金茂项目HES管理工作手册

HSE管理手册

目录

第一节...................................................................6

项目管理现场准则.........................................................7

1.项目管理现场准则....................................................7

1.1总则........................................................7

1.2承包方的现场管理要求........................................7

1.3市政设施.....................................................7

1.4现场的卫生清洁...............................................7

1.5材料储存...................................................8

1.6证照.........................................................8

1.7安全人员要求.................................................9

1.8作业人员....................................................10

1.9现场道路....................................................10

第二节现场安全管理责任及目标...........................................11

2.现场安全管理责任及目标.............................................12

2.1安全责任...................................................12

2.2安全程序目标................................................12

2.3现场安全目标...............................................13

2.4安全培训....................................................14

2.5安全宣传...................................................16

2.6安全检查和会议..............................................19

2

2.7安全例会和报告..............................................19

第三节..................................................................20

安全施工................................................................21

3.安全施工............................................................21

3.1总则.......................................................21

3.2法律法规...................................................21

3.3施工指令及责任.............................................21

3.4工作许可...................................................21

3.5危险性分析.................................................22

3.6人身安全防护设施..........................................22

3.7施工现场安全标识...........................................26

3.8临边洞口维护及围墙..........................................27

3.9脚手架.....................................................30

3.10施工登高用梯..............................................33

3.11受限区域及槽内作业........................................36

3.12机械、设备安全标准........................................37

3.13机械设施及安全操作标准....................................38

3.14高处作业..................................................43

3.15安全施工方案..............................................47

3.16吊装设备验收..............................................47

3.17电气安全..................................................50

3

3.18焊接、切割及防火..........................................54

3.19现场氧气、乙快（或丙烷）等压力气瓶的管理....................58

3.20材料的储存及堆放..........................................59

3.21压缩空气..................................................61

3.22承包人的施工设备..........................................61

第四节..................................................................63

现场管理及健康..........................................................63

4.1现场管理及健康.............................................64

4.2现场清洁卫生......................................................64

4.3施工人员宿舍卫生管理..............................................66

4.4现场安保和出入控制.........................................66

4.5应急准备和消防.............................................69

4.6急救措施和受伤登记.........................................70

4.7现场紧急救护的人员及设施....................................71

4.8现场禁烟....................................................71

4.9现场禁酒....................................................71

第五节..................................................................72

环境保护................................................................73

5.1废物管理...................................................73

5.2环境保护...................................................73

5.3现场保洁....................................................74

4

第六节..................................................................75

职业健康................................................................76

6.1职业健康....................................................76

6.2职业健康目标...............................................76

6.3职业健康保护要点...........................................76

6.4培训及教育..................................................76

第七节..................................................................77

安全措施费使用和奖惩....................................................78

7.1安全措施费用的规定和执行...................................78

7.2对安全措施/环境保护/现场保洁的处罚........................78

8.工作表格............................................................78

附件一：《建设项目HSE考核评价细则》

附件二：《考核评分说明》

附件三：《建设项目HSE考核评价结论表》

附件四：《建设项目HSE考核评价报告》

附件五：验收标示

附件六：安全施工操作方案

附件七：工作危险评估

5

第一节项目管理现场准则

1.项目管理现场准则

1.1总则

本安全手册的宗旨包括提供所有必要的保护措施，以保护雇员和其他现场人员的生命

和健康；预防对财产，材料•，辅助材料和设备的损害的保护；以及避免造成现场工作的中

断。

6

现场主管，作为所有现场工作的最终组织者和管理者，对所有人员工作安全负责。有

义务去给在各个层次及部门的员工的工作安全提出建议及隐患的纠正措施。为了项目安全

目标的实现，每个人一一包括发包人职员在内，有义务积极地参与制定良好的安全计划,

并自觉地并严格地遵守。

屡次犯有不端行为的分包商将导致合同的解除/终止。

1.2承包方的现场管理要求

承包方的现场施工管理队伍需对现场所有的安全事项及违规行为承担全部的责任。

对于现场现有建筑或基础设施的损坏及环境的破坏，承包方需对其负全部责任，且所产

生的费用需自行承担。

1.3市政设施

承包人需对市政为扩建土地提供的基准点做好保护加果基准点由于承包方的设备

设施造成损坏或移位，承包人需向市政部门申请重新设置基准点，且所有产生的费用需

由承包人承担。

另外承包人还需负责:一旦市政的路面或其它属于市政的财产由于承包人或承包人

的分包商破坏的（由于货车或其他如挖机之类经过造成的），需恢复原状涉及到的所有费

用都由承包人承担。

1.4现场的卫生清洁

总承包人需安排一支专门在施工现场做保洁的队伍，直到工程结束。所有施工现场的

垃圾，包括原材料的包装袋，建筑余料，建筑垃圾，生活垃圾等，需在指定的位置堆放整

齐。垃圾的处理需符合中国的法律法规。同时规定，不许在现场对任何垃圾或其它建材

进行焚烧，一经发现将按处罚条款上的规定进行严重处罚。

1.5材料储存

所有的建材需按规定在现场堆放整齐，需严格按照要求把所有材料分类的摆放储存

在现场，并做好材料信息的记录。

总承包人必须提前将现场材料堆放布置图及计划报监理审核，监理审核完成后报投资

7

方审核，未经审核，发包人有理由拒绝使用任何没按规定堆放储存及储存不当的材料。

1.6证照

1.6.1企业资质

承包方需提供公司的资质证书，营业执照等项目施工相关证件，遵照中华人民共和国

的相关法律法规进行现场运作。所有完成的现场及与市政相关工作内容都需做好文档的

记录，项目完工后移交给发包人。

总承包人、承包人和分包商必须提供相关施工及安装资质，以及安全许可证。如果一

个承包人并不执行施工工作，只有适用于施工的要求将不适用。当一个承包人并不执行

施工，且分包商执行施工工作，则分包商必须提供相关施工资质及安全许可证。

1.6.2管理人员证书

施工和/或安装公司的项目经理等管理人员有相应的证书（一级建造师），项目经理还

须有三类人员安全考核证书（B证）。

1.6.3专业人员证书

总承包人、承包人和分包商的专职安全生产管理人员必须有三类人员安全考核证书

（C证）或经认可的其他资质证书。

1.6.4特殊工种人员的证件

总承包人、承包人和分包商的以下特殊工种人员，操作时必须持有相关有效的操作证

书：

电工

焊工

起重工

信号工

移动吊车驾驶员（指挥员）

脚手架工

卷扬机操作工

8

气割工

物料提升机操作工

人货电梯操作工

吊篮操作工

以上施工人员（包括但不限于）需按要求提供上岗资质证件，无证件人员绝不允许在

现场施工。要求所有持有管理证书、专业执照、操作证书的人必须在进入工地的第一天准

备好特种工作证书及身份证件。

1.7安全人员要求

1.7.1安全生产法

根据《中华人民共和国安全生产法》规定，总承包人、承包人、分包商必须配置专

职安全生产管理人员。

1.7.2HSE部门

发包人要求总承包人要成立HSE部配置1名HSE总监以及严格按照工程规模及造价等

条件确定HSE管理人员数量。劳务分包的HSE管理人员的数量根据其现场施工人员的数

量确定：50人以下配置两名HSE管理人员，超过50名施工人员，以每50人配置一名HSE

管理人员计算。HSE总监由总承包人推荐，通过发包人和监理面试决定1人。

每一个承包人和分包商应有指定的负责安全事务的员工。从事建筑和/或安装的公

司的专职HSE管理人员配备人数应按照相关国家和当地的法律和法规;这些安全人员应

在现场HSE部的直接管理之下。

所有HSE管理人员必须持证上岗，同时具备安全员岗位证书及安全C证。

1.8作业人员

对在现场工作的人员要求

所有在现场工作的人员必须年满18周岁并不得大于55周岁

总承包人、承包人和分包商必须与雇用的员工签定劳动用工合同。任何没有合法有

9

效用工合同的工人不允许在现场工作。

除了得到发包人事先批准外，工人只能为他的雇主服务。

承包方需保证按照标书，图纸及投标说明上规定安排足够的施工人员，设备及施工

相关工具以确保工程能够按时交工。

如承包方，发包人或发现现场施工的设备，人工及施工机具不能满足施工进度需要，承

包方需立即采取措施，提供足够的人力资源设备，确保工程在规定的工期内完成。

如出现承包方不能按以上要求执行，发包人有权根据现场的需要雇佣设备设施，人

工及施工用具以确保工程进度，且费用由承包方承担。

1.9现场道路

施工现场主干道必须设置宽度不小于4m的混凝土硬化路面，面层混凝土厚度应不

小于150mm；承包方负责道路的建设、维护、清洁及修复工作。但发包人拥有道路的使

用权，承包方不得以任何理由拒绝发包人自己的、或由发包人直接分包单位的车辆货物

的通行。

10

第二节

现场安全管理责任及目标

2.现场安全管理责任及目标

11

安全生产，人人有责，无人可以免责。本项目任何人的任何行动必须将安全放在第一

位，遵守项目安全计划。

HSE管理原则：

1）“一岗双责”制：管生产必须管安全；

2）“三谁”原则：谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁操作谁负责（谁在岗、谁负

责）。

本项目安全管理目标：

无事故无伤害。

2.1安全责任

正如在本手册导言中阐述的那样，安全问题的总体责任在现场主管身上。他将负责

安全计划的执行和维护，并且负责在这方面控制和惩治其职员，劳工和分包商。根据良好

的现场管理实践，他将授权其属下的主管使其在每日基础上处理现场事宜。现场主管将

在与安全相关的问题被授予完整和完全的权力。

所有的管理人员，包括工长，都应阅读安全手册，并且每个人都应在文件上签字，

以表明其已阅读和完全理解本手册。

所有合同单位到本项目的人员应如同发包人的直接雇员一样，也受此安全手册规程

和纪律措施的管制约束。本项目所有合同单位必须遵守本安全手册，而且各单位在本项

目的最高代表应亲自负责其机构严格坚持这一点。

总承包人、承包人、分包商以及其他所有现场工作人员及访客必须遵守本手册、相

关国家和地方安全环保法规/条例以及发包人、和其他政府部门的所有相关规定。总承

包商、承包人、分包商以及其他现场工作人员应负责获得现行相关法规、政策和程序的

最新版本，并确保满足规定的相关要求。

2.2安全程序目标

要确保现场安全程序的有效执行，总承包人、承包人、分包商应通过总承包人根

据下列基本方法积极参与并配合雇主、安全工程师及监理（本次及其他关于监理的内

12

容只适用于总承包人及其分包商):

事故预防:采取预防和其他有效措施，避免危险发生。隐患探查:保持一套及时发现和

改正不安全行为和状况的体系。安全教育:建立和执行一套安全教育计划以激励和保持所

有员工安全管理的积极性。

安全教育的执行贯穿于安全例会、安全培训和安全用品使用的全过程。安全计划：

所有工作开始前要进行计划以减少可能对人员、财产和生产时间的损失。事故调查:对

各项事故事件进行调查，以确定事故原因和可能采取的整改措施。

2.3现场安全目标

现场安全目标是根本的标准，创建无事故的安全现场环境。具体现场安全目标如下:

(1)死亡事故为零

(2)重伤事故为零；

(3)大型机械设备事故为零；

(4)火灾事故为零；

(5)直接经济损失10万元以上事故为零；

(6)民扰、扰民事件影响现场正常施工一天以上的事故为零；

(7)本项目职工或者第三方人员向政府部门投诉事件为零；

(8)被政府行政主管部门通报批评或停工整改的事件为零；

(9)当地政府部门对文明施工方面通报，在媒体曝光，影响发包人企业形象

的事件为零。

(10)未对光污染、噪声、粉尘、废气、废水、废油等采取有效控制措施，造

成投诉的事件为零；

(11)发生农民工、分包商的经济纠纷、讨薪事件、起诉事件，造成发包人经

济、名誉损失或不良社会影响，出现围攻发包人等情况的事件未零；

(12)发生触碰中国金茂建设项目HSE管理红线的事件为零;

13

(13)食物中毒事件为零；

(14)群体治安事件为零；

(15)刑事案件为零；

(16)打架、斗殴、盗窃、赌博等治安事件为零；

(17)一般及以上交通事故为零；

(18)本项目轻伤率控制在3«以内;

(18)职工上岗前体检合格率为100%；

(19)工上岗前接受安全教育培训率为100%

(20)本项目重大环境污染事件为零；

(21)本项目集体职业病危害事故为零；

(22)无其他在社会影响恶劣的事件发生。

(23)中国金茂总部HSE检查考核评价排名不得低于前五名。

(24)杭州市文明标化工地

2.4安全培训

2.4.1职前培训

现场HSE部负责对所有现场人员的职前培训的执行进行监督。培训内容包括本手

册、发包人、及其它政府机构的健康、安全与环境制度、工地安全规定和保安措施。

发包人HSE经理对所有承包人现场HSE部和监理的人员在进入现场前进行职前培

训I，内容包括本手册和发包人、其它及其它政府机构的健康、安全与环境制度、工地安

全规定和保安措施。

14

总承包人和承包人HSE总监分别负责总承包人、承包人包括分包商所有现场员工的

第一次职前培训。总承包公司和监理不允许许可施工人员未经安全培训进入现场。

培训之后，所有新工人应接受三级安全教育，要有教育内容和考试卷。合格员工的培

训记录和名单应由总承包人在安全周报中提交工程师的HSE总监审核。未通过职前安全

培训或考试的员工不允许进入现场工作。

所有的访客在进入施工现场前必须接受安全培训并被记录。访客必须穿戴合适的个

人防护用品并由责任单位派员全程陪同。

2.4.2安全教育

现场HSE部负责现场安全教育及增强现场人员安全意识。

总承包人在现场或生活区至少设立一处安全宣讲平台，配备讲台等设施，宣讲区至少

应能同时容纳100人宣讲平台用于日常安全大会班前安全会或举办其它安全活动。平台

表面采用广告布封面，上面印刷安全标语及图标。宣讲平台背板必须牢固可靠。

总承包人及承包人的HSE总监必须分别负责落实其每个施工班组进行每天上岗前

安全教育。

现场HSE部规定总承包人的HSE总监必须面向对其现场人员开展节前节后相关安

全教育。9

2.5安全宣传

现场HSE部应该建立并完善激励程序使之可以清晰地展示出为现场提供和保持一

个安全生产环境的坚定安全承诺。现场HSE部负责定期组织安全推广活动，内容包括如

下：

安全标语

安全看板和警示牌

16

安全文化墙:

现场或生活区应设立安全文化展示区，宣传有关法律法规、建设单位及总包单位安全理念

及规定，工人安全需知等安全知识。可利用现场围档或采用不锈钢材质焊接框架，表面采用印刷

安全宣传常识的广告布封面。

安全文化墙

设置安全文明施工信息牌项目大门入口处显要位置应设置安全文明施工信息牌，主

要包括工程概况牌、安全

措施牌、文明施工牌、环境保护牌、消防保卫牌、组织机构图牌、应急响应流程图牌、管

理人员名单及监督电话牌，施工总平面布置图等。

工程概况・工现防青图wumutt安全生产属消防保卫牌文明的工牌

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———"............—

一，

—■■■■

—11—

安全文明施工信息牌

施工现场应至少设置一组宣传栏、曝光栏宣传栏用于宣传、传播安全知识，曝光栏

用于曝光现场的违规、违纪行为及处罚情况，内容应适时更新。

17

设置各类安全警示标牌在进入工地的主要通道及施工区域上悬挂红、黄、蓝、绿

等各种安全警示标牌。

安全警示牌

设置先进公告栏、施工任务栏及公示栏:

先进公告栏就近期表现突出的工作班组及个人情况进行公示；施工任

务栏展示项目的近期施工的主要任务，并落实队伍完成情况；

公示栏就近期政府、集团及我项目发文进行公示，以供大家学习

18

现场分发安全手册，文摘，张贴贴纸、挂图等

定期不定期的举行安全竞赛与应急演习等

现场HSE部根据总承包人、承包人和分包商的工人和工作团队的良好安全表现提供

奖励。现场HSE部在定期安全会议上颁发奖项。

2.6安全检查和会议

总承包人、承包人及分包商的专职安全管理团队每天必须和发包人及监理在现场巡

视检查;发现、解决现场安全隐患，及时制止现场安全违章行为。检查记录必须经监理审

核后提交发包人HSE总监。

现场HSE部每周组织一次安全检查，由总包HSE总监与安全监理组织。现场HSE

部负责组织节假日前后的安全检查。现场USE部负责组织季节性及专项安全检查。

由总包HSE总监主持召开每周安全例会，指出现场存在的安全隐患、危险源、罚款处

理情况及下周应重点监控的安全注意事项。

2.7安全例会和报告

发包人的HSE部门经理要求监理、总承包人、承包人及分包商的安全管理团队参加每

周安全例会，月度安全例会。总承包人应提交安全周报和月度报告给监理及发包人审核。

每日安全现场检查总结，承包方应向发包人每天提供安全日报。

19

第三节安全施工

3.1总则

20

承包方及承包方的分包商需签字确认有认真阅读及接受HSE现场施工管理规章制

度。

3.1.1施工环境

承包方需保证为管理人员及工人提供安全卫生的施工及居住环境。

3.1.2分包商

承包方下属的分包商及材料供应商如出现违反现场的规章制度或其他法律法规，承

包方需承担其责任及相应的处罚。

3.2法律法规

如有与国家法律法规相冲突的施工情况出现，需遵守国家法律法规。

3.3施工指令及责任

如果承包方出现有违反安全规范及规章制度的施工及其它事项，发包人有权终止施

工合同，并有权拒绝任何承包方人员进入施工场地。同时，承包方需严格遵照服从所有法

律法规的更新及发包人或发包人代表方的指令。

任何有关指令的沟通问题或误解，需及时找发包人代表方的项目经理咨询解决。

3.4工作许可

为管理健康、安全和环保各方面工作,在所有工作开始施工前必须得到工作许可，此

外实施以下工作前，必须获得专门的工作许可：

高空作业

钢结构安装

焊接/切割/动火作业

封闭空间/受限空间工作开挖和降水

起重和吊装

夜间工作

带电作业

压力测试

21

化学品处理

排污和垃圾处理

爆破作业

拆除

脚手架

在工作许可未发出前，总承包人，承包人和分包商不得开始上述工作。

3.5危险性分析

总承包人、承包人、分包商在开始各自施工工作前，应针对工作内容进行危险性分析,

以便确定危险源和相关减灾计划。

事故风险和影响分析

风险遏止和防范

减灾计划

3.6人身安全防护设施

承包方应该严格按照施工现场的安排设置PPE区及非PPE区，并在主要通道处设

置明显的标牌予以告知。所有进入PPE区的人员必须穿戴相应要求的安全装备。

承包方还需为所有进入施工现场的参观人员提供安全设施装备，并提醒参观人员参

观时需注意的事项。

3.6.1铭牌

铭牌以不同的底色进行区分单位。铭牌内容包括姓名、单位、工种等基本信息。铭牌

为避免影响工人工作，工人宜采用夹式铭牌，并牢固耐用。

姓名

姓名

相

相

部

部门

门

片

片

职

职务

务

编

编号

号

姓名Name部门Department职务Post编号Number相片Photo

22

承包方需建立铭牌管理制度，所有进入现场的人员必需佩戴,并需在施工期间时刻佩

戴。同时还需为其他进入现场的人员制作参观访问铭牌方能进入。

本工程要求铭牌粘贴于电子门禁卡正面。

3.6.2安全帽

所有进入现场的人员必须戴好安全，扣好帽带。安全帽上必须清晰显示施工人员所属

公司的名称及徽标.

现场使用的安全帽必须由合格的生产厂家生产。例如:梅思安、3M、杜邦、慧缘或者

其它被发包人安全工程师认可的品牌。

彩色胶带将会被贴在安全帽上以突出强调不同工种人员O

安全分类编号张贴培训合格标识

安全帽必需具备三证（合格证、安鉴证、生产许可证）

安全帽的正确佩戴

安全帽必须系下颗带

慈,

23

安全帏必须系晓下敢带就Correct

3.6.3安全施工鞋

所有进入施工现场的人员必须按规定穿好安全防护鞋。

安全鞋的脚趾部位有加强铁。电工穿的电工绝缘鞋品牌须经发包人认可。特殊情况下

（如登高和高空作业），可以穿软底鞋，但必须经发包人HSE管理人员（或安全人员）同意。

防雁

鞋底防密刺鞋底边线缝

标准安全鞋

防砸

鞋底防穿刺

鞋底边线缝

24

电工专用绝缘鞋

3.6.4安全背心

现场施工人员必需穿戴安全背心,安全背心上设反光带。安全背心上必须清晰显示施

工人员所属公司的名称及徽标.

署

3.6.5安全带

操作人员在1.8米及以上的无防护设施的高处和临边作业时，必须戴好安全带，扣

好保险钩。

必须使用含有两根挂钩的安全带。其中一根挂钩应挂在高处，另外一根挂钩必须挂靠

在安全的位置。

不允许在现场使用单“腰带式”安全带。1.8米以上高空作业，如无其他维护设施，

应采用全身式带缓冲包双扣安全带。

25

3.6.9工作服

总承包人、承包人、分包商要有代表本单位形象的统一工作服。现场禁止穿背心或短

裤，至少要穿长裤和袖子不短于15cm的衬衣。

对于特殊的工种加进行气焊电焊时工人必须穿上防护服并使用防护设备进行工作。

3.7施工现场安全标识

施工现场的安全告示及标语需安装在醒目的位置并需按规定在必须的区域都要安

装，发包人的安全工程师及承包方的HSE总监决定具体的安装的位置。

安全标识主要有但不限于如下所示：

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3.8临边洞口维护及围墙

3.8.1栏杆和围拦

临时栏杆扶手的设置需严格要求根据工程进度实施执行，所有的地面或顶棚下方的

洞口需要栏杆设置临时防护，要求防护的材料用钢管或木方等硬性维护，不允许拉绳索或

彩旗作为防护措施。

26

现场所有临时的坑、洞都必须围护或保持是覆盖的（除非有人在此操作和监护）;

而且覆盖物（盖子）必须有足够的强度以保证人员和车辆安全通过。不能覆盖的的坑、

洞必须有足够的防护设施和警戒标志以保证不发生危险。

现场用的暂时搭建的扶手和围栏必须符合法定的规则，并且必须随着建筑物、地板等

的进度进行搭建，尽可能早的为各区域提供安全出口。

工作现场上，在有必要移去永久扶手而得到出入口的情况下，无论何时必须提供暂时

扶手。尤其开口作为出入时要求扶手安装的高度在L2米并且应在下述情况下安装使

用：

脚手架处算人或物体可落下1.8米或在开口一边更高的地方。

从工作地点处人可落下L8米或更高的地方。

敲开的地板和挖掘处深于1.5米的地方。

在手推车坡道处1.5米高或更高的地方。所有夹层上的开洞。

承包人成立安全成立安全文明施工小组主要工作内容是辅助现场的安全文明施工，如

增补现场的灭火器材，修复维护栏杆，给坡道钉防滑条，张挂、修复现场的安全宣传标

i吾。

3.8.2现场大门

施工现场大门采用有门柱式的双开大门，大门按照发包人企业CI标识进行设

置，实行人车分流，工人走专业通道进入施工现场。大门的具体尺寸如下图所示:

承包人在进场至日内起5日内将大门设置完成，设置完成后须经发包人及监理

单位验收，验收合格后方可投入使用。

3.8.3安全教育培训体验区

承包人须在现场应设立安全教育培训体验区，USE策划及现场平面规划布局时、

应同步考虑现场安全体验区、样板展示区的场地、布局及功能划分，承包人负责体

验区的搭建、维护。

（1）施工人员入场时，应组织到安全体验区进行模拟体验，作为入场安全教

育的一项必要内容。

（2）体验项目由总包单位与工程及HSE部讨论确定，并应至少设置安全帽撞

击体验、安全带体验、36V安全用电体验、洞口坠落体验、脚手架体验、移动操作

平台架体验、灭火器体验、负重体验等安全体验项目。

（3）在各体验项目处，应设置自动影音系统，介绍各体验项目的体验重点以

及所涉及的安全知识。

安全防护用品展示区

3.8.4围墙

承包人须按以下要求设置围墙：施工场地四周宿舍及临时办公室四周材料加工棚四周

易燃易爆等危险材料四周仓库或储藏室四周对人体有害物质四周

28

砌块围挡

围墙的设置应不低于2.5米。同时需满足当地政府的要求。围墙设置应平直美观，

固定牢固。

3.9脚手架

3.9.1脚手架

总承包人或承包人的HSE总监负责第一时间对现场所有脚手架搭设和布置方案审

核，包括承包人和分包商使用脚手架。安装完成的脚手架在通过监理（如果适用）和/或投

资方HSE管理人员验收合格后，才能在现场使用。脚手架安全使用责任由总承包人、承

包人和分包商各自承担。在提交发包人工程师HSE总监审核前，总承包人、承包人和分

包商HSE总监应检查各自完成的脚手架。

搭设脚手架的人员必须有架子工操作证，在搭设过程中遵守高空作业有关规定。

脚手架材料要求必须是钢管，中间的通行区域，搭钩固件可固定预制模板搭建。脚手

架的固定需用高强螺栓插销固定，决不允许用水泥浇筑的方式来固定脚手架。2m以上

的脚手架需拉设防护网，不得使用PVC固件固定，外架与建筑物间的缝隙需悬挂安全

网。

脚手架作业层两侧必须安装扶手。每2个步距设置一道安全平网。每个作业层至少

配置8只灭火器。在边缘和尽头处或是在2m或高于2nl的平台处，或是在易于使人受伤

的地方，必须提供安全扶栏和踢脚板。脚手架斜道两侧必须设置扶手及不低于15cm的

踢脚板，斜道上面应设置厚度不低于5cm的木方做防滑使用。

所有木板在适用前必须经过彻底的检查，任何不可靠的木板不可使用。

在工作吊板，悬吊脚手架，扶手或脚手架，安全生产线或进行焊接或切割的地方不可

29

使用纤维绳子。

梯子决不可以用于腐蚀或高温可能损坏梯子的区域。梯子决不可以用作脚手架的木

板。

铁筒决不可以用作任何脚手架的组成部分，也决不可以用作进行工作的地方或是用作出

入的工具。

脚手架的拆除需有现场HSE管理人员旁站监督方可进行，在拆除过程中，决不允许往

下随便扔，一经发现将按惩罚条款进行处罚。

培训时给工人讲解脚手架使用安全

3.9.2移动脚手架

现场自制移动操作平台高度不得超过5米（2层门式脚手架高度）。如果现场自制

移动脚手架超过5米高度，此类脚手架将会被绝对禁止使用。如果作业需要借助登高设

施平台，应使用相关的登高设施如液压式升降机、屈臂登高作业车等。

30

除现场工作许可外总承包人的HSE总监应向安监站递交移动脚手架搭设和布置方案

并须取得批准，其中包括承包人和分包商使用的脚手架。安装完成的移动脚手架在监理

检查并通过安监站验收合格后，才能在现场使用。脚手架安全使用责任由总承包人、承包

商和分包商各自承担。

除工作许可以外，安装完成的移动脚手架在监理（如果适用）和/或发包人安全管理人员

检查后，才能在现场使用。脚手架安全使用责任由总承包人、承包人和分包商各自承担。

HSE部门对移动脚手架高度有规范限制。对于垂直高度超过1.8米的移动脚手架，脚

2

手架水平尺寸宽度应大于900mm和长度应大于1700mm;同时投影总面积应大于1.8mo

移动脚手架使用必须经监理（如果适用）和/或发包人HSE管理人员同意并挂可使用

牌。

使用时总承包人、承包人和分包商必须分别派安全人员在地面保持监控。无安全监

控的情况下，禁止在现场使用此类移动脚手架。

建议在移动脚手架下不装滚动轮子;如果装滚动轮子，要求两个为万向轮，另两个

为非万向轮（相对4个轮子），并且有“锁死”结构装置。到施工位置时，移动脚手架轮

子要全部“锁死”。

超过2米高的移动脚手架上部操作平台必须有防护栏杆防护栏杆,防护栏杆设置双层围

护，底下一道不低于0.6米，上面一道不低于1.2米。

特别强调，当移动移动脚手架时，脚手架上不能有任何材料、工具等物品，尤其是不

能有人在脚手架上就移动脚手架。

xNO/

DONOTMOVEScaffold

withpersononplatform

31

3.10施工登高用梯

超过1.8米高的移动脚手架，上部操作平台必须有防护栏杆，防护栏杆不低于1.2

米，工人必须穿戴、系挂安全带。

所有施工用的梯子必须符合中华人民共和国的相关规定。外购梯子必须从专业生产厂家

购买；在进行墙板等大面积、超重量物品安装时，应优先使用屈臂高空作业车。如需现场制

作梯子必须由圆管或方管焊接制作使用，钢管材质不低于Q235,直径不得低于42mm厚

度不得低于3mm。爬梯需配合使用高空防坠器，当爬梯长度超过9米长度，梯子应采用加固

措施防止倾斜。梯子制作完成后经验收合格后方可使用。

自制的木质人字梯、木质马登制作必须参照《中国金茂建设项目安全文明施工管理标

准图册》中2.5.3精装修梯子登高作业相关要求进行制作，制作完成后必须经过验收，方

32

可在施工现场使用。

在梯子使用时，下方必须有人扶稳固定与其协作，并在梯子上部需做好临时固定。

如出现需要双手进行施工的情况下，决不允许使用梯子，施工时一只手必须确保人身安

全，梯子的使用必须按照中华人民共和国及浙江省的法规。

木梯不可用竹梯不可用

Woodenladderisnotallowed.Bambooladderisnotallowed

i

s

三

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如果梯子站立不稳，请向同事帮忙扶紧。梯子必须超出搁置点至少1米（3尺）

梯子不可以用作为梁或敲击物使用。

梯子使用时需成65-75度的三角以确保安全，金属或钢筋材质的梯子不允许在接近

电箱或变电房区域使用。

不可以对木梯进行油漆，因为油漆会遮盖缺陷；如果梯子有部分裂开、松散、

断裂或其它缺陷存在时，这种梯子绝不能使用；

梯子的边栏不可支撑在盒子、松散的砖或其它松散的包装上；

除非门口被看守，如用绳子和看守阻止人员出入，或把门锁住，否则在任何情况下梯

子都不可置于门口使用;

34

在梯子作为工作地点使用时，为了防止梯子打滑，梯子的顶部必须被牢牢绑住，且