部分实景图

前s

森林生态系统具有涵养水源、保持水土、防风固沙、固碳释氧、

调节气候、清洁空气等重要生态功能。经过多年建设，江门市直属国

有林场的森林资源在数量和质量上不断提高。但是，为了增强森林生

态系统的生态保护调节功能和生态支撑功能，有必要进一步优化林场

的林种结构和树种结构。

目前，江门市直属林场还有较大面积的商品林。商品林的功能类

型属性决定了它将受到强烈的人为活动干扰，特别是桂树速生丰产

林，轮伐期短，对土壤耕作强度大，非常不利于林地和森林生态系统

发挥稳定的生态功能。

根据《广东省林业厅关于江门市国有林场改革实施方案的复函》

（粤林复函[2017]197号）精神，为了确保完成至2020年江门市直

属七个国有林场生态公益林面积占林业用地面积的比例平均达到

75%以上的改革总体目标任务，江门市林业和园林局制订了《江门市

直属国有林场扩大生态公益林面积实施方案》。

根据《关于印发〈江门市直属国有林场扩大生态公益林面积实施

方案〉的通知》（江林业园林[2018]61号）精神，江门市河排林场拟

开展“2020年扩大生态公益林面积还林工程项目”，计划还林面积

3171亩。

为了加快推进江门市河排林场2020年扩大生态公益林面积还林

工程项目的实施，贯彻落实“严管林、慎用钱、质为先”的要求，规

范和强化项目造林技术规程技术要求，受建设单位委托，江门市林业

科学研究所派出专业技术人员，在江门市河排林场有关人员的协助

下，到实地进行调查，收集相关资料，编写了《江门市河排林场2020

年扩大生态公益林面积还林工程项目作业设计》。本作业设计内容包

括：1、作业设计说明书；2、作业设计图纸；3、作业设计各类统计

表；4、相关附件。

目录

第一章基本情况.........................错误!未定义书签。

（一）自然概况.......................错误!未定义书签。

（二）社会经济概况...................错误!未定义书签。

（三）林场概况.......................错误!未定义书签。

第二章设计指导思想、依据及原则.........错误!未定义书签。

（一）设计指导思想...................错误!未定义书签。

（二）设计依据.......................错误!未定义书签。

（三）设计原则.......................错误!未定义书签。

第三章建设布局.........................错误！未定义书签。

第四章建设内容、树种选择和建设时间.....错误!未定义书签。

（一）建设内容、树种选择.............错误!未定义书签。

（二）建设时间.......................错误!未定义书签。

第五章营林技术设计.....................错误!未定义书签。

第六章森林与环境保护措施...............错误!未定义书签。

（一）森林保护措施...................错误!未定义书签。

（二）环境保护措施...................错误!未定义书签。

第七章项目建设工程量及物资需要量.......错误!未定义书签。

（一）建设工程量.....................错误!未定义书签。

（二）苗木需要量.....................错误!未定义书签。

（三）肥料需要量.....................错误!未定义书签。

第八章投资概算与资金来源...............错误!未定义书签。

（一）概算模型.........................错误!未定义书签。

（二）概算结果.........................错误!未定义书签。

（三）资金来源.........................错误!未定义书签。

第九章造林后成效预测。.................错误!未定义书签。

第十章工程管理..........................错误!未定义书签。

（一）组织管理..错误!未定义书签

（二）施工管理..错误!未定义书签

（三）资金管理..错误!未定义书签

（四）抚育管理..错误!未定义书签

（五）档案管理..错误!未定义书签

（六）检查与验收错误!未定义书签

1、作业小班划分表

2、项目小班作业设计表

3、项目苗木需要量表

4、项目肥料需要量表

5、项目作业设计直接投资概算模型表

6、项目作业设计投资概算表

7、项目作业设计小班卡

1、项目位置示意图

2、项目作业设计图

3、项目植穴规格及种植平面示意图

4、项目部分林地现状图

1、部分树种特性介绍

2、主要造林术语名词解释

第一章基本情况

（一）自然概况

1、地理位置

河排林场地处我国北回归线以南的珠江三角洲经济发达地区，位

于恩平市西北部，潭江干流锦江河的上游。地理位置为东经112°

06'21"-112°15'00〃,北纬22°09'27〃-22°15'20"。本次

还林林地分别位于一工区六林班，面积1317亩，具体分布见作业设

计图。

2、气候条件

河排林场地处北回归线以南，属南亚热带季风型气候区。由于地

处南海之滨，海洋性气候明显，夏季吹南风，冬季吹北风。夏季不酷

热，冬季不严寒。气候主要特征表现为：气候温和，光照充足，雨量

丰富，雨热同季。场区内年平均日照1762.8小时，最多年日照时数

2174.2小时，最少年日照时数1572.7小时。历年太阳辐射97.3-

118.5千卡/平方厘米。林场年平均气温22.1摄氏度，历年变化范围

在21.2〜22.8摄氏度之间。极端最低气温-0.5摄氏度；极端最高

气温38.0摄氏度。年平均无霜期358天。场区累年日平均相对湿度

为81%。年际变化范围在76〜84%之间。年内3-6月平均相对湿度在

80〜84%之间；12月最小，只有74〜77%。多年平均降雨量2165.6

毫米。降雨多集中在4〜9月，占全年降雨量的79.2%。月降雨量最

多为6月，平均275.4毫米。月降雨量最少为12月，平均31.4毫米。

恩平为广东暴雨中心区之一。秋季多台风，多年平均台风（热带气旋）

次数3〜4次。

3、土壤条件

河排林场地处南亚热带北缘，地带性土壤以在页岩，花岗岩上发

育而成的赤红壤为主，呈酸性反应，肥力中等。但随着山地海拨高度

增加而气温降低、降水量增多的变化，土壤发育发生相应的更替，在

海拨400〜600米的山腰为山地红壤，土体剖面发育完整，多呈灰棕

色或红棕色，成土母质、表层质地与赤红壤相似，只是风化层厚薄不

一；在海拨600〜700米为山地黄壤，土体剖面发育完整，呈灰黑色

或黑褐色，成土母质为花岗岩风化的残积物和坡积物，质地较粗，多

为砂壤土、呈灰黄色。在海拨700米以上为山地灌丛草甸土，土体剖

面发育层次不完整，有明显的枯枝落叶和草根盘结的草甸层。本次作

业设计区土壤以赤红壤为主。

（二）社会经济概况

1、社会经济

河排林场所在地恩平市归广东省江门市管辖。恩平市位于广东省

西南郊、珠江三角洲西南端，濒临南海，毗邻港澳，是粤中粤西地区

交汇处，是珠三角地区得天独厚的山水名市。恩平市土地总面积1698

平方公里，下辖恩城街道办事处和东成、君堂、牛江、沙湖、大槐、

圣堂、那吉、良西、横陂、大田11个镇。

恩平市总人口50多万人，有海外华侨和港、澳、台同胞50多万

人，分布全球50多个国家和地区，是全国著名侨乡。

恩平市地处珠江三角洲西南部，是珠江三角洲经济后发地区。经

过多年发展，恩平市形成了以电子（麦克风及其相关产业）、建材等为

主导的优势经济产业群；形成了以温泉旅游为特色的养生保健旅游产

业群。恩平市以电子产业和温泉旅游享有很高的知名度。恩平市先后

荣获了“中国温泉之乡”、“中国麦克风行业产业基地”等荣誉。2009

年底，沙湖新型建材工业基地和恩平纺织基地已被列入广东省十一大

产业调整和振兴规划，成为推进我市经济发展的强大引擎。2010年

初，恩平市分别被国家和省批准为“全国农技推广示范县”、“广东省

现代农业科技示范县”。2016年恩平市实现地区生产总值（GDP）万

元，比上年增长7.1%。

2、交通概况

林场交通十分便捷，场部距恩平市区约20公里，有水泥公路直

达，与相邻乡镇公路构成了方便的公路网。林区交通运输道路一直在

扩大和延伸。作业区有林区公路可到达。

（三）林场概况

1、林场概况

河排林场创办于1955年10月，目前，是江门地区最大的国有林

场和林业基地，为江门市属林场。2019年，林场经营的总面积

17857.36公顷。其中林业用地16654.06公顷，非林业用地1203.30

公顷。林业用地中商品林面积5320.70公顷，生态公益林面积

10994.05公顷。河排林场现有在职职工70人，共设立7个工区。

2、造林地概况

本项目造林地分布于江门市河排林场六工区五林班、四工区五林

班、一工区八林班，总面积为3171亩。林地海拔244-357米，坡度

25-28度，成土母岩以花岗岩为主，土层较厚，土层厚度大于50cll1,

土壤腐殖质含量中等，质地为轻壤土，主要为赤红壤，立地条件一般。

林地现状地类是采伐迹地，林地内杂灌茂盛，灌木有桃金娘、野牡丹、

冬青等，草本有蔓山秀竹，五节芒，刺芒等。通过对项目林地科学地

更新造林，预期能发挥更加稳定的生态调节功能。

第二章设计指导思想、依据及原则

(-)设计指导思想

运用造林学和恢复生态学的理论和方法，因地制宜、适地适树、

长远兼顾，选用稳定性好、抗逆性强的优良乡土树种和其他树种，针

对现状林地，通过人工更新的营造林工程措施营建阔叶混交林，优化

森林结构。

(二)设计依据

1、《造林技术规程》(GB/T15776-2006)

2、《营造林总体设计规程》(GB/T15782-2009)

3、《造林作业设计规程》(LY/T1607-2003)

4、《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.3)

5、《生态公益林建设规划设计通则》(GB/T18337.2-2001)

6、《主要造林树种苗木质量分级》(GB6000-1999)

7、《容器育苗技术》(LY/T1000)

8、《广东省造林管理办法(暂行)》

9、《广东省生态公益林建设年度造林作业设计工作方法(暂行)》

（三）设计原则

1、以作业小班为基本设计单元的原则。同一作业小班造林方法

必须一致。

2、在造林的同时，应注重当地生物多样性保护、生态保护和促

进经济社会发展。

3、科学地建设生态公益林，注重林分结构的调整改善。

4、坚持因地制宜、适地适树，多树种结合。

5、项目应按设计施工，按项目组织管理，按技术标准进行检查

验收。

6、种抚结合的原则。既要重视植苗过程各道工序的施工质量，

也要把幼林抚育作为一项重要工序。

第三章建设布局

（一）林地分布

项目林地分布于江门市河排林场六工区五林班5、6、7、8、9、

10、12、13、14、29、32小班，面积为1408.5亩；四工区五林班3、

4小班，面积为351亩；一工区八林班5、6、14、15、16、19、22、

23小班，面积为1411.5亩，总面积为3171亩。共分为8个作业小

班，详见表1。具体林地分布见项目作业设计图。

表1项目林地分作业小班统计表

作业面积

工区小班

小班（亩）

1六工区5林班5、6、7、小班331.5

2六工区5林班29、32小班391.5

3六工区5林班8、9、10、12、13、14小班685.5

4“1」：区5林班3、4小班351

5一工区8林班5、6、小班342

6一工区8林班14、15、16小班556.5

7一工区8林班19小班152157.5

8一工区8林班22、23小班355.5

合计3171

（二）建设主要目标

江门市河排林场属南亚热带海洋性气候，改造目标在于通过建

设，使林分逐步发展为地带性南亚热带季风常绿阔叶林，更好的发挥

保持水土、涵养水源、调节气候，增加降水、保护环境，净化大气等

生态功能，提升生态公益林等级，改善当地环境。同时提高林地生产

力，实现可持续发展

第四章建设内容、树种选择和建设时间

(-)建设内容、树种选择

对采伐迹地进行更新造林，营建阔叶混交林，面积3171亩。通

过优化树种结构，逐步提高林分质量和生态功能等级，更好地发挥其

生态功能。阔叶混交林树种选择包括：红锥、山杜英、荷木、火力楠、

乐昌含笑等，备选树种有台湾相思、尖叶杜英等。详见表2。

表2各作业小班树种表

作业小班号树种及比例混交方式

1红锥50%、山杜英35%、荷木15%随机混交

2红锥50%、山杜英35%、荷木15%随机混交

3红锥50%、山杜英35%、荷木15%随机混交

4红锥50%、山杜英35%、荷木15%随机混交

5火力楠50%、乐昌含笑35%、荷木15%随机混交

6火力楠50%、乐昌含笑35%、荷木15%随机混交

7火力楠50%、乐昌含笑35%、荷木15%随机混交

8火力楠50%、乐昌含笑35%、荷木15%随机混交

(二)建设时间

项目计划2021-2022年完成种植，种植后间隔造林完成1个月

抚育一次，完成第一次抚育后2个月开展第二次抚育，共抚育2次。

第五章营林技术设计

1、林地清理

(1)校树树萌芽和树头处理

项目林地总面积3171亩,均为校树采伐迹地,原树种为核树。为

了消除原有核树头对新造林木的影响，造林前除了进行林地清理，需

将核树萌芽清除,再对树头处理,使其不再萌芽。因项目林地没有靠近

饮用水源地,采取物理或化学方法除萌，要求处理后枝树头萌芽率不

超过5%。

(2)林地清理

造林前,对项目所有林地进行林地清理，采用全山光砍草清除杂

灌加通带的方式清理林地，杂草灌木头高不得高于15厘米。全砍草

后进行竖行通带(不准进行横向通带)，带宽不少于1米，通带清理

的杂灌杂草堆放于带间,清理后带内基本无杂灌杂草，方便造林施工。

林地清理时，加强对造林地原生散生树木的保护保留，高度达到1.5

米的优良乡土阔叶乔木树种需保留，打穴的位置刚好有需保留的乔木

或灌木时,应将打穴位置前移或后移。在山脚、山顶应保留一定宽度

的原生植被保护带。对造林地中的珍稀濒危动植物保护小区不得进行

造林整地，并保留适当宽度的缓冲保护带。

3、整地挖穴

整地采用穴状整地,植穴规格采用30x30x30厘米。植穴整地应采

用明穴方式,并且宜于造林前一段时间完成,让穴土有一段风化、熟化

时间，有利于杀灭土壤中的病菌和虫卵，提高土壤肥力。

4、苗木

苗木按照《广东省主要阔叶树种苗木质量分级》，选择1级苗,

要求是1年生以上、生长健壮、顶芽饱满、根系发达、无林业有害生

物的营养袋苗,苗高60-80厘米苗木必须具有生产经营许可证、植物

检疫证书、质量检验合格证和种源地标签，禁止使用无证、来源不清、

带病虫害的不合格苗上山造林。项目优先采用就地育苗或就近调苗。

拟选用造林苗木品种为：红锥、山杜英、荷木、火力楠、乐昌含笑（备

选树种台湾相思、尖叶杜英等）。

5、造林密度

根据培育目标、立地条件、树种等确定平均造林密度为74株/

亩（平均株行距3X3米）。实际造林时,视林地内原有植被保留情况在

密度低的地块见疏加密，保持造林小班株数达到造林密度要求。

6、混交方式

造林方式结合大径材培育要求，以作业小班为单位，采用随机混

交或块状混交的方式种植，详见作业小班种植分布规划表。

7、基肥与回穴土

穴土经过风化后，在造林前要回穴土，回土要将以种植穴为中心

铲除半径0.5米范围表土回入穴内，并打碎及清除石块、树根，先回

表土后回心土,每穴施放复合肥0.2千克作为基肥。复合肥要求氮磷

钾有效含量在25%以上。

8、栽植

栽植时先在植穴中央挖一个比苗木泥头稍大稍深的栽植孔，去掉

苗木的包扎材料或营养袋后，带土轻放于栽植孔中，扶正苗木适当深

栽,然后在苗木的四周回填细土，回满时用手把回填土压实,使苗木与

原土紧密接触。继续回土至穴面,压实后再回松土呈馒头状，以减少水

分蒸发。施工期间，技术人员应到现场进行技术指导,加强质量检查,

确保栽植质量.

9、抚育

种植后间隔造林完成1个月抚育一次,完成第一次抚育后2个月

开展第二次抚育，共抚育2次。抚育工作内容主要是全面砍除杂草灌

木、勾藤、培土和补植。

(1)全面砍除杂草、勾藤。清除造林作业区内所有的杂草、藤条

和灌木的抚育方式，以利于幼树获得较好生长空间和水肥优势。实施

全面砍除杂草时，应注重保护天然的高度达到1.5米的幼树幼苗。

(2)培土。第二次进行培土,将幼树周边1平方米范围内土壤表层

铲块，并回覆形成半径0.4米的圆形平台。

(3)补苗。全面踏查所植苗木的成活情况,发现死株、漏栽穴应及

时按原设计规格和株行距进行补植。苗木选用1年生以上顶芽饱满、

无病虫害的I级营养袋壮苗,要求苗高为60-80厘米。苗木必须有具

有生产经营许可证、植物检疫证书、质量检验合格证和种源地标签,

禁止使用无证、来源不清、带病虫害的不合格苗上山造林。

要落实森林防火和林业有害生物防治措施，积极做好薇甘菊的防

治工作，维持林分的建康状况和稳定性,对项目活动中或成林后发生

的林业有害生物,宜采用以生物防治为主的综合防治措施。

第六章森林与环境保护措施

(-*)森林保护措施

建立森林保护责任制，把森林保护落实到人，由建设单位指定专

职护林员护林，防止乱砍乱伐及损害林木培育的行为发生，并定期检

查火灾隐患，做好造林地内林业有害生物的预测预报。通过营造阔叶

混交林，提高森林自身的防火和抗病虫害能力。

(二)环境保护措施

本项目建设过程中，要进行林地清理和挖穴，将会一定程度地减

少地表植被，增加保持水土、防止水土流失的压力。其次，肥料施放

后，部分残余物可能与雨水一起被排放而影响环境。为减少项目建设

对环境的负面影响，确保施工时不过度地破坏地带性植物资源。林地

清理和挖穴时，做好周围林地及林木的保护，并做好施工安排，坚决

禁止全垦和炼山。

第七章项目建设工程量及物资需要量

(-*)建设工程量

项目总工程量为以更新造林的方式营建阔叶混交林3171亩。

(二)苗木需要量

项目共需苗木246387株，已包含5%损耗，其中：红锥68358株,

山杜英47848株，荷木36958株，火力楠54837株，乐昌含笑38386

株。各作业小班苗木需要量详见附表3。

表3苗木按作业小班统计表

单位：株

、^种

作业,赢、红锥山杜英荷木火力楠乐昌含笑合计

1128799015386425758

21521010646456330419

32663218642798953263

4136379545409127273

5398613287930126574

66486216201513443240

718366119428312238

8414313811966827622

合计6835847848369585483738386246387

（三）肥料需要量

项目共需复合肥46930.8千克，全部为基肥，各作业小班肥料需

要量详见附表4。

表4肥料按作业小班统计表

单位：千克

巴种类基肥

作业小输合计

（氮磷钾有效含量在25%以上）

14906.24906.2

25794.25794.2

310145.410145.4

45194.85194.8

55061.65061.6

68236.28236.2

723312331

85261.45261.4

合计46930.8

第八章投资概算与资金来源

（一）概算模型

根据建设区当地经济水平和有关的定额标准，参照我省相似项目

的投资水平，确定项目技术经济指标，详见表5,构建项目直接投资

概算模型，详见表6。

表5项目技术经济指标

次数肥料每次用每亩株每亩单

项目单价

（次）量（千克）数（株）价（元）

林地清理76

校树头处理82

整地挖穴2.43元/穴74179.85

苗木3.5元/株1.0574271.95

栽植1.0元/株7474

基肥3.65元/千克0.27454.02

抚育人工1.5元/株274222

合计959.82

注：1、表中各项单价均已含税金；2、表中人工费单价含利润；3、表中基肥和追肥使用复

合肥氮磷钾含量25%以上，且单价包含运费；4、表中苗木单价和栽植单价对应的苗木规格

为苗高60-80厘米，苗木单价为所种各品种苗木平均单价；5、表中苗木次数1.05指的是

苗木单价包含5%的损耗。

表6项目直接投资概算模型表

作业项目每亩单价（元）

林地清理76

极树头处理82

整地挖穴179.85

苗木271.95

栽植74

基肥54.02

抚育人工（2次）222

合计959.82

注：1、表中各项单价均已含税金；2、表中人工费单价含利润；3、表中基肥和追肥使用复

合肥氮磷钾含量25%以上，且单价包含运费；4、表中苗木单价和栽植单价对应的苗木规格

为苗高60-80厘米，苗木单价为所种各品种苗木平均单价且含5%的损耗；5、表中抚育单价

包含2次的抚育费用。

（二）概算结果

经概算，项目总投资317.10万元，其中直接投资费用304.36

万元，占总投资的96%,项目其他费用12.64万元，占总投资的4%。

投资概算详见表7。

表7项目投资概算表

单价总投资

项目内容数量（亩）

（元/亩）（万元）

林地清理31717624.10

核树头处理31718226.00

整地挖穴3171179.8557.03

一、直苗木3171271.9586.24

接费用栽植31717423.46

基肥317154.0217.13

抚育人工（2次）317122270.40

小计304.36

招标费2.54

概算及预算编制费0.63

二、其

监理费3.17

它费用

调查规划设计费6.30

小计12.64

合计317.10

注：1、表中各项单价均已含税金；2、表中人工费单价包括利润；3、表中基肥和追肥使用

复合肥，要求氮磷钾含量25%以上，且单价包含运费；4、表中苗木单价和栽植单价对应的

苗木规格为苗高60-80厘米，苗木单价为所种各品种苗木平均单价，且含运费和5%的苗木

损耗费。

（三）资金来源

江门市河排林场2020年扩大生态公益林面积还林工程项目概算

总投资317.10万元。根据《关于印发〈江门市直属国有林场扩大生

态公益林面积实施方案〉的通知》（江林业园林[2018]61号）精神，

市级财政统一按1000元/亩的标准安排还林金,项目还林总面积3171

亩，市级财政安排专项资金317.10万元。

第九章造林后成效预测

(1)生态效益

森林是巨大的绿色宝库，是陆地生态系统的主体，它在保护生态

环境中具有不可替代的重要作用。该项目建设竣工后，更好地加快森

林植被恢复，有效地推动生态建设、生态安全和生态文明的进程。项

目完成后，将加快林木郁闭，有效提高抚育林地的生态功能，对本地

区的水源涵养、水土保持、调节气候、净化空气和生态环境改善起到

积极的作用。各种生态效能转换价值将远超过其自身的经济价值。

(2)经济效益

本项目的实施，具有突出的生态效益和社会效益的同时，也具有

较好的经济效益。项目建成后，粗略预估每年每亩可增加木材蓄积

0.2立方米，按500元/立方米计，每年林木产生经济效益可观的。

(3)社会效益

本项目的实施,将提供部分的就业机会，有效增加林业工人收入,

能增强群众保护生态环境意识。项目的营建，可以减少病虫害发生，

节省公共开支。项目的完成，能够加快林木生长速度，提高森林质量,

加强水土保持，改善当地生态状况，加速林地形成多层次、多功能的

森林生态系统，对美化局部地区生态环境、确保生态安全和增加生态

保障、促进生态旅游业的发展、加速农村致富奔小康具有重要意义。

第十章工程管理

（一）组织管理

江门市河排林场作为项目建设单位，负责项目的监督、管理。为

了保证造林项目建设任务顺利完成，同时用好专项造林资金，建议建

设单位成立项目实施小组，对项目进行全面的管理监督，解决好施工

过程中可能出现的问题。

（二）施工管理

项目严格执行各项技术规范要求和“按规划设计、按设计施工、

按标准验收报账”的工程技术管理程式，要求“高标准、高要求、高

投入”造林。推行项目法人制，对施工单位实行包质量、包进度、包

成活的“三包”责任制。项目结束后将严格按照相关技术标准组织检

查验收。项目建设单位负责项目各工序的的监督、管理。具体措施如

下：

1、工程要按规定采取邀标、公开招投标的方式，中标者要包造

林、包成活达标、包抚育、包质量指标，并制定工程质量奖惩制度。

2、实行工程质量监理制。聘请有工程监理资质的监理单位进行

工程监理，确保工程质量和进度。要实行工序管理，对每个工序都要

进行质量检查验收，不合格的工序必须返工，直至质量合格为止，否

则就不能转入下一工序施工。

（三）资金管理

加强项目资金监管，坚持公开、透明原则，规范使用资金，建立

资金专户，实行专款专用。

（四）抚育管理

营造林成功的关键在于加强抚育和后续管理。为提高抚育质量要

求，需做好如下几项工作。

1、结合当年抚育进行全面的成活率检查，发现死株应及时补植,

保证当年造林成活率达85%以上。

2、认真执行抚育计划，按时按标准进行抚育，确保种植的幼苗

有一个良好的生长环境，促使其早日郁闭成林。

3、加强管理工作，坚持日常巡护，严防山火发生。

4、加强信息反馈，护林员在巡查时发现有生长不良或发生病虫

害的林木应进行登记，及时报告进行核查和治理。

（五）档案管理

为了完善项目的后续管理，应将项目建设过程中的各类文件归

档，建立项目管理的文件档案。包括:

1、造林项目建设文件、作业设计书、作业设计图、作业设计表。

建设过程中各阶段的检查验收资料、小班照片等。

2、建设资金筹措和投入、支出等财务档案。

3、建设管理附件，如招标文件、施工合同、施工监理纪要、施

工图片、验收报告等。

4、工程建设前林地状况、工程实施后抚育管理、幼苗生长情况。

（六）检查与验收

项目建设完成后，建设单位先进行全面自查，上级林业主管部门

组织复查和核查验收。

1、要对造林的成效进行严格检查验收，实行“三查一验”制度。

建设单位对施工单位在施工期间的各项作业随时检查，发现问题，要

及时纠正，造林结束后半年内组织全面自查。

根据建设单位申请，造林结束后上级林业主管部门对造林成果进

行全面检查，主要对造林地点、面积、树种、密度、造林成活率、林

木长势、当年抚育情况等进行检查；项目建设完工后对造林质量进行

成效核查验收，主要对保存面积、林木保存率、抚育情况等进行检查。

2、建设单位应按照批复的项目相关设计文件和有关合同对项目

完成情况进行自查。自查验收合格后，工程具备竣工验收条件的，应

及时编制工程竣工验收报告和财务决算报告，报请上级林业行政主管

部门检查验收。

3、竣工验收的主要依据是：林业主管部门批复的项目相关设计

文件；概算调整及其批准文件；招投标和监理文件（书）；承包合同、

工程结算等有关资料；有关的财务核算制度、办法；其他与项目有关

资料。

4、有下列情况之一的，不能进行工程竣工验收：工程建设规模

和质量达不到批复的项目相关设计文件要求的；未经批准，擅自调整

项目建设规模、建设地点和建设内容的；财务管理混乱，未按要求做

好资金核算，违规使用项目专项资金的；档案资料不健全的。

附件1:部分树种特性介绍

乡土

树种生态学特性主要用途

树种

红锥为壳斗科锥属植物。乔木，树高可达25米，胸径可达1.5米。

产于福建东南部、湖南西南部、广东、海南、广西、贵州及云南南

部、西藏东南部。成年树的树皮浅纵裂，块状剥落，外皮灰白色，珍贵树种，优良的乡土阔叶树种。红锥材质优

内皮红褐色，厚6~8毫米。韧皮纤维发达，心边材区别明显，心材良，木材坚硬耐腐。少变形，心材大，褐红色，

红锥

红棕色至褐红色，边材色较淡。红锥喜湿润、温暖、多雨的季风气