清远市公共资源交易一体化服务平台解决方案样本

清远市公共资源交易一体化服务平台建设方案斯维尔科技二○一三年八月

目录TOC\o\h\z\u第一章项目概述 101.1项目背景 101.2建设目标 101.3建设内容 11第二章系统设计方案 122.1建设思绪和总体框架 122.1.1建设标准 12一体化标准 12可扩展性和可维护性标准 13优异性和实用性标准 13遵照业界规范标准 13经济性标准 13用户全方面参与标准 13高度安全性标准 14简单易用标准 14开放性标准 140技术优异性标准 151前瞻性标准 152.1.2建设思绪 152.1.3系统总体框架 162.1.4关键技术路线和关键技术 17基于多层结构和组件技术 18采取C/S和B/S相结合系统架构 18采取CA数字身份认证技术 18数据库技术 19面向对象技术 19数据备份技术 192.2系统选型 202.2.1系统软件选型 202.2.2系统硬件要求 202.2.3开发技术平台 22.NET平台 22DELPHI平台 232.2.4开发工具 232.3平台体系建设计 242.3.1统一集成平台管理 24用户管理 24权限管理 24日志管理 252.3.2SOA架构平台建设 252.3.3统一资源库管理 262.4业务功效设计 272.4.1业务逻辑 27建设工程项目交易服务步骤 27政府采购方法及操作步骤 29国土资源和产权交易工作步骤图 302.5交易服务门户 302.6业务审批和日常办公平台 302.6.1日常办公 31公文管理 31.1收文管理 31.2发文管理 32.3公文归档 33.4公文检索 33.5公文监控 33.6工作流定义 33.7公文设置 34档案管理 34内部通知公告 35会议管理 35人事管理 36车辆管理 36采购管理 36固定资产管理 36财务管理 362.6.2个人办公管理 362.6.3集成应用 372.7工程交易系统 372.8国土资源和产权交易系统 392.9政府采购系统 392.10网上交易系统 412.10.1会员登录 412.10.2公众区 422.10.3建设工程网上交易子系统 42招标单位会员专区 42.1网上申报 42.2投标报名 43.3资格审查 43.4文件管理 43.5招标答疑 44.6截标管理(投标管理) 44.7网上开标 44.8网上评标 45.9中标人公告 45.10变更公告 46.11网上缴费 46.12会议申请 46.13网上投诉 46投标单位会员专区 46.1招标公告 47.2投标报名 47.3正式投标人公告 47.4投标质疑 47.5工程标底 48.6网上投标 48.7网上开标 48.8中标人公告 48.9投标确保金 48.10网上缴费 49.11网上投诉 49招投标管理区 49.1企业资料 49.2会员管理 49.3会员注册 49.4费用管理 50.5质疑审核 50.6网上立案 502.10.4国土和产权网上交易子系统 50招标单位会员专区 52.1网上申报 52.2交易结果公告 52.3网上投诉 52投标单位会员专区 53.1交易公告 53.2网上竞价 53.3确保金信息 53.4交易结果公告 53.5网上投诉 53招投标管理区 53.1企业资料 53.2会员管理 54.3会员注册 54.4费用管理 54.5质疑审核 54.6网上立案 552.10.5政府采购网上交易子系统 55投标单位会员专区 55.1采购公告 55.2投标报名 56.3正式投标人公告 56.4投标质疑 56.5网上投标 56.6网上开标 56.7中标人公告 57.8投标确保金 57.9网上投诉 57交易中心管理区 57.1企业资料 57.2会员管理 57.3会员注册 58.4采购工程 58.5更正公告 58.6网上立案 58.7质疑审核 59.8网上开标 59.9中标公告 59.10费用管理 59.11网上投诉 602.11综合业务管理系统 602.11.1会员管理系统 602.11.2缴费管理系统 602.11.3场地管理系统 612.11.4教授抽取系统 612.11.5招标代理抽取系统 612.11.6电子交易公告系统 612.11.7协议管理系统 622.11.8交易共享系统 622.12电子标书编制软件 672.12.1电子招标文件制作软件 67概述 67关键功效 672.12.2电子投标文件制作软件 68概述 68关键功效 682.13电子评标系统 692.13.1现场开标 69选择工程 69导入招/投标文件 69现场开标完成 692.13.2评标管理系统 70评标项目 70评标措施 70评标教授 70评标过程 70评标结果 702.13.3教授评标系统 71招标文件 71投标文件 71评标措施 71评标过程 71评标结果 712.14交易监察系统 712.14.1概述 712.14.2关键功效 722.151、项目步骤监察 722.162、代理机构监察 732.173、委托业主监察 732.184、招投标投诉监察 732.195、数据分析和挖掘 73第三章非功设计说明 743.1系统接口设计 743.1.1接口设计标准 743.1.2系统接口 743.2系统性能、可靠性、扩展性设计 753.2.1性能要求 753.2.2系统可靠性要求 753.2.3系统扩展性要求 753.3质量确保方法 763.3.1安全要求 773.3.2测试方案 783.3.3验收方案 783.3.4文档管理和提交 793.4实施要求 803.4.1项目开发预算费用 803.4.2硬件配置列表 823.4.3开发进度安排 853.4.4项目组组织和人员 863.5培训方案 873.6售后服务计划 893.6.1应急维修时间安排 893.6.2保修服务计划 903.6.3其它服务承诺 903.7试运行方案 913.8提交文档要求 913.9提交结果及知识产权 92

项目概述项目背景为建立统一高效公共资源综合交易市场；规范公共资源招投标等各类交易行业，依法维护国家、社会公共利益和当事人正当权益；加紧建立和完善和市场经济相适应交易机制，从源头上预防和治理腐败。依据《中国招标投标法》、《中国政府采购法》等法律要求，根据“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”总体要求，深化公共资源交易体制改革，着力构建公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力综合交易平台。使各类公共资源交易活动做到统一公布信息、统一进场交易、统一交易规则、统一评标教授库、统一中介代理机构选聘、统一收费标准，统一接收监督，加紧政府职能转变，推进政府管理创新，不停提升政府管理水平和服务质量，方便企业、群众办事，提升行政效率，为交易主体提供公开、公平、公正、诚信交易平台和优质服务。建设目标依靠公共资源交易中心现有资源，建立建设工程、国土资源、政府采购、产权交易等各类公共资源交易一体化平台。此次项目标建设目标是为了经过公共资源交易中心对公共资源交易信息采集和信息共享，实现公共资源交易信息集中公布，促进公共资源交易竞价机制形成；经过对公共资源交易过程信息监测，实现公共资源交易过程动态监管，规范公共资源交易行为；经过对公共资源交易信息统计分析，建立公共资源交易监测预警系统等，为公共资源交易和宏观决议提供参考依据。本着“统一录入、分类汇总、对口上报”程序，根据统一格式和编制要求组织上报。形成标准统一、信息互通、步骤规范、高效对接公共资源交易一体化合作网络。基础实现各类交易管理网上招投标及全程电子化、系统化、标准化处理目标；利用集成化优异设备，以信息化手段为依靠,促进招投标工作模式转变，利用信息化内外部环境打造为民服务平台，提升公共资源交易中心服务总体水平；以信息化手段确保各类交易过程“公平、公正、公开”，实现实时监督和监察，杜绝腐败滋生，建设公开透明“阳光工程”。依据前期系统建设和应用情况，一体化信息化系统需要在深度和广度上深入拓展,进而实现各类招投标项目标交易步骤化，电子化，网络化和一体化。建设内容公共资源交易一体化服务平台建设内容关键包含：统一集成平台管理交易服务门户公众区会员区行政办公区教授区业务审批和日常办公平台业务审批日常办公工程交易子系统国土资源交易子系统政府采购子系统产权交易子系统网上交易系统建设工程网上交易子系统政府采购网上交易子系统国土资源网上交易子系统产权交易网上交易子系统综合业务管理系统会员管理系统缴费管理系统场地管理系统教授资料管理系统招标代理抽取系统电子交易公告系统协议管理系统交易共享系统安全体系电子招投标系统电子招标书编制管理系统电子投标书编制管理系统电子评标管理系统电子教授评标系统评标教授抽取通知签到系统交易监察系统评标教授库管理及自动抽取语音通知系统。系统设计方案建设思绪和总体框架建设标准为实现上述系统建设目标，在进行本平台设计开发过程中，我们要求遵照以下标准：一体化标准为了使现在公共资源交易中心在信息系统投资效益最大化，提升信息系统正常运行时全部支撑系统和管理投资效益，加大信息系统培训投资利用率，同时逐步推进公共资源中心信息化建设，本项目应在公共资源中心现在建设工程信息化系统基础上进行开发，即本项目标运行环境应在现在硬件和系统软件基础上，本项目整体框架应符合现在系统框架要求，本项目标数据库和数据结构和编码规则应遵照现在信息化系统标准，实现统一公共资源交易数据库，企业数据库、人员数据库和电子标书库。可扩展性和可维护性标准确保系统对用户友好性、可操作性，使系统便于用户了解、学习、掌握和使用；要求人机界面友好，含有强大在线帮助功效，方便操作和维护。要求系统采取积木式结构，整体构架考虑和现有系统进行无缝连接，为以后系统扩展和集成留有扩充空间。优异性和实用性标准确保所采取技术属世界主流产品，在对应应用领域占有较大用户市场，在相关计算机及网络技术方面处于领先地位。系统切实满足业务需要，系统性能可靠，易于维护而且网络及系统各方面指标切合实际需要求，系统配置设计充足满足业务需求。遵照业界规范标准公共资源中心交易一体平台信息化系统采取现在通用技术.net和DELPHI来进行开发，平台系统在实现上完全遵照业界标准规范。确保系统能够进行统一计划和实现，确保以后接口标准一致。经济性标准本着节省成本办事，系统建设遵照保护前期投资标准，需要考虑和原有系统网络、硬件平台和数据资源可集成性，充足利用已经有设备、系统、数据，确保现有系统跟目标系统之间无缝集成。用户全方面参与标准对于定制系统管理软件，为了确保系统高度适用性，建设方应全方面、真正参与系统建设。为此我们专门制订了相关方法，确保这一标准实施。在具体开发过程中，将要求成立开发单位开发人员和市公共资源交易中心工作人员共同组成联合开发组，开发单位负责软件计划、设计、开发，市公共资源交易中心人员负责需求和阶段产品使用意见，这么因为市公共资源交易中心工作人员全程参与系统开发管理，能够有效控制需求和进度，确保系统实用、好用，开发按时完成，同时也能够确保开发过程沟通交流畅顺，提升工作效率。高度安全性标准采取确实有效安全手段，确保系统高度安全性、稳定性，确保系统信息和信息传输安全，如网络上传输信息不被非法截获，非法修改和非法输入信息不被认可、确保异地异机使用时安全性，采取合适安全技术确保用户权限认证可靠性。系统含有USBKEY为载体CA安全认证体系，用以实现身份认证和数字署名。系统内用户依据使用要求和不一样分级，进行有效信息加密和用户权限设定。在软件设计上充足考虑系统容错能力，提升系统稳定性和可靠性，确保系统每星期7*二十四小时不间断运行；在突发事件发生时确保系统数据可恢复。系统有良好容错机制，在运作过程中出现错误时不应死机，而应提醒故障原因，然后以正常出口退出目前操作环境。简单易用标准配合使用需求，努力争取系统易操作性。界面布局要求简练清楚，功效设置合理，要求一目了然。全部用户操作和系统设置实现图形化界面，复杂和多步骤操作应提供操作向导。提供集中系统管理和维护平台，易于管理人员操作。我们提供工作流引擎，含有自主知识产权，含有良好灵活性和可扩展性。开放性标准系统能够有效集成多种电子政务资源、应用、接口，提供开放性应用架构，能够集成不一样部门不一样信息系统资源，进行数据格式转换，完成对特定用户数据抽取、转换、加载等功效。按摄影关专题进行存放，建立统一描述数据源内容、分布、格式和语义模型及语言。处理在不一样应用系统中抽取用户关心信息，并依据规则对这些信息进行整合和存放；从而降低不一样系统数据之间冗余、消除不一样信息之间不一致、形成统一数据起源；以虚拟数据视图方法对外提供源于多个不一样信息系统资源。系统可扩充性：系统设计充足考虑系统可扩充性，应用软件系统要采取模块化设计，方便于伴随系统服务项目标增多和业务量增加平滑地进行系统扩充。系统可管理性：应提供对系统运行监测、控制和管理功效，从而确保系统正常运行，便于管理员立即发觉问题。良好系统接口：要求能和现有软件系统相连，以实现系统整合、资源共享，为业务层、管理层和决议层提供一个统一信息工作环境。技术优异性标准在保持同现有软件平台系统兼容前提下，采取最优异、最成熟优异软件技术和数据库技术，选择含有高科技含量应用技术，兼顾未来发展趋势，使开发出来信息化管理和服务系统有较长生存周期。在选择系统平台、数据库平台和开发工具和所使用技术过程中，要考虑所选择技术之间配合合理性，确保能够很好发挥多种技术，并确保多种技术之间不存在兼容和冲突问题。前瞻性标准系统设计思想含有超前性，使系统能够和用户业务需求同时增加，使得系统规模在业务扩展过程中不需要重新进行系统计划和设计，并能够顺利、平稳向更新技术过渡。建设思绪本期项目将依靠原市建设工程交易中心已经有软硬件及网络环境、基础数据库（建设工程库、企业库和人员库）和建设工程交易管理系统为基础，是建设工程交易管理系统业务功效扩展和延伸。其基础思绪就是在现有技术平台基础上完善并搭建适合全部子系统和网上交易统一综合基础平台，并在这同一平台下实现对政府采购、建设工程、国土资源、产权交易等各类公共资源交易全过程电子化管理，在全市范围内推广系统，建立全市统一交易数据库和相关基础数据库；深入完善和丰富电子评标系统功效，使其适应各类公共资源招标项目，并发挥在评标过程中择优功效；开放监管监察系统接口，方便相关部门对各类招投标管理和监察；建立一个功效覆盖招投标全过程、方便各企业参与并能够进行量化分析高效、实用一体化信息管理平台。本项目是市公共资源交易中心关键项目，经过和前期建设工程交易中心开发系统有机结合，将全方面形成一个全市镇区共用共享数据各类交易管理及监管平台，有效确保交易过程“公平、公正、公开”，利用CA及电子化技术全方面实现招投标工作全程无纸化办公，规范市场操作，统一了行业标准，节省社会资源，提升工作效率，将公共资源交易中心招投标工作推向新高度。系统总体框架系统整体逻辑架构根据分层模型设计，分为五个中间关键层、一个标准规范体系和安全保障体系组成。中间五层关键体系自下而上划分为：基础设施层、数据支撑层、应用支撑层、应用层、接入表现层。1、基础设施层：包含交易中心内网、外网网络设施，和服务器环境、信息安全保障系统、基础应用软件环境等应用基础环境。这一层决定了整个系统平台运行环境。2、数据支撑层：以业务数据库、分析数据库、接口数库为关键内容，依靠数据库管理技术，根据统一标准，建立数据中心组织、管理、维护和更新体系。3、应用支撑层：提供统一门户平台和交易业务系统运行支撑环境，在此基础之上构建和整合各大子系统，实现平台+应用开发模式，开发出即时应对用户需求改变高质量软件项目，经过报表工具、数据挖掘工具和全文检索实现数据应用。4、应用系统层：应用层由网上交易、业务审批和日常办公平台、招投标及评标系统、电子竞价系统、教授管理和抽取通知系统、支付系统、信息公布和自助服务咨询系统等实际业务功效组成。5、门户访问层：该层包含到整个应用系统面向最终用户表现形式。应用系统经过内外两套门户进行集成。在关键层周围，分别由安全体系、标准规范体系组成系统支持和管理体系。安全保障体系从物理环境安全、网络安全、操作系统安全、数据库安全、中间件安全、应用安全、用户安全、按入安全等多个层次立体地保障整体系统。标准和规范体系是实现基础数据共享、系统互联互通、协同办公基础。关键技术路线和关键技术为确保《交易管理系统全程电子化建设工程》能够利用优异、稳健计算机技术实现，我们对计算机关键技术策略是：选择优异、主流、稳健计算机软件开发技术。采取B/S和C/S结合体系结构，基于开放平台建设目标系统，在确保系统安全性、优异性、实用性、开放性、可维护性、可扩展性、可移植性、经济性基础上，进行建设。软件架构：B／S和C/S结合架构所遵照软件标准：.NET架构：基于.NET框架进行开发开发语言：采取C#和DELPHI语言软件设计模式：POWERDEDIGNOR数据交换：采取基于XML标准技术软件耦合：模块化设计、低耦合、灵活配置基于多层结构和组件技术系统要求多层架构，应用组件技术实现复杂用户端计算要求。我们在系统设计和开发中将采取优异技术路线，按面向对象组件化方法设计，基于多层结构设计，充足利用.NET平台技术和Delphi技术，做到设计层次清楚，用户端使用简单、维护方便，使异种资源结合变得轻易。采取C/S和B/S相结合系统架构依据系统实际情况及用户要求，系统采取用户机/服务器（C/S）和浏览器/服务器（B/S）相结合系统架构。其中，电子标书编制系统，评标教授库管理及自动抽取语音通知系统关键采取C/S结构，程序关键采取DELPHI平台开发；开标及辅助评标管理系统、交易管理系统、网站、建设工程交易投诉及处理平台、数据挖掘及分析系统、企业诚信评价应用系统和建设工程监管、监察系统关键采取B/S结构，程序关键采取ASP.NET技术平台开发。这两种结构相结合，使整个系统平台便于安装和布署、充足发挥各自系统性能，而且提升研发效率和系统维护效率。采取CA数字身份认证技术交易管理系统全程电子化建设工程数据安全很关键，为实现关键数据防篡改功效，需要采取CA（数字身份认证技术）来确保。CA数字证书是目前电子政务及电子商务信息化系统建设安全身份认证高级技术手段，基于PKI/CA技术，处理了应用系统中对安全方面要求，确保电子数据机密性、数据完整性、身份识别、数据防抵赖；适适用于为跨地域、跨机构电子政务、电子商务系统提供数据加密及安全保护。CA数字证书提供功效包含：数据对称加密解密。支持128Bit高强度加密。现在支持对称算法为SSF33、DES、TRIPLE-DES(3DES)、RC2、RC4对称加密算法。SSF33是国家密码管理委员会办公室同意对称加密算法。PIN码验证。用户在访问PKI设备需要进行PIN码验证。消息完整性判别码MAC。数字署名及验证。随机密钥生成。散列运算。支持MD5、SHA1算法。BASE64编码解码。在企业资质管理系统、信用管理系统中用户操作，和产生关键文档、数据等，能够采取CA数字身份认证技术进行署名，确保操作安全和数据真实性，充足保障网络系统和应用系统安全和稳定运行。数据库技术数据库是交易管理系统全程电子化建设工程基础支撑平台。我们要求采取SQLSERVER数据库系统，其在性能、功效及可伸缩性等方面均处于领先水平。系统还提供很强数据挖掘、数据仓库支持。我们提议把交易管理系统全程电子化建设工程实际需求和SQLSERVER最新功效紧密结合起来，设计出快捷、可靠应用系统。面向对象技术整个系统研发过程将全方面采取面向对象技术。面向对象技术是计算机软件主流技术，其研究内容不停深化，应用领域不停扩大，尤其是工业界对面向对象技术研究和产品化方面工作，使面向对象技术越来越表现出强大生命力。伴随Internet和计算机应用不停发展，面向对象技术研究和应用也不停向深度和广度方面扩展。在深度方面，分布对象技术、软件Agent技术、构件技术和模式和框架技术为我们技术发展带来了良好发展机遇。在广度方面，面向对象技术和电子商务、面向对象和XML和面向对象和嵌入式系统等为发展新应用提供了支撑。数据备份技术交易管理系统全程电子化建设工程数据量大，而且运行、存放是关键数据，数据安全显尤为关键，必需建立对应数据安全备份策略。我们要求建立备份硬件、备份软件、日常备份制度（BackupRoutines）和灾难恢复方法方法（DRP：DisasterRecoveryPlan），确保数据安全。系统设计采取热备机制，无需管理员干预，系统可自动切换。系统选型系统软件选型系统软件选型遵照应标准是：信息安全、技术优异、系统稳定、操作简便、配置合理、便于扩充、运行高效、易于维护、设计规范、统计强大等。依据交易管理系统全程电子化建设工程现有情况和具体需求，我们提议选型以下：系统选择系统备注操作系统WindowsServerWindows/XP/7（个人操作系统）和现有系统兼容数据库MicrosoftSQLServer开发工具MicrosoftVisualStudio/Delphi建模工具SybasePowerDesigner测试工具NUnit系统硬件要求名称配置要求1服务器CPU：1个4核3.46G处理器及以上内存：16G内存硬盘：4TB容量，支持0,1,5,10阵列模式规格：机架式2U数量：1台要求：做成Raid52工控机CPU：1个4核3.46G处理器及以上内存：16G内存硬盘：4TB容量，支持0,1,5,10阵列模式规格：机架式2U数量：1台要求：做成Raid53触控一体机19寸红外触摸屏立式一体机。主机配置参考目前主流配置。全部触摸屏、主机配件必需为正规品牌产品，保修期必需为十二个月以上。4指纹识别仪USB接口高识别率射频原理真皮敏感器中控U.are.U4000BSensor5语音卡东进模拟卡DN081A6短信猫或运行商短信服务MGM81267评标用户端机器CPU:飞跃E双核;内存：2G;硬盘：250GB以上；DVD光驱；独立显卡：512M;板载声卡；19寸液晶显示器；带键盘鼠标及独立音箱（参考主流品牌电脑）8现场开标用户端机器CPU:飞跃E双核;内存：4G;硬盘：250GB以上；DVD光驱；独立显卡：512M;板载声卡；19寸液晶显示器；带键盘鼠标及独立音箱（参考主流品牌电脑）9开标室笔记本电脑处理器：IntelCorei5-430M(2.26GHz)(3)；迅驰平台：Calpella平台(3)；操作系统：Windows7HomeBasic(2)；Windows7Professional(1)；内存容量：4GB(3)；硬盘容量：320GB(3)；显卡类型：独立（参考主流品牌电脑）开发技术平台.NET平台交易管理系统全程电子化建设工程将采取.NET开发技术平台。.NET是微软企业作为数字化未来一个优异技术平台，该技术平台含有以下多个特点：1.高效率开发经过.NETFramework为我们提供一个庞大而有结构清楚类型，使得编程变得异常轻松，还有自动垃圾回收机制等等一系列新特征，能够让程序员腾出更多精力放在考虑怎样实现用户所需要业务逻辑上，而不是计算机控制上为内存怎样分配之类事情头痛。不管开发哪一个应用程序，不管是C/S、B/S、还是智能设备亦或是数据库编程，全部能够使用最熟悉一个编程语言。.NET还带来了多个语言之间无缝集成，这些全部大幅了提升应用软件开发效率。2.多平台特征尽管到现在为止.NET应用程序还只能运行于Windows平台上，但微软企业还有第三方开发商已经在为.NET程序运行在Unix、OS2、Linux等等系统上工作着（如开源项目Mono）。.NET应用程序能够运行在PDA甚至手机上。3.无接触布署借助于.NET反射特征，.NET应用程序全部能够正确描述本身。这就使得无接触布署成为可能，.NET应用程序无需在注册表中储存信息，只需简单XCOPY便可正确在用户机器上运行，这使得单位级布署成本将会大为降低。4.消除DllHell一样是基于.NET反射特征，每一个应用程序将能够清楚地知道自己需要使用哪一个Dll，同一个Dll不一样版本能够相互和平共处，从而根本消除让令人头痛Dll陷井。5.可信赖计算在.NET中，系统安全性考虑直接放到了代码级。经过一系列技术，如代码访问安全(CodeAccessSecurity)、基于角色安全、强名称（StrongName）、权限和权限集等等，最大程度地确保了系统安全性。本系统拟采取最新.NET技术平台进行开发充足利用该技术平台优异性和稳定性高效性。DELPHI平台Delphi是著名可视化软件开发工具。“真正程序员用c，聪慧程序员用Delphi”，这句话是对Delphi最经典、最实在描述。Delphi被称为第四代编程语言，它含有简单、高效、功效强大特点。和vc相比，Delphi更简单、更易于掌握，而在功效上却丝毫不逊色；和VB相比，Delphi则功效更强大、更实用。能够说Delphi同时兼备了VC功效强大和VB简单易学特点。它一直是程序员至爱编程工具。Delphi含有以下特征：基于窗体和面向对象方法，高速编译器，强大数据库支持，和Windows编程紧密结合，强大而成熟组件技术。但最关键还是ObjectPascal语言，它才是一切根本。ObjectPascal语言是在Pascal语言基础上发展起来，简单易学。Delphi提供了多种开发工具，包含集成环境、图像编辑（ImageEditor），和多种开发数据库应用程序，如DesktopDataBaseExpert等。除此之外，还许可用户挂接其它应用程序开发工具，如Borland企业资源编辑器（ResourseWorkshop）。在Delphi众多优势当中，它在数据库方面专长显得尤为突出：适应于多个数据库结构，从用户机／服务机模式到多层数据结构模式；高效率数据库管理系统和新一代更优异数据库引擎；最新数据分析手段和提供大量企业组件。Delphi发展至今，从Delphi１、Delphi２到现在Delphi6、Delphi7、Delphi，不停添加和改善多种特征，功效越来越强大。Delphi7添加了对IDE（集成开发环境）很多改善新特征，扩展了数据库支持（ADO和InterBase数据库），带有Internet支持MIDAS改善版，TeamSouse版本控制工具，转换功效，框架概念和很多新组件和新特征。开发工具针对目前系统现实状况和未来发展需要，和前面系统软件、数据平台软件、应用程序服务平台选择，我们提议采取以下开发工具：系统选型备注建模工具SybasePowerDesigner编程工具MicrosoftVisualStudio/Delphi测试工具NUnitWEB服务器IIS6.0平台体系建设计统一集成平台管理公共资源交易一体化服务平台平台管理关键包含：用户管理、权限管理、日志管理等。用户管理能够添加用户、修改用户信息、删除用户、修改用户口令操作。能够查看用户权限，对用户权限进行管理。用户包含各级领导、交易中心工作人员、招标人、投标人、中介机构、教授、监察人员等，这些用户建立由公共资源交易中心负责。机构用户（包含招标人、投标人、中介机构、交易中心等）管理员能够创建本机构内部用户。对不一样类型用户，系统将采取不一样管理方法：教授：将采取固定密码及动态密码混合模式，动态密码依据交易事项在要求时效内动态产生，以确保安全性。其它用户：最终将采取CA认证，同时推行系统内部电子印章和数字署名技术，加强交易过程中责任认定，加强业务系统安全保密。用户经过CA登录系统访问自己权限内数据，交易完成后需加盖电子印章和数字署名以确保不可抵赖性。权限管理 权限管理关键包含功效权限设置、访问内容权限设置等方面内容，采取用户目录树编辑和设置来实现权限管理。和交易门户一样，实现角色权限管理。角色权限是系统管理员授予角色对于系统功效模块进行业务处理、业务查询权限，角色权限关键依据交易主体类型或业务类型进行划分，系统对于某个角色进行授权后，属于这个角色全部用户也含有该角色全部权限。机构用户管理员能够设置本机构内部用户权限。日志管理 包含新增操作日志、修改操作日志、删除操作日志、交易操作日志、查询操作日志、传输操作日志等。全部操作均需由系统自动在日志中统计，生成日志不可修改，授权用户能够查看系统日志，并能够对日志进行统计和分析研究。SOA架构平台建设SOA(Service-OrientedArchitecture)，面向服务架构，它能够有效降低系统耦合性，提升系统灵活度，从而有效降低因为改变所造成系统维护成本，增强系统生命力。公共资源交易一体化服务平台要以SOA架构进行设计和建设，所以构建一套SOA架构体系基础平台是本项目建设关键之一。SOA平台须为成熟产品套件，在SOA产品套件中应该最少包含：“服务总线（ESB）”和“步骤管理”两个产品。除此以外能够依据项目需要提供“统一资源库管理”等相关产品，SOA架构平台相关产品组件功效需求描述以下：企业服务总线（ESB）ESB（企业服务总线）是一条服务总线，全部服务全部挂接到该总线上对外公布，ESB负责管理服务目录，解析服务请求者请求方法、消息格式，并对服务提供者进行寻址，转发服务请求。实际上，ESB就是服务请求者和服务提供者之间一个中间件，对服务使用者屏蔽服务提供方技术实现方法。假如没有这个总线，那么服务请求者则必需自己知道它所需要服务地址，并要知道对应服务调用方法及消息格式，这么调用是点到点，不利于服务统一管理，不利于不一样格式服务集成。ESB是传统中间件技术和XML、WebService等技术相互结合产物，能够说是搭建SOA架构所必需实现关键功效组件。总来说，它关键功效和职责是消息解析、验证、服务路由转换、请求传输、服务目录管理。ESB使用SOAP消息格式，支持HTTP(S)、JMS、MQ、FTP、SMTP等传输协议。开发者能够将它嵌入到应用程序框架中，或嵌入到工作流系统中。ESB其灵活性表现在：请求程序和提供程序无须就消息格式、消息传输甚至目标地址达成一致。现有请求程序无需更改即可连接到新提供程序。现有提供程序无需更改即可对新请求程序公开。能够对请求程序做出更改而不影响提供程序，或对提供程序做出更改而不影响请求程序。能够实现新等级动态行为，因为ESB能够为请求程序和提供程序之间每个交互实时实施策略。业务步骤管理（BPM）：业务步骤管理（BPM）可支持快速步骤化应用开发和布署独立步骤管理BPM服务器，以业务步骤为关键，将参与步骤活感人员、信息、数据等实现整合管理，提升业务步骤、组织及IT架构灵活性和灵敏性，可和企业服务总线（ESB）集成，提供完整基于SOABPM处理方案。统一资源库管理统一资源库管理是迈向SOA基础组件，它是SOA架构中存放和管理整合资源元数据管理系统，提供了企业级Web服务及其它资源注册、存放、发觉、检索及调用等服务，提供对资源依靠关系，促进资源重用。业务功效设计业务逻辑建设工程项目交易服务步骤政府采购方法及操作步骤国土资源和产权交易工作步骤图交易服务门户交易服务门户即网上交易服务大厅是整个平台门户和对外服务窗口，起着关键信息交互作用，它既是招投标管理政务公开窗口，也是各类相关单位网上报送数据通道，又是系统多种用户登录开展业务工作统一入口。关键实现信息公布、会员服务、立项申报、交易服务、网上查询、交流互动、政策法规、文件下载、机构介绍、个性化服务、系统管理、外部接口等关键功效。业务审批和日常办公平台作为一个完整公共资源交易平台，包含政府采购、各类建设工程、信息工程交易项目标立项审批。其关键功效包含招标人项目申请、政府主管部门审批和将审批结果反馈至招标人和公共资源交易中心。假如行政服务中心已建行政审批电子网络一体化系统，实现了全市审批一体化。那么标准上公共资源交易中心也可不再另建审批业务系统。经过建立和行政审批电子网络一体化平台数据接口，最大程度地利用已经有资源，避免反复建设。日常办公公文管理公文管理系统关键包含两类公文管理，分别是收文管理和发文管理。可使用工作流平台分别定义这两类公文办理步骤、使用公文模板及对应文件格式。系统提供公文和《行政机关电子公文交换技术规范》CEB（ChineseE-paperBasic电子公文传输标准格式）格式、PDF、Word和Excel集成，公文系统能直接处理CEB、PDF、Word、Excel文件，从而使台办能够使用PDF、Word、Excel格式同时高效处理台办党政机关电子公文系统CEB数据，有效地实现无纸化办公，提升台办公文处理效率。收文管理收文信息列表：系统按办理分类待办公文、催办公文、已办公文、未发公文列出公文，方便用户操作。系统提供收文全文检索功效。收文登记信息：操作审批信息时，可使用定制常见词语功效。定制常见词语功效在“个人办公管理”中提供。收文步骤：收文管理包含收文登记、拟办、批办、承接、办结、转办等步骤。收文登记完成后即进入拟办步骤。系统提供收文步骤定义功效，定义步骤步骤、步骤参与人、步骤代理人、步骤办理时限等信息，同时系统还提供任何步骤自由转发公文功效。用户在公文步骤步骤中对公文正文进行修改系统保留修改痕迹。具体步骤：收文登记：登记收文信息。拟办：对收文拟订办理意见，呈领导批办。批办：领导对来文指示办理，假如需要办理件，通常会指定承接人，进入承接步骤步骤，或只需要传阅件，则指定传阅人，进入承接步骤步骤。承接：承接人对来文进行承接，有些文件可能依据实际需要转其它人办理，进入转办步骤步骤。转办：将需要转办文件交对应人办理，进入承接步骤。办结：承接人办理完后填写办理结果，公文办结。公文回收：系统提供公文回收功效，用户可在权限范围内回收发出公文，并进行重新公文操作，从而降低系统管理员维护工作量。发文管理收文信息列表：系统按办理分类待办公文、催办公文、已办公文、未发公文列出公文，方便用户操作。系统提供发文全文检索功效。发文信息：操作审批信息时，可使用定制常见词语功效。定制常见词语功效在“个人办公管理”中提供。公文拟稿：公文拟稿即新建公文操作。拟稿人能够依据不一样公文内容选定公文模板进行拟稿。同时填写对应发文记录表单。拟稿完成后将公文交上级主管人员进行核稿。系统提供拟稿直接操作功效，即拟稿也在系统中完成，并可保留修改过程痕迹。系统提供公文模板定义、选择功效，提供套红功效。发文步骤：发文管理包含拟稿、核稿、签发、登记、缮印、公布等步骤。系统提供收文步骤定义功效，定义步骤步骤、步骤参与人、步骤代理人、步骤办理时限等信息，同时系统还提供任何步骤自由转发公文功效。用户在公文步骤步骤中对公文正文进行修改系统保留修改痕迹。具体步骤：拟稿：公文拟稿即新建公文操作核稿：核稿人员对公文核稿，能够退回拟稿人修改，或直接修改公文，系统会保留修改痕迹。签发：领导签发公文，进入缮印步骤步骤。缮印：对于签发后公文进行成文处理，使用选定公文模板或正式表头成文（如一定格式红头文件模板），成文后进行打印等处理。公文一经成文则不可再行修改。公布：公布缮印后公文，完成发文过程。公文回收：系统提供公文回收功效，用户可在权限范围内回收发出公文，并进行重新公文操作，从而降低系统管理员维护工作量。公文归档文件流转完成后可自动归入档案管理系统：文件流转结束后即可归入文档系统内进行归档，而且保持文件原有字迹留痕。用户依据需求进行对应数据字段归档设置，即可实现真正文档一体化。系统提供自动归档和人工归档操作方法。公文检索系统提供公文全文检索功效。公文全文检索支持CEB、PDF、Word/Excel格式数据检索。公文监控全部用户全部可使用催办督办监控功效，对于一般用户，她可在她参与公文中查阅她被催办公文相关信息。这些信息内容包含能够查看它在办步骤、待办步骤、公文收到时间、处理时间和处理人、催办日志等信息。只有公文监控人使用催办设置、催办打印，和数次提醒功效。提供步骤实时监控及统计：用户可经过图形化步骤图对工作流事务办理步骤进行监控，随时了解文件办理具体信息；还可统计出个人或部门文件办结率。工作流定义系统提供含有自主知识产权工作流平台能够支撑系统得步骤功效。预先设计好用户所需多种公文格式，并可由用户随时依据改变进行更改。公文模板、业务表单设计也应提供了图形化自定义设计界面。系统提供工作流自定义功效，定义步骤步骤、参与人员、代理人员、办理时限等信息。系统提供定义步骤和自由步骤组合操作功效，使工作流含有愈加灵活操作。系统提供并发工作步骤处理功效。系统提供业务模板自定义功效。公文设置设置代理人系统提供了设置代理人功效。用户可对不一样类型公文设置不一样代理人，委托单位内部其它人办理指定类型公文。设置私有组私有组是指用户私人定义组别，其目标是为用户自己发送公文提供方便性。定制常见词语系统提供了常见词语定制功效，系统管理员可为单位全部些人员定制公用常见词语，用户个人则可为自己定制常见指示词语。定制好常见词语可供用户在办理公文时经过鼠标选择进行指示。档案管理档案管理包含对档案和收发文进行查找、检索和浏览功效。档案管理子系统表现文档一体化思想，建设符合档案管理规范档案系统（包含全文检索功效），同时为用户提供了规范、全方面、简单、灵活、网络化各类档案管理功效。同时提供了资料管理模块，方便对非档案信息进行搜集登记、查询、利用。档案系统关键功效以下：提供包含档案管理、档案利用、报表设计、档案统计、全文检索在内全方面功效模块；提供可定义文档体系结构，类目设置，序列编排；采取严格、合理体系结构，系统含有良好安全性，如每个一般用户全部有单独加密级限制，文档管理员可查询档案销毁、移交等操作情况等；实现同公文流转系统集成功效，完成流转公文可自动归档到档案管理系统；提供档案管理分级安全体系，能够按密级、部门、组别、用户甚至具体文件、案卷分配管理或查看权限；提供多专题词库功效，并能进行专题词自动标引，方便档案管理员工作。提供流水号自定义功效，可对日常管理中自动生成流水号生成规则、适用范围、依靠字段等信息进行定义，从而定制出完全符合本单位管理需求流水号；支持全文检索（对档案正文及附件内容检索）、简单查询和组合查询，查询方便灵活，用户能依据单位查询习惯结构查询条件、定制查询界面；可自定义档案报表格式，支持档案报表套打功效；提供真正网络化管理功效，档案管理员可经过分配权限将不一样类型档案管理权限下放到单位内部各部门，由各部门帮助对应部门档案立卷归档，或设置分级档案管理员；提供真正网络化利用功效，一般用户在网上便可直接查找、借阅权限范围内档案。档案借阅：一般用户填写借阅目标、填写拟还日期和借阅原因等信息，系统将借阅单传给档案管理员，等候档案管理员审批。若档案管理员已批复同意档案借阅，用户在借阅期可查看到借阅档案。系统会在拟还日期时自动归还档案，档案归还后用户即不可再查看对应档案。内部通知公告通知公告通知公告关键是为机关企机关各处室提供了信息公布和管理平台。各处室内公告录入和管理人员能够方便公布和管理本处室公告信息，供机关企机关内部全部些人员进行查阅和学习。公用信息共享日常常见通讯录、时事摘要、政策法规等信息。短信平台短信系统关键提供短信发送程序，实现手机短信发送，关键包含群发、定时发送、自动数次发送功效。系统提供WEB界面供用户直接发送短信，并有权限控制，能够按部门、按组别、按岗位按个人来设定用户使用权限。系统提供短信常见语定义功效。会议管理会议管理提供和会议相关活动管理。会议审批新建待审会议，包含将参与会议人员、内容议题等内容。领导收到待审会议项目后进行审批。系统依据定义步骤完成会议审批过程。会议管理对被同意会议项目进行细化，设计会议细节：会议人员、时间、场地、具体内容议题等。会议通知，将会议项目转发给全部相关人员。会议纪要，统计、统计参与出席情况和会议内容，并形成会议纪要内容并向和会者和相关部门发送。人事管理实现人员档案管理、部门管理、考勤管理、考勤统计等功效。车辆管理实现对车队及使用情况进行管理，包含车辆档案、维修管理、用车管理、费用管理等功效。采购管理登记办公用具、固定资产、图书、办公设备等采购单信息。固定资产管理实现固定资产登记、固定资产使用状态管理和维修统计等。财务管理实现日常记账功效，用于统计日常指出和使用情况。个人办公管理日程任务日程任务类似于纸制记事本功效，用于统计和安排日程和任务。用户不仅能够统计天天、每一时段工作任务、事务安排、会议和聚会等日程信息，还能够就某一任务具体情况进行安排和统计；另外，用户不仅能够统计自己日程和任务信息，还可作为日程/任务公布人帮助她人统计日程信息和安排她人工作任务。联络人联络人功效类似于名片，能够录入、编辑各类联络人信息，并可对联络人进行快速查找。联络人有两种：公共联络人、私有联络人。其中，全部些人员全部可查阅公共联络人；私有联络人则只有创建人能够看到。标准上，用户只能修改、删除自己创建联络人。新建：新建联络人信息。修改：修改自己所建联络人信息。查找：按输入条件查找联络人。删除：删除自己所建联络人信息。便笺便笺是纸制便笺电子替换品，可用来存放少许信息。使用便笺可记下问题、想法、提醒及任何以前要写在贴纸上事情。包含便笺新建、修改、删除、查阅等功效。集成应用系统在功效级集成业务系统、电子公文和网站后台维护功效。用户直接点击图标即可进入对应系统。系统提供自行集成功效，用户可自定义和集成其它功效系统。工程交易系统建设工程交易包含房屋建筑、市政基础设施、道路桥梁、电力、水利等工程勘察、设计、施工、监理和和工程相关材料、货物采购等，交易方法分为公开招标、邀请招标，资格审查方法分为资格预审和资格后审。 和网上交易服务大厅及网上交易系统相关业务单元无缝集成，形成信息互动。关键完成建设工程招标申请及相关招标材料核准、招标文件材料立案、公布招标公告、投标报名、资格审查、日程安排、开标、组建评标教授、评标、中标、收费及发放中标通知书、协议签署等步骤全过程交易步骤管理。建设全方面交易业务系统，打通标前、标中、标后各个步骤，实现交易活动全过程自动业务流转。制订完善公共资源交易规范，利用交易规则、数据共享、数据分析，在交易各个步骤中，最大程度地降低人工操作。建设工程交易步骤图：国土资源和产权交易系统土地网上交易关键是针对国有建设用地使用权、矿产权和国有资产交易。国有建设用地使用权、矿产权交易和国有资产交易类型可分为招标、拍卖、挂牌三种形式。步骤以下图所表示。建设用地土地使用权租赁步骤和国有建设用地使用权交易步骤类似，可使用本土地交易系统完成。土地、矿产权和国有资产交易步骤图：政府采购系统根据《中国政府采购法》要求，政府采购项目分为工程类、货物类、服务类，采购方法分为公开招标、邀请招标、单一起源、竞争性谈判、询价采购等模式。政府采购参与部门和人员有：公共资源交易中心、招标代理机构、采购单位、供给单位、财政部门、教授、监察人员等。政府采购步骤以下图所表示：网上交易系统网上交易系统，是公共资源交易中心经过网站公布招标采购消息，接收入网会员招标申请、招标书上传、立案、网上答疑、投标报名、下载招标书、上传投标书、网上交费、公告等招标采购结果在线交易系统。公共资源交易中心受理招标人采购交易计划，在确定采购交易方案时，认为能够经过网上交易系统进行采购，则经过网上交易系统进入招标采购交易步骤。网上交易系统分几块交易业务内容，相对和传统交易步骤，是传统交易步骤提炼和补充。因为各业务步骤相对独立，较少交叉和重合步骤，而且各交易业务所适用法律法规各不相同，按实际情况考虑，需要分别针对建设工程、政府采购、土地矿产和产权交易几块交易业务单独开发对应网上交易系统。会员登录为愈加好地规范市场行为，提倡节能环境保护，使中心信息化建设步入无纸化时代提供方便快捷渠道，采取成熟可靠数字身份认证（CA卡）技术，拟在中心门户网站上开辟会员专区功效，为建设工程招投标活动各方主体提供更为全方面、高效，便捷服务。用户在当地机器上插入在中心注册登记激活后数字身份CA卡后，点击“首页”‘会员专区’进入会员登录面页面用户选择登录身份，其中“招标代理”或“招标方”作为招标人身份进入招标单位专区，“投标方”以投标人身份进入投标单位专区；“交易中心”则以管理员身份进入交易中心工作人员专区（假如还不是中心网站会员，能够直接点击“注册为会员”进入会员资格申请页面，具体内容请参见招投标管理区中“会员管理”一节）。用户点击“登录”按钮后，系统作出正当性检验，并对应进入各专区。公众区公众区作为中心向外界公布公开信息一个窗口，本系统将在中心门户网站基础上继续优化信息公开和公告，修改其数据接口程序，确保和其它系统保持信息通畅和立即，建立无缝无延迟信息公开机制。关键内容包含中心介绍、通知公告、政策法规、会议安排、相关下载、办事指南、招标公告(交易公告)、资审公告、中标公告(成效结果)、补充通知（变更公告）、镇区专栏、教授专栏及公众投诉等栏目。建设工程网上交易子系统此次建设内容关键是在现在门户网站基础上，增加招投标方和各主体单位会员专区，方便社会企业参与和监督招投标活动。会员专区关键提供给招标行政监督监察部门、招标代理机构、招标单位、投标单位会员及交易中心使用，要访问网站服务区内容，用户首先需要经过经CA认证中心发放CA证书进行登录，经过身份验证和授权访问控制后，用户才能够访问对应权限专区功效模块内容。招标单位会员专区招标单位会员专区关键提供给招标单位会员进行招标申请和工程招标管理工作，关键内容包含网上申报、投标报名、资格审查、正式投标人公告、文件管理、招标答疑、标底公布、截标管理、网上开标、网上评标、中标人公告、网上缴费、会议申请、变更公告及网上投诉等基础功效。网上申报实现招标代理或招标人在网上进行工程报建申请提交,招标立案部门进行审核功效。招标代理或招标人需要使用CA数字证书来确保操作和数据安全。申报内容包含招标代理抽取申请和招标工程招标申请,用户录入内容有项目标基础信息和招标工程基础信息，提交材料包含招标文件、资审文件、图纸文件及抽替换理公告及招标公告，以备招标主管及监督部门对相关文件和信息进行立案审批。投标报名在工程投标或报名时间许可期间，招标单位能够查看工程全部投标报名情况。依据业务要求，也能够设置必需在报名结束以后才能查看对应具体信息等功效。信息内容包含工程编号、工程名称、报名截止时间、报名家数等。资格审查资格审查针对需要预格审查工程，不管是资格预审还是资格后审系统提供审查结果维护功效。信息内容包含单位编号、单位名称、是否正式投标人、得分情况等内容。资审结果公告交易中主或主管部门对资审结果进行立案后，并向社会公布资审结果，招标单位能够在此查看各自工程正式投标人信息。其信息内容包含工程编号、工程名称、单位名称、是否正式投标人、得分情况等。文件管理本模块提供招标单位上传招标文件、资审文件、招标公告、图纸文件、补充通知等和招标相关文件集中管理功效。对于资审方法为通常步骤和资格预审工程，招标人在此上传和管理招标文件（资格后审工程在报建时能够上传招标文件），上传招标文件为含有招标单位CA机构证书署名正式文件，提交中心进行立案,立案经过后进行公布，提供给正式投标人下载。其内容包含工程名称、上传状态、上传时间、文件类型、文件大小等信息。招标答疑本模块是招标单位在线对投标单位提出质疑问题进行查看或搜集地方，招标单位在招标质疑结束后，能够将质疑问题进行集中回复，并形成答疑纪要文件提交到招标主管部门或交易中心进行立案，最终由招标主管部门或交易中心对其进行公布，投标单位即可在对应地方下载并查看纪要内容；系统也能够设置为招标单位自己向各投标单位公布招标答疑纪要，并在交易中心进行立案。其内容包含工程编号、工程名称、问题标题、问题内容、提问时间、答疑纪要等信息。截标管理(投标管理)招标单位在本模块查看各个工程截标情况。其内容包含工程编号、工程名称、截标时间、投标单位名称、标书上传时间、投标文件等信息。网上开标实现招标主管理部门或交易中心工作人员、招标单位、投标单位多方参与网上开标功效。其内容包含工程编号、工程名称、开标单位列表、开标时间、在线交流信息和开标情况表等内容。其操作步骤：招标单位在网上进行网上开标全过程管理工作，招标单位作为开标过程主持人员，交易中心用户作为见证人员，投标单位作为参与人员，三方人员必需保持在线一起协作完成开标过程，步骤以下：会议签到：系统自动统计投标单位进入网上开标模块时间为签到时间。开标：资审方法为通常步骤和资格预审工程开标内容依次包含技术标符合性检验、资信标符合性检验、和商务标报价。资格后审工程开标内容依次包含资格审查、技术标符合性检验、资信标符合性检验、和商务标报价。各个标书依次开启，以技术标符合性检验为例，过程以下：招标单位选中某个投标单位标书，点“开标”按钮，系统判定该投标人是标书是否加密，未加密则由系统验证标书CA机构证书直接打开标书，录入标书符合性；已加密则判定投标人是否在线，不在线则作废标处理，在线则在投标人界面弹出信息提醒投标人录入标羽解密密码，并开始倒计时（时限在系统设置中由交易中心设定），点击“确定”同意开标，系统验证标书CA机构证书然后解密打开标书，招标单位进行符合性检验，录入检验结果信息完成开标。投标人录入密码时,不点击“确定”而点击“放弃”则作为废标处理，假如直到倒计时结束既不点击“确定”也不点击“放弃”或输入密码3次不正确，则作为废标处理。资格审查、资信标、商务报价开标过程类似，商务报价标能够录入价格，使用模板文件制作商务报价系统能够自动读取报价。3)交流区：在开标过程中，中心和会人员、招标人、投标人均可输入并发表意见，三种角色意见分颜色显示。4）开标过程中若出现异议情况，招标人能够暂停开标过程，进行沟通处理。中心和会人员发觉有违规情况能够中止开标过程，此时招标人不能继续开标操作，只许可交流区可用，经勾通后能够继续开标操作。5）采取最低价评标措施工程，在开标完成后能够直接定标，系统自动计算后排序并显示中标侯选人。招标人确定后，提交中心进行立案。网上评标实现招标工程在网上进行评标功效，并实现网上评标过程跟踪及留痕功效，便于监督和监察，真实统计评标全过程。中标人公告在完成评标过程后，招标单位能够在此依据评标委员会评标结果和推荐确定中标侯选人人选，并生成招投标情况汇报，并提交给招标主管部门进行立案和公布中标侯选人公告，假如已经完成立案，招标单位就能够查看立案完成后公布公告信息。其中确定标侯选人内容包含工程编号、工程名称、中标侯选人名单（第一、第二）、中标价、中标工期、质量承诺、项目经理信息等；招投标情况汇报内容包含工程编号、工程名称、评委组成、评标措施、评标结果、开标时间、评标时间、评标地点等信息。变更公告在招标单位进行招标过程中，对招标文件有补充或变更情况，需要发出变更申请信息，招标主管部门或交易中心需对变更内容进行审查，审查经过即可在网上公告。其内容包含工程编号、工程名称、变更内容描述、变更时间、是否经过立案、附件文件等信息内容。网上缴费在完成确定完中标侯选人后，招标单位能够进行场地费缴纳，完成和交易中心费用结算。其内容包含工程编号、工程名称、中标价、费用名称、费用金额、交缴时间、费用类别、待收金额、实收金额、缴费日期、收款银行、收款账号等信息内容。会议申请在招标单位进行招标过程中，招标单位能够进行招标期间各类会议安排进行申请。其内容包含工程编号、工程名称、会议类型、会议开始时间、会议时长、中心确定时间、中心确定会议地点、申请状态（受理、驳回）、受理日期等信息内容。网上投诉直接对招投标过程中出现问题进行申诉、查询投诉处理结果。投标单位会员专区提供投标单位会员服务功效，投标单位可查看全部工程招标公告、资审结果公告、标底公告、中标公告和会议信息等信息内容，对符合条件工程进行网上投标报名、上传投标文件等全过程进行跟踪和管理，实现和招标单位及交易中心相互协作招投标活动。关键内容包含招标公告、投标报名、正式投标人公告、投标质疑、工程标底、网上投标、网上开标、中标人公告、投标确保金、网上缴费及网上投诉等基础功效。招标公告查看全部有效招标公告信息及变更公告内容，若符合报名条件，可直接提交报名信息，下载招标文件。对于资格预审和通常工程，资格要求已包含在招标文件中；资格后审工程，能够同时下载资审文件。对于许可联合体报名工作，若是联合体报名，则以目前报名单位为报名主体单位，同时需要选择隶属报名单位，再提交报名信息。其内容包含工程编号、工程名称、报名单位信息、项目经理信息、报名时间、报名方法、报名资料清单、招标公告内容等信息。投标报名投标单位能够查看投标报名工程统计信息。针对正在接收报名工程，投标单位能够在进行投标报名并上传相关报名文件。正式投标人公告投标单位查看自己参与指定工程正式投标人公告信息。其内容包含工程编号、工程名称、单位名称、是否正式投标人及资审情况等信息。投标质疑投标单位能够经过网站对相关招标工程招标文件及其它要求提出质疑，方便招标单位或代理机构统计质疑情况，并能够经过网站实现统一答疑，为确保潜在投标人信息不被泄露，系统能够依据需要设置是否由交易中心或招标主管部门先对投标质疑问题进行过滤和筛选，审查经过后再系统自动转给对应招标人进行答疑。其内容包含工程编号、工程名称、问题标题、问题内容、提问时间等信息。工程标底查看招标主管部门或交易中心工作人员立案后公布工程标底信息。其内容包含工程编号、工程名称、标底价、标底工期、质量要求、预算价、最高限价等信息。网上投标投标单位在工程接收投标时能够在网上进行上传电子标书，电子标书是含有投标单位CA机构证书署名正式投标文件，包含三个打包文件：技术标、资信标和报价文件。其内容包含工程编号、工程名称、截标时间、投标时间、投标文件信息等。网上开标实现招标主管理部门或交易中心工作人员、招标单位、投标单位多方参与网上开标功效。其内容包含工程编号、工程名称、开标单位列表、开标时间、在线交流信息和开标情况表等内容。中标人公告在招标单位完成评标过程并公布了中标候选人公告后，投标单位能够在此查看中标侯选人公告内容。其内容包含工程编号、工程名称、中标侯选人名单（第一、第二）、中标价、中标工期、质量承诺、项目经理信息、公告开始及束时间等信息。投标确保金针对投标单位工程单项确保金和年度固定确保金维护和管理。其内容包含工程编号、工程名称、招标部分估价、中标价、协议价、费用类别、待收金额、实收金额、缴费年度、缴费日期、收款银行、收款账号等信息。网上缴费在完成确定完中标侯选人后，投标单位能够进行服务费缴纳，完成和交易中心费用结算。其内容包含工程编号、工程名称、中标价、费用名称、费用金额、交缴时间、费用类别、待收金额、实收金额、缴费日期、收款银行、收款账号等信息内容。网上投诉直接对招投标过程中出现问题进行申诉、查询投诉处理结果。招投标管理区企业资料企业资料包含企业基础资料、企业资质、企业处罚信息、项目经理信息、从业人员指纹信息、企业IC卡信息、年度投标确保金信息、项目经理锁定信息等内容。企业数据起源于建设局企业诚信平台，和交易中心内部业务审批及办公平台实现即时数据交换。会员管理针对招投标企业网上会员资料、会员费用、CA身份进行综合管理。便于会员单位在网上进行招投标活动和网上投诉。会员注册招投标企业能够在中心网站上申请注册为中心网上会员资格，会员资格取得需经过中心进行审查，审查经过后，正式成为中心网上会员资格，享受中心网上会员服务。会员信息内容包含会员编号、企业编号、企业名称、会员状态、会员类别、联络人、联络手机、Email、受理日期、使用期、CA卡信息等内容。本模块提供对会员申请注册、审核、会员帐号管理等功效。费用管理对会员交费情况进行统计和管理。其内容包含企业名称、缴费年度、缴费金额、会员类别、使用期等信息。提供对工程招投标过程中产生场地费、服务费收取管理。其内容包含工程编号、工程名称、招标部分估价、中标价、协议价、费用类别、待收金额、实收金额、缴费日期、收款银行、收款账号等信息。质疑审核针对投标单位在网上提出对招标工程招标文件质疑问题，为避免潜在投标人信息泄露，预防串标围标行为发生，按系统要求需经过招标主管理部门或交易中心工作人员进行审查，只有符合要求问题或质疑才能被招标单位看到或回复。其内容包含工程编号、工程名称、问题个数、待审核个数、问题列表等信息。网上立案提供招标主管部门或交易中心工作人员对工程招投标过程中各个步骤文件审查和步骤立案，招标主管部门能够依据工程实际情况，实现招标步骤暂停、取消、回退等功效。其内容包含工程编号、工程名称、立案步骤、是否完成、立案意见、立案结果、立案时间、立案人、立案附件文件等信息。立案步骤分工程立案、招标文件立案、变更公告、招标答疑纪要立案、资审结果立案、招投标情况汇报（招投标完成证实）立案等。国土和产权网上交易子系统依据《中国土地管理法》等相关法律法规，建设土地和矿产权网上挂牌交易子系统（简称“土地网上交易系统”）。竞买人经过查阅交易平台网站公布挂牌交易公告和须知，可直接在网上利用本系统参与网上竞价交易行为。网上挂牌交易以最高报价并不低于底价标正确定竞得人。土地和矿产网上挂牌交易系统由网上申请系统、网上报价系统、网上限时竞价系统、网上确保金转帐系统等部分组成。网上挂牌交易遵照以下程序：公布网上挂牌交易公告；申请人办理数字证书（CA认证）；申请人提出竞买申请；申请人交纳竞买确保金取得竞买资格；竞买人网上报价及网上限时竞价；成交确定。土地网上交易系统包含下列关键功效：挂牌信息公布：经过管理后台进行挂牌信息公布和管理，有意向竞购人经过平台交易服务大厅进入本栏目，查看正在挂牌信息和历史挂牌信息。限时在线竞购系统：竞买人登陆系统后浏览竞购信息，对有意向标发出竞购申请。竞买人提交确保金后，进入信息填报资料模块，竞买系统许可联合体方法竞买，经过系统确定、资格确定后进入实时竞买界面。竞买人能够手动报价，也能够经过竞买系统设定上限价格上限由系统代理出价，竞价加幅能够在大于给定值前提下任意选择。竞购申请书、资格确定书填报和提交：应买人经过系统在线填写竞买申请书，系统出具《竞买申请书》，系统实现智能审核其竞买资格，待资格确定后，竞买人能够实施打印《竞买资格确定书》。打印资料全部有电子水印对应发伪造计数。确保金支付和退回：确保金支付采取第三方支付方法实现，同时支持多个支付方法，包含：现金、电汇、转帐、支票、网银等多个方法。经过系统自动生成唯一随机帐号方法，实现竞买人身份保密。数字证书认证和会员资料库：经过CA数字证书技术实现系统登陆，数据加密、署名等功效，提供必需技术保障。会员资料库，经过用户自行提交，中心审核和网上公告等方法，建立完整具体会员资料库，为系统实现自动比对竞买资格提供数据支撑。竞购结果公告和成交确定：当网上限时竞价结束，以不低于底价最高报价成交，确定竞得人，同时公布竞拍结果，竞得人能够网上打印《成交通知书》和《成交确定书》。招标单位会员专区网上申报实现招标代理或招标人在网上进行工程报建申请提交,招标立案部门进行审核功效。招标代理或招标人需要使用CA数字证书来确保操作和数据安全。申报内容包含招标代理抽取申请和招标工程招标申请,用户录入内容有项目标基础信息和招标工程基础信息，提交材料包含交易申请书、转让方身份证实文档、合一样本及交易公告等，以备招标主管及监督部门对相关文件和信息进行立案审批。交易结果公告在完成交易过程后，经过竞价或随机抽取方法确定了最终中标人，交易中心公布结果公告，招标人或招标代理能够查看交易结果。网上投诉直接对招投标过程中出现问题进行申诉、查询投诉处理结果。投标单位会员专区交易公告查看全部有效交易公告信息及变更公告内容，若企业资质符合交易条件，可直接竞买申请。网上竞价投标单位能够查看交易申请统计信息。针对正在接收竞价工程，投标单位能够在进行竞价申请并上传相关报名文件。确保金信息能够查看本企业在交易中心递交全部项目及年度确保金信息。交易结果公告在交易中心公布了交易结果公告以后，投标单位能够在此查看交易结果公告内容。其内容包含工程编号、工程名称、工程地址、成交单位、成交价格、联络方法等信息。网上投诉直接对招投标过程中出现问题进行申诉、查询投诉处理结果。招投标管理区企业资料企业资料包含企业基础资料、企业资质、企业处罚信息、项目经理信息、从业人员指纹信息、企业IC卡信息、年度投标确保金信息、项目经理锁定信息等内容。会员管理针对招投标企业网上会员资料、会员费用、CA身份进行综合管理。便于会员单位在网上进行招投标活动和网上投诉。会员注册招投标企业能够在中心网站上申请注册为中心网上会员资格，会员资格取得需经过中心进行审查，审查经过后，正式成为中心网上会员资格，享受中心网上会员服务。会员信息内容包含会员编号、企业编号、企业名称、会员状态、会员类别、联络人、联络手机、Email、受理日期、使用期、CA卡信息等内容。本模块提供对会员申请注册、审核、会员帐号管理等功效。费用管理对会员交费情况进行统计和管理。其内容包含企业名称、缴费年度、缴费金额、会员类别、使用期等信息。提供对工程招投标过程中产生场地费、服务费收取管理。其内容包含工程编号、工程名称、招标部分估价、中标价、协议价、费用类别、待收金额、实收金额、缴费日期、收款银行、收款账号等信息。质疑审核针对投标单位在网上提出对招标工程招标文件质疑问题，为避免潜在投标人信息泄露，预防串标围标行为发生，按系统要求需经过招标主管理部门或交易中心工作人员进行审查，只有符合要求问题或质疑才能被招标单位看到或回复。其内容包含工程编号、工程名称、问题个数、待审核个数、问题列表等信息。网上立案提供招标主管部门或交易中心工作人员对工程招投标过程中各个步骤文件审查和步骤立案，招标主管部门能够依据工程实际情况，实现招标步骤暂停、取消、回退等功效。其内容包含工程编号、工程名称、立案步骤、是否完成、立案意见、立案结果、立案时间、立案人、立案附件文件等信息。立案步骤分工程立案、招标文件立案、变更公告、招标答疑纪要立案、资审结果立案、招投标情况汇报（招投标完成证实）立案等。政府采购网上交易子系统系统建设各主体单位会员专区，方便社会企业参与和监督招投标活动。会员专区关键提供给招标行政监督监察部门、投标单位会员及交易中心使用，要访问网站服务区内容，用户首先需要经过经CA认证中心发放CA证书进行登录，经过身份验证和授权访问控制后，用户才能够访问对应权限专区功效模块内容。投标单位会员专区提供投标单位会员服务功效，投标单位可查看全部工程采购公告、采购预告、更正公告、资审结果公告、中标公告和会议信息等信息内容，对符合条件工程进行网上投标报名、上传投标文件等全过程进行跟踪和管理，实现和交易中心相互协作招投标活动。关键内容包含采购公告、采购预告、更正公告、投标报名、正式投标人公告、投标质疑、网上开标、中标人公告、投标确保金及网上投诉等基础功效。采购公告查看全部有效采购公告信息、采购预告及变更公告内容，若符合报名条件，可直接提交报名信息，下载招标文件。