卫生信息管理：第十二章 其他卫生信息系统

第十二章

其他卫生信息系统课前小测验1、医院信息系统分为哪几层？2、电子病历数据机构分为哪几层?3、构成医疗保险系统的基本要素包括哪几个方面？请不要翻阅书籍或是查看手机；请在纸上写上自己的学号和姓名，五分钟后上交；目录第一节：卫生电子政务系统第二节：药品管理信息系统第三节：卫生监督信息系统第四节：卫生文献管理系统01020304第一节卫生电子政务系统电子政务起源1993年，克林顿政府启动全国基础设施计划（NII），正式出台了“信息高速公路”计划，以“效率更高、花费更少”为目标，发动一场联邦政府内部的革命。1993年9月提出《创造一个花费更少、运转更好的政府》和《运用信息技术改造政府》两份报告，并在后一报告中提出了“电子政务”的概念。第一节卫生电子政务系统（一）电子政务电子政务内涵电子政务(electronicgovernment，简称E-government)是一个包含内容广泛的政府转变创新行动，政府通过在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，突破时间、空间和部门分割的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务。第一节卫生电子政务系统（一）电子政务电子政务内容政府办公自动化政府部门间的信息共建共享政府实时信息发布与政务公开各级政府间的远程视频会议公民网上查询政府信息政府办公自动化在线服务电子化民意调查社会经济统计第一节卫生电子政务系统（一）电子政务卫生电子政务内涵卫生电子政务（healthE-government）是卫生行政组织在其公共管理和对外服务过程中通过运用现代信息技术手段，实现部门组织机构和行政流程的优化重组，建立高效、廉洁、公平、便民的卫生行政运行模式，提升卫生行政部门的效率和效能。第一节卫生电子政务系统（二）卫生电子政务卫生电子政务功能向社会及其他卫生组织提供卫生信息服务卫生行政组织内部的办公自动化卫生行政组织与其他政府部门之间的网络互连和电子数据交换建立卫生行政组织与人民群众的在线交流平台和交流渠道第一节卫生电子政务系统（二）卫生电子政务卫生电子政务系统概念卫生电子政务系统指利用现代信息技术进行卫生行政事务处理，主要包括卫生行政组织在开展各项业务过程中使用的各类应用软件系统及门户网站等。第一节卫生电子政务系统（二）卫生电子政务卫生电子政务系统构成知识管理系统内部办公平台协同办公业务平台门户系统第一节卫生电子政务系统（二）卫生电子政务卫生电子政务系统目标采集整合各类文献信息、基础数据信息和卫生政务信息，构建知识仓库，搭建知识服务中心，为卫生行政工作人员和公众提供有价值的信息和知识。利用自然语言处理、数据挖掘等现代信息技术，打造基于知识仓库的决策支持系统，辅助各级管理人员作出顺应其决策逻辑思维的分析和判别，加速其正确决策的过程。建立卫生行政内部办公平台，利用内部办公业务局域网，整合各类应用系统和工作流程，实现在线办公、统一审批、信息沟通和知识管理。第一节卫生电子政务系统（二）卫生电子政务卫生电子政务系统目标建立协同办公业务平台，通过网络互联，实现与横向、纵向政府部门和直属隶属单位的信息共享、实时通讯和协同办公。建立门户网站，构筑面向社会公众的集信息发布与查询、互动交流、政务在线服务的统一政府监管与服务平台。利用统一身份认证、公共密匙基础设施、数字签名等安全机制和安全技术，构建网络安全保障体系，确保卫生系统内部网络和外部网络在安全前提下实现信息交换。第一节卫生电子政务系统（二）卫生电子政务卫生电子政务系统安全卫生电子政务系统安全威胁黑客入侵和犯罪病毒泛滥和蔓延信息间谍的潜入和窃密网络恐怖集团的攻击和破坏内部人员的违规和违法操作网络系统的脆弱和瘫痪信息产品的失控第一节卫生电子政务系统卫生电子政务系统安全工作前期安全规划安全制度建设加强安全技术的自主研发应急预案的制定人才队伍建设（二）卫生电子政务第二节药品管理信息系统国家基本药物制度与目录基本药物

适应基本医疗卫生需求，剂型适宜、价格合理，能够保障供应公众可公平获得的药品。国家基本药物制度

是对基本药物目录制定、生产供应、采购配送、合理使用、价格管理、支付报销、质量监管、监测评价等多个环节实施有效管理的制度，其与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接。第二节药品管理信息系统（一）国家基本药物制度国家基本药物制度的建立完善国家基本药物目录管理建立基本药物生产供应保障机制建立基本药物集中生产配送机制建立医疗机构基本药物配备和使用制度强化基本药物质量保障体系完善基本药物支付报销机制完善基本药物的价格管理机制第二节药品管理信息系统（一）国家基本药物制度国家基本药物目录《国家基本药物目录》与广大民众的切身利益密切相关，国家将基本药物全部纳入基本医疗保障药品目录，报销比例明显高于非基本药物，降低个人自付比例，用经济手段引导广大群众首先使用基本药物。目录药品的配备使用结合零差率销售政策的实施，对于促进合理用药、减轻群众用药负担、建立基层运行新机制发挥了重要作用。国家基本药物目录中的药品包括化学药品、生物制品、中成药和中药饮品。

第二节药品管理信息系统（一）国家基本药物制度药品管理信息系统药品监管数据中心综合办公平台行政审批系统药品流通监控系统稽查办案系统第二节药品管理信息系统（二）药品管理信息系统药品生产质量实时监控系统企业诚信管理系统药品监督抽验管理系统GMP/GSP认证管理系统广告查询系统药品电子监管平台

中国药品电子监管平台（/）作为我国药品电子监管的工作平台，对药品流通各环节信息进行现代化监管。药品监控系统是对药品生产、流通企业实行电子监管的信息网，搭建在公共信息服务平台上的无缝覆盖的网络系统，是政府监管部门实施电子监管的手段和工具。第二节药品管理信息系统（二）药品管理信息系统药品电子监管平台监管原理监管码关联关系监管码激活全程核注核销第二节药品管理信息系统（二）药品管理信息系统药品电子监管平台第二节药品管理信息系统药品电子监管系统运行模式图药品电子监管平台第二节药品管理信息系统

药品电子监管平台功能图第三节卫生监督信息系统卫生监督内涵：卫生监督（healthsupervision）是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权，对公民、法人和其他组织贯彻执行卫生法规的情况进行督促检查，对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的一种卫生行政执法行为。目的：行使国家公共卫生职能，实现国家对社会的卫生行政管理，保护人民的健康，维护国家卫生法制的统一和尊严。第三节卫生监督信息系统（一）卫生监督卫生监督性质：属于国家监督，是国家行政监督的一部分，同时也是国家卫生行政管理的重要环节。重点：保障各种社会活动中正常的卫生秩序，预防和控制疾病的发生和流行，保护公民的健康权益。第三节卫生监督信息系统（一）卫生监督卫生监督主要职责依法监督管理食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品依法监督管理公共场所、职业、放射、学校卫生等工作依法监督传染病防治工作依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动，整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为承担法律法规规定的其他职责（一）卫生监督第三节卫生监督信息系统卫生监督体系卫生监督体系（healthsupervisionsystem）是指依据卫生法律、法规和国家颁布的相关技术标准，对传染病管理、食品卫生、环境卫生、职业卫生、学校卫生、放射卫生以及外来流动人员卫生等方面进行监督执法的工作体系。第三节卫生监督信息系统（一）卫生监督卫生监督基本内容医疗机构卫生监督医疗安全监督传染病防治监督国境卫生检疫监督职业卫生监督放射卫生监督学校与托幼机构卫生监督第三节卫生监督信息系统公共场所卫生监督食品安全监督药事管理监督化妆品卫生监督健康相关产品卫生监督（一）卫生监督卫生监督分类按卫生监督的过程分类预防性卫生监督经常性卫生监督第三节卫生监督信息系统（一）卫生监督按卫生监督的行为方式分类依据受卫生法律、法规和规章拘束的程度分类羁束行为自由裁量行为依据卫生监督行为的主动性分类依职权卫生监督行为依申请卫生监督行为卫生监督分类第三节卫生监督信息系统依据卫生监督是否必须具有一定的法定形式分类要式卫生监督非要式卫生监督（一）卫生监督卫生监督主体概念

卫生监督主体（healthsupervisionsubject）指享有国家卫生监督权力，能以自己的名义从事卫生监督活动，并对行为后果独立承担法律责任的组织，包括各类卫生监督机关以及法律、法规授权组织。卫生监督主体是国家行使卫生监督管理职能、实现卫生立法目的的组织基础，卫生法律法规能否得到切实的实施，主要取决于卫生监督主体的有效活动。第三节卫生监督信息系统（一）卫生监督卫生监督主体组成卫生监督行政机关卫生行政机关食品药品监督管理机关中医药管理机关质量监督检验检疫机关国家安全生产监督管理机关国家工商行政管理机关第三节卫生监督信息系统法律、法规授权组织社会组织企事业单位（一）卫生监督卫生监督信息系统卫生监督信息系统（healthsupervisioninformationsystem）是指利用计算机技术和网络通讯技术，对在履行卫生监督职责各阶段中产生的数据进行采集、存储、处理、提取、传输、汇总、加工生成各种信息，从而为卫生监督管理的整体运行提供全面的、信息化的、规范化管理的信息系统。第三节卫生监督信息系统（一）卫生监督卫生监督信息系统架构卫生监督信息网络平台卫生监督业务应用系统食品安全综合协调信息发布平台第三节卫生监督信息系统（一）卫生监督卫生行政许可审批系统卫生行政许可审批系统对卫生许可管理相对人信息进行建档，通过档案的建立对管理相对人的信息进行统计汇总，准确地提供管理相对人的统计数据，同时可以为本级卫生监督机构提供一种信息化的相对人基本档案管理手段，提高工作的效率以及准确性、科学性，更好地为管理相对人、公众服务。第三节卫生监督信息系统（二）卫生行政许可审批系统卫生行政许可审批系统功能业务管理制证与文书管理归档管理结果公示第三节卫生监督信息系统（二）卫生行政许可审批系统查询管理打印和数据导出统计报表管理流程管理卫生行政许可审批系统业务流程卫生许可管理涉及卫生许可的申报、受理、审查、决定、办结等环节。第三节卫生监督信息系统（二）卫生行政许可审批系统卫生监督检查和行政处罚系统该系统是供卫生监督人员使用的卫生监督检查和行政处罚管理信息系统，涵盖食品卫生、化妆品卫生、公共场所、生活饮用水、职业卫生、学校卫生、传染病与消毒、医疗机构、血液管理、放射卫生、母婴保健等卫生监督专业领域，用于规范日常卫生监督（预防性卫生监督、经常性卫生监督）检查工作，采集、处理各类日常监督、监测、处罚信息，出具执法文书，对日常卫生监督、行政处罚工作进行动态管理。第三节卫生监督信息系统（三）卫生监督检查和行政处罚系统卫生监督检查和行政处罚系统功能管理相对人档案查询执法标准管理执法任务下达现场监督检查第三节卫生监督信息系统（三）卫生监督检查和行政处罚系统行政处罚查询统计文书打印信息卡生成第三节卫生监督信息系统卫生监督检查和行政处罚系统功能示意图（三）卫生监督检查和行政处罚系统第三节卫生监督信息系统卫生监督检查和行政处罚系统基本业务流程卫生监督信息报告系统

卫生监督信息报告内容包括《全国卫生监督调查制度》规定的信息卡及其他由卫生计生委确定的相关信息。卫生监督信息卡是卫生监督实现网络化的重要基础和前提，着力于收集、汇总卫生监督工作的真实信息，使各级领导掌握卫生监督工作情况，正确评估卫生监督工作现状，同时为领导决策提供依据。第三节卫生监督信息系统（四）卫生监督信息报告系统卫生监督信息报告系统主要功能第三节卫生监督信息系统（四）卫生监督信息报告系统卫生监督信息报告系统业务流程第三节卫生监督信息系统（四）卫生监督信息报告系统第四节卫生文献管理系统卫生文献文献：文献是用文字、图形、符号、声频、视频等技术手段记录人类知识的一种载体。卫生文献：卫生文献是与卫生与健康事业相关的各种类型的文献，是对卫生与健康领域研究成果的有效记录，也是对卫生、健康知识的公开展示。第四节卫生文献管理系统（一）卫生文献卫生文献类型按载体类型纸介型电子型：缩微型、声像型、多媒体型、网络型第四节卫生文献管理系统（一）卫生文献卫生文献类型按出版类型图书期刊会议文献科技报告专利文献第四节卫生文献管理系统（一）卫生文献标准文献学位论文产品技术资料技术档案政府出版物卫生文献管理系统

卫生文献管理系统是文献管理系统在医药卫生行业的应用及专业化，系统管理对象主要为卫生文献。第四节卫生文献管理系统（二）卫生文献管理系统卫生文献管理系统构成卫生文献服务工作流程第四节卫生文献管理系统卫生文献管理系统结构文献信息采集子系统文献信息加工子系统文献信息服务子系统（二）卫生文献管理系统汇文文献信息服务系统

系统主要包括采访、编目、典藏、流通、连续出版物、统计、系统管理、OPAC、应用服务系统等模块，可广泛适用于大、中、小各种类型的图书馆、信息中心、文献信息服务机构及地区性或行业性文献信息资源共享中心等的应用需求；采用分馆、总馆、地区中心三层网络体系结构模式，采用大型ORACLE关系数据库管理系统，使用VB、VC、JAVA等开发工具研制而成的；服务器端的设备可选用高档微机、专用服务器以及中、小型计算机；支持多种操作系统平台，如Windows2003、各种Linux版本、Solaris、AIX、HP-UNIX、SCOUnixWare等；支持TCP/IP、NetBEUI等多种通讯协议；可实现网上预约、续借、异地委托借阅，提供定题、专题、全文链接等信息的个性化推送服务，支持地区性的网络馆际互借服务，支持第三方自助式借阅终端，支持一卡通实现借阅服务解决方案等网络化、数字化、专业化的业务服务。卫生文献管理系统案例介绍第四节卫生文献管理系统（三）卫生文献管理系统案例

图书馆自动化集成系统——Aleph500系统

系统主要模块包括WebOPAC、编目、采访/连续出版物、流通、馆际互借等，附加模块包括Aleph数字资源模块(ADAM)、Aleph报表中心(ARC)、馆际互借(ILL)、媒体预订、联合目录等。系统具有灵活性、易用性、个性化、开放性、可靠性、多语种等特点。中国国家图书馆、中国科学院图书馆、中国社会科学院图书馆等大型图书馆均使用该系统。第四节卫生文献管理系统（三）卫生文献管理系统案例移动图书馆与发现系统移动图书馆

专门为各图书馆制作的专业移动阅读平台，用户可在手机、ipad等手持移动终端设备上自助完成个人借阅查询、馆藏查阅、图书馆最新咨询浏览，同时拥有超过百万册电子图书，海量报纸文章以及中外文献元数据供用户自由选择，为用户提供方便快捷的移动阅读服务。

移动图书馆可以使读者无论在任何地点都可以实现快速查询的功能，它可以具有PC机客户端的大部分功能，比如查询资源，阅读全文、修改账户密码等功能，同时还拥有独有的提示书籍阅读期限到期等提醒功能。第四节卫生文献管理系统（三）卫生文献管理系统案例知识发现系统

以数以十亿海量元数据为基础，利用数据仓储、资源整合、知识挖掘、数据分析、文献计量学模型等相关技术，较好地解决了复杂异构数据库群的集成集合，实现高效、精准、统一的学术资源搜索，进而通过分面聚类、引文分析、知识关联分析等实现高价值学术文献发现、纵横结合的深度知识挖掘、可视化的全方位知识关联。其宗旨在于打破以往的书刊目录发现和部分文献全文发现，为读者提供中外文资源的知识挖掘与情报分析功能及外文资源引证分析、分析比较的知识发现系统。从而建立功能强大的新一代学术资源发现平台，利用信息可视化呈现技术，帮助读者简捷、快速获得所有需要的知识。对读者来说，知识发现系统是学习的工具；对图书馆来说，它是一个研究学习平台和功能强大的文献管理平台。第四节卫生文献管理系统