慈善协会标准章程

泾阳县慈善协会章程第一章总则第一条泾阳县慈善协会是由在泾阳县热心慈善事业中国公民、法人及其它社会组织志愿参与非营利公益性民间社会团体，依法登记注册，含有独立法人资格。第二条本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，提倡良好社会道德风尚，发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶危济困传统美德，开展多个形式慈善救助活动，帮助社会上不幸个人和困难群体，构建社会主义友好社会，促进社会公平、文明、进步和友好发展。第三条本会业务主管单位和登记管理机关为泾阳县民政局，接收其业务指导和监督管理，同时接收陕西省慈善协会业务指导。第四条本会会址设在中国人民政治协商会议泾阳县委员会三楼。第二章业务范围第五条本会业务范围（一）筹募善款。筹募和管理符合本会宗旨专题基金和各类资金；接收自然人、法人及其它社会组织和机构捐赠；接收政府专题拨款资助；接收国际和港澳台地域非政府组织、慈善机构和个人捐赠；组织多种形式募捐活动。（二）赈灾救助。帮助政府开展赈灾救助工作；负担相关项目，接收、分配、使用境内外经过本会捐赠赈灾款物。（三）扶危济困。组织多种社会救助活动，扶助社会弱势群体。（四）慈善救助。开展安老、抚孤、助残、助学、助医等多个慈善救助活动。（五）慈善志愿服务。组建慈善志愿者队伍，为弱势群体提供慈善志愿服务。（六）公益援助。参与和推进文化、教育、卫生、环境保护等社会公益事业。（七）交流和合作。参与和组织慈善交流活动，加强和各类慈善公益机构间联络和合作，为在我县兴办慈善事业爱心人士和机构提供咨询服务，帮助策划和实施在我县慈善救助项目。（八）开展慈善宣传，普及慈善文化。加强慈善理论研究，探索含有中国特色和符合我县实际慈善事业发展道路。（九）开展和县内各慈善公益机构联络和合作，对属本会单位会员各慈善团体工作进行业务指导，促进地方慈善事业发展。第三章会员第六条本会会员分别为个人会员、单位会员、永久会员和特邀会员。（一）凡热心慈善事业，认可本会章程，志愿推行会员义务个人，本人提出申请，常常务理事会同意，即可成为本会个人会员。（二）凡热心慈善事业，认可本会章程，志愿推行会员义务企机关、社会团体，提出书面申请，常常务理事会同意，即可成为本会单位会员。单位会员代表由单位法人或法人委托相关责任人担任。如法人或委托人变更，其单位会员代表随之变更为新法人或其新委托人，并立即报本会立案。（三）在本会创始期间创始人取得创始会员资格者，为本会永久会员。（四）本会依据需要，常常务理事会决定，可吸收省外或境外志愿加入本会人士为特邀会员。第七条会员入会程序（一）提交入会申请书；（二）常常务理事会讨论经过；（三）发给会员证。第八条会员享受下列权利：（一）本会选举权、被选举权和表决权；（二）参与本会活动；（三）对本会工作提出批评、提议和监督；（四）取得本会必需服务；（五）享受本会表彰、奖励；（六）入会自愿，退会自由。第九条会员推行下列义务：（一）遵守本会章程，实施本会决议；（二）维护本会正当权益；（三）完成本会分配工作；（四）按要求交纳会费；（五）向本会反应情况，提供相关资料。第十条会员退会应书面通知本会，并交回会员证；会员无正当理由十二个月不参与本会活动，视为自动退会；会员有严重违法、违纪和违反本会章程行为，经本会常务理事会审议经过，给予除名。第四章组织机构第十一条本会最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会代表由各会员单位代表和常务理事会推荐代表组成。代表名额和代表产生措施由常务理事会要求。第十二条会员代表大会每届任期为五年。因特殊情况需要提前或延期，须经本会常务理事会研究决定，报省民政厅同意；延期最长不超出十二个月。会员代表大会须有三分之二以上会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上经过方能生效。第十三条会员代表大会行使下列职权：（一）制订和修改本会章程；（二）选举和免职理事、监事；（三）审议理事会工作汇报和财务汇报；（四）审议监事会工作汇报；（五）经过议案和决议；（六）决定本会终止事宜和其它重大事项。、第十四条理事会是会员代表大会实施机构，在会员代表大会闭会期间领导本会工作。理事会职权是：（一）筹备召开会员代表大会；（二）向会员代表大会汇报工作和财务情况；（三）选举和免职常务理事；选举和免职会长、副会长；聘用终生声誉会长、声誉会长、荣誉会长、荣誉副会长；（四）实施会员代表大会决议；（五）决定设置本会办事机构、分支机构和实体机构；（六）决定其它重大事项。第十五条理事会议每十二个月召开一次，有特殊情况时，常常务理事会研究决定，可临时召开，也可采取通讯方法召开。理事会议须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上经过方能生效。第十六条本会设置常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，也可由会员代表大会直接选举产生。常务理事人数不超出理事人数三分之一。常务理事会对理事会负责，在理事会闭会期间，推行以下职权：（一）实施理事会决议；（二）行使第十四条（一）、（四）项职权；（三）审定重大业务活动计划，包含资金募集、管理和使用计划；（四）审定年度工作计划和财务预算、决算；（五）审议本会各项议案和汇报；（六）提出理事、常务理事、副会长、会长人选方案，提出聘用终生声誉会长、声誉会长、荣誉会长、荣誉副会长人选方案，提请理事会审议；（七）决定聘用荣誉常务理事、荣誉理事；（八）决定会员吸收、奖励或除名；（九）提出本会办事机构、分支机构和实体机构设置方案，提请理事会决定；（十）筹备召开理事会议；（十一）决定其它重大事项。第十七条常务理事会议每六个月召开一次。有特殊情况时，经会长同意可临时召开。常务理事会议须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上经过方能生效。第十八条常务理事会闭会期间，协会日常关键工作由会长办公会研究决定。会长办公会职权是：（一）落实实施常务理事会决议；（二）制订本会工作制度，组织实施年度工作计划；（三）决定本会办事机构工作人员任免和聘用；（四）研究本会日常工作中需要集体决定事项。第十九条会长办公会由会长、副会长、慈善专员和本会机关各部门责任人组成。会长办公会议由会长或由会长委托常务副会长主持。第二十条会长、副会长必需含有下列条件：（一）坚持党路线、方针、政策，政治素质好；（二）有组织和领导本会工作能力；（三）身体健康，能坚持正常工作。第二十一条会长、副会长任职年纪通常不超出70周岁；超出此限，须经会员代表大会表决经过，报民政厅同意后方可任职。第二十二条会长为本会法定代表人，本会法定代表人不得兼任其它组织法定代表人。会长行使下列职权：（一）召集和主持理事会议、常务理事会议、会长办公会议。（二）督促检验会员代表大会、理事会议、常务理事会议、会长办公会议决议实施情况；（三）代表本会签署相关关键文件，审定同意本会重大事项。常务副会长帮助会长工作，并受会长委托，行使要求职权。副会长帮助会长和常务副会长工作。第二十三条本会设终生声誉会长一名、声誉会长若干名，荣誉会长、荣誉副会长、荣誉常务理事、荣誉理事各若干名。第五章监事会第二十四条本会监督机构为监事会。由5—7名监事组成。监事推选监事会主席1名。依据工作需要，可增设副主席。监事任期和理事任期相同，届满能够连任。第二十五条理事（常务理事）、理事（常务理事）近亲属和本会财会人员不得任监事。第二十六条监事人选推荐和变更：（一）监事由下列各方推荐人选组成：（1）关键捐赠人（或单位）；（2）业务主管单位；（3）登记管理机关；（4）常务理事会推荐本会会员代表。（二）监事变更依据其产生程序。第二十七条监事会权利和义务：监事会依据章程要求检验协会财务和会计资料，监督理事会、常务理事会遵遵法律、法规、规章和章程情况。监事会组员列席理事会会议，监事会主席、副主席列席常务理事会会议。监事会有权向理事会、常务理事会提出质询和提议，并向登记管理机关、业务主管单位和税务、会计主管部门反应情况。监事会应该遵守相关法律法规和协会章程，忠实推行职责。监事会每十二个月应向理事会和社会公布监事会年度监督检验汇报。第二十八条监事会组员不得从本会获取酬劳。本会应为监事会活动和工作提供必需条件。第六章资产管理、使用标准第二十九条本会收入起源：（一）会员会费；（二）境内外、社会各界捐赠；（三）组织募捐收入；（四）政府及相关部门资助；（五）在核准范围内开展义演义卖等活动或服务收入（六）永久基金运行增值收入；（七）本会存款利息；（八）其它正当收入。第三十条本会设置“泾阳县慈善协会永久基金”，不动本，只用息（增值收入）。第三十一条资产使用范围：（一）兴办和资助各类慈善公益事业；（二）开展社会救助，帮扶特困群体、家庭及个人；（三）开展慈善活动运作费用；（四）符合本会章程要求其它支出。第三十二条资产使用方法：（一）利用永久基金运行收入、存款利息或社会捐赠善款，安排慈善救助项目，开展社会救助；（二）遵照捐赠者意愿，用其捐赠款物，定向实施慈善救助项目；（三）依据捐赠者意愿，设置冠名基金，用基金增值部分，实施慈善公益项目。第三十三条本会工作经费起源于永久基金增值部分、会员会费、政府资助、存款利息等收入，和根据国家相关要求，从捐赠善款中提取3%--5%（最多不超出10%）项目运作经费。第三十四条本会资产及其它收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第三十五条本会资产管理实施国家要求财务管理制度，接收会员代表大会、理事会和监事会监督，资产管理使用情况应以合适方法向社会公布。第三十六条本会组织募捐、接收捐赠，应该符正当律法规和章程要求宗旨和公益活动业务范围。第三十七条本会组织募捐时，应该向社会公布募捐所得资金拟开展公益活动或拟实施慈善救助项目和资金具体使用计划。第三十八条本会依据章程要求宗旨和公益活动业务范围使用财产；捐赠者经过捐赠协议明确具体使用方向和方法捐赠，应依据捐赠协议约定使用。接收捐赠物资无法用于符合协会宗旨用途时，取得捐赠者同意，本会能够依法变现，所得收入用于捐赠目标。第三十九条本会根据正当、安全、有效标准实现基金保值增值。第四十条本会每十二个月用于从事章程要求慈善公益事业支出，不低于国家相关要求。本会工作人职员资福利和行政办公支出所占百分比不超出国家相关要求。第四十一条本会开展慈善公益项目，应该向社会公开所开展公益项目种类、年度安排计划和申请、评审程序。第四十二条捐赠人有权向本会查询所捐赠资产使用、管理情况，并提出意见和提议。对于捐赠人查询，本会应该立即如实回复。本会违反捐赠协议使用捐赠资产，捐赠人有权要求更正；仍不满意有权申请人民法院裁定撤销捐赠行为，解除捐赠协议。第四十三条本会能够和受助人签署协议，约定资助方法、资助数额和资金用途和使用方法。本会有权对资助款（物）使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或有其它违反协议情形，协会有权要求受助人更正，受助人拒不更正，本会有权解除资助协议。第四十四条本会实施国家统一要求会计制度，依法进行会计核实，建立健全内部会计监督制度，确保会计资料正当、真实、正确、完整。本会接收税务、会计主管部门依法实施税务监督和会计监督。第四十五条本会配置含有专业资格会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或离职时，必需和接管人员办清交接手续。第四十六条本会进行年检、换届或更换法定代表人前，须接收登记管理机关和业务主管单位组织财务审计。第四十七条本会招聘专职人员工资和保险、福利待遇，根据国家相关要求实施。第四十八条本会根据法规要求接收登记管理机关组织年度检验，并将年度工作汇报在登记管理机关指定媒体上公布，接