劳动法（第二版） 课件 第十章　职业培训

第一节职业培训概述 第二节职业培训主体及其职责 第三节职业培训的形式和内容 第四节职业培训的考核与发证第十章职业培训 总则(一)职业培训的概念职业培训也称职业技术培训、职业教育、职业训练、职业技能开发,是指由国家、社会和用人单位对劳动者所进行的,以培养和提高就业能力和职业技能为目的的特定的教育训练活动。(二)职业培训的特点职业培训的特点如下:(1)培训对象的特定性。(2)培训方式的灵活性。(3)培训内容的实用性。第一节职业培训概述一、职业培训的概念和特点第一节职业培训概述二、职业培训的意义和种类(一)职业培训的意义具体来说,职业培训的意义如下:(1)职业培训对于劳动者个人的意义体现在:就业训练有助于增强劳动者的就业竞争能力,扩大择业领域,获得较高的劳动报酬;岗前培训和在岗培训可以提高劳动者的工作技术能力,减少职业伤害,提高劳动效率,不断地满足科技发展对劳动者的素质需求。(2)职业培训对于用人单位的意义体现在:提高劳动者的素质,提高劳动生产率,减少损失和成本,提高企业的市场竞争力。(3)职业培训对国家的意义体现在:在市场经济条件下,国家经济要想获得快速、健康、可持续的发展,必须合理配置和充分利用各种资源。第一节职业培训概述二、职业培训的意义和种类(二)职业培训的种类职业培训可以划分为不同的种类:依据培训的阶段和目的可以划分为就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训;依据培训内容可以划分为专业技能培训、职业道德和纪律培训、安全卫生知识和观念培训;依据培训形式可以划分为岗位培训、适应性培训、技术等级培训、转岗转业培训;依据培训机构可以划分为技工学校培训、职业中学培训、职业学校培训、就业服务机构培训和企业内部培训。在上述诸种分类中,第一种分类方式最为重要,是通常采用的分类方式,已为立法所采用。第一节职业培训概述三、职业培训的立法原则(一)培训在先原则(二)按需培训原则(三)多元培训原则第一节职业培训概述四、职业培训的立法体系职业培训对于国家经济和社会发展具有重要的战略意义,涉及问题也较多。为此,国家需要立法加以规范。我国已形成了以劳动法和职业教育法等法律为核心的职业培训立法体系。该体系构成如下:(1)宪法。(2)法律。第二节职业培训主体及其职责一、国家的职业培训职责国家作为职业培训主体,主要是在宏观上和抽象意义上规范、指导、鼓励和支持职业培训活动。国家应该通过立法和制定政策,明确对职业培训的态度。国家应该把职业培训作为推动经济和社会发展的战略措施来组织实施,作为国家的一项事业来对待和促其发展。我国《劳动法》第66条规定,国家通过各种途径,采取各种措施,发展职业培训事业,开发劳动者的职业技能,提高劳动者的素质,增强劳动者的就业能力和工作能力。第二节职业培训主体及其职责二、政府的职业培训职责政府是国家的行政机关,是国家的代表。国家在职业培训方面的职责最终都要通过政府的工作予以落实。政府的职业培训职责一般都分解为劳动行政、教育行政、财政等职能机构和行业主管部门的职业培训职责。政府的职业培训职责主要包括:把职业培训纳入社会经济发展规划;对职业培训提供必要的财政支持;设立职业培训机构开展培训活动;对职业培训实体及其活动进行监督管理;对职业培训效果进行考核鉴定和认证第二节职业培训主体及其职责三、职业培训实体及其培训职责职业培训实体,是指开发劳动者的职业技能,提高劳动者的素质,增强劳动者的就业能力和工作能力的各类培训机构。它主要包括劳动保障部门设立的公共就业服务机构,社会组织或个人单独或联合举办的技工学校、职业(技术)学校、职工培训中心(学校)等。职业培训实体是具体进行职业培训的实施主体,它根据市场的人才需求,承担各类职业培训任务。第二节职业培训主体及其职责四、用人单位的职业培训职责用人单位是招收录用劳动者的企事业单位、社会团体或国家机关,主要是各类企业。用人单位作为职业培训主体,主要是进行就业后培训,包括岗前培训和在职培训。用人单位对自己的内部职工进行职业培训既是一种权利,也是一种义务。《劳动法》第68条第1款规定,用人单位应当建立职业培训制度,按照国家规定提取和使用职业培训经费,根据本单位实际,有计划地对劳动者进行职业培训。用人单位进行职业培训有两种形式:一种是委托职业培训实体进行培训;另一种是自己组织培训。第三节职业培训的形式和内容一、职业培训的形式(一)学校培训(二)就业训练(三)学徒培训(四)委托培训实体培训(五)自办实体培训(六)自我培训第三节职业培训的形式和内容二、职业培训的内容一般来说,职业培训要培训三方面内容:职业技能与技术、安全卫生知识与观念、职业伦理与职业纪律。其中,职业技能与技术培训是职业培训的核心内容。一项培训活动未必需要将三项内容同时进行培训,有时可以进行专项内容培训。不同的培训形式,培训内容的侧重点也有所不同。如学校的学历培训,三项内容都要进行;有些自我培训中的岗前培训可能突出安全卫生培训;而委托培训则一般只培训职业技能。第四节职业培训的考核与发证一、职业培训的考核鉴定(一)职业技能鉴定的概念和意义(二)职业技能鉴定机构和鉴定对象(三)职业技能鉴定的实施程序第四节职业培训的考核与发证二、职业资格证书制度职业资格是从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求,包括从业资格和执业资格。从业资格是指从事某一专业(工种)的学识、技术和能力的起点标准。执业资格是指政府对某些责任重大、社会通用性强、关系公共利益的专业(工种)实行的准入控制,是依法独立开业或从事某一特定专业(工种)的学识、技术和能力的必备标准,如特种作业资格等。职业资格由国务院人力资源和社会保障部门通