水源涵养区山水林田湖草生态保护修复工程-新抚区浑河支流海新河支流郎士河治理项目环境影响评价文件

建设项目环境影响报告表（送审稿）项目名称：辽河流域（浑太水系）上游抚顺段——水源涵养区山水林田湖草生态保护修复工程-新抚区浑河支流海新河支流郎士河治理项目建设单位（盖章）：辽宁省抚顺胜利经济开发区管理委员会编制日期：2024年7月中华人民共和国生态环境部制建设项目基本情况建设项目名称辽河流域（浑太水系）上游抚顺段——水源涵养区山水林田湖草生态保护修复工程-新抚区浑河支流海新河支流郎士河治理项目项目代码/建设单位联系人李加宁联系方设地点辽宁省抚顺市新抚区千金乡地理坐标本项目治理区域为郞士河干流3#交通桥下游130m至新小线2#桥上游90m及其8条支流两侧沿线，起始点坐标如下：起点：（经度123.97749424°；纬度41.80174281°）终点：（经度123.98770809°；纬度41.77768069°）建设项目行业类别五十一、水利128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）中“其他”用地（用海）面积（m2）/长度（km）104.64亩/3051m建设性质□新建（迁建）□改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1578环保投资（万元）18环保投资占比（%）1.14%施工工期6个月是否开工建设☑否□是：专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》表1专项评价设置原则表，本项目专项设置情况详见表1-1。表1-1本项目专项评价设置情况表专项评价的类别涉及项目类别本项目及专项设置情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目属于河道治理项目，本次环评委托辽宁创宁生态环境科技有限公司对拟建项目所在郎士河底泥中镉、汞、砷、铅、六价铬、铜、锌、镍等重金属环境质量现状进行了本底监测，监测结果表明，项目所在郎士河底泥所有监测因子满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）表1农用地土壤污染风险筛选值pH＞7.5）中“其他”要求，重金属监测指标远小于标准值。并且根据调查，项目所在郎士河上游主要为河流沿线的村镇，无工业企业等排污单位的分布，不存在重金属污染。因此，本项目无需设置地表水专项评价地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目属于河道治理项目，不穿越可溶岩地层隧道，因此不需要设置地下水专项生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，项目属于水利128河湖整治（不含农村塘堰、水渠），建设地点位于沈抚区千金乡，不涉及名录中规定的环境敏感区，因此本项目不需要设置生态专项大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目属于河道治理项目，不属于上述行业，因此不需要设置大气专项噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目属于河道治理项目，不属于上述行业，因此不需要设置噪声专项环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目属于河道治理项目，不属于上述行业，因此不需要设置环境风险专项注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。综上，本项目无需设置专项评价。规划情况（1）《辽宁省江河主要支流、重点独流入海河流治理规划》（2）《抚顺市“十四五”生态环境保护规划》（抚政办发[2023]1号）（3）《抚顺市“十四五”水安全保障规划》（抚政办发[2022]8号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析（1）与《辽宁省江河主要支流、重点独流入海河流治理规划》符合性分析根据《辽宁省江河主要支流、重点独流入海河流治理规划》的要求，辽宁省江河主要支流治理规划建设的总体目标是：使江河主要支流得到系统治理，防洪减灾体系薄弱环节突出问题得到有效解决，江河防洪减灾体系进一步完善，因灾死亡人数大幅度降低，洪涝灾害损失进一步减少，经济社会可持续发展的防洪安全保障得到显著增强。重点任务是：以堤防加高加固、河道整治等为主要内容，完成防洪任务重的江河主要支流、重点独流入海河流重点河段的治理任务。本工程旨在进一步改善郎士河周边环境、河道水质、减少水土流失及垃圾堆放等人为干扰的问题出发。工程建成后，随着河道疏浚整治、固滨笼防护、土地平整、绿化栽植与隔离围栏等措施的建设完成，可有效解决上述问题，并有效为后续郎士河周边生态修复工作服务。同时固滨笼的建设、绿化的覆盖及围栏的隔离对于净化地表径流，阻隔灰尘、污染物等均能产生正面影响，具有良好的生态、经济、社会效益。综上，本项目符合《辽宁省江河主要支流、重点独流入海河流治理规划》相关要求。（2）与《抚顺市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析《抚顺市“十四五”生态环境保护规划》“四、深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量（二）深化水环境综合治理”提出：“1.开展河流综合整治。实施综合治理工程，重点开展浑河、辉发河、社河、苏子河、大伙房水库、章党河、富尔江、北太子河综合整治行动，新建人工湿地、村屯污水收集处理设施建设。实施污水处理厂扩能改造、新建污水管网、河道整治等举措。深入落实河长制，落实“一河一策”达标方案。依托排污许可证信息，建立“水体-排污口-排污管线一污染源”全链条管理的水污染物排放治理体系。”本工程为河道治理项目，治理范围为郞士河干流3#交通桥下游130m至新小线2#桥上游90m及其8条支流两侧沿线，符合《抚顺市“十四五”生态环境保护规划》相关要求。（3）与《抚顺市“十四五”水安全保障规划》符合性分析根据《抚顺市“十四五”水安全保障规划》“第三章加强防洪薄弱环节建设提高防洪减灾能力”中“第二节加强重点中小河流治理”表3.2-2中小河流治理项目表（50~200km2）：榆林河河道治理工程（海新河+郞士河）位于新抚区，为新建工程，治理河长9.0km。本次治理范围为郞士河干流3#交通桥下游130m至新小线2#桥上游90m及其8条支流两侧沿线，治理河长约3051m，符合《抚顺市“十四五”水安全保障规划》相关要求。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目为河道治理工程，根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及其2019年修改单，本项目属于N7610防洪除涝设施管理，根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》，本项目属于鼓励类“二、水利-3防洪提升工程”。本项目不属于《市场准入负面清单(2022年版)》中的禁止事项。因此，项目建设符合国家产业政策要求。2、与抚顺市“三线一单”符合性分析①与抚顺市“三线一单”相符性分析根据环境保护部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评[2016]150号）》文中的强化“三线一单”约束作用，根据辽宁省人民政府文件《辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（辽政发〔2021〕6号），“三线一单”相符性分析详见下表。表1-2“三线一单”相符性分析“三线一单”项目具体情况判定结果生态保护红线本项目选址不在抚顺市生态保护红线范围内，不属于水源涵养红线区、重要生态功能区保护区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区等，符合生态保护红线要求。符合环境质量底线根据《抚顺市生态环境质量报告书》（2023）可知，2023年抚顺市PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值，区域环境空气质量为达标区。项目运行过程中无污染物排放。符合资源利用上线本项目运营过程无资源消耗。符合环境准入负面清单本项目位于ZH21040220005新抚区大气环境布局敏感_水环境工业污染重点管单元，满足《抚顺市生态环境准入清单》相关要求，具体分析见表1-3。符合②与抚顺市生态环境准入清单相符性分析根据《抚顺市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（抚政发(2021)7号）、《抚顺市生态环境局关于印发<抚顺市生态环境准入清单>的通知》（抚环发(2021)78号），本项目郎士河位于新抚区大气环境布局敏感_水环境工业污染重点管控单元，单元编码为：ZH21040220005，与新抚区相关生态环境总体准入清单相符性分析见下表。表1-3本项目与东洲区生态环境准入清单要求的符合性分析一览表管控单元管控维度文件要求项目情况符合情况新抚区大气环境布局敏感_水环境工业污染重点管控单元ZH21040220005空间布局约束严格控制高污染、高耗水行业新增产能。严格限制布设以电力、钢铁、建材、造纸、石化、化工、印染、化纤、金属冶炼等高耗水、高污染行业为主导产业的园区。严格项目引入政策，严控新建造纸、屠宰、用排水量大的农副产品加工企业等以水污染为主的企业；严控新建水泥、危废焚烧、砖瓦、陶瓷、平板玻璃、全流程炼钢、有色金属冶炼等以大气污染为主的企业。本项目属于河道治理项目，项目建设有助于提高郎士河及其支流生态恢复，项目运行期不涉及污染物排放符合污染物排放管控产能过剩产业实行新增产能等量替代、涉水主要污染物排放同行业倍量替代。对造纸、氮肥、化工、印染、农副食品加工、原料药制造、制革（皮毛硝染鞣制）、农药、电镀等重点行业，新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替换。对上一年度水体不能达到目标要求或未完成水污染物总量减排任务的区域暂停审批新增排放水污染物的建设项目。本项目属于河道治理项目，项目运行期不涉及污染物排放符合环境风险防控逐步建立完善的水环境风险防控体系本项目属于河道治理项目，项目建设有助于提高郎士河及其支流生态恢复符合资源开发效率化工、装备制造等污染行业提高再生水回用率。项目运行期不涉及污染物排放符合综上所述，本项目符合抚顺市及新抚区“三线一单”及环境准入清单要求。4、与相关规划和环保政策符合性分析项目与相关规划和环保政策相符性分析如下：4.1、项目与《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》（辽委发〔2022〕8号）相符性分析表1-4项目与《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》符合性分析表污染防治攻坚战的意见项目情况符合性（一）加快推动绿色低碳发展2推动能源清洁低碳转型。优化能源供给结构，适度超前布局风电和太阳能发电，安全稳妥发展核电，加快抽水蓄能电站建设，发挥天然气在低碳利用和能源调峰中的积极作用。到2025年，全省非化石能源发电装机容量达到4260万千瓦，占发电装机容量比例达到50.9%；风电光伏装机容量力争达到3700万千瓦以上；红沿河二期工程新增装机容量224万千瓦，全省核电装机容量力争达到672万千瓦。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，鼓励自备电厂转为公用电厂。稳妥推进天然气气化工程，“按照以气定改”、“先立后破”原则，在具备条件的地区推进居民煤改气，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。加快调整能源消费结构，提升电能占终端能源消费比重。本项目不涉及符合3坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。严格把好新建、扩建钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入关。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展。稳妥做好存量“两高”项目管理，合理设置政策过渡期，积极推进有节能减排潜力的项目改造升级。强化常态化监管，坚决停批停建不符合规定的“两高”项目。本项目不涉及符合5加强生态环境分区管控。围绕构建“一圈一带两区”，区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展，推动重点生态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入。开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。本项目符合“三线一单”管控要求符合（二）深入打好蓝天保卫战1着力打好重污染天气消除攻坚战。聚焦细颗粒物（PM2.5）污染，以秋冬季（10月至次年3月）为重点时段，强化区域协作机制，坚持精准应对、科学应对、依法应对，完善重污染天气应对和重点行业绩效分级管理体系，实施大气减污降碳协同增效等“四大行动”。到2025年，全省重度及以上污染天数比率控制在0.7%以内。本项目运营期无污染物排放符合实施大气减污降碳协同增效行动。推动重点行业落后产能退出，推进钢铁、焦化、有色金属行业技术升级。加快供热区域热网互联互通建设，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。推进工业炉窑清洁能源替代，以菱镁、陶瓷等行业为重点，开展涉气产业集群排查及分类治理。本项目不涉及符合实施清洁取暖攻坚行动。充分发挥热电机组和大型热源厂能力，推进燃煤锅炉关停整合。在空气质量未达标的城市城中村、城乡结合部，因地制宜推进供暖清洁化，有序开展农村地区散煤替代工作。到2025年，城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。本项目不涉及符合2着力打好臭氧污染治理攻坚战。聚焦挥发性有机物和氮氧化物协同减排，以每年5月至9月为重点时段，以辽宁中部城市群为重点区域，实施挥发性有机物原辅材料源头替代等“五大行动”。到2025年，全省涉挥发性有机物、氮氧化物重点工程减排量达到3.27万吨和7.96万吨以上，遏制臭氧浓度上升趋势。实施挥发性有机物原辅材料源头替代行动。完善挥发性有机物产品标准体系，建立低挥发性有机物含量产品标识制度。以汽车整车、木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造行业为重点，提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。开展含挥发性有机物原辅材料达标联合检查，曝光不合格产品并依法追究相关企业责任。本项目不涉及符合实施挥发性有机物污染治理达标行动。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷牙口油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理。到2023年，万吨及以上原油成品油码头（及对应的储油库）、现役8000总吨以上的油船基本完成油气回收治理。实施臭氧精准防控体系构建行动。开展挥发性有机物组分监测站建设和大气环境非甲烷总烃监测，提升臭氧污染预报水平。加强涉挥发性有机物重点工业园区、产业集群和企业环境监测。开展夏季臭氧污染区域联防联控。实施污染源监管能力提升行动。推动挥发性有机物和氮氧化物排放重点排污单位依法安装自动监测设备，强化治理设施运维和旁路监管，坚决查处违法排污行为。夏季围绕石化、化工、涂装、医药、包装印刷、钢铁、焦化、建材等重点行业，精准开展监督帮扶。3持续打好柴油货车污染治理攻坚战。以柴油货车和非道路移动机械为监管重点，聚焦煤炭、焦炭、矿石运输通道以及铁矿石疏港通道，推进运输结构调整和车船清洁化，实施柴油货车清洁化等“四大行动”。到2025年，全省柴油货车排放检测合格率超过90%，铁路货运量占比力争达到15%左右。本项目不涉及符合4加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，推进低尘机械化清扫作业，加大城市出入口、城乡结合部等城乡重要路段清扫保洁力度。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。全面推进绿色矿山建设，开展绿色矿山建设三年行动（2022-2024年）。深入开展秸轩“五化”综合利用和禁烧管控。深化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。实施噪声污染防治行动，加快解决群众关心的突出噪声问题。到2025年，地级及以上城市实现功能区声环境质量自动监测。本项目施工期通过设置围挡、定期洒水等措施抑制施工扬尘符合（三）深入打好碧水保卫战1持续打好辽河流域综合治理攻坚战。以水生态环境持续改善为核心，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，污染减排与生态扩容两手发力，推动河流水系连通，统筹实施水润辽宁工程，合理调配水资源，逐步恢复水体生态基流，实施入河排污口整治等“四大行动”。到2025年，辽河流域优良水体比例在达到国家考核标准基础上有所提升。实施工业园区污水整治行动。排查整治工业园区污水集中处理设施进水浓度异常、污水管网老旧破损、混接错接等问题。鼓励工业企业、园区污水处理设施升级改造。到2025年，省级及以上工业园区污水管网质量和污水收集处理效率显著提升。本项目不涉及符合2持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的总体思路，实施地级及以上城市黑臭水体治理成果巩固提升等“两大行动”，到2025年，县级城市建成区基本消除黑臭水体，新民、瓦房店、庄河市力争提前1年完成。符合（四）深入打好净土保卫战3有效管控建设用地土壤污染风险。以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点，依法开展土壤污染状况调查和风险评估。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的，以及未达到风险管控和修复目标的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。推进重点地区危险化学品生产企业搬迁改造腾退地块的风险管控和修复。强化风险管控与修复活动监管，防止二次污染。本项目不涉及符合4稳步推进“无废城市”建设。健全“无废城市”建设制度、技术、市场、监管体系，推进城市固体废物精细化管理。推进沈阳、大连和盘锦市开展“无废城市”建设。推进尾矿、煤砰石、粉煤灰、冶炼废渣、工业副产品石膏等固体废物综合利用。本项目不涉及符合4.2、与《抚顺市深入打好污染防治攻坚战实施方案》抚委发[2023]1号符合性分析表1-5项目与《抚顺市深入打好污染防治攻坚战实施方案》符合性分析文件要求本项目情况相符性加快推动绿色低碳发展1.深入推进碳达峰行动；2.推动能源清洁低碳转型；3.坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展；4.推进资源节约高效利用和清洁生产；5.加强生态环境分区管控；6.加快形成绿色低碳生活方式。本项目为河道治理工程，是《抚顺市“十四五”水安全保障规划》所列工程内容，不在“两高”项目范围内，且严格落实“三线一单”生态环境分区要求。符合深入打好蓝天保卫战1.实施重污染天气消除攻坚战；2.着力打好臭氧污染治理攻坚战；3.持续打好柴油货车污染治理攻坚战；4.深入打好扬尘污染治理攻坚战；5.持续开展餐饮油烟污染治理专项行动；6.综合治理恶臭污染；7.严格秸秆露天焚烧管控；8.持续开展秸秆综合利用；9.强化违法祭祀行为监管；10.实施噪声污染防治行动。本项目施工期提出了降尘减尘措施，按照环评中的保护措施可达到工地周边围挡、物料堆放覆盖、工地湿法作业、出入车辆清扫泥土；运行过程中噪声、固废等污染物在采取相应措施治理后对外环境影响较小。符合深入打好碧水保卫战1.打好浑河流域综合治理攻坚战；2.持续打好城市黑臭水体治理攻坚战；3.巩固提升饮用水安全保障水平。本项目严格按照各项环保要求，做好水污染源头控制和节水减污等措施，不会对周围水体环境造成污染。符合深入打好净土保卫战1.持续打好农业农村污染治理攻坚战；2.深入推进农用地土壤污染防治和安全利用；3.严格建设用地土壤污染风险管控；4.稳步推进“无废城市”建设；5.开展新污染物治理工作；6.深入开展地下水污染协同防治。本项目的建设符合相关控制标准要求，收集及处理过程依照减量化、资源化、无害化的原则，从而较少对环境的污染。项目为河道治理工程，运营期间不会有污染土壤，并导致土壤环境质量下降的活动，对周围环境影响较小，满足要求。符合维护生态环境安全1.持续提升生态系统质量；2.加强生物多样性保护；3.强化生态保护监督管理；4.有效保障全市核与辐射环境安全；5.严控环境安全风险。本项目建设所在区域内不涉及生态保护、自然保护、饮用水源保护区等环境敏感目，不在生态保护红线范围内。符合提高生态环境治理现代化水平1.健全生态环境保护法规规章；2.落实生态环境经济政策；3.完善生态环境资金投入机制；4.加大生态环境监管执法力度；5.建立完善现代化生态环境监测体系；6.构建服务型科技创新体系。本项目按照相关要求，完善环境管理体系以及相关环境监测计划。符合4.3、与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则》的符合性分析根据《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则》有关规定，本项目建设内容与该标准的符合性分析结果见表1-6：表1-6水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则审批原则本项目情况相符性第二条项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。本项目河道治理工程，完善郎士河及其支流生态功能，有利于生态环境改善，项目建设符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调符合第三条工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域符合第四条项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。在采取上述措施后，对水环境的不利影响能够得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保障，相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题。本项目河道治理工程，完善郎士河及其支流生态功能，有利于生态环境改善，符合第五条项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。本项目河道治理工程，完善郎士河及其支流生态功能，有利于生态环境改善，不在丰水期施工，不涉鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境符合第六条项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上述措施后，对湿地以及陆生动植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。项目施工区域不涉及珍稀濒危保护植物，已提出对生态环境保护措施符合第七条项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。本项目对临时堆土场提出了水土流失防治和生态修复等措施符合第八条项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境管理对策建议。本项目不涉及移民安置符合第九条项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。本项目河道治理工程，完善郎士河及其支流生态功能，有利于生态环境改善，不涉及湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险符合第十条改、扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题基础上，提出了与项目相适应的“以新带老”措施。本项目属于新建项目符合第十一条按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等要求。本项目已制定环境检测计划符合4.4、与《国务院关于印发<空气质量持续改善行动计划>的通知》（国发〔2023〕24号）的符合性分析本项目与《国务院关于印发<空气质量持续改善行动计划>的通知》（国发〔2023〕24号）符合性分析结果见下表。表1-7与《空气质量持续改善行动计划》相符性一览表文件要求本项目情况相符性（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。本项目河道治理工程，完善郎士河及其支流生态功能，有利于生态环境改善，项目建设符合环境保护相关法律法规和政策要求，不属于两高行业符合（五）加快退出重点行业落后产能。修订《产业结构调整指导目录》，研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。引导重点区域钢铁、焦化、电解铝等产业有序调整优化。本项目不属于《市场准入负面清单(2022年版)》中的禁止事项（十六）强化非道路移动源综合治理。加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场、工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造。推动发展新能源和清洁能源船舶，提高岸电使用率。大力推动老旧铁路机车淘汰，鼓励中心城市铁路站场及煤炭、钢铁、冶金等行业推广新能源铁路装备。到2025年，基本消除非道路移动机械、船舶及重点区域铁路机车“冒黑烟”现象，基本淘汰第一阶段及以下排放标准的非道路移动机械；年旅客吞吐量500万人次以上的机场，桥电使用率达到95%以上。运输车辆及施工机械使用优质汽柴油符合（十八）深化扬尘污染综合治理。鼓励经济发达地区5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台；重点区域道路、水务等长距离线性工程实行分段施工。将防治扬尘污染费用纳入工程造价。到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达30%；地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达80%左右，县城达70%左右。对城市公共裸地进行排查建档并采取防尘措施。城市大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。本项目施工点定期洒水降尘；开挖场、临时堆土场采用苫布等遮盖，堆土集中堆放，及时利用清运符合由上表可知，本项目符合《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》（辽委发[2022]8号）、《抚顺市深入打好污染防治攻坚战实施方案》抚委发[2023]1号、《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则》、《国务院关于印发<空气质量持续改善行动计划>的通知》（国发〔2023〕24号）等相关内容。二、建设内容地理位置本项目位于辽宁省抚顺市新抚区千金乡，治理区域为郞士河干流3#交通桥下游130m至新小线2#桥上游90m及其8条支流两侧沿线，治理河段主要地理位置见附图1，起点坐标（经度123.97749424°；纬度41.80174281°），终点坐标（经度123.98770809°；纬度41.77768069°）项目组成及规模1、项目由来郞士屯河及支流河具有极其重要的地理区位。近年来，一方面随着乡村产业发展，周边环境治理工作也一直受到政府及环保部门的重视，这为本工程的进行提供了契机；另一方面郞士河流经过乡镇、村庄，降低人为因素对河道环境的影响就显得日趋重要。郎士河的生态修复和保护，是政府的既定方针，更满足城市乡村发展的需要。河道目前存在现有两侧岸坎边坡坡度陡、高差大经洪水侵蚀易发生岸坡坍塌，造成水土流失；桥梁两侧人员流动处垃圾堆放严重；河道内淤积严重且有河道内开荒种地，人为减少了行洪断面，阻碍洪水下泄；河道两岸基本为大片耕地，化肥、农药用量大，耕地面源污染情况相对较重。上述问题已产生较为严重的安全隐患，郎士河生态修复和保护势在必行，刻不容缓。郎士河干流一期治理工程起点为郎士河新屯南路桥起至3#交通桥桥下130m，共治理河长3200m，新建固滨笼护岸6298m；绿化面积16690m2；新建围栏700m；河道地形整理3200m，概算总投资1058.11万元。本期治理区域为郞士河干流3#交通桥下游130m至新小线2#桥上游90m及其8条支流两侧沿线，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关建设项目生态环境保护管理规定，本项目属于河道治理项目（主要包含护岸工程、围栏工程、河道整治等工程，不涉及排污口整治内容），根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），则本项目属于“五十一、水利-128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）-其他”，应编制环境影响报告表。2、建设项目内容和规模本项目分为护岸工程、绿化工程、围栏工程以及河道整治工程，具体内容见下表。表2-1本项目工程组成一览表项目类型建设内容主体工程护岸工程对郞士河干流桩号Z3+200~Z6+701两岸现状无防护段采用固滨笼护脚结合生态护坡防护，防护长度为4634m。支流共8条，两岸现状无防护段采用固滨笼挡墙及U形槽防护，防护长度为4943m。围栏工程在已建桥梁上下游50m范围内新建围栏。围栏采用涂塑围栏，围栏网孔尺寸90mm×170mm，网片1700×2900mm，立柱间距3000mm，立柱镀锌圆钢管Ф48×2100mm（立柱直径×高），立柱埋深300mm，网片至地面距离150mm，预制混凝土尺寸为400×400×1500mm。围栏下留有0.15m的小型生物通道。本工程防护围栏800m。绿化工程岸坡绿化，栽植紫穗槐，绿化面积3016m2。河道整治干流全河道进行河道地形整理，河道地形整理长度3501m。临时工程工程临时占地主要为施工场地、施工道路、临时堆土场占用的土地，项目不设置施工营地，人员办公依托当地村部施工场地施工场地距新抚区乡镇较近，项目不设机械修配厂、施工机械维修保养等，均依托现有乡镇已有设施，在高家村附近设置1个施工场地，场地内布置的施工临时设施包括车辆停放场、临时施工材料等，占地1000m2施工道路沿项目区采用砂砾石铺筑临时道路，施工结束后拆除临时料场工程不单独设置料场，所需要块石料、砂石料、碎石料均外购，不得未经允许自行开采砂石料导流工程本工程全部安排在非汛期进行施工。其中固滨笼工程根据工程布置，石笼护坡下端铺至岸坎以下，采用分段围堰施工，基坑排水即可满足干地施工要求施工材料利用少量基础开挖的满足质量要求的砂砾石、大卵石料，不足部分在当地进行购买，禁止在河道内及周边区域直接采集工程基础回填和袋装土石围堰填筑直接采用基础开挖的砂石料和土料，禁止在河道内及周边区域直接采集其他商品材料（如钢材、木材、汽柴油等）可在当地及周边直接购买。施工现场不进行钢筋、木材等加工，不进行砂石料加工、砂浆生产临时堆土场在河道沿线布置4处临时堆土场，用于堆放河道疏浚整治污泥、施工场地剥离的表土，堆土场内地面压实并做好分区公用工程施工用水生产用水主要为施工场地车辆外表冲洗用水，就近河道取水；生活用水外售桶装水施工用电项目用电主要照明使用，搭接周边村部用电环保工程施工期生态环境保护表层耕作土，施工结束后用于复耕和植被绿化；建成后对临时占用道路或绿地进行原有地貌恢复：土地整治及撒播草籽，同时加强工程绿化工程声环境合理安排施工时间和施工场地等管理措施，采用低噪声设备，设立声屏障等工程措施水环境施工过程产生的车辆冲洗废水，经沉淀池处理后回用于施工场地洒水降尘；施工人员的生活污水依托周围村庄的旱厕大气环境施工场界设置2.0m硬质、密闭围挡；定期洒水降尘；开挖场、临时堆土场采用苫布等遮盖，堆土集中堆放，及时利用清运；车辆限速，物料运输时适当加湿或盖上蓬布，避免漏撒；选用环保型施工机械、车辆，选用质量较好的燃油固废环境生活垃圾集中收集定期外运运营期运营期无污染物产生，绿化面积3016m24、工程治理方案4.1、实施范围本次辽河流域（浑太水系）上游抚顺段——水源涵养区山水林田湖草生态保护修复工程—新抚区浑河支流海新河支流郎士河治理项目：干流工程起点为3#交通桥桥下130m，终点为新小线2#桥桥上90m，共治理河长3501m，新建固滨笼护岸4634m；绿化面积3016m2；新建围栏800m；河道地形整理3501m。支流共8条，共治理河长2396m，新建浆砌石及固滨笼护岸4943m。4.2、防洪标准本次辽河流域（浑太水系）上游抚顺段——水源涵养区山水林田湖草生态保护修复工程—新抚区浑河支流海新河支流郎士河治理项目保护对象为郎士河两岸居民及耕地。结合郎士河现状，根据《防洪标准》（GB50201-2014）规定，郎士河治理标准，按10年一遇洪水标准。4.3、工程设计项目区位于低山丘陵区，其特点就是雨季水量大，流速大，极易对下游河道进行冲刷，冲毁两侧耕地。采取修筑固滨笼防护的形式。本工程治理河流长度为3051m，修筑防护总长9577m，其中干流防护长度4634m，支流防护长度4943m。（1）护岸工程设计①干流护岸工程设计本工程采用固滨笼挡墙作为护脚，断面结构型式为固滨笼叠放，其中设计河底以上1~2层，设计河底以下1层，单层尺寸为1.0m×1.0m（宽×高），由下至上每层依次向背水侧偏移0.3m。固滨笼下设置100mm厚碎石垫层，碎石垫层下铺设400g/㎡土工布，从护脚顶以1:2坡比填筑土方至设计岸顶高程。图2-13层固滨笼典型设计图②支流护岸工程设计图2-2U型槽典型设计图U型槽防护：1#、2#、3#支流由于过于狭窄，采用仰斜式U型槽防护，河口处设置1.0m×1.2m（宽×深）防冲齿墙。浆砌石墙高1.0m，顶宽0.5m，迎水坡1：0.7，背水坡1：0.5，槽身浆砌石厚0.5m，宽度为现状河宽。浆砌石墙每10m设置一道分缝，分缝材料为20mm厚沥青木板；河底以上0.3m设置Φ90mm排水管，间距3m，排水管外包土工布。固滨笼防护：4#、5#、6#、7#、8#支流采用固滨笼防护，固滨笼断面尺寸1m×1m，基础埋深1m，共二层，每层向背水侧偏移0.3m，固滨笼下设置100mm厚碎石垫层，碎石垫层下铺设400g/㎡土工布，从护脚顶以1:2坡比填筑土方至设计岸顶高程。图2-32层固滨笼典型设计图（2）围栏隔离工程设计因河道两侧因企业、村庄、农业种植区等分布势必会有一定人为活动，绿篱隔离虽具备良好的生态效果，但隔离效果不够明显，且绿化对于生活垃圾的隔离能力较差且不便清理，故本次隔离采用围栏进行隔离。3#交通桥、新小线1#桥、支流7、支流8河道两岸上下游50米范围内岸顶设置围栏防护。本次设计防护围栏800m。围栏采用涂塑围栏，围栏网孔尺寸90mm×170mm，网片1700×2900mm，立柱间距3000mm，立柱镀锌圆钢管Ф48×2100mm（立柱直径×高），立柱埋深300mm，网片至地面距离150mm，预制混凝土尺寸为400×400×1500mm。围栏下留有0.15m的小型生物通道。图2-4围栏典型设计图（3）绿化工程设计在郎士河治理范围内岸坡栽植灌木，形成生物景观的形式，绿化美化环境的同时还能有效遏制水土流失的发生和发展。本次设计绿化面积3016m2。植物选择应考虑河流栽植区域具体情况，栽植当地乡土树种，保障树木成活，并与周边环境相协调。为更好地发挥植物的生态效益，生态带内树木应“品”字形栽植。灌木带选择耐水湿、耐瘠薄土壤、固土能力强的适宜水边生长的灌木品种。选择的植物种类、特征及生态习性情况见下表。表2-2适宜栽植植物种类特性表树种科数图片形态特征生态习性紫穗槐豆科紫穗槐属落叶灌木，高1~4m，丛生、枝叶繁密，奇数羽状复叶，总状花序密集顶生或枝端腋生，荚果弯曲短，花果期5-10月。耐寒、耐旱、耐湿、耐盐碱、抗风沙、抗逆性极强，在荒山坡、道路旁、河岸、盐碱地均可生长，萌芽性强，根系发达，2年开花结果。为更好地发挥植物的生态效益，生态带内树木应“品“字形栽植。挖种植穴的大小，根据苗木根系、土球直径和土壤情况确定。种植穴必须垂直下挖，上口下底相等，避免成锅底形。着重考虑行道树、堤坡立地条件差的区域，采取种植穴内客土，保障树木成活，迎水侧坡面客土300mm厚栽种1年生紫穗槐裸根一级苗木。紫穗槐栽种密度为：每500×500mm种植一丛，每丛4株。栽植的紫穗槐应保证根系发育较为健康，苗木有植物检疫证书。图2-5标准段种植设计平面图（4）河道整治设计郎士河目前全段均存在流失砂土堵塞河道的问题，宽度5m～10m，层厚0.1m～0.8m不等，占用了河道行洪断面。为解决河道目前行洪断面较小的问题，本次设计拟对治理范围内的河道进行地形整理，以便形成利于行洪、规整的梯形断面，具体措施为将两岸护脚临水侧开挖范围间的区域清挖至设计河底高程，清挖出的土料一部分用于工程回填，剩余部分用于堤后低洼处填筑，本次设计河道地形整理3501m。项目主要工程量本项目工程量见下表。表2-3本项目主要工程数量表序号工程或费用名称单位数量1郎士河干流1.1清派外运（运距0.5km)m314250.291.2土方开挖m339831.711.3土方回填m323313.31.4土方外运（运距3km)m312404.31.5标准钢模板m23201.6砼挡墙C25F200(厚500mm)m31901.7毛石倒运（运距3km)m315709.261.8固滨笼2mx1mx1mm3139021.9碎石垫层m3602.421.1长丝纺粘针刺非织造土工布（PET-25-6-450)m223004.81.11围栏（1.8m高）m8001.12围栏基础砼C25F200m3122.881.13种植土（外购）m3904.721.14紫穗槐（每丛4株）丛35762支流12.1清派外运（运距0.5km)m3398.62.2土方开挖m31328.672.3土方回填m3629.372.4土方外运（运距3km)m3588.232.5毛石倒运（运距3km)m3481.022.6浆砌石渠道m3425.682.7沥青木板沉降缝m283.532.8标准钢模板m231.912.9砼垫层C15m343.433支流23.1清派外运（运距0.5km)m3518.633.2土方开挖m31728.753.3土方回填m3938.143.4土方外运（运距3km)m3625.063.5毛石倒运（运距3km)m3763.173.6浆砌石渠道m3675.373.7沥青木板沉降缝m2123.713.8标准钢模板m246.813.9砼垫层C15m372.764支流34.1清派外运（运距0.5km)m3391.54.2土方开挖m313054.3土方回填m3627.714.4土方外运（运距3km)m3566.524.5毛石倒运（运距3km)m3404.054.6浆砌石渠道m3357.574.7沥青木板沉降缝m265.694.8标准钢模板m226.624.9砼垫层C15m336.635支流45.1清派外运（运距0.5km)m335085.2土方开挖m39306.075.3土方回填m35525.995.4土方外运（运距3km)m32804.915.5毛石倒运（运距3km)m33516.565.6固滨笼2mx1mx1mm331125.7长丝纺粘针刺非织造土工布（PET-25-6-450)m26068.45.8碎石垫层m3202.286支流56.1清派外运（运距0.5km)m3535.56.2土方开挖m32871.316.3土方回填m31488.596.4土方外运（运距3km)m31120.036.5毛石倒运（运距3km)m33516.566.6固滨笼2mx1mx1mm38166.7长丝纺粘针刺非织造土工布（PET-25-6-450)m21591.26.8碎石垫层m353.047支流67.1清派外运（运距0.5km)m3760.277.2土方开挖m32274.497.3土方回填m31204.727.4土方外运（运距3km)m3857.177.5毛石倒运（运距3km)m3793.267.6固滨笼2mx1mx1mm37027.7长丝纺粘针刺非织造土工布（PET-25-6-450)m21368.97.8碎石垫层m345.638支流78.1清派外运（运距0.5km)m31608.328.2土方开挖m34520.728.3土方回填m32759.858.4土方外运（运距3km)m31273.848.5毛石倒运（运距3km)m31351.488.6固滨笼2mx1mx1mm311968.7长丝纺粘针刺非织造土工布（PET-25-6-450)m22332.28.8碎石垫层m377.749支流89.1清派外运（运距0.5km)m32084.069.2土方开挖m36324.969.3土方回填m33436.899.4土方外运（运距3km)m32281.569.5毛石倒运（运距3km)m32203.59.6固滨笼2mx1mx1mm319509.7长丝纺粘针刺非织造土工布（PET-25-6-450)m23802.59.8碎石垫层m3126.756、土石方平衡本着开挖士方尽量利用、弃渣就近运输、减少占地的原则，进行工程的土石方平衡，本工程建设动用土石方总量178907.92m3，其中挖方总量69491.68m3，填方46970.06m3，弃土22521.62m3，清挖出的土料一部分用于工程回填，剩余部分用于堤后低洼处填筑，本工程不另设弃土场。土方平衡表见下表。表2-4项目土石方平衡一览表单位：m3工程段开挖部分土方回填弃方实方自然方弃土量弃土安置措施干流39831.7123313.327427.4112404.3外运3km，岸后低洼处填筑平整支流11328.67629.37740.44588.23支流21728.75938.141103.69625.06支流31305627.71738.48566.52支流49306.075525.996501.162804.91支流52871.311488.591751.281120.03支流62274.491204.721417.32857.17支流74520.722759.853246.881273.84支流86324.963436.894043.42281.56合计69491.6839924.5646970.0622521.627、工程占地本工程总占地面积104.64亩，均位于新抚区千金乡，其中永久占地项目包括护岸、绿化和围栏占地，占地总面积25.71亩，为水域及水利设施用地；临时占地项目为布置在郎士河一侧临时施工道路、布置在高家村的临时施工场地、河道沿线4个临时堆场等，占地总面积78.93亩，为水域及水利设施用地和交通运输用地，不在生态红线内（附件5），项目办公依托周边村部，不再设置生产生活区，不需新征。表2-5工程占地一览表占地性质地类单位面积所属行政区永久占地水域及水利设施用地亩25.71新抚区千金乡小计亩25.71临时占地水域及水利设施用地亩65.43交通运输用地亩13.5小计亩78.93总计亩104.648、技术供应（1）施工人员本工程施工期平均人数为30人，高峰人数50人。主要施工设备本项目施工设备一览表如下。表2-6本项目主要施工机械设备表序号机械名称规格单位数量1挖掘机1m3台102自卸汽车8t量413拖拉机74kw台74推土机74kw台65夯实机2.8kw台46内燃压路机12~15t台2（3）建筑材料本项目主要需要的材料主要为砂料、钢筋、块石等。所有原辅材料均外购，施工现场不设置搅拌站。总平面及现场布置1、工程布局情况本工程施工场地布置的原则如下：以工程所在地区场地的自然条件为依据，方便施工、交通便利、减少干扰、利于生活、方便生产、便于管理，尽量结合工程所处的地理优势，减少工程投资和不必要的物料运转及工程占地，提高生产效率。2、施工布置情况（1）施工场地在高家村附近设置1个施工场地，场地内布置的施工临时设施包括车辆停放场、施工材料等，占地1000m2。（2）临时堆料场本工程固滨笼、U型槽等防护工程清基土料作为围堰施工基础材料使用，朗仕河沿线临时堆料场，用于储存河道疏浚整治污泥及施工场地剥离的表土，堆料利用装土编织袋拦挡、加盖密目网苫布等。（3）施工交通工程地点附近有新小线等通过，村间有油路相连，道路通畅，交通运输方便。为便于施工，部分河道治理区域采用砂砾石铺筑临时道路，路面宽4m，新建临时道路总长2250m，从临时施工道路可以直接运输到施工现场，施工结束后拆除。（4）建筑材料主要建筑材料为粗砂、钢筋、块石等，其中工程所需块石、碎石、砂由卖方运至施工现场，施工现场不设置混凝土搅拌站及砂石料场。其他材料本着就近采购。本工程所需土料均来源于河道清基清障土料。施工方案一、施工工艺本项目综合治理长3051m，主要建设内容包括河道疏浚整治工程、护岸工程、涵洞工程、围栏工程以及绿化工程等工程，因此，施工期主要大气污染为施工过程产生的扬尘、机动车尾气及疏浚整治过程中产生的恶臭气体，主要为NH3、H2S。水污染为施工扰动地表水造成悬浮物增加及施工人员产生的生活污水；噪声污染为施工噪声、交通噪声；固体为施工过程产生的土石方及施工人员产生的生活垃圾。项目施工期建设流程及主要产污过程详见图2-6。施工工艺简述：（1）疏浚整治：利用74kw推土机对河底淤泥及两岸垃圾进行彻底清理，平均疏浚整治深度0.8，疏浚整治达到设计河底高程，疏浚整治等产生的弃土用于绿化工程用土以及背水侧低洼处回填。（2）土石方工程①土方开挖：基础开挖采用分区分段，自上而下分层开挖，开挖前采用推土机推平进行清表，表土堆放至临时堆土场用于后期回填，无用料推运至堤身外侧，固滨笼、绿滨垫工程基础开挖土石方作为围堰施工材料，并修筑临时排水沟、截水沟。有用土料采用液压1.0m³单斗挖掘机开挖，因工程施工段高低不平，土料分配不均，本项目充分考虑土石平衡，将可利用料通过自卸汽车进行土料调配，并运输至临时堆土区，后期用于工程回填。②土方回填：土方回填料优先采用工程自身土方开挖料，采用1m3挖掘机挖装自卸汽车运输，采用74kW推土机推运，拖拉机压实，压实度不小于0.91，刨毛机刨毛，人工洒水，2.8kW蛙式打夯机局部补边夯实。图2-6本项目施工期工艺流程及排污节点图（3）固滨笼块石全部外购，人工绑扎砌筑。网片出厂时已组装、压缩，载重汽车运输至工地现场由人工安装。将折叠好的网片置于平实的地面展开，拉直边网片、端网片和隔片，压平多余的折痕，将前后面板、底板、隔板立起到一定位置，呈箱体形状，间隔网与网身应成90°相交。组装时确保所有折缝位置正确，定位时应挂线调整平整度。绑扎用扎丝由边缘起连接，每一道绑扎为双股线并扎紧，扎丝末端应向里折。在完成石笼的各种网片交接绑扎后再进行石笼组间连接绑扎，绑扎完毕放置在相应位置后进行联接。联结后再装石料，石料采用载重汽车运输至工地现场，人工装料。填料时应同时均匀地向同层的多个箱体内投料，填充材料顶面宜高出结构体30mm～50mm且应密实。顶部石料砌垒平整后进行箱体封盖施工。石笼层与层间砌体应纵横交错，上下联结，不允许出现通缝，此工程产生扬尘和噪声。（4）围栏防护围栏主要设置在上下游河道和村屯等重要部位，除新建外，对破损、老旧围栏进行修复和更换。（5）绿化工程在郎士河河道周边湿地、荒地、岸滩、村庄及路边等栽植香蒲、垂柳、京桃、元宝枫、桃叶卫矛、灌木柳、立枝连翘、榆叶梅、丁香、水蜡和铺设草皮、播撒草籽，形成生物景观的形式，绿化美化环境的同时还能有效遏制水土流失的发生和发展。通过人工挖坑、栽植、浇水、覆土、清理。为更好的发挥植物的生态效益，生态带内树木应“品“字形栽植。挖种植穴的大小，根据苗木根系、土球直径和土壤情况确定。种植穴必须垂直下挖，上口下底相等，避免成锅底形。着重考虑行道树、堤坡立地条件差的区域，采取种植穴内客土，保障树木成活。（6）竣工修建完成后，清理河段内的杂物及碍洪建筑物和砂砾石堆；对于植草护坡、施工工区、临时堆土场及施工便道等临时设施区，在竣工后尽快采取迹地恢复和绿化措施。二、产污节点及主要污染因子本项目产污环节及主要污染因子见下表。表2-7污染节点及主要污染因子评价时段类别产污环境污染物污染因子施工期废气场地清理、土方施工、物料堆放、装卸和运输等扬尘TSP施工机械、运输车辆废气尾气NOx、CO疏浚整治臭气NH3、H2S、臭气浓度废水施工人员生活生活污水COD、NH3-N、SS车辆冲洗冲洗废水SS混凝土工程基坑废水、混凝土浇筑养护废水SS噪声施工机械、运输车辆设备噪声等效连续A声级固废施工人员生活生活垃圾生活垃圾工程施工土石方土石方疏浚整治淤泥淤泥三、建设进度及周期本工程总工期大约为6个月，4中旬~6月末，9~12月底，汛期（7-8月）不施工，其中从2024年4月中旬开始施工准备工作，包括现场放样测量、定线，施工临时道路及场地平整、施工水电通讯系统及施工附属企业招标等，从2024年5月初开始各项工程的施工，2024年7月初~2024年8月底为汛期，需停止施工，直到在2024年11月完成全部主体工程项目的施工。2024年12月底完成竣工验收。其他1、护岸形式选择原则护岸型式选择主要考虑以下原则：（1）护岸从经济、生态、耐用、美观等方面考虑；（2）护岸结构要与现状地形、地质条件相适应；（3）护岸所需材料便于就地取材，经久耐用，抗冲刷能力强。2、护岸形式的设计（1）固滨笼护脚结合生态护坡固滨笼护脚结合生态护坡本方案采用三层固滨笼作为护脚，断面尺寸1m×1m，基础埋深1m，每层向背水侧偏移0.3m，固滨笼下设置100mm厚碎石垫层，碎石垫层下铺设450g/㎡土工布，从护脚顶以1:2坡比填筑砂砾料至设计岸顶高程，坡面种时令花卉。图2-7固滨笼护脚结合生态护坡方案示意图（2）重力式浆砌石挡土墙本方案采用重力式浆砌石挡土墙，顶宽0.6m，迎水侧坡比1:0.1，背水侧坡比1:0.4，基础埋深1.5m，水泥砂浆强度M10，石料强度MU30，墙顶采用0.2m厚C25F200混凝土压顶，墙身常水位以上布置PVC-U排水管，梅花形布置，水平、竖直间距2m，插入墙身背水侧的软式透水管中。图2-8重力式浆砌石挡土墙方案示意图（3）混凝土面板本方案护岸填筑料为砂砾料，岸坡迎水坡坡比为1:2.0，迎水坡防护岸顶至设计防冲底高程-0.5m，采用0.3m厚砂砾垫层、0.03m厚水泥砂浆垫层和0.17m厚钢筋混凝土板护坡。护岸断面形式详见图如下。图2-9混凝土面板方案示意图3、结构型式采用上述三种备选结构型式主要特性见下表。表2-8岸滩防护工程方案特性比较表防护方案优点缺点投资（万元/m）固滨笼护脚结合生态护坡1.工程造价低2.透水性好3.同周围自然环境协调4.能够适应基础形变1.施工工艺要求高2.施工速度较慢0.30重力式浆砌石挡土墙1.具有一定景观效果2.施工工艺简单1.对基础形变适应能力较差2.后期管护不便3.透水性较差0.45混凝土面板1.抗冲刷能力强2.便于施工、维修1.造价较高2.景观效果差0.55绿滨垫护坡的前身是铁丝或铅丝石笼，从建国以后的水利工程实例中就有广泛应用，2005年以后，随着国家大力提倡生态水利，铁丝或铅丝耐久性差，腐蚀后对水体有污染的特点被逐渐放大，因此其替代和升级产品绿滨垫护坡应运而生，且在短时间内占据了全国水利工程治理的很大份额，经近10年来的工程运用，其效果也得到了广泛的认可。固滨笼网箱填料可就地取材进行加工，使工程造价得以降低。生态护坡与固滨笼均为透水性结构，因此整体透水性较好。固滨笼空隙可以落淤，为野花野草的生长提供空间，与岸坡的生态护坡相结合可以发挥较好的生态功能。固滨笼属于柔性材质，可适应基础形变，在无人管护的情况下保证结构稳定。固滨笼石料填充需要人工进行摆放，因此施工速度较慢。固滨笼相关标准对箱体孔隙率存在要求，而填充石料的形态、粒径受工程区域影响较大，导致目前并无较为普适性的填料工艺，因此箱体填料工艺需要进行现场实验后确定，对施工工艺要求较高。重力式挡土墙是以挡土墙自身重力来维持挡土墙在土压力下稳定的一种结构型式，是我国目前常用的一种挡土墙，在各个行业中获得广泛的应用，施工工艺较为成熟。墙体材料主要为块石、料石等天然建材，与自然环境相对协调，能够具备一定的景观效果，也由于使用刚性材料，墙体对基础变形适应能力较差。墙体透水区域极小，基本只能依靠墙体PVC排水管实现，整体透水性较差。受梯形断面的影响，工程投资受墙高影响较大。墙体勾缝耐久性较差，损坏后美观性受影响且维修质量不易控制。混凝土面板得益于钢筋混凝土材质的特性，具有坚固耐久的性质，能够抵御大流速洪水的冲刷。钢筋混凝土面板单元体较小，可进行工厂化生产，能够加快工程实施进度，同时较小的单元体使得后期可针对破损严重部位进行单独维修。但主材的使用也导致工程造价较高，单独使用时河道白化、硬化、渠化极为明显，与新时期河道整治的生态理念不相符。本工程整治河道为郞士河中游段，洪峰流量较小，冲刷不强；从区位上属于郊区段河道，工程区植被覆盖较好。混凝土面板抗冲刷能力较强的优势无从发挥，同时景观性较差的缺点被周围覆盖较好的植被放大，因此混凝土面板方案不适合本项目。固滨笼护脚结合生态护坡方案相较于重力式浆砌石挡土墙方案，固滨笼网箱填料可就地取材进行加工，使工程造价得以降低。生态护坡与固滨笼均为透水性结构，因此整体透水性较好。固滨笼空隙可以落淤，为野花野草的生长提供空间，与岸坡的生态护坡相结合可以发挥较好的生态功能，无需后期管护，对于管理养护人员的郊区段河道更加适合，其较好的透水性也满足了岸顶大面积耕地的排水需求，最后造价较低，更加符合经济上合理原则，因此本次治理选择固滨笼护脚结合生态护坡方案。

三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状1、生态环境现状（1）辽宁省主体功能区规划本项目位于抚顺市新抚区千金乡，根据《辽宁省主体功能区规划》（辽政发〔2014〕11号），新抚区为国家级优化开发区域，优化开发区域的发展方向和开发原则包括依靠北部、东部和南部的山地保护林以及中部浑河谷地构建区域生态格局，重点改善浑河流域生态环境，加强小流域治理，加快地表沉陷区生态环境恢复治理，开展地质灾害及污染源整治。本项目为河道治理工程，本项目主要进行河道护岸建设、河道疏浚整治、绿化等工程，属于改善浑河流域生态环境，加强小流域治理项目，符合《辽宁省主体功能区规划》（辽政发〔2014〕11号）的功能定位和发展方向。（2）辽宁省生态功能区划本项目位于抚顺市新抚区，根据辽宁省生态功能区划图进行叠加分析，本项目所在的生态功能分区为II2-1（详见附图7）。评价区域在辽宁省生态功能区划中位于辽河平原温带半湿润生态区，二级功能属于中部城市群生态亚区，三级功能属于中部城市群区域污染控制生态功能区。本项目属于生态治理工程，对环境的影响主要集中在施工期，施工结束后污染就会消失，并立即对生态环境进行修复；项目在运营期无污染物排放。项目的建设可提高河道防洪标准，有利于社会发展。（3）流域现状郞士河为海新河的一级支流，是浑河的二级支流。郞士河发源于抚顺县境内的救兵乡高家街西南山岭，在新抚区内流经高家村、郎士村，之后流入东洲区，于新屯街道员工村村委会西北340m处汇入海新河，为了老虎台矿井防水，抚顺碳矿于1937年在郎士村建起拦河坝，并开凿一条长866m，高7m，宽9.1m的山洞，把新屯河水导入夜海沟河。郞士河流域面积15km2，河长9.7km，河道平均比降5.32‰。（4）土地利用类型根据《辽河流域（浑太水系）上游抚顺段——水源涵养区山水林田湖草生态保护修复工程-新抚区浑河支流海新河支流郎士河治理项目初步设计报告》，结合实地查勘，本项目建设过程中，扰动原地貌、破坏地表等行为主要在施工期，项目占地类型为水域及水利设施用地。1）区域地质概况郎士河位于抚顺市新抚区千金乡，为浑河流域海新河的支流，场地附近交通便利，本场地地形沿河流走向有起伏，整体呈南高北低，钻孔孔口地面标高介于102.53～138.40m之间。地貌单元属低山丘陵。钻孔揭露地层岩性主要为人工填土、第四系黏性土、砂土及前震旦系片麻岩。2）地质抚顺市在地质构造上属华北地台辽东台背斜，位于下辽河断陷盆地与辽东隆起带交接处的东北向抚顺新生代断陷盆地内，是两种不同运动性质断块的分界地区。该地区地质构造比较复杂，主体构造线呈北东～北东东方向，主要断裂构造有北东向的浑河深大断裂，该断裂在古生代、中生代、新生代都有过强烈的活动。其次是章党～哈达断裂等，此外，还发育有一系列北西～北西西向不同规模的断裂，如东洲断裂、苏子河断裂等。这些断裂控制了本区构造格局及区内的地震活动。1975年海城7.3级大地震距抚顺约160km，影响烈度达Ⅵ度。距抚顺最近的一次较大地震是1765年沈阳的5级地震，距抚顺只有30km。1954年12月在沈阳至抚顺之间发生过一次3.5级地震。抚顺市自1968年底开始监测地震以来，记录到的本区最大地震为3.2级，小震一般多分布在沈阳－抚顺之间和浑河断裂两侧附近。同时，也记录到抚顺地区的矿震。3）地层特征《辽河流域（浑太水系）上游抚顺段——水源涵养区山水林田湖草生态保护修复工程-新抚区浑河支流海新河支流郎士河治理项目初步设计报告》可知，工程范围内地层结构及岩性特征描述如下：①素填土（Q4ml）：杂色，稍湿，松散、局部呈稍密状态，主要由黏性土、砂土等组成。该层为堤身的主要组成部分。②淤泥质粉质黏土（Q4al）：灰褐色，流塑，切面稍有光泽，无摇振反应，干强度中等，韧性中等。该层在堤脚以下及河道内连续分布。③中砂（Q4al+pl）：黄褐色，饱和，稍密，石英长石质，均粒结构，级配差，含少量黏性土。该层局部分布。④粗砂（Q4al+pl）：黄褐色、局部灰褐色，饱和，松散，石英长石质，混粒结构，级配较差，含少量黏性土。该层局部分布。⑤粗砂（Q4al+pl）：黄褐色、局部灰褐色，饱和，稍密，石英长石质，混粒结构，级配较差，含少量黏性土及砾石，局部夹黏性土薄层。该层大部分分布。⑥粉质黏土（Q4al）：灰褐色，软可塑，切面稍有光泽，无摇振反应，干强度中等，韧性中等，局部夹砂土。该层局部分布。（5）区域生态环境现状本项目位于抚顺市新抚区，根据《2023年抚顺市生态环境质量报告书》可知，2022年抚顺市生态环境状况指数（EI）值为60.0，与2023年相比生态环境质量等级保持不变，市区生态环境质量等级为良，三县地区的生态环境状况指数（EI）在80.03～84.9之间，生态环境质量等级始终保持优。①陆生生态工程区域位于农村地区，受人类生产、生活活动影响频繁，自然植被较少，除河滩地内灌草丛分布外，其余地段多为人工植被，绝大部分以农作物为主，交通道路及工业企业周边也有少量景观绿化植被。未发现保护、特有植物分布，均为常见种、广布种。项目区主要植被为灌木和杂草、杨柳树等。工程部分河岸现状为旱地，气旱地为附近村民私自开荒种植农作物，原用地类型为河滩地（属于水域及水利设施用地）。工程区域无大型野生兽类和重点保护野生动物分布，主要为一些小型啮齿类动物，以鼠类为多，多于农田、仓库以及荒野等地生存。两栖动物以无尾目蟾蜍科为主，爬行类以有鳞目壁虎科、蜥蜴科为主，均为广布种，不属于国家和省级保护物种及特有种。工程区域鸟类较少，以伴人居型种类为主，如家燕、麻雀、喜鹊等，无国家重点保护种类及特有物种。②水生生态根据《辽河干流水生生物多样性调查》结果分析，区域内浮游植物的优势种有17种，分别为鱼腥藻、针形纤维藻、多角盘星藻、实球藻、十字藻、杂球藻、普通肋缝藻、中型新月藻、桥弯藻、尖针杆藻、普通念珠藻、普通小球藻、小型黄丝藻、圆筒锥囊藻、双头辐节藻、美丽团藻、草履波纹藻。浮游动物的优势种有8种，分别为草履唇滴虫、尾草履虫、毛板壳虫、阔口游仆虫、多核草履虫、似织毛虫、绿眼虫、雨生红球虫。底栖动物优势种有2种，分别为线虫和多突癞皮虫。辽河水系主要鱼类有10余种，分别为鳙鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、草鱼、白鱼、鳊鱼、条鱼、鲂鱼等。本项目工程区域内，朗士河属于季节性河流，河道内水草重生，均为常见种，包括莫丝、牛毛毡、菹草、金鱼藻等。水生生物不多，主要以底栖生物（线虫、水蚯蚓等）为主，鱼类种类少、数量少，另外有水蜗牛等水生生物存在。经调查确认，本项目工程河段上游0.5km至下游10km范围内无集中式饮用水取水口，不涉及饮用水源保护区。工程河段人类活动频繁，河段水生生物群落简单，生长缓慢，鱼类饵料生物贫瘠，鱼类种类少、数量少，河段内无珍稀水生动物，不涉及鱼类“三场”。综上，项目区不涉及国家和省级重点保护的野生植物及古树名木、不涉及国家和省级重点保护的野生动物。（6）占地情况本工程占用的土地包括主体工程、临时施工场地、临时施工道路等工程建设扰动的所有区域，主体工程未占用基本农田，符合国家保护耕地的政策。主体设计整理河床的水量较小，整理的土方直接运至回填利用区域。本项目在工程占地上进行了科学、合理的安排，占地区域无分布重要物种及重要生境。2、环境质量现状（1）环境空气根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）要求，本次评价收集《抚顺市生态环境质量报告书》（2023年）中环境空气质量监测数据，监测项目：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3，本项目所在地为环境空气质量二类功能区，评价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准，区域空气质量现状数据见下表。表3-1环境空气质量污染物平均时间单位现状浓度标准值占标率（%）达标情况PM10年平均μg/m3607085.71达标PM2.5年平均μg/m33535100.00达标SO2年平均μg/m396015.00达标NO2年平均μg/m3244060.00达标O3日最大8小时平均（第90%位数）μg/m315916099.38达标CO24小时平均（第95%位数）mg/m31.2430.00达标由上表可见，本项目所在区域环境空气质量PM10、PM2.5、NO2、SO2、CO、O3现状浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准要求。因此，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），本项目位于环境空气质量达标区。（2）声环境质量本次评价委托辽宁创宁生态环境科技有限公司于2024年5月6日对本项目周边环境噪声敏感点进行了监测，本项目属于线性工程，每个村庄选取距离施工点最近位置设置检测点位，能够代表村庄声环境现状，工程沿线布设