企业从业人员 安全生产管理培训

1危险源辨识、风险评价和控制2危险源辨识和风险评价目的1、提高风险意识2、为风险管控提供依据3、为安全管理策划提供依据基本概念危险源：可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。*危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。*有害因素：能影响人体健康，导致疾病或对物造成慢性损害的因素。风险：特定危害事件发生的概率与后果的结合。隐患：任何能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合的对工作标准、实务、程序、法规、管理体系绩效的偏离。3危险源产生的原因①存在危险有害物质、能量；②危险有害物质、能量可能失去控制。当危险有害物质、能量的泄漏、散发和意外释放，危险有害物质、能量失去控制，危险源就转化为事故。4正确的描述危险源：危险源+后果

5暴露在生产经营活动中危险源风险控制失败事故危险有害因素失控原因（1）人的不安全行为；（2）物的不安全状态；（3）管理缺陷。6人的不安全行为

⑴操作错误、忽视安全、忽视警告、未经许可开动机器、忘记关设备、酒后作业、超速运转、供料过快等16个要素；⑵造成安全装置失效；⑶使用不安全设备；⑷手代替机器；⑸物体存放不当；⑹冒险进入危险场所；7人的不安全行为

⑺攀、坐不安全位置；⑻在吊物下作业、停留；⑼在机器运转时加油、清理；⑽有分散注意力行为；⑾未使用防护用品；⑿不安全装束。8物的不安全状态

（1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；（2）设备、设施、工具、附件有缺陷；（3）个人防护用品用具等缺少或有缺陷；（4）生产场地环境不良。9管理缺陷

（1）对物理性能控制的缺陷：设计、监测不符合；（2）对人失误控制的缺陷：教育、培训、检测；（3）工艺过程、作业程序的缺陷；（4）用人单位的缺陷：作业组织不合理，人事安排不合理，负荷超限，其它作业；（5）对来自相关方的风险管理的缺陷：合同采购无安全要求；（6）违反安全人机工程原理：所用机器不符合人的生理、心理特点。1011危险源辨识和风险评价工作程序12组建风险评价工作小组在风险评价实施前，应得到充分的培训和沟通，确保相关人员掌握风险评价知识，并了解工作流程

13危险源辨识基本流程14Step1：划分作业步骤的范例换灯泡1.作业准备•领用灯泡•关电源（挂牌）•搬梯子•支梯子2.作业实施•上梯子•取下旧灯泡•安装新灯泡•下梯子3.作业收尾•放回梯子•丢弃废旧灯泡注意：根据员工的对工作的认知度确定步骤的详尽程度15Step2：危险源辨识危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。

正确的描述危险源：危险源+后果

16辨识危险源的方法•现场观察：基于员工的实际作业•讨论法：管理人员与现场员工一起讨论（两大问题寻找危险源）问题1：可能出现的偏差或问题（危险源）问题2：可能造成的后果•参考资料：参考事故记录和以往辨识记录•专家法：提供专业技术和经验17Step3：风险评估风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。R=f(P,S)18风险接受准则如果风险指标在不可容忍区，该风险是不能被接受的如果风险指标在忽略区，该风险可以被接受，无需采取安全改进措施如果风险指标在ALARP区，需进行安全措施投资成本分析，如果分析成果能够证明进一步增加安全措施投资对工业系统的风险水平降低贡献不大，则风险是“可容忍的”19

风险评估方法（JHA）举例：搅拌分散202122举例：阀门检修2324风险评估方法（LEC法）作业条件危险性评价法Ｄ＝Ｌ×Ｅ×ＣＬ——发生事故的可能性大小Ｅ——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度Ｃ——一旦发生事故会造成的损失后果Ｄ——危险性重大风险及控制措施清单2526Step4：分析“源”因27Step4：制定风险控制措施制订隐患控制措施的时候，要求按照顺序考虑以下的几个方面：1.消除2.替代3.工程控制4.行政措施（管理措施）5.劳动防护28风险控制的基本原则两个优先顺序：按风险高＞低的顺序，采取措施降低风险按消除＞替代＞工程措施＞管理措施＞PPE的顺序设定对策29风险评价和控制结果形成风险评估报告；岗位风险培训和告知；在修订安全生产目标、指标时予以考虑；在编制安全生产规章制度时予以考虑；在编制安全操作规程中予以考虑。30风险评估方法（SCA法）安全检查表法用途：对物质、设备、工艺、作业场所的分析，检查项目是静态的物，不是活动，检查项目中不应有人的动作。编制依据：标准、规程、规范及规定、国内外事故案例、行业参考。检查表内容：序号检查项目检查标准未达标准的主要后果现有控制措施建议改正措施313233安全生产标准化要求需要进行风险评价的时机1、AQ3013第5.2.6.1条：企业应适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。评审导则第3.2.1条：根据规定的频次（每月至少一次）和时机，开展危险、有害因素辨识、风险评价。2、AQ3013第5.2.6.3条及评审导则第3.7.3条规定，企业应在下列情形发生时及时进行风险评价：

(1)新的或变更的法律法规或其他要求；

(2)操作条件变化或工艺改变；

(3)技术改造项目；

(4)有对事件、事故或其他信息的新认识；

(5)组织机构发生大的调整。34353、变更实施前应进行风险评价（2010.7.16大连输油管线变更脱硫剂后爆炸）364、进行危险性作业活动前应进行危险源辨识：（2013.11.22青岛输油管线抢修过程中爆炸）374、进行危险性作业活动前应进行危险源辨识：（2014.4.16江苏如皋双马化工造粒塔动火过程中爆炸）384、进行危险性作业活动前应进行危险源辨识：（吊装作业过程中吊车倾倒）395、开车前应危险源辨识：（2006.7.28盐城氟源化工开车过程中爆炸事故）40

6、拆除、报废前应进行危险源识别：（2010.7.28江苏南京地下丙烯管道爆炸<拆迁过程>）5岁女童高速路事故现场祭拜双亲