《跨境电商零售进口商品线下展示交易规范（征求意见稿）》

ICS35.240.60CCSA1032Specificationforofflinedisplayandtransactionofcross-bordere-commerceretail在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。IDB32/TXXXX—XXXX前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4总体原则 25基本要求 26交易流程 37追溯召回 48风险管理 4附录A（资料性）风险告知书 6参考文献 7DB32/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏中创供应链服务有限公司提出。本文件由江苏省商务厅归口。本文件起草单位：江苏中创供应链服务有限公司、江苏省质量和标准化研究院。本文件主要起草人：薛波、陈银龙、张秀晨、曹思齐、刘中顼、陈浩、张耀元。1DB32/TXXXX—XXXX跨境电商零售进口商品线下展示交易规范本文件规定了跨境电子商务（以下简称“跨境电商”）零售进口商品线下展示交易的总体原则、基本要求、交易流程、追溯召回以及风险管理的要求。本文件适用于各跨境电商企业开展跨境电商零售进口商品的线下展示交易。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T35409-2017电子商务平台商家入驻审核规范GB/T35411-2017电子商务平台产品信息展示要求GB/T39062-2020跨境电子商务产品溯源信息管理规范GBT40094.1-2021电子商务数据交易第1部分：准则GB/T40105-2021跨境电子商务交易要求GB/T41825-2022中小微企业跨境电商综合服务业务管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1跨境电子商务cross-bordere-commerce分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易，进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种商业活动。[来源：GB/T40105-2021，2.1]3.2跨境电子商务平台cross-borderelectroniccommerceplatform在跨境电子商务活动中为交易双方或多方提供信息发布、信息递送、数据处理等一项或多项服务，实现交易目的的信息网络系统，以下简称“平台”。[来源：GB/T40105-2021，2.2]3.3跨境电商零售进口cross-bordere-commerceretailimports中国境内消费者通过跨境电商第三方平台经营者自境外购买商品，并通过“网购保税进口”（海关监管方式代码1210）或“直购进口”（海关监管方式代码9610）运递进境的消费行为。3.4商品线下展示交易goodsofflinedisplaytransaction2DB32/TXXXX—XXXX跨境电商经营者在线下门店对商品及信息进行陈列展示，引导消费者采取线上下单、物流配送的方式进行商品购买的交易模式。4总体原则4.1合规性商品线下展示交易符合国家法律、法规的要求。4.2真实性线下展示的商品信息状态真实、准确、有效，无虚假内容。4.3规范性线下展示的商品信息使用规范的语言和术语，并对专用或特定的术语进行解释。4.4一致性平台上展示的产品信息与买家在线下展示体验中以及实际收到的产品一致。5基本要求5.1资质要求5.1.1应定期对跨境电商企业进行资质核验、登记和备案。审核材料包括但不限于身份证件、营业执照和行政许可等。可按GB/T35409-2017中的相关规定对跨境电商企业进行审核。5.1.2进行跨境电子商务零售进口线下展示的商品应属于《跨境电子商务零售进口商品清单》内，限于个人自用并满足跨境电商零售进口税收政策规定的条件。5.2场所要求5.2.1线下展示门店应配置相关电力、消防和防灾等基础设施。5.2.2线下展示门店应具有通信、网络等方面的基础通信设施，宜建立数据安全和网络安全保障体系。宜建有符合海关监管要求的信息化管理系统。5.2.3线下展示门店宜清晰划分商品展示区、收银区、试用体验区等区域，并有明显的导向性标示。5.3人员要求5.3.1线下展示门店工作人员应经过岗前培训，熟悉本岗位的服务流程及岗位责任。5.3.2线下展示门店引导人员应掌握展示商品的功能和特色，能够指导消费者进行商品选择，正确引导消费者进行线上下单，不夸大，不误导。5.3.3平台应配备技术、服务和管理等方面的人员，其要求应包括但不限于：a)遵守国家法律法规及所在岗位的各项规章制度和职业道德；b)具备安全保密意识，并具备突发事件应急处理能力；c)应掌握本岗位所需的专业知识。5.4平台要求5.4.1平台功能、综合服务要求、管理要求及文档记录要求应符合GB/T41825-2022中的规定。3DB32/TXXXX—XXXX5.4.2平台隐私保护、信息安全及合规判定应符合GB/T40105-2021中的规定。5.4.3平台在交易过程中的监督管理及争议处理规则应符合GB/T40094.1-2021中的规定。6交易流程6.1线下展示6.1.1综保区内的跨境电商企业以区内物流货物（监管方式5034）进口境外货物或通过区区流转将货物运输至综保区仓储，按保税展示交易凭保出区，进入线下门店跨境商品展示区或线下门店暂存仓。6.1.2线下展示门店应设置专门的展示体验区（店、专柜等），并设置蓝底白字（字体为黑体）、两行并排的“跨境电商零售进口商品展示区（非卖品）”的交易提示牌，“（非卖品）”为第二行，字体大小要符合相关要求，跨境电商零售进口商品不应与非跨境电商零售进口商品混放或混区展示。6.1.3线下展示门店在跨境商品展示区进行商品展示，引导消费者在门店的展示区对跨境电商零售进口商品进行线下展示体验。6.1.4线下展示门店应在展示体验区（店、专柜等）醒目位置向消费者提供风险告知书，现场摆放的跨境电商零售进口展示商品（样品）可以无中文标签标识。风险告知书内容参见附录A。6.1.5跨境电商零售进口商品展示区（非卖品）可以摆放效期内及效期外商品、空罐（盒、瓶等商品外包装）或广告品进行展示。6.1.6展示体验品数量、替换周期及被替换品处置应符合行业规范要求，展示体验品信息应符合GB/T35411-2017第7章要求。6.2线上下单6.2.1引导消费者在线下门店跨境商品展示区进行线下展示体验，通过实名验证后，可对选中的商品进行扫码在线上平台下单。6.2.2提醒消费者在购买前认真阅读风险告知书内容，结合自身风险承担能力做出判断，同意告知书内容后方可下单购买。6.2.3消费者下单时应提供本人真实有效身份信息，如姓名、身份证号、收件地址等。6.2.4消费者在下单时可选择配送到家或者配送至快递柜。6.2.5消费者通过线上支付方式完成支付后，形成该消费者的消费订单，进入申报环节，自动匹配物流信息和支付信息，形成三单合流，向海关申报。6.3物流配送经海关审核订单放行后，根据消费者选择的配送方式发货：a)选择快递柜的，从线下门店暂存仓发货，消费者凭手机放行信息提示，收取所购跨境商品；b)选择快递物流到家的，从保税仓发货，由合作快递企业完成物流配送。6.4订单查验6.4.1若该跨境订单经海关审核时触发查验指令，告知消费者订单需查验，建议寄送到家。6.4.2跨境订单参照正常流程在保税区内提交海关查验。6.4.3海关查验订单放行后，由合作快递企业完成物流配送。6.5展示商品补充6.5.1由线下门店暂存仓进行发货的，跨境商品按周期集中按照跨境订单出区流程出区后，补充到展4DB32/TXXXX—XXXX示门店暂存仓。6.5.2补充频次周期视销售情况而定，销售量大时，可每天补充一次。6.6商品退货退货应在《中华人民共和国海关跨境电子商务零售进口申报清单》放行之日起30日内申请退货，并且在申报清单放行之日起45日内将退货跨境商品退入保税区内，退缴税款，并恢复消费者个人年度交易累计额度。7追溯召回当交易商品出现质量问题，并需要召回时：a)各追溯参与方应通过产品标识、生产批次/序列号等记录的追溯信息，快速确定召回范围；b)平台提供商和商户应主动下架平台上相同批次的问题产品，并向买家发布警示；c)平台提供商和商户应向消费者提供召回信息查询方式，以及召回方式、渠道、联系人、召回流程等内容。8风险管理8.1实名校验8.1.1要求消费者下单需先进行实名注册，采取人证比对的方式进行购买人实名认证，人证比对结果实时同步海关。8.1.2在支付环节，消费者再次进行实名验证后方可支付，确保跨境商品的订购人和支付人为同一人。8.1.3同一消费者当天在线下店购买跨境进口商品的商品货值单次订单不可超过5000元。8.1.4对短时间内同一购买人、同一支付账户、同一收件电话反复大量订购等超个人合理自用数量的情况进行实时监控和前置拦截，如发现重大问题及时上报海关。8.1.5消费者在线上购物时，商品订单须经过海关审核，线下门店收到海关系统放行回执后方可允许消费者签收订单。8.2跨境商品溯源8.2.1店内商品实行“一物一码”制度，应在跨境商品最小包装单元上加贴溯源码。溯源信息管理应符合GB/T39062-2020的要求。8.2.2销售时溯源码与消费者的信息和商品的信息进行绑定，查获跨境商品二次销售时可根据商品溯源码追溯到二次销售个人。8.3区域隔离8.3.1跨境电商线下门店跨境商品经销展示区应与大贸商品销售区形成物理隔离，须在店内醒目位置展示跨境电商消费者告知书和订单清关动态。8.3.2通过仓库管理系统和全方位视频监控，实现数据和实物可控可查。8.3.3线下门店展示区和保税仓均对接仓库管理系统，展示门店应用ERP系统进行进销管理。8.3.4对于展示区和保税区设置全方位无死角视频监控，并将数据留存三个月。8.3.5跨境电商线下店销售系统、对应保税仓物流系统和海关账册系统每月进行库存自动盘点，利用信息化手段实现海关账册、仓库库存和门店库存的动态平衡。5DB32/TXXXX—XXXX8.4消费者权益保障8.4.1在电商平台的商品订购网页提供商品中文标签和购买须知，在门店展示区域放置购买须知提醒现场消费者，并将跨境电商的相关政策进行公示。8.4.2配备售后客服团队，建立售后处置流程和机制，满足消费者售后需求。6DB32/TXXXX—XXXX（资料性）风险告知书A.1相关商品符合原产地有关质量、安全、卫生、环保、标识等标准或技术规范要求，但可能与