刑事诉讼法（第八版） 课件 第10-12章　期间、送达；立案；侦查

第一节期间第二节送达第十章期间、送达总则第一节期间一、期间的概念在刑事诉讼中,公安机关、人民检察院、人民法院和诉讼参与人进行刑事诉讼活动是有期限的,这就是法律规定的诉讼期间问题。所谓刑事诉讼的期间,是指公、检、法三机关和诉讼参与人完成某项刑事诉讼行为必须遵守的时间期限。刑事诉讼法规定期间的意义在于:(1)刑事诉讼法关于期间的规定,要求公、检、法机关以及诉讼参与人都必须在法定期限内完成刑事诉讼活动,这样可以防止诉讼拖延,保证刑事诉讼活动的顺利进行。(2)刑事诉讼法关于期间的规定,尤其是对公安、司法机关办案时间上的规定,能够促使公安、司法机关尽快办结案件,及时惩罚犯罪。(3)有利于保障当事人等诉讼参与人的合法权益。第一节期间二、期间的计算(一)期间的计算单位《刑事诉讼法》第105条规定,期间以时、日、月计算。据此,期间的计算单位有时、日、月三个。至于年、分钟等其他时间计算单位不是刑事诉讼期间的计算单位。(二)期间的计算方法期间的计算方法涉及两个技术问题:一是起算,即期间从什么时候算起;二是届满,即期间到什么时候终止。(三)期间计算中的特别规定(1)期间的最后一日为节假日的,以节假日后的第一个工作日为期间届满日期。(2)上诉状或者其他文件在期满前已经交邮的,不算过期。(3)法定期间不包括路途上的时间。(4)犯罪嫌疑人不讲真实姓名和住址、身份不明的,侦查羁押期限自查清其身份之日起计算,但是不得停止对其犯罪行为的侦查取证。(5)对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的期间不计入办案期限。(6)改变管辖的案件,从案件移送后受移送机关收到案件之日起重新计算期限。第一节期间三、期间的耽误与恢复期间的耽误是指公安、司法机关或诉讼参与人没有在法定期限内完成应当进行的诉讼行为。期间的恢复是指当事人由于不能抗拒的原因或者其他正当理由而耽误期限,在障碍消除后一定期限内,有权申请继续进行应当在期满以前完成的诉讼活动的一种补救措施。根据《刑事诉讼法》第106条的规定,期间的恢复必须具备以下条件:(1)只有当事人才能提出恢复期间的申请。刑(2)期间的耽误是由于不能抗拒的原因或有其他正当理由。(3)当事人的申请应当在障碍消除后的五日以内提出。(4)期间恢复的申请经人民法院裁定批准后才能恢复。第一节期间四、期间的延长和重新计算(一)期间的延长期间的延长是指公安、司法机关在规定的办案期限内不能完成应予完成的诉讼行为,而向后续展期限的办法。(二)期间的重新计算期间的重新计算,是指由于发生了法定的情况,原来已进行的期间归于无效,而从新发生情况之时起计算期间。第二节送达一、送达的概念和意义事诉讼中的送达,是指人民法院、人民检察院和公安机关依照法定程序和方式,将诉讼文件送交诉讼参与人、有关机关和单位的诉讼活动。送达在刑事诉讼中的意义是:首先,能够保证刑事诉讼的顺利进行。其次,送达能够保障公安、司法机关和诉讼参与人履行职责或行使诉讼权利,即可以使公安、司法机关和诉讼参与人了解诉讼的进程,做好参加诉讼活动的准备,以便更好地履行职责或行使诉讼权利。第二节送达二、送达回证送达回证是公安、司法机关依法将诉讼文件送达收件人的凭证。有关司法解释要求,送达诉讼文件必须有送达回证。送达回证是公安、司法机关依法送达诉讼文件的证明文件,是计算期间的根据,是送达程序的必要形式。因此,在送达诉讼文件时必须使用送达回证,并且将送达回证入卷归档。第二节送达三、送达的方式(一)直接送达和间接送达(二)留置送达(三)委托送达(四)邮寄送达(五)转交送达01020304第一节立案的概念和意义第二节立案的材料来源和条件第三节立案的程序第十一章立案总则第一节立案的概念和意义一、立案的概念我国的刑事诉讼是从立案开始的。立案既可以指刑事诉讼程序中的一个诉讼阶段,也可以指一个诉讼的决定即立案决定。立案作为刑事诉讼中的一个独立的诉讼阶段,有其特定的任务。立案是我国刑事诉讼法规定的刑事诉讼开始的必经程序。立案决定是指公安、司法机关在对立案材料审查后,认为有犯罪事实发生,依法需要追究刑事责任的时候所作出的把该案件作为刑事案件进行追究的诉讼决定。第一节立案的概念和意义二、立案的意义立案能够保证公安、司法机关及时、准确地同犯罪行为作斗争。对于已发生的犯罪行为,公安、司法机关只有及时、准确地予以立案追究,才能不失时机地沿着正确的方向开展侦查活动,迅速而充分地揭露和证实犯罪,有力地惩罚和制止犯罪。正确地运用和执行立案程序,就能够保证一切依法需要追究刑事责任的犯罪行为,及时地受到应有的刑事追究。正确立案有利于保障公民的合法权益不受侵犯。正确立案可以使刑事诉讼一开始就能保障无罪或不应受到刑事追究的人免受追究,确保其合法权益不受侵犯。立案是准确评价社会治安形势和进行正确决策的重要依据。正确执行立案程序,有利于了解社会治安状况,制定预防和打击犯罪的措施。立案对于做好司法统计,分析各个时期的犯罪情况,正确指导实际工作,具有重要意义。正确立案能够及时、准确地掌握各个时期和各个地区刑事案件的发案情况,分析研究某地某时犯罪的动向、特点和规律,总结工作经验,采取相应的措施,预防和减少犯罪的发生,更有效地同犯罪行为作斗争。第二节立案的材料来源和条件一、立案的材料来源ABC立案作为刑事诉讼的开始,必须有说明犯罪事实和犯罪嫌疑人存在的材料,这些材料是公安、司法机关决定是否立案的依据。根据我国刑事诉讼法的规定和司法实践,立案的材料来源主要有下述三个方面。(一)公安机关或者人民检察院发现的犯罪事实或者犯罪嫌疑人(二)单位、个人和被害人报案、控告和举报(三)犯罪人的自首第二节立案的材料来源和条件二、立案的条件立案的条件是指立案的法定理由和根据。《刑事诉讼法》第112条规定:“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申请复议。”根据这一规定,立案必须同时具备两个条件:一是有犯罪事实;二是需要追究刑事责任。第三节立案的程序一、对立案材料的接受公安机关、人民检察院或者人民法院对报案、控告、举报和犯罪人的自首,都应当接受。对于自诉案件,根据《刑事诉讼法》第114条的规定,被害人有权向人民法院直接起诉。被害人死亡或者丧失行为能力的,被害人的法定代理人、近亲属有权向人民法院起诉。人民法院应当依法受理。对于匿名的报案、控告、举报,公安、司法机关应持特别慎重的态度。第三节立案的程序二、对立案材料的审查和处理对立案材料的审查,是公安机关、人民检察院、人民法院对立案材料在决定立案前按照案件的管辖范围所进行的鉴别和判断。审查的任务是确定有无犯罪事实发生、是否应当依法追究行为人的刑事责任,为正确决定立案或者不立案打下基础。对立案材料的审查是立案程序的中心环节。对立案材料进行审查后,公安机关、人民检察院、人民法院应作出相应的处理决定。对立案材料的处理包括立案决定和不立案决定两种形式。第三节立案的程序三、人民检察院的立案监督人民检察院的立案监督是指人民检察院对公安机关立案活动的合法性进行监督的诉讼活动。《刑事诉讼法》第113条规定:“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向人民检察院提出的,人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的,应当通知公安机关立案,公安机关接到通知后应当立案。”这项规定意味着人民检察院对公安机关的不立案决定有权进行监督。第一节侦查的概念、任务和意义第二节讯问犯罪嫌疑人第三节询问证人、被害人第四节勘验、检查第五节搜查第六节查封、扣押物证、书证第七节鉴定第八节技术侦查措施第十二章侦查总则第九节通缉第十节人民检察院的侦查第十一节补充侦查第十二节侦查监督第十三节侦查终结第一节侦查的概念、任务和意义一、侦查的概念侦查是特定的国家机关为证实犯罪和查获犯罪行为人而依法采取的专门调查工作和有关强制性措施。我国《刑事诉讼法》第108条第1项对侦查的概念作了明确的规定:“‘侦查’是指公安机关、人民检察院对于刑事案件,依照法律进行的收集证据、查明案情的工作和有关的强制性措施。”侦查的主体是特定的国家机关。侦查权是依法收集证据,揭露和证实犯罪,查获犯罪行为人,并采取必要的强制性措施的权力。侦查是一种诉讼活动,具有严格的法律性质。第一节侦查的概念、任务和意义二、侦查的任务侦查的基本任务就是揭露、证实犯罪和查获犯罪行为人,打击和预防犯罪分子的破坏活动,为提起公诉提供可靠的证据,对公民进行社会主义法治教育,保护国家财产、集体财产,保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利,维护社会主义法治。简而言之,侦查的任务就是收集证据,查明案情,查获犯罪行为人,预防和减少犯罪。侦查的另一项重要任务,就是查获犯罪行为人。对于已经查获的犯罪行为人,一般要采取强制措施以防止其逃避刑事追究或继续犯罪。结合侦查工作,力争发现并堵塞某些地区、部门工作中存在的漏洞,加强安全防范工作,健全安全制度,消除隐患,不给犯罪行为人以可乘之机,从而预防犯罪案件的发生。第一节侦查的概念、任务和意义三、侦查的意义侦查是刑事诉讼中独立的诉讼阶段,是公诉案件的必经程序。立案虽是刑事诉讼的开始,但是,关于犯罪行为的实施情况、谁是犯罪行为人、犯罪行为人具体罪责等实质性问题,需要侦查才能解决。所以,就公诉案件而言,侦查阶段是连接立案与提起公诉两个程序的重要环节,起着承前启后的作用。侦查又是提起公诉和审判的基础。侦查作为刑事诉讼的一个重要阶段,对以后的诉讼程序的进行至关重要。侦查的质量如何,直接关系到公诉案件能否顺利起诉和正确审判。侦查是同犯罪行为作斗争的重要手段,也是进行社会治安综合治理的有力措施。严厉打击和制止犯罪活动,是社会治安综合治理的首要环节。通过侦查活动,还可以震慑社会上的不稳定人员,使其不敢以身试法。侦查的过程也是教育和发动群众同犯罪行为作斗争的过程。第二节讯问犯罪嫌疑人一、讯问犯罪嫌疑人的概念和意义讯问犯罪嫌疑人是侦查人员为了查明案件事实和其他有关情况,依照法定程序,以言词方式对犯罪嫌疑人进行审问的一种诉讼行为。讯问犯罪嫌疑人是专门调查工作中的重要活动,在侦查程序中有十分重要的意义。通过讯问犯罪嫌疑人,一方面可以揭露和证实犯罪嫌疑人的犯罪行为,弄清犯罪的情节,判明犯罪的性质,查明其他应当追究刑事责任的犯罪人;另一方面可以听取犯罪嫌疑人的辩解,保护犯罪嫌疑人的合法权益,保障无罪的人不受刑事追究。第二节讯问犯罪嫌疑人二、讯问犯罪嫌疑人的程序ABC(1)讯问犯罪嫌疑人以前,侦查人员应当认真审阅案卷材料,熟悉案情,确定讯问的重点和应当查明的问题,制订讯问计划,列出讯问提纲,保证讯问工作有目的、有计划地进行。(2)根据刑事诉讼法的规定,讯问犯罪嫌疑人必须由人民检察院或者公安等侦查机关的工作人员负责进行,其他任何机关、团体和个人都无权讯问。讯问犯罪嫌疑人时,侦查人员不得少于二人。(3)根据《刑事诉讼法》第118条、第119条的规定,犯罪嫌疑人被送交看守所羁押以后,侦查人员对其进行讯问,应当在看守所内进行。(4)根据《刑事诉讼法》第120条的规定,侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为,让他陈述有罪的情节或者进行无罪的辩解,然后向他提出问题。(5)根据《刑事诉讼法》第120条第2款的规定,侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,应当告知犯罪嫌疑人享有的诉讼权利,如实供述自己罪行可以从宽处理和认罪认罚的法律规定。(6)为了保障生理上有缺陷犯罪嫌疑人的辩护权,法律规定,讯问聋哑的犯罪嫌疑人,应当有通晓聋哑手势的人参加,并且将这种情况记明笔录。(7)讯问犯罪嫌疑人应当制作笔录。(8)侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,可以对讯问过程进行录音或录像,对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或其他重大案件,应当对讯问过程进行录音或录像。(9)传唤、拘传的时间不能超过12小时,案情特别重大、复杂,需要采取拘留、逮捕措施的,传唤、拘传的时间不能超过24小时。第三节询问证人、被害人一、询问证人(一)询问证人的概念和意义询问证人是侦查人员依照法定程序,以言词方式向证人了解案件情况的一种诉讼行为。证人是直接利害冲突双方以外的,向公安、司法机关提供自己感受到的案件情况的人。证人证言是我国刑事诉讼中重要的证据种类。(二)询问证人的程序询问证人必须依照下列法定的程序进行:(1)询问证人只能由公安机关、人民检察院的侦查人员负责进行。(2)侦查人员询问证人,可以在现场进行,也可以到证人所在单位、住处或者证人提出的地点进行,在必要的时候,可以通知证人到人民检察院或者公安机关提供证言。(3)根据刑事诉讼法的规定,询问证人应当个别进行。(4)询问证人时,须告知他应当如实地提供证据,以及有意作伪证或者隐匿罪证要负的法律责任。(5)询问证人,应当制作笔录。第三节询问证人、被害人二、询问被害人询问被害人,是指侦查人员依照法定程序,以言词的方式向直接遭受犯罪行为侵害的人就其遭受侵害的事实以及犯罪嫌疑人的有关情况进行调查询问的一项侦查活动。被害人陈述是一种重要的证据材料。由于被害人往往与犯罪嫌疑人有直接的接触,或者对犯罪的结果有直接的感受,其对犯罪事实及犯罪嫌疑人的情况可能有更多的了解,所以,及时正确地询问被害人,对于全面收集证据,准确查明案件事实,惩治犯罪,保护被害人的合法权益,具有重要的意义。第四节勘验、检查一、勘验、检查的概念和意义勘验、检查是侦查人员对与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体进行勘查、检验或检查,以发现和固定犯罪活动所遗留下来的各种痕迹和物品的一种诉讼活动。勘验、检查二者性质是一样的,只是对象不同。勘验的对象是现场、物品和尸体,而检查的对象是活人的身体。勘验、检查是获取侦查线索和罪证的重要手段,是侦查破案的首要环节。通过勘验、检查,可以发现和提取由于犯罪活动而留下的种种痕迹和物品。第四节勘验、检查二、勘验、检查的种类和程序(一)现场勘验现场勘验是对发生刑事案件的地点和留有犯罪痕迹的场所进行专门调查的活动。(二)物证检验物证检验是侦查人员查验收集到的物证特征,以便确定物证与案件事实的关系的活动。录上签名或者盖章。(三)人身检查人身检查是指为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些身体特征、伤害情况或者生理状态,对其身体依法进行检查的一种侦查活动。(四)尸体检验尸体检验是通过尸表和尸体解剖的检验,确定或判断死亡的时间和原因,致死的工具和手段、方法等,为查明案情提供根据的侦查活动。(五)侦查实验侦查实验是为了确定案件中的某一特定行为或者事件在某种情况下能否发生或者怎样发生,而按原有情况和条件,将该行为或者事件加以重演或者进行试验的侦查活动。第五节搜查一、搜查的概念和意义搜查是侦查人员为了收集证据、查获犯罪人而对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜索检查的一种侦查活动。搜查是侦查机关同犯罪作斗争的一种重要手段。在大多数情况下,搜查的主要目的是收集证据,有时也可能是查找犯罪嫌疑人。对有关人员的身体或者有关的场所进行搜查,对发现证据、收集犯罪事实和查获犯罪嫌疑人有着重要意义。第五节搜查二、搜查的程序搜查直接关系到公民的人身自由和住宅不受侵犯的权利。宪法规定,中华人民共和国公民的住宅不受侵犯,对公民的住宅进行搜查必须严格依照法律规定的程序进行。在侦查中,搜查只能由公安机关或者人民检察院的侦查人员进行,其他任何机关、团体和个人都无权对公民的人身或住宅进行搜查。非法搜查他人身体、住宅是一种违法犯罪行为,应当追究行为人的刑事责任。进行搜查,必须向被搜查人出示搜查证。在搜查的时候,应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人在场。搜查妇女的身体,应当由女性工作人员进行。搜查的情况应当写成笔录,由侦查人员和被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人签名或者盖章。如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章,应当在笔录上注明。第六节查封、扣押物证、书证一、查封、扣押物证、书证的概念和意义查封、扣押物证、书证是指侦查机关依法检查封存或强制扣留某人或某单位所持有的与案件有关的财物、文件的一种侦查行为。查封、扣押物证、书证是一种具有强制性的侦查措施。侦查人员通过查封、扣押取得和保全诉讼证据。第六节查封、扣押物证、书证二、查封、扣押物证、书证的程序ABC在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物和文件,应当查封、扣押;与案件无关的财物、文件,不得查封、扣押。对于查封、扣押的财物和文件,应当会同在场见证人和被查封、扣押财物、文件的持有人查点清楚,当场开列清单一式两份,由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章,一份交给持有人,另一份附卷备查。对于决定扣押而又不便提取的物品,应当现场加封,妥为保存;不能加封的物品,应当责成专人负责保管。对不能存入卷宗的物证,应当拍成照片;容易损坏、变质的物证、书证,应当用笔录、绘图、照相、录像等方法加以保全。第七节鉴定一、鉴定的概念和意义刑事侦查中的鉴定是指公安机关、人民检察院为了查明案情,指派或者聘请具有专门知识的人运用科学技术或专门知识对案件涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。鉴定具有较强的技术性。其中,法医类鉴定包括法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医精神病鉴定、法医物证鉴定和法医毒物鉴定;物证类鉴定包括文书鉴定、痕迹鉴定和微量鉴定;声像资料鉴定,包括对录音带、录像带、磁盘、光盘、图片等载体上记录的声音、图像信息的真实性、完整性及其所反映的情况过程进行的鉴定和对记录的声音、图像中的语言、人体、物体作出种类或者同一认定。第七节鉴定二、鉴定的程序决定鉴定后,侦查机关应当委托有鉴定资格的鉴定人及鉴定机构进行鉴定,向鉴定人提出需要鉴定的问题,为鉴定人提供鉴定所需的材料,以保证鉴定人员足以完成鉴定的要求。鉴定人有权了解案件的情况,以便作出正确的鉴定。根据《决定》的规定,我国司法鉴定实行鉴定人负责制度。侦查人员对鉴定人所作的鉴定意见应当及时进行审查,如果有疑问,可以要求鉴定人补充鉴定。必要时,也可以另行指派或者聘请鉴定人重新鉴定。侦查机关应当将用作证据的鉴定意见告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申请,可以补充鉴定或者重新鉴定。第八节技术侦查措施一、技术侦查的概念和意义技术侦查措施,是指侦查机关为了侦破特定犯罪案件的需要,根据国家有关规定,经过严格审批,采取的一种特定技术手段。技术侦查行为即是运用技术侦查措施的侦查行为,通常包括电子侦听、电话监听、电子监控、秘密拍照或录像、进行邮件检查等秘密的专门技术手段。为打击严重犯罪,采取相应的技术侦查措施,是各国的通行做法,也是追究犯罪的需要。第八节技术侦查措施二、技术侦查措施的内容(一)技术侦查措施的案件范围及程序(二)技术侦查措施的批准(三)技术侦查执行中的保密性问题(四)隐匿身份实施侦查和控制下交付(五)通过技术侦查措施收集证据的使用和保护第九节通缉一、通缉的概念和意义通缉是公安机关通令缉拿依法应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人的一种侦查措施。通缉对促进公安机关通力协作,动员和依靠广大群众捕获犯罪嫌疑人,打击和制止犯罪,保证侦查和审判工作的顺利进行,具有重要的作用。在侦查实践中,需要通缉的一般都是重大案件的犯罪嫌疑人。第九节通缉二、通缉的对象和程序通缉的对象必须是依法应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人,其中包括已经被逮捕而在羁押期间逃跑的犯罪嫌疑人。不构成犯罪,或者虽然构成犯罪,但情节轻微不需要逮捕的人,不可通缉。通缉令只能由公安机关发布,其他任何组织和个人都无权发布通缉令。根据刑事诉讼法的规定,各级公安机关在自己管辖的地区以内,可以直接发布通缉令;超出自己管辖的地区,应当报请有权决定的上级机关发布。通缉令必须加盖发布机关的公章。被通缉的犯罪嫌疑人被捕归案,或者自动投案,或者出现已无必要通缉犯罪嫌疑人的情况,如被通缉的人已经死亡等,发布通缉令的公安机关应当立即通知有关地区撤销通缉令。第十节人民检察院的侦查一、人民检察院依法行使侦查权人民检察院是国家的法律监督机关,依照刑事诉讼法的规定,对部分刑事案件行使侦查权。人民检察院对直接受理的案件的侦查,根据《刑事诉讼法》第164条的规定,适用其第二编第二章第一节至第十节的有关规定。人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人,认为需要逮捕的,一般应当在14日以内作出决定。在特殊情况下,决定逮捕的时间可以延长1日至3日。第十节人民检察院的侦查二、人民检察院侦查终结的处理与程序《刑事诉讼法》第168条规定:人民检察院侦查终结的案件,应当作出提起公诉、不起诉或者撤销案件的决定。根据这一规定,侦查终结后人民检察院应当区分三种情况来处理,即提起公诉、不起诉和撤销案件。经过侦查,人民检察院认为犯罪事实清楚,证据确实、充分,足以认定犯罪嫌疑人构成犯罪,依法应当追究刑事责任的,直接作出提起公诉的决定,按照审判管辖的规定,向人民法院提起公诉。经过侦查,人民检察院认为犯罪事实清楚,证据确实、充分,足以认定犯罪嫌疑人构成犯罪,但犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者应当免除刑罚的,可以作出不起诉的决定。经过侦查,有足够的证据证明不应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任的,应当撤销案件。如果犯罪嫌疑人已被逮捕的,应当立即释放,发给释放证明。第十一节补充侦查一、补充侦查的概念和种类补充侦查是指公安机关或者人民检察院依照法定程序,在原有侦查工作的基础上继续进行专门的调查工作,以查清遗漏的事实或补充收集证据的一种侦查活动。补充侦查是侦查工作的重要组成部分。根据刑事诉讼法的规定,补充侦查有退回补充侦查和自行补充侦查两种形式。退回补充侦查是决定退回补充侦查的人民检察院将案件退回给原侦查机关或部门进行遗漏事实查证和证据补充的补充侦查形式。自行补充侦查是决定补充侦查的人民检察院不再将案件退回公安机关而由本院的侦查部门进行的补充侦查形式。第十一节补充侦查二、不同阶段的补充侦查(一)审查批捕阶段的补充侦查(二)审查起诉阶段的补充侦查(三)法庭审理阶段的补充侦查第十二节侦查监督一、侦查监督的概念和意义侦查监督是人民检察院对公安机关的刑事侦查工作实行的法律监督。侦查监督在人民检察院的职能活动中占有相当重要的地位。人民检察院是国家的法律监督机关,对公安机关的侦查活动实行法律监督是其重要职权。侦查监督的作用在于监督公安机关的侦查活动严格按照刑事诉讼法的规定进行