环境突发事件应急预案

环境突发事件应急预案xx市环境突发事件应急预案1.总则1.1编制目的为了有效预防和应对环境突发事件，保障人民群众生命财产安全，促进社会可持续发展，制定本预案。1.2工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，科学决策；快速反应，高效处置。1.3适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的各类环境突发事件，包括环境污染、生态破坏、放射源丢失等事件。2.组织体系2.1市级组织指挥机构成立xx市环境突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责组织、协调和指导全市环境突发事件应对工作。市指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，成员单位包括市环保局、市应急办、市城管局、市卫计委、市公安局、市交通局、市质监局等相关部门。2.2县级组织指挥机构各县（市、区）政府要成立相应的环境突发事件应急指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域内环境突发事件应对工作。2.3现场指挥机构环境突发事件发生后，根据需要成立现场指挥机构，负责现场应急处置工作。现场指挥机构一般由市指挥部成员单位负责人组成。3.预防与预警3.1预防措施各级政府及其有关部门要加强环境监测和预警能力建设，建立健全环境监测网络，完善监测手段，提高监测水平。3.2预警分级根据环境突发事件的影响程度、发展趋势和可能造成的危害程度，将预警级别分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四个等级。3.3预警发布与解除预警信息由市指挥部发布，必要时可委托县（市、区）政府发布。预警信息应当包括环境事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项等内容。4.应急处置4.1响应程序环境突发事件发生后，市指挥部立即启动应急预案，组织相关部门进行应急处置。同时，要根据事件性质和严重程度，及时向上一级政府报告。4.2处置措施市指挥部根据不同类型的环境突发事件，采取相应的处置措施。主要包括：责令污染源企业立即停止违法排污行为，实施紧急救援，组织疏散人员，关闭或限制使用受到污染的区域，开展环境监测和评估，加强环境监测和预警等。4.3协调联动市指挥部要加强与相关部门的协调联动，形成合力，共同做好环境突发事件应对工作。同时，要根据需要，请求上级政府或专业机构给予支持。5.后期处理5.1调查评估环境突发事件结束后，市指挥部要组织相关部门对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。5.2救治与康复要对受伤人员进行救治和康复，确保受害者得到及时有效的医疗救助。同时，要做好受影响群众的心理疏导工作，帮助他们尽快恢复正常生活。5.3责任追究要按照法律法规的规定，对环境突发事件的相关责任人进行责任追究。对于失职渎职的，要依法依纪严肃处理。6.应急保障6.1队伍建设各级政府要加强环境突发事件应急队伍建设，提高应急处置能力。要加强应急人员的培训和教育，提高他们的专业素质和应对能力。6.2装备设施各级政府要配备必要的环境突发事件应急装备和设施，确保应急处置工作需要。要加强应急物资储备，确保应对突发事件的物资供应。6.3技术支持各级政府要加强对环境突发事件应急技术支持体系建设，提高监测、预测、预警和应急处置能力。要加强与科研机构的合作，引进先进的监测设备和预警技术。7.宣传教育各级政府要加强环境突发事件应急宣传教育工作，提高公众的环保意识和自我防护能力。要通过媒体、宣传册等方式，向公众普及环境突发事件应急知识，引导公众积极参与环境保护工作。8.附则8.1预案修订本预案根据实际情况的变化，及时进行修订和完善。8.2预案解释本预案由xx市环保局负责解释。8.3预案实施本预案自发布之日起施行。环境突发事件应急预案（1）xx市环境突发事件应急预案1.总则1.1编制目的为了有效预防和应对环境突发事件，保障人民群众生命财产安全，促进社会可持续发展，制定本预案。1.2工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，科学决策；快速反应，高效处置。1.3适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的各类环境突发事件，包括环境污染、生态破坏、放射性物质泄漏等事故。2.组织体系2.1市级组织指挥机构成立xx市环境突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责组织、协调和指导全市环境突发事件应对工作。市指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，成员单位包括市环保局、市应急办、市发改委、市公安局、市财政局、市卫生计生委、市城管局、市交通局、市质监局等。2.2县级组织指挥机构各县（市、区）政府要成立相应的环境突发事件应急指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域内环境突发事件应对工作。2.3现场指挥机构环境突发事件发生后，根据需要成立现场指挥机构，负责现场应急处置工作。现场指挥机构一般由市指挥部成员单位负责人组成。3.预防与预警3.1预防措施各级政府及其有关部门要加强对环境风险的排查和评估，制定和完善环境突发事件应急预案，加强环境监测和预警体系建设，提高环境突发事件预防能力。3.2预警分级根据环境突发事件可能造成的危害程度、影响范围和发展趋势，将预警级别分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四个等级。3.3预警发布与解除预警信息由市指挥部统一发布，其他任何单位和个人不得擅自发布。预警信息发布后，市指挥部要及时跟踪了解事件进展情况，根据事件发展情况适时调整预警级别并发布解除信息。4.应急处置4.1响应程序环境突发事件发生后，市指挥部要立即启动应急预案，组织相关部门进行应急处置。同时，要根据事件性质和严重程度，及时向省政府报告，并请求支援。4.2应急处置措施市指挥部要根据事件类型和严重程度，采取以下应急处置措施：（1）立即组织现场调查和评估，了解事件原因和污染情况；（2）组织专家制定应急处置方案；（3）组织相关部门开展紧急救援，消除污染，减轻危害；（4）组织舆论引导，维护社会稳定；（5）总结经验教训，完善应急预案。4.3应急资源保障各级政府及其有关部门要加强应急资源保障，包括应急队伍、物资、设备、技术等，确保应急处置工作顺利进行。5.后期处理5.1调查评估环境突发事件结束后，市指挥部要组织相关部门对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。5.2救济补偿各级政府及其有关部门要组织相关部门对受影响群众进行救济补偿，确保受灾群众的基本生活得到保障。5.3恢复重建环境突发事件结束后，各级政府要组织相关部门制定恢复重建计划，尽快恢复正常生产和生活秩序。6.附则6.1名词术语解释本预案所称环境突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，以及严重影响公共安全的事件。6.2预案修订与更新本预案根据实际情况变化，及时修订和完善。修订后的预案要按程序报批。6.3预案实施本预案自发布之日起施行。环境突发事件应急预案（2）xx市环境突发事件应急预案1.总则1.1编制目的为了有效预防和应对环境突发事件，保障人民群众生命财产安全，促进社会全面协调可持续发展，制定本预案。1.2工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，科学决策；快速反应，高效处置。1.3适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括环境污染、生态破坏、放射性物质泄漏等事故。2.组织指挥体系2.1市环境保护行政主管部门市环境保护行政主管部门负责全市环境突发事件应急工作的组织、协调和监督，负责预案的制定、修订和实施。2.2市政府有关部门市发展改革委、经信委、公安局、民政局、财政局、住房城乡建设局、城管局、农业局、卫生局、安监局、质监局等部门按照各自职责，负责相关类别环境突发事件的应急工作。2.3专家咨询组市环境保护行政主管部门设立环境突发事件专家咨询组，为应急工作提供技术支持和决策建议。3.预防与预警3.1预防措施市环境保护行政主管部门应加强对重点污染源的监管，建立环境风险评估机制，完善环境应急预案体系，定期组织应急演练。3.2预警分级根据环境突发事件的影响程度和发展趋势，将预警级别分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四个等级。3.3预警发布与解除预警信息由市政府或市环境保护行政主管部门发布。预警信息可通过电视、广播、互联网等方式传播。预警解除后，市环境保护行政主管部门应立即终止预警行动。4.应急处置4.1响应程序市环境保护行政主管部门在接到环境突发事件报告后，应迅速启动应急预案，组织相关部门进行应急处置。4.2应急处置措施应急处置措施包括：现场调查、监测分析、污染控制、生态修复、人员疏散、医疗救援等。4.3应急响应终止当环境突发事件得到有效控制，危害消除后，由市环境保护行政主管部门宣布应急响应终止。5.后期处理5.1调查评估市环境保护行政主管部门负责组织对环境突发事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。5.2赔偿处理环境突发事件造成的损失由相关责任单位承担。市环境保护行政主管部门负责督促责任单位进行赔偿处理。5.3整改落实市环境保护行政主管部门负责监督责任单位对环境突发事件进行整改，确保整改措施落实到位。6.附则6.1预案修订市环境保护行政主管部门应根据实际情况的变化，及时修订本预案。6.2预案解释本预案由市环境保护行政主管部门负责解释。6.3预案实施本预案自发布之日起施行。环境突发事件应急预案（3）一、总则1.编制目的：为了提高政府应对环境突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定，制定本预案。2.工作原则：以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，科学决策；快速反应，有效处置。3.适用范围：本预案适用于本市行政区域内发生的各类环境突发事件，包括环境污染、生态破坏、生物多样性丧失等事件。二、组织体系1.市环境保护行政主管部门：负责全市环境突发事件的监督管理和应急处置工作。2.市有关部门：根据各自职责，负责环境突发事件的相关应急处置工作。3.各级人民政府：负责本行政区域内环境突发事件的应急处置工作，并建立健全应急处置机制。三、监测与预警1.环境监测：市环境保护行政主管部门应建立健全环境监测网络，加强对环境质量状况的监测和预测，及时发现和预警环境突发事件。2.预警发布：当环境质量出现异常情况时，市环境保护行政主管部门应及时发布预警信息，通知相关单位和公众做好应急准备。四、应急处置1.应急响应：市、县（区）人民政府应根据环境突发事件的具体情况，启动相应的应急预案，采取有效措施进行处置。2.跨区域协作：对于跨区域的污染事件，市环境保护行政主管部门应及时与相关地区环境保护行政主管部门联系，共同开展应急处置工作。3.应急处置技术支持：市环境保护行政主管部门应建立环境应急处置技术支持体系，为应急处置工作提供技术支持和保障。五、后期处理1.调查评估：环境突发事件应急处置结束后，市环境保护行政主管部门应组织对事件原因进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。2.整改治理：市、县（区）人民政府应根据调查评估结果，督促有关单位进行整改治理，消除环境安全隐患。3.赔偿救助：对于造成损失的单位和个人，市、县（区）人民政府应依法进行赔偿和救助。六、应急保障1.队伍建设：市、县（区）人民政府应加强环境突发事件应急处置队伍建设，提高应急处置能力。2.装备储备：市、县（区）人民政府应储备必要的环境应急处置装备和物资，确保应急处置工作需要。3.经费保障：市、县（区）人民政府应保障环境突发事件应急处置工作所需的经费。七、培训与演练1.培训：市环境保护行政主管部门应定期组织环境突发事件应急处置培训，提高相关人员的应急处置能力。2.演练：市、县（区）人民政府应定期组织环境突发事件应急处置演练，检验应急预案的有效性，提高应急处置能力。八、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由市环境保护行政主管部门负责解释。环境突发事件应急预案（4）一、总则1.编制目的：为了提高政府应对环境突发事件的能力，有效预防和应对环境突发事件，保障人民群众生命财产安全，促进社会可持续发展。2.编制依据：依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》等相关法律法规，制定本预案。3.适用范围：本预案适用于本市行政区域内发生的各类环境突发事件，包括环境污染、生态破坏、生物多样性丧失等事件。4.工作原则：以人为本，预防为主，依法规范，科学应对，属地管理，协同应对。二、组织体系1.市环境保护行政主管部门：负责全市环境突发事件的监督管理和预警预报工作，组织开展应急处置工作。2.市有关部门：根据各自职责，负责环境突发事件的相关应对工作。3.区县环境保护行政主管部门：负责本行政区域内环境突发事件的应急处置工作。4.专家组：组建专家咨询组，为环境突发事件应对提供技术支持和决策建议。三、监测与预警1.监测：市环境保护行政主管部门要建立健全环境突发事件监测体系，加强对重点污染源、生态敏感区域的环境监测。2.预警：市环境保护行政主管部门要根据监测数据，及时发布环境突发事件预警信息，提出预警建议。3.预警响应：预警信息发布后，市、区县环境保护行政主管部门要立即启动应急响应，采取措施防止事态扩大。四、应急处置1.应急处置原则：坚持实事求是、科学高效的原则，迅速控制事态，减少损失。2.应急处置措施：市、区县环境保护行政主管部门要采取有效措施，消除污染，修复生态，保障公众健康。3.应急资源调配：市、区县人民政府要加强应急资源调配，确保应急处置工作顺利进行。4.应急处置评估：应急处置结束后，市、区县环境保护行政主管部门要对应急处置工作进行评估，总结经验教训，完善应急预案。五、后期处理1.调查评估：市、区县环境保护行政主管部门要对环境突发事件进行调查评估，查明原因，总结经验教训。2.环境恢复：市、区县环境保护行政主管部门要组织对受影响区域进行环境恢复工作，确保生态环境恢复正常。3.赔偿救助：市、区县人民政府要组织对受影响群众进行赔偿救助工作，确保受灾群众基本生活得到保障。4.总结经验：市、区县环境保护行政主管部门要及时总结环境突发事件应急处置工作经验，完善应急预案和政策措施。六、附则1.预案解释：本预案由市政府负责解释。2.预案实施：本预案自发布之日起施行。环境突发事件应急预案（5）一、总则1.编制目的：为了提高政府应对环境突发事件的能力，保护人民群众生命财产安全，促进社会全面协调可持续发展，制定本预案。2.工作原则：以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，科学决策；快速反应，有效处置。3.适用范围：本预案适用于本市行政区域内发生的各类环境突发事件，包括环境污染、生态破坏、放射性物质泄漏等事故。二、组织体系1.市环境保护局：负责全市环境突发事件的预警、监测、信息报告和应急处理工作。2.市政府有关部门：按照各自职责，做好环境突发事件的应对工作。3.各级政府：负责本行政区域内环境突发事件的应急处置和善后工作。三、预警与监测1.建立环境突发事件预警系统，对可能发生的环境突发事件进行预警。2.建立环境监测网络，对大气、水体、土壤等环境要素进行实时监测。3.及时发布环境突发事件预警信息和监测数据，为政府决策提供依据。四、应急处置1.突发事件发生后，市环境保护局立即启动应急预案，组织相关部门进行应急处置。2.根据事件性质和严重程度，采取相应的紧急措施，如责令污染源企业停产整顿、封锁污染区域、疏散人员等。3.加强环境监测，及时掌握事件发展动态，调整应对策略。4.各级政府负责组织善后处理工作，包括环境恢复、受害者救助、事故调查等。五、后期评估与总结1.环境突发事件应急处置结束后，市环境保护局组织相关部门对事件进行后期评估，总结经验教训，提出改进措施。2.将评估结果向市政府报告，并向社会公布。3.根据评估结果，对在应急处置中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。六