智能制造产业园项目建筑工程质量检测招标文件

项目名称：长寿微粉智能制造产业园项目建筑工程质量检测

招标文件

目录

第一章招标公告.......................................................................4

第二章投标人须知.....................................................................6

第三章评标办法......................................................................27

第四章合同条款......................................................................33

第五章图纸...........................................................................34

第六章投标文件格式...................................................................42

第一章招标公告

长寿微粉智能制造产业园项目建筑工程质量检测

招标公告

1.招标条件

本招标项目长寿微粉智能制造产业园项目已由重庆市长寿区发展和改革委员会

以2103-500115-04-05-243579批准建设，招标人为重庆国际复合材料股份有限公司，

建设资金来自企业自筹，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目建筑

工程质量检测进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：重庆市长寿经济技术开发区齐心大道25号。

2.2建设规模：总建筑面积约67000平方米。

2.3招标范围：包含但不限于本工程施工图、设计变更等工程内容根据现行相

关规范要求的所有检测项目，检测数量及频率不低于国家、行业或地方验收规范，

检测工作须严格按照规范开展检测工作，并提交符合规范要求的检测报告。乙方应

负责本项目范围内的所有检测项目，若相关项目检测内容超出乙方资质范围，乙方

须另行委托具备相应检测资质的其他检测单位进行检测，并出具检测报告。

2.4服务期：180日历天

2.5标段划分:本项目不划分标段。

3.投标人资格要求

3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件：

3.1.1本次招标要求投标人应具备独立法人资格，具备建设行政主管部门颁发

的建设工程质量检测机构资质证书，检测资质类别须同时包含：见证取样检测、地

基基础工程检测、主体结构工程现场检测，并在人员、设备、资金等方面具有相应

的能力。

3.1.2具有省级（含直辖市或自治区）及以上质量技术监督部门颁发的CMA认证合

格证书。

3.2本次招标不接受联合体招标。

4

4.招标文件的获取

4.1本工程招标不需报名，开标时直接招标。凡有意参加投标者，请于2021年

血月&日9:00时起，（北京时间，下同），在重庆市公共资源交易网

（）下载：招标文件、图纸、答疑、补遗、限价等开标前的有关资

料。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。

4.2招标文件售价1000元/套，由投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴

纳，售后不退；不缴费者拒收投标文件。

5.投标文件的递交

5.1招标截止和开标时间：2021年10月29日14时00分（北京时间）。

5.2招标地点：

5.3逾期送达或者未送达指定地点的招标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在《重庆市公共资源交易网》上发布。

7.联系方式

5

第二章投标人须知

投标人须知前附表

若投标人须知前附表与正文不一致的地方，以投标人须知前附表为准。

条款号条款名称编列内容

1.1.2招标人

1.1.3招标代理机构

1.1.4项目名称长寿微粉智能制造产业园项目建筑工程质量检测

1.1.5建设地点重庆市长寿经济技术开发区齐心大道25号

1.1.6建设规模总建筑面积约67000平方米。

1.2.1资金来源资金来源为业主自筹。资金性质为：国有。

1.2.2出资比例100%o

1.2.3资金落实情况己落实

包含但不限于本工程施工图、设计变更等工程内容根据现行相关

规范要求的所有检测项目，检测数量及频率不低于国家、行业或地方

验收规范，检测工作须严格按照规范开展检测工作，并提交符合规范

1.3.1招标范围

要求的检测报告。乙方应负责本项目范围内的所有检测项目，若相关

项目检测内容超出乙方资质范围，乙方须另行委托具备相应检测资质

的其他检测单位进行检测，并出具检测报告。

1.3.2服务期180日历天

检测工作符合国家、重庆市相关法律法规、技术标准、规范、规

1.3.3质量要求

程以及设计要求，并达到验收合格标准。

本工程招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：

1.资质条件、营业执照

（1）投标人须具备建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测

机构资质证书，检测资质类别须同时包含：见证取样检测、地基基础

投标人资质条件、能

1.4.1工程检测、主体结构工程现场检测。

力和信誉

（提供有效的资质证书复印件）

（2）须具有省级（含直辖市或自治区）及以上质量技术监督部门

颁发的CMA认证合格证书。

（须提供有效的CMA资质认定证书复印件）

6

条款号条款名称编列内容

（3）具备独立法人资格，有效的营业执照。

（提供有效的带二维码的营业执照复印件）

2.人员要求

（1）项目负责人

拟派往本项目的项目负责人须为投标人本单位在职职工，并应具

备工程类高级及以上职称及检测类岗位证书。

注：提供拟派项目负责人职称证复印件、岗位证书复印件（岗位

证书以在重庆市建设工程质量检测监督平台查询的网络截图加盖投标

人单位公章形式也视为有效，确保截图信息清晰显示完整的网站名

称、查询网址、人员信息）、身份证复印件、社保机构出具的2021

年3月—2021年8月以竞标单位名义缴纳的养老保险证明复印件。

（2）技术负责人

应具有工程类高级及以上职称及检测类岗位证书。

提供拟派技术负责人职称证复印件、岗位证书复印件（岗位证书

以在重庆市建设工程质量检测监督平台查询的网络截图加盖投标人单

位公章形式也视为有效，确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查

询网址、人员信息）、身份证复印件、社保机构出具的2021年3月

-2021年8月以竞标单位名义缴纳的养老保险证明复印件。

（3）主要管理人员：

投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照实际工作需要和

主管部门的要求组建项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任

命文件应当明确项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建

设单位。相关岗位管理人员应持有主管部门要求的岗位证书，并提供

投标人为其缴纳的养老保险证明材料。后不能满足该要求的，取消其

中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投

标人对以上内容自行承诺，提供承诺函（格式自拟）。

3、信誉要求：

投标人自行承诺（格式自拟）不得存在下列情形之一：

（1）被人民法院在“信用中国”网站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（2）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办

法》规定的重点关注名单且记分达到12分；

（3）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办

7

条款号条款名称编列内容

法》规定的黑名单；

(4)被国家、重庆市(含市或任意区县)有关行政部门处以暂

停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；

(5)被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务。

4、其他要求

(1)委托代理人：

本项目委托代理人必须为投标人本单位职工。

投标人须在投标文件资格审查部分提供社保机构出具的2021年3

月一2021年8月以竞标单位名义缴纳的养老保险证明复印件

特别说明：

(1)上述1〜4条所须提交的相关证明材料复印件均应加盖投标

人单位公章并编入投标文件资格审查部分中，必须保证所有资料清晰

可辨，投标时投标人可不提供相关证明材料原件备查。上述1〜4条，

有一条不满足则投标文件由评标委员会作否决投标处理。

(2)投标人提供的上述相关证明材料真实有效，不存在弄虚作

假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，

若发现弄虚作假，取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监

督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责

任并赔偿相应损失。

■不接受

1.4.2是否接受联合体投标

口接受

■不组织

1.9踏勘现场

□组织，踏勘时间：

・不召开

1.10投标预备会

口召开，召开时间：

1.11分包未经招标人许可不允许分包

1.12偏离不允许。

构成招标文件的其他

2.1招标人发出的答疑及补遗书。

材料

8

条款号条款名称编列内容

如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、

漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在

投标人质疑招标文件

2.2.12021年10月13日10:00时前登录重庆市公共资源交易网并向招标人

的截止时间

提出质疑。投标人未在规定时间内提出质疑，则视为投标人已全面确

认招标文件内容。

招标人对招标文件答2021年10月14日17时30分（北京时间），在重庆市公共资源

2.2.2

疑的截止时间交易网发布答疑。

2.3招标截止时间2021年此月21日14时00分（北京时间）

构成投标文件的其他投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内

3.1.1

材料容）

1、本次投标报价采用总价包干报价。

2、报价范围包括本次招标范围内规定的所有工作内容

（1）投标人结合本企业的经营情况、自身实力、企业发展策

略、踏勘现场的实际情况以及市场行情和招标文件的要求自主报价完

成所有工作内容。投标人的投标报价视为是一个有经验的承包人，在

对项目充分了解及对风险充分估计后所作的完备报价。

（2）投标人所填报的投标报价均包括（但不限于）完成招标范

围内检测项目的全部费用，包括该工程检测的成本、技术工作费、利

润、税金、开办费、措施费、配合费、设备进出场费、管理费、保

险、招标代理费、工程建设招标投标交易服务费、和相关工作人员的

3.2投标报价人工成本、劳保、医疗、福利、津贴、工伤保险费、差旅费、资料

费、档案数字化费用、政策性文件规定费用等一切可预见和不可预见

费用。

（3）投标人根据本工程项目进展情况，结合相关标准和规定自

行安排检测工作（包括人员、设备进出场等），满足工程进度需要；

所有进出场费均由竞标单位自行测算，费用纳入投标报价中，结算时

招标人将不再另行支付。

（4）本工程风险费已包含在报价中，投标人应充分考虑施工图

纸，根据现场实际工艺情况、材料设备进料情况等因素，不同检测条

件和检测复杂程度的变化及现场设计变更所带来的风险，各投标人须

充分考虑由此产生的相关费用纳入投标报价中，结算时招标人将不再

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条款号条款名称编列内容

另行支付。

3、本工程招标人设置总价最高限价，投标总报价最高限价在开标

前15天发布，投标人的投标报价不得高于最高限价，否则按否决投

标处理。

3.3.1投标有效期90日历天（从提交招标文件截止日起计算）。

提示：投标保证金的缴纳由投标人自行选择以下两种方式之一。

缴纳方式：投标人只能选择以下两种方式之一。

方式一

一、以电子投标保函形式交纳投标保证金

1.投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前通过重庆市

公共资源交易金融服务平台向金融机构申请开具电子投标保函，电子

投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人

必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函

生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有

效期。否则，投标保函无效，投标人的投标文件由评标委员会作否决

投标处理。

2.以保函形式担保的投标保证金的金额：2万元整（人民币）

3.投标保函有效性：

电子投标保函的有效性以公共资源交易中心开标现场提交的投标保函

缴纳情况的信息为准。

3.4.1投标保证金

4.若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供投标保函。

二、投标保函的注销

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出

后2个工作日内将中标通知书和投标保函退还通知抄告重庆市公共资

源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到投标保函退还通知后2

个工作日内，将保函注消信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平

台，由保函出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投

标保函。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效

后2个工作日内将签订的合同和投标保函退还通知抄告重庆市公共资

源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到投标保函退还通知后2

个工作日内，将保函注销信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平

台，由保函出具机构注销中标人和中标候选人电子投标保函。

方式二

一、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金

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条款号条款名称编列内容

1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户

行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付

至下面指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标人自行

考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。

若投标截止时间延期，则投标保证金提交的截止时间顺延。

2、以转账支票或电汇形式提交投标保证金的金额：2万元整（人民

币）。

3、投标保证金账户及账号（任选其一）：

详见重庆市公共资源交易网（sdf.Ikjcqggzy.com）对应本项目招标

公告信息栏中的保证金信息。

投标保证金的有效性以重庆市公共资源交易中心开标现场提交的保证

金缴纳情况的信息为准。投标人须在投标文件资格审查部分提供企业

基本账户开户证明文件复印件和投标保证金交纳凭证复印件。

4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“长寿微粉智能制造产业

园项目设计投标保证金”。项目名称可简写。

5、投标保证金有效期与投标有效期一致。

6、根据重庆市公共资源交易中心《关于开展公共资源交易市场主体

信息登记工作的公告》的要求，市场主体基本账户登记方式调整为：

投标人在开标前须在重庆市公共资源交易网（sdf.Ikjcqggzy.com）

办理基本账户登记手续。

7、若投标人为联合体，则由联合体牵头人提交投标保证金。

二、投标保证金的退还

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书

发出后2个工作日内将中标通知书和保证金退还通知抄告重庆市公共

资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2

个工作日内，向除中标人和中标候选人以外的投标人，退还投标保证

金及银行同期活期存款利息。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同

生效后2个工作日内将签订的合同和保证金退还通知抄告重庆市公共

资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2

个工作日内，向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期

存款利息。

投标保证金专用账户由重庆市公共资源交易中心制定，关于保证

金相关情况的问题请咨询重庆市公共资源交易中心，联系电话

11

条款号条款名称编列内容

3.5资格审查资料按本须知前附表第1.4.1项规定提供。

近年财务状况的年份

3.5.2/

要求

近年完成的类似项目

3.5.3/

的年份要求

是否允许递交备选招

3.6不允许。

标方案

签字或盖章招标文件应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖

3.7.3

要求

章，并加盖投标人的单位公章，否则按否决招标处理。

投标函部分：一式二份，正本一份，副本一份；

资格审查资料：一式二份，正本一份，副本一份；

3.7.4投标文件份数电子文件：二份（包含全套投标文件电子文本的U盘或光盘），

标注项目名称并加盖投标人法人章（形式不限，须体现电子文件的所

属单位）。

1、应将投标函部分、资格审查资料各自分别装订成册。

2、装订

（1）投标函部分的装订要求

3.7.5装订要求

应按照第六章规定格式装订成册，编制目录。

（2）资格审查资料的装订要求

应按照第六章规定格式装订成册，编制目录。

1、投标文件袋由投标人自行制作，但必须注明“投标文件”

袋。

2、将投标函部分（电子文件）装入“投标函部分”袋中，密封

并在袋上加盖投标人单位鲜章。

3、资格审查资料装入“资格审查资料”袋中，密封并在袋上加

4.1.1招标文件的密封盖投标人单位鲜章。

4、“投标函部分”、“资格审查资料”等小袋装入“投标文

件”大袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章，同时“投标文

件”大袋应按本表4.1.2项的规定写明相应内容。大袋未按要求密封

的，招标人或代理机构应该拒收。

注：如因投标资料较多，无法装入一袋的，可以装成两袋或更

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条款号条款名称编列内容

多，但必须符合上述各相应资料袋的封装要求。“投标文件”袋未按

要求密封的，招标人或代理机构应该拒收。

应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容：

工程名称：____________________投标文件。

4.1.2封套上写明投标人的名称和地址：_______________;

在2021年—月—日—时—分（规定的开标日期和时间）前不准

启封，

递交地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：），具体开标

递交投标

4.2.2厅详见交易中心当天指示牌或查阅《重庆市公共资源交易网》

文件地点

（）的交易日程安排。

是否退还

4.2.3否。

投标文件

开标时间：2021年此月日时也分（北京时间）

开标时间开标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：渝北区青枫北

5.1

和地点路6号渝兴广场B10栋），具体开标厅详见交易中心当天指示牌或查

阅《重庆市公共资源交易网》（）的交易日程安排。

主持人按下列程序进行开标：

1.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身

份证（原件），核验委托代理人的授权委托书、养老保险证明材料复

印件，以确认其身份合法有效；若经核实委托代理人提供资料与实际

不符的，不得参加开标会。核验合格的法定代表人或委托代理人可自

行选择是否参加开标会，不参加开标会的视为默认开标结果；

2.宣布开标纪律；

3.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

4.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确

认投标人是否派人到场；

5.汇总投标保证金交纳情况

5.2开标程序

5.1展示以电子投标保函方式递交投标保证金的保证金交纳情

况，应至少包含投标人名称、金额、投标保函提交时间等。电子投标

保函应在投标截止时间前提交至指定系统，异常情况在开标记录表

“备注”栏中记录并交由评标委员会评审。

5.2展示以电子转账方式递交投标保证金的保证金交纳情况，应

至少包含投标人名称、金额、投标保证金打入指定账户的时间等，异

常情况在开标记录表“备注”栏中记录并交由评标委员会评审。保证

金来款账户非基本账户的，交由评标委员会作否决投标处理。

5.3打印所有投标人的投标保证金交纳情况，并由招标人代表、

监标人、记录人签字确认。

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条款号条款名称编列内容

(6)密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的

密封情况并确认；

(7)开启投标文件顺序：随机开启；

(8)随机开启投标文件，当众开标，公布投标人名称、投标保

证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；

(9)招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签

字确认；

(10)开标结束。

1.评标委员会构成：5人或5人以上的单数；

6.1.1评标委员会的组建

2.评标专家确定方式：由招标人依法组建。

口是

是否授权评标委员会

7.1

确定中标人■否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。

履约保证金金额：中标总金额的10%o

履约保证金提交时间：中标人在招标人发出中标通知书后7个

工作日内从其基本账户到达招标人指定账户。

7.3

履约担保履约保证金提交形式：电汇或银行转帐或保函方式缴至招标人

的账户。

开户银行：

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3)经评标委员会评审后部分投标被否决，导致有效投标人不

8.1重新招标足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、

技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委

员会可以继续评标并确定中标候选人；

(4)法律法规规定的其他情形。

注：本款只适用于首次招标。

重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中

二次招标和

8.2标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，

不再招标

经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

10需要补充的其他同容

14

条款号条款名称编列内容

按重庆市物价局渝价(2018)54号文规定收取交易服务费，由

10.1交易服务费中标人全额支付，投标人应将本工程的相关费用充分考虑进入投标报

价中。

本工程招标代理服务费以中标金额为计价基数，参照《招标代理

服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号、发改办价格

10.2招标代理服务费[20031857号)规定收费标准下浮50%进行计取。由中标人在领取中

标通知书之前，一次性支付给安迅达工程咨询有限公司重庆分公司。

相关费用包含在投标报价中，但不得单列。

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1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己

具备招标条件，现对本招标项目进行招标。

1.1.2本招标项目的招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目的招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目的名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目的建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目的招标规模：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、服务期限和要求

1.3.1本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的服务时间：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资质：见投标人须知前附表；

1.4.2本项目不接受联合体参选。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

(2)为本项目前期准备提供咨询服务的；

(3)为本项目的监理人；

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(4)为本项目的代建人；

(5)为本项目提供招标代理服务的；

(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时竞

标。

1.5费用承担

投标人准备和参加招标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造

成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、

地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

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1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标

文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。

1.10预备会

本项目不召开预备会。

1.11分包

未经招标人许可不允许分包。

1.12偏离

本项目不允许偏离。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告；

(2)投标人须知；

(3)评审办法；

(4)合同条款；

(5)技术标准和要求；

(6)投标文件包括的内容及格式。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的

组成部分。

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2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招

标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、

电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的招标截止前以书面形式发给所有购买招

标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距招标截止时间不足15天，

相应延长招标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，

确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

按照本章2.2招标文件的澄清相关内容及方式执行。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

一、投标函部分

二、资格审查资料

3.2投标报价

详见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有

效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销

其投标文件；投标人拒绝延长的，其竞选失效，但投标人有权收回其投标保证金。

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3.4投标保证金

3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式等递交投标保证金，并作为其投标文

件的组成部分。

3.4.2投标人不按投标人须知前附表第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标

处理。

3.4.3按投标人须知前附表第3.4.1项要求退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）在签订合同时违反投标函中对招标人的承诺及主要条款导致合同无法签订的；

（3）中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订合同；

（4）法律法规和本招标文件规定的其他情形。

3.5资格审查资料

详见投标人须知前附表1.4.1项。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投

标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文

件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、工作要求、技术标准和要求、

招标范围等实质性内容做出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签

字或盖章、盖单位章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投

标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

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3.7.4投标文件（其中包含投标函部分、资格审查资料，下同）正本一份，副本份数见投标

人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面

均须加盖单位鲜章。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前

附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的密封详见投标人须知前附表。

4.1.2投标文件大袋上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本须知第4,1.1项和第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，投标文件为无效

投标文件，招标人不予受理（已受理的将原封退还）。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应按投标人须知前附表第2.2.2项规定的招标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表第222项规定的招标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递

交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3项的

要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照投标人须知前附表第3.7

条、第4.1条规定进行编制、密封、标记和递交，并在外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、

修改”或“撤回”字样。

4.3.4在投标文件递交截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

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5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的招标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点

公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

详见投标人须知前附表。

6.评审

6.1评审委员会

6.1.1评审由招标人依法组建的审委员会负责。评审委员会由招标人或其委托的招标代理机

构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技

术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对竞选公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处

罚的。

6.2评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评审

评审委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评

审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

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6.4算术性修正

6.4.1招标人将只对投标文件通过符合性评审（符合性审查）的投标人的投标报价进行校

核，并对其中的算术性错误给予修正。修正原则如下：

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

7.合同的授予

7.1中标方式

除投标人须知前附表规定评审委员会直接确定中标人外，招标人依据评审委员会推荐的中

标候选人确定中标人，评审委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时

将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四

章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不

予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投

标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不

予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过