《职业健康保护行动技术规范 第1部分：总则（征求意见稿）》

ICS13.100CCSC5032TechnicalspecificationforoccupationalIDB32/TXXXX—XXXX前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4职业健康保护基本要求 25职业健康风险评估与管理 46职业健康保障 57职业健康检查与监护 6附录A（规范性）风险管理计划 8附录B（规范性）用人单位主体责任清单 1DB32/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是DB32/TXXXX《职业健康保护行动技术规范》的第1部分。DB32/TXXXX目前已经发布了以下部分：——第1部分：总则——第2部分：消防救援人员；——第3部分：医务人员；——第4部分：交通工具驾驶人员；——第5部分：视屏作业人员；——第6部分：金属加工液作业人员；——第7部分：环境卫生行业作业人员；——第8部分：建筑施工行业作业人员；——第9部分：玉石加工行业作业人员；——第10部分：采矿行业作业人员；——第11部分：炼油化工行业作业人员；——第12部分：汽车铸造行业作业人员；——第13部分：城市轨道交通行业从业人员；——第14部分：纺织印染行业作业人员；——第15部分：新能源电池制造行业（硅太阳能电池制造行业）作业人员；——第16部分：新能源电池制造行业（锂离子电池制造行业）作业人员；——第17部分：硅集成电路芯片制造行业作业人员；——第18部分：废弃电器电子产品回收行业作业人员。本文件由江苏省卫生健康委员会提出。本文件的附录A、B为规范性。本文件由江苏省卫生标准化技术委员会归口。本文件起草单位：江苏省疾病预防控制中心、扬州市疾病预防控制中心、盐城市疾病预防控制中心、常州市疾病预防控制中心、苏交科集团股份有限公司、江苏省消防救援总队。本文件主要起草人：韩磊、高茜茜、刘炘、赵圆、王福如、余彬、张巧耘、周信、张宏群、谈立峰、赵霞、王春明、朱宝立、张恒东。DB32/TXXXX—XXXX职业健康保护行动是健康中国行动的十五项行动之一，是保护广大劳动者健康专题行动，是兼顾传统职业病的防治和新型职业健康危害因素的应对分别提出劳动者个人、用人单位、政府应采取的举措及行动。DB32/TXXXX《职业健康保护行动技术规范》分为以下18个部分：——第1部分：总则——第2部分：消防救援人员；——第3部分：医务人员；——第4部分：交通工具驾驶人员；——第5部分：视屏作业人员；——第6部分：金属加工液作业人员；——第7部分：环境卫生行业作业人员；——第8部分：建筑施工行业作业人员；——第9部分：玉石加工行业作业人员；——第10部分：采矿行业作业人员；——第11部分：炼油化工行业作业人员；——第12部分：汽车铸造行业作业人员；——第13部分：城市轨道交通行业从业人员；——第14部分：纺织印染行业作业人员；——第15部分：新能源电池制造行业（硅太阳能电池制造行业）作业人员；——第16部分：新能源电池制造行业（锂离子电池制造行业）作业人员；——第17部分：硅集成电路芯片制造行业作业人员；——第18部分：废弃电器电子产品回收行业作业人员。DB32/TXXXX《职业健康保护行动技术规范》的制定是对职业健康保护行动相关方面的国家标准和规范的补充，对贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、推进健康中国建设、提高人民健康水平具有非常重要的意义。1DB32/TXXXX—XXXX职业健康保护行动技术规范第1部分：总则本文件规定了职业健康保护行动的术语和定义，针对劳动者工作环境中可能接触的职业病危害因素提出相应的预防和干预措施，同时为劳动者职业健康的管理提出要求和方案。本文件适用于企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者的职业健康保护。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GBZ1工业企业设计卫生标准GBZ188职业健康监护技术规范GBZ/T224职业卫生名词术语GBZ/T225用人单位职业病防治指南GBZ/T296职业健康促进名词术语GBZ/T297职业健康促进技术导则GBZ/T298工作场所化学有害因素职业健康风险评估技术导则GB15258化学品安全标签编写规范GB/T16483化学品安全技术说明书内容和项目顺序GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范T/JPMA009工作场所员工心理援助计划的导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1职业健康保护（occupationalhealthpromotion）采取综合干预措施，以改善工作条件，改变劳动者不良健康生活方式和行为，控制健康危险因素，预防职业病，减少工作有关疾病的发生，保护和提高劳动者健康和生命质量为目的的活动。3.2健康管理（healthmanagement）对个体和群体的健康进行全面监测、分析和评估，提供健康咨询和指导，以及对健康危险因素进行干预的全过程。2DB32/TXXXX—XXXX3.3职业健康监护（occupationalhealthsurveillance）以预防为目的，根据职业接触史，通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集，连续性的监测健康状况，分析健康变化与所接触的职业病危害因素的关系，并及时地将检查资料和分析结果、评估报告给用人单位和劳动者本人，以便及时采取干预措施，保护其健康。职业健康监护主要包括职业健康检查、离岗后健康检查、应急健康检查和职业健康监护档案管理等内容。3.4个人防护用品（personalprotectiveequipment）又称个人职业病防护用品，指劳动者在劳动中为防御物理、化学、生物等外界因素伤害而穿戴、配备以及涂抹、使用的各种物品的总称。3.5健康干预（healthintervention）针对健康问题或健康危险因素而开展的一系列有组织、有计划的信息传播和教育活动，目的是促使工作环境、目标人群的行为生活方式向着有利于健康的方向转化，保护员工健康，提高员工健康水平，推动社会和经济健康、持续发展。3.6员工心理援助计划（employeepsychologicalassistanceprogram）用人单位为员工设置的一套系统的、长期的福利与支持项目。通过专业人员对单位层面的诊断、建议和对员工及其直系亲属提供专业指导、培训和咨询，旨在帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，提高员工在用人单位中的工作绩效。4职业健康保护基本要求4.1用人单位职业健康保护基本要求4.1.1用人单位的主要负责人全面负责本单位职业病防治工作。4.1.2用人单位应依照法律、法规要求，严格遵守国家职业卫生标准，重视劳动者的职业健康。4.1.3用人单位应为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。4.1.4用人单位应建立职业健康管理机制，制定职业病危害防治计划和实施方案，落实职业病防护各项措施和要求，从源头上控制和消除职业病危害，减少作业人员的职业健康风险。4.1.5用人单位应建立健全职业卫生档案以及劳动者职业健康监护档案，保障职业病防治所需的资金投入。4.1.6用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业，应遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定。4.1.7用人单位应按照职业病防治法的要求建立职业卫生管理体系，设立专职或兼职职业卫生管理人员，建立健全职业病防治责任制。存在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所的，用人单位应当成立应急救援组织并明确分工，制定应急救援预案以及专项技术方案，并应符合GB/T29639的规定。4.1.8用人单位应实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查4.1.9用人单位应向劳动者如实告知工作过程中可能产生的职业危害及其后果等信息，进行全面培训和指导，组织职业健康检查，提供咨询服务，并向相关主管部门及当地卫生行政部门报告3DB32/TXXXX—XXXX劳动者职业伤害和职业病病例。4.1.10用人单位应为劳动者提供符合要求的职业病防护用品，并督促、指导劳动者规范使用，不得以其他方式替代发放职业病防护用品。用人单位应建立劳动设施设备、职业病防护设施及个人防护装备的维护保养和定期检修制度。4.1.11用人单位应建立健全职业健康培训管理制度，根据行业和岗位特点，制定职业健康培训计划，开展职业健康培训工作，并对培训结果进行考核，保证培训质量。4.1.12用人单位应根据不同的工种建立相应保险制度。4.1.13用人单位应建立保护和促进劳动者健康的相关制度，关爱劳动者身心健康，传播健康先进理念和文化，采取有效措施预防和制止工作场所暴力、歧视和性骚扰等。4.1.14积极组织劳动者开展健身活动，宣传职业健康素养基本知识，做好员工健康管理，组织评选“职业健康达人”并给予奖励，积极创建“健康企业”，提升劳动者职业健康素养水平。4.1.15用人单位应提供适当的心理支持，建立员工心理健康管理制度，提升劳动者的幸福感、认同感和安全感。4.2劳动者职业健康保护基本要求4.2.1劳动者应遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程；正确使用职业病防护设施和职业病个体防护用品。4.2.2劳动者应遵循职业健康保护行动要求，参与用人单位提供的培训和职业健康检查。4.2.3劳动者应熟悉工作过程中可能产生的职业病危害因素、健康影响和应当采取的防护措施。4.2.4劳动者应学习和掌握与职业健康相关的制度规范、职业病危害防护知识和不同作业类型的相应程序和操作标准，上岗前应经过岗位安全和职业病防治知识培训，考核合格后方可上岗。机械和车辆操作人员，应取得相应资格证。4.2.5劳动者应树立职业健康风险防范意识，积极参加职业健康促进活动，提升自我职业健康素养水平。4.2.6劳动者应倡导健康工作方式，积极践行职业健康先进理念和文化，养成健康良好的工作方式和习惯，争做“职业健康达人”。4.3供应商和承包商职业健康保护基本要求4.3.1用人单位生产主要原材料和生产设备供应商应提供安全技术说明书和生产设备使用说明书，阐明所存在职业病危害因素及防护措施。安全技术说明书和生产设备说明书应符合GB15258和GB16483的要求。4.3.2供应商应提供个人防护用品的技术参数和中文使用说明，并培训劳动者正确使用和维护。4.3.3外包作业承包商应明确职业卫生防护的责任和措施。4.4行业协会、学会职业健康保护基本要求4.4.1与用人单位行业相关的行业协会、学会应根据行业的特点，制定不低于国家相关政策、法规、标准和本标准的行业指南性文件，加强行业自律、规范行业行为、维护公平竞争。4.4.2组织行业内用人单位贯彻执行国家相关政策、法规、标准，加强职业卫生培训，开展科学技术交流活动，推广应用各项技术标准和科技成果，并为国家制（修）订职业卫生标准提供政策建议。4.4.3为行业协会、学会成员单位提供信息服务和技术咨询，引导成员单位加强职业卫生能力建设。4DB32/TXXXX—XXXX4.5工会职业健康保护基本要求4.5.1按要求建立工会组织，设立工会劳动保护监督检查网络。4.5.2开展民主管理、民主监督，开展平等协商，签订集体合同。4.5.3工会组织应开展群众性的职业卫生监督，重点检查作业场所是否有职业卫生监督员，组织和工作制度是否合理，个人防护用品是否按照标准发放，保健津贴是否按时足额发放，更衣室、洗浴间和休息室等卫生设施是否齐备，预防控制措施是否落实，职业禁忌证、职业病患者是否得到妥善处理和安置。4.5.4收集并分析劳动者对职业卫生的意见和建议，并提出妥善解决的措施。4.5.5工会组织应广泛开展多种形式的健康知识普及，倡导健康生活方式和健康工作方式，促进劳动者提升职业健康素养，督促用人单位建设健康工作环境，关爱劳动者身心健康。5职业健康风险评估与管理5.1职业病危害因素识别职业病危害因素源于生产过程、劳动过程和生产环境。用人单位应识别职业病危害因素，持续对职业病危害因素进行改进和预防控制。5.1.1识别生产过程中可能产生的包括物理因素、化学因素、生物因素等职业病危害因素，具体类别及相关因素参考《职业病危害因素分类目录》。5.1.2识别劳动过程中可能产生的职业病危害因素，包括劳动组织和制度不合理、职业心理紧张、劳动强度过大或生产定额不当、个别器官或系统紧张以及不良体位或使用不合理的工具等。5.1.3识别生产环境中可能产生的职业病危害因素，包括自然环境的因素（如太阳辐射）、工作场所布局不合理以及作业环境空气污染等。5.2职业活动风险管理计划5.2.1风险管理计划由用人单位组织负责制定、实施、评估和定期修订见附录A。5.2.2风险管理计划内容5.2.2.1行政管理：建立相应风险管理部门，履行相关职责。5.2.2.2设施：定期检查基础设施以及训练设施的安全性。5.2.2.3培训：对用人单位职业健康管理人员进行职业健康风险评估、风险管理和风险沟通等方面的培训。5.2.2.4防护装备：对劳动设施设备及职业病防护设施进行检查，确保安全可用。5.2.2.5工作环境：对作业场所温度、湿度、气压、噪声等以及存在的有毒有害物质定期监测，确保劳动者在安全、健康、适宜的工作环境内作业。5.2.2.6紧急事件风险评估管理：对职业健康领域的危害因素和风险进行基础性评估和管理，包括物理性、化学性、生物性、工效学和社会心理学等因素。5.2.3风险管理计划路径5.2.3.1风险识别：实际和潜在的危险,可联合其他部门共同进行风险识别。5.2.3.2风险评估：发生特定危险的可能性及其后果的严重程度。5.2.3.3确定行动的优先次序：根据发生的频率和风险确定危险的程度。5DB32/TXXXX—XXXX5.2.3.4风险控制技术：消除或减轻潜在危害的解决方案。5.2.3.5风险管理监测：评价风险控制技术的有效性。6职业健康保障6.1劳动过程中职业健康保障6.1.1消除或替代：优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。6.1.2工程控制：采用卫生工程技术或者人机工效学等相关措施，减少劳动者职业病危害因素接触的时间、频次及浓度/强度。6.1.3行政管理：建立健全职业健康管理制度，对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品。对女性劳动者在生理期与孕期采取关怀措施，保护女性劳动者身心健康。6.1.4个体防护：用人单位应当为劳动者提供符合要求的职业病防护用品，并督促、指导劳动者规范使用。对视屏作业、长期站立或固定姿态等能导致慢性健康损害的劳动活动提供适宜的防护用品、医疗服务及改善措施。6.2应急处置6.2.1用人单位应建立、健全职业病危害因素应急救援机制，明确应急救援机构和组织。6.2.2应急救援机构和组织应对本单位存在的职业病危害因素进行排查，对可能发生职业危害事故的工作场所和可能引起职业病危害事故的因素制定相应的应急救援预案，如接触强酸、强碱工作场所、危险化学品库储存库等。6.2.3应定期组织相关人员进行现场模拟演练，提高应急救援水平。6.2.4使用剧毒或高毒化学品的用人单位应按GBZ1的相关要求设置紧急救援站或有毒气体防护站。6.2.5用人单位应与职工医院和就近医疗机构保持密切联系和建立合作关系，以便发生急性职业病危害事故时能够得到及时的医疗救助。6.2.6发生职业病危害事故时，应立即向有关行政主管部门报告；若遇到严重事态（如爆炸瞬间、严重自然灾害等）时，应将避险作为第一要求。6.2.7用人单位在完成险情或事故应急处置后，应主动或配合有关组织开展应急处置评估，并配合好做好善后处置和恢复重建工作。6.3心理健康促进防护措施主要以健康干预为主，针对劳动者可能存在的心理健康问题，制定并实施员工心理援助计划，提供心理咨询等服务。主要措施包括：a)开展心理健康促进活动，为劳动者主动寻求心理健康服务创造条件；b)开展心理援助计划，提供心理评估、咨询辅导以及健康教育等服务，传授情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法；c)鼓励采用个人释压方式，通过开展心理小组访谈、健身运动、放松练习等方法，减轻工作压d)采取积极有效措施预防和制止工作场所暴力、歧视和性骚扰等。6DB32/TXXXX—XXXX6.4职业健康培训6.4.1用人单位主要负责人及职业健康管理人员应当接受职业健康培训，培训内容包括但不限1)国家职业病防治法律、行政法规和规章；2)职业病危害因素防治基础知识；3)主要职业性有害因素及防控措施（管理人员）；4)结合行业特点的职业健康管理要求和措施等。6.4.2用人单位应当对劳动者进行上岗前和在岗期间职业健康培训，培训内容包括但不限于：1)国家职业病防治法规基本知识；2)职业健康管理制度和岗位操作规程；3)所从事岗位的主要职业性有害因素、健康影响及防控措施；4)个体防护用品的使用和维护；5)职业健康保护的权利与义务等。6.4.3职业健康保护知识培训，培训内容包括但不限于：1)职业健康基本知识与技能；2)职业中毒及中暑的识别与应急处置方法；3)工作相关疾病的防治知识；4)常见慢性病（高血压、糖尿病、慢性支气管炎等）防治知识；5)常见传染病（病毒性肝炎、结核、流感等）防治知识；6)人类工效学知识；7)职业紧张与心理卫生知识。6.4.4工艺、设备和材料等发生变化或转岗导致劳动者接触的职业性有害因素发生变化时，应重新对劳动者进行职业健康培训。7职业健康检查与监护7.1职业健康监护管理用人单位负责劳动者的职业健康监测，促进完善职业健康监护机制。7.2职业健康检查7.2.1职业健康检查主要包括上岗前、在岗期间、离岗时健康检查三类。7.2.2上岗前职业健康检查：对拟劳动活动并可能接触职业危害因素的人员应进行上岗前职业健康检查。检查时间为上岗前30天内。7.2.3在岗期间职业健康检查：对接触职业病危害因素的劳动者应进行在岗期间职业健康检查。在岗期间职业健康检查的周期参照GBZ188。7.2.4离岗时职业健康检查：对接触职业病危害因素的劳动者调离所从事的岗位前，应进行离岗时职业健康检查，确定其在停止接触职业病危害因素时的健康状况。7.2.5职业健康项目内容：上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查内容主要包括常规医学检查项目和特殊医学检查项目等。7.2.6劳动者个人基本信息资料、常规医学检查内容按GBZ188等规定执行。7.2.7检查机构：由用人单位委托在省级以上人民政府卫生行政部门备案的职业健康检查机构承担职业健康检查工作。用人单位应按照规定期限妥善保存劳动者的健康监护档案。7DB32/TXXXX—XXXX7.2.8用人单位不得安排职业禁忌者从事其禁忌的作业和相关工作，不得安排未成年工从事接触职业危害的作业，不得安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。8健康工作环境保障8.1一般环境保障8.1.1基础设施完善，生产环境布局合理，生产布局符合国家相关标准要求，环境整洁，无卫生死角。8.1.2废气、废水、固体废物排放和贮存、运输、处理符合国家、地方相关标准和要求。8.1.3有效落实病媒生物防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度得到有效控制，符合国家卫生标准和要求。8.1.4全面开展控烟工作，打造无烟环境。积极推动室内工作场所及公共场所等全面禁止吸烟，设置显著禁烟标识，企业内无烟草广告和促销。8.1.5加强水质卫生管理，保障生活饮用水安全。8.1.6企业内设食堂应符合《食品安全法》相关规定要求。未设置食堂的，就餐场所不能与存在职业性有害因素的工作场所相毗邻。8.1.7厕所设置布局合理、管理规范、干净整洁。8.1.8女职工较多的企业按规定建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室、母婴室等辅助设施。8.1.9提供职业健康促进的相关场所和设施，为员工提供免费测量血压、体重、腰围等健康指标的场所和设施，完善员工健身场地及设施，设立心理健康辅导室。8.2工作场所环境保障8.2.1工作及作业环境、设备设施符合工效学要求和健康需求。8.2.2工作场所采光、照明、通风、保温、隔热、隔声、污染物控制等方面符合国家、地方相关标准和要求。8.2.3落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度，做好职业病危害预评价、职业病防护设施设计及竣工验收职业病危害控制效果评价。8DB32/TXXXX—XXXX风险管理计划A.1风险管理计划应至少达到以下目标a)明确用人单位因履行职责和任务而可能遭遇的风险；b)避免有可能对劳动者造成伤害或产生不良后果的事件发生。A.2风险管理计划的制定应包含以下内容和步骤a)风险识别：辨识劳动者遭遇或可能遭遇的危险源；b)风险评估：评估所识别风险发生的频度和其后果严重度，根据评估结果确定风险等级；c)风险控制：根据风险等级的高低，依次制定和实施风险控制措施；d)运行监控：对风险管理计划的实施效果进行检查和监督，并定期对风险管理计划做出修改和完善。A.3风险的识别和评估应至少涵盖与以下各项相关联的风险a)职业安全与健康管理；b)作业设施；c)车辆驾驶及操作；d)个人防护装备；e)紧急事件中的行动。A.4风险管理计划应至少根据如下信息来源、确定风险控制措施a)劳动者遭遇或可能遭遇的风险及相关知识；b)劳动者职业健康检查和工伤的历史记录和报告，对曾经发生的事故和伤病情况的频度、严重程度的分析；c)作业设施、装备和车辆的检查报告；d)为企业提供保险服务的保险公司所提交的报告；e)说明风险管理必要性的特殊事件；f)全国其他地区可借鉴的经验；g)其他信息来源。A.5职业安全与健康管理部门应根据以下内容对风险管理计划做出修改和完善a)上一年的职业病、疑似职业病报告情况以及事故的统计；b)上一年中发生的重大事故；c)劳动者提供的信息和提出的意见。1DB32/TXXXX—XXXX用人单位主体责任清单根据《职业病防治法》等有关法律法规要求，用人单位是职业病防治的责任主体，应对本单位产生的职业病危害承担责任。用人单位的主要负责人全面负责本单位职业病防治工作。其主体责任如下：B.1落实职业病防治管理措施。设置或者确定职业健康管理机构和专（兼）职管理人员，结合本单位实际制定相应的规章制度，建立健全各工种（岗位）职业卫生操作规程和职业健康管理档案，制定职业病防治计划和实施方案，加强职业病防治工作，为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取有效措施保障劳动者的职业健康。B.2开展职业病危害项目申报。工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当按照《职业病危害项目申报办法》的规定，及时、如实申报职业病危害项目，并接受监督管理。B.3落实建设项目职业病防护设施“三同时”管理要求。对可能产生职业病危害的新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目，应按照《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》的规定，落实职业病防护设施“三同时”，确保建设项目的职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。B.4保证作业场所符合职业卫生要求。职业病危害作业场所有毒作业和无毒作业应分开，高毒作业场所与其他作业场所要隔离，用无毒、低毒物品替代有毒、高毒物品，应设有通风、排毒、除尘、降噪、降温等职业病危害防护设施，并保持良好运行状态。不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病危害防护条件的单位和个人；不具备职业病危害防护条件的单位和个人不得接受产生职业病危害的作业。B.5定期开展职业病危害因素检测评价。存在职业病危害的用人单位，应当实施由专人负责的工作场所职业病危害因素日常监测，确保监测系统处于正常工作状态。职业病危害严重的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服