卫生院公共卫生服务项目工作汇报材料

卫生院公共卫生服务项目工作汇报材料

一、基本情况

XX镇全镇现有医疗卫生机构25个,卫生院1个、卫生所2个，

村卫生室22个。卫生院设有单独的公共卫生服务部，业务用房面积

840平方米，设置有预防接种门诊、动物咬伤处理室、健康体检室、

健康管理门诊、儿童体检室、妇幼保健室、卫生计生综合监督协管办

公室、传染病与卫生应急管理室、一体化管理办公室、档案管理室、

资料室、应急物资储备室等相关科室，配备有专职公卫人员15人，

兼职公卫人员24人，在职乡村医生52人，乡村两级卫生服务网络覆

盖全镇。

二、工作措施

（一）组织管理

1、强化组织领导，健全工作机制。实施国家基本公共卫生服务

项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共

卫生制度建设的重要组成部分。一直以来，我镇高度重视国家基本公

共卫生服务项目工作，切实加强对项目工作的组织领导，确保项目工

作顺利推进。一是成立机构，完善管理。成立了基本公共卫生服务项

目领导小组，下设了办公室和项目技术指导考评小组。负责对本镇基

本公共卫生服务的组织领导和对村卫生室项目执行实施监督管理。村

卫生室积极配合镇卫生院，为居民提供基本公共卫生服务。确定镇中

心卫生院作为基本公共卫生服务技术指导机构，负责对全镇公共卫生

服务工作进行技术指导、培训、监督考核。建成了镇、村二级项目管

理机构，形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。二是制定方案,

健全机制。制定了《XX镇基本公共卫生服务督导考核办法（村卫生

室）》、《XX镇202X年基本公共卫生服务绩效考核工作方案》、《XX镇

202X年基本公共卫生服务项目工作实施方案》和《XX镇中心卫生院

基本公共卫生服务项目专项资金管理制度》等，并将促进基本公共卫

生服务均等化项目纳入各村卫生室综合目标考核内容，明确我镇卫生

院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的执行机构，对全镇居民免费

提供体检、测血压、测血糖、心电图、B超、肝肾功能、血尿常规、

随访等服务工作，为我镇的基本公共卫生工作的组织、协调、管理、

实施提供了强大的组织保证。

2、强化业务培训，提高服务质量。为确保我镇基本公共卫生服

务严格按《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）规范落实，我镇

对所有参与到该项工作中的管理者、业务人员进行了全面培训，让院

村两级卫生人员掌握了基本公共卫生服务的具体内容、目标、任务、

工作规范和要求，为我镇顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为

广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础，确保项目服务保质保量

得到全面落实。

3、强化项目管理，严格绩效考核。一是镇卫生院充分发挥技术

支撑作用，成立了项目技术指导组，认真做好对项目工作的综合业务

指导，对卫生室开展技术服务指导；二是建立了镇、村两级督查制度

和评估制度。镇中心卫生院对村卫生室进行多次检查指导，实行项目

责任制，督查制、追究制，加强了项目落实情况的督查监控。三是建

立了资金预拨和绩效考核相结合的资金管理制定。

（二）服务模式

一是设立项目责任组。根据项目分工成立了居民健康档案、健康

教育、儿童保健、孕产妇保健、慢性病、预防接种、传染病防治等7

个项目责任小组，确定了每个项目组的责任人。二是明确责任，实行

分片负责制。全镇23个行政村2个社区，各由一名村医负责，签订

责任书，卫生院与各村签订了《XX镇中心卫生院基本公共卫生服务目

标管理责任书》，对每个项目要求做哪些工作，做到了什么程度等进

行了明确规定，并实行责任追究。三是提高服务质效。各责任组在认

真开展项目的同时，为便于服务，把责任人、村医的姓名、联系电话

进行了公开，并发放到每家每户，让群众能够及时与之取得联系，获

得帮助。四是强化考核，落实奖惩。建立了XX镇公共卫生服务项目

绩效考标准和责任追究制度，重点考核责任组履行公共卫生服务职能,

提供公共卫生服务的数量和质量，考核结果与个人挂钩，将作为工作

人员奖惩及核定绩效工资的重要依据，定期开展督导检查，卫生院公

共卫生服务绩效考核小组定期对各责任组的工作开展情况通过走村

入户、电话随访等形式进行检查，发现问题，及时解决，保证了项目

质量。

（三）资金管理

根据国家、省《基本公共卫生服务补助资金管理办法》，我院制

定了《XX镇中心卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理制度》，

及时、足额拨付项目资金到村卫生室，并实行了严格的考核和管理，

切实做到专款、专用、专账管理，确保项目资金发挥最大使用效益。

建立了和项目工作相匹配的资金考核分配制度，保证村级卫生机构开

展基本公共卫生服务项目工作所需的各项资金。202X年基本公共卫

生服务各级财政经费拨付为152万元，根据全镇202X年度绩效考核

结果，已拨付项目资金60.248万元，拨付比例40%。

三、工作成效

(-)项目工作执行情况

1、居民健康档案管理。截止202X年12月31日，全镇共建居民

健康档案纸质44100人份，电子档案44100人份，电子档案录入率

100%°202X-202X年对所有重点人群及贫困人口档案进行了信息更新，

纳入重点管理，2名专职档案管理人员负责资料收集、档案维护及更

新，档案更新及时率100%。202X年新建档案124人份，全部完成了

电子档案的录入工作。

2、健康教育。采取发放宣传资料、开展健康宣教、设置宣传栏

等方式，对重点人群和重点疾病开展健康教育和健康促进工作。202X

年共举办各类知识讲座12次、健康咨询活动9次,发放宣传折页8000

余份，更换宣传栏内容6次。

3、预防接种。全年预防接种疫苗7134剂次,其中接种儿童2262

人次。无疫苗接种后异常反应和预防接种事故发生。

4、传染病防治及突发公共卫生事件报告及处理。落实疫情报告

管理制度，传染病及时报告率、审核率100%,无甲类传染病、突发性

公共卫生事件和传染病漏报情况，所有传染病均得到了及时有效处置。

2019年共网报传染病266例,规范处置266例。

5、0—6岁儿童的健康管理。2019年全镇共登记管理儿童3586

人，提供儿童中医药健康管理1034人，对学龄前在托儿童1206人统

一进行了体格检查和血常规、血红蛋白等项目免费检查，全年累计免

费血红蛋白检查1597人次，免费检查项目质量和覆盖率进一步提高。

6、孕产妇保健管理。落实产前首次体格检查和妇科检查，包括

血尿常规、血型、肝肾功能、乙肝、艾滋、梅毒的免费检查。全镇202X

年孕妇450人，建册425人，产妇385人，产后访视380人。

7、慢性病管理。全面落实35岁以上居民首诊测血压制度，通过

健康体检和高危人群筛查，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指

导，及时更新维护慢性病人群档案，定期开展体检随访工作。2019年，

共登记管理高血压患者2471人，糖尿病患者693人。

8、老年人健康管理。全镇累计登记管理65岁以上老年人5894

人，提供体检服务和健康指导3997人，提供中医药服务2898人。

9、严重精神障碍患者管理。对辖区内严重精神障碍患者建立档

案288人份，随访275人。

10、卫生监督协管。按规范要求落实了专、兼职人员，建立了镇

村两级卫生协管管理网络，完成了对全镇卫生协管服务单位的建档工

作和每季度巡查工作，对全镇85家服务对象进行了全覆盖。

11、中医药健康管理。设置了规范化国医堂，能够熟练运用中医

药适宜技术为重点管理人群提供中医药技术服务，开展乡村医生中医

药适宜技术培训，指导乡医开展中医药健康管理工作。

12、家庭医生签约服务。全面开展家庭医生签约服务工作，成立

了以院长为首的领导小组，组建了分管院长、家庭医生、注册护师、

公卫医师、相关医疗人员的6个专业团队，制定了工作计划及全镇21

个村2个社区的时间进度表，各个团队深入到各村每家每户、田间地

头开展家庭医生签约服务工作,坚持落实院、村二级上转下转转诊制

度，开展对贫困人口、重点人群健康教育工作，截止目前共完成签约

人数21820人，其中贫困人口签约4985人，体检2423人，除出外出

死亡签约率100%；重点人群签约4459人，签约率100%；一般人群签

约12398人，体检3342人，签约率30%,发放健康处方9种3000多

份，健康教育宣传折页12种5000多份，建立健康宣传专栏6期，另

对外出归来的贫困户、重点人群、一般人群进行补签和免费体检。保

时保质保量落实好2020年家庭医生签约服务工作。

（二）项目特色

为全面扎实开展基本公共卫生服务项目工作，提升居民对基本公

共卫生服务的满意度，我院在开展基本公共卫生服务的同时一，组织公

共卫生科全体职工到外单位参观学习，发动干部职工开拓思维，全员

上阵，共谋举措。

1、服务从追求工作进度向追求群众满意度转变。一是档案建档

率向真实率转变。对辖区贫困人口及重点管理人群健康档案从基本信

息到联系方式全部进行了清理、更新，为健康档案的真实性奠定了可

操作基础；二是建档目标人群从辖区户籍人口向常住人口转变；三是

健康档案由“死档案”向“活档案”转变，靶向维护和更新重点人群、

住院病人、贫困人口、计划生育特殊家庭成员档案信息。大幅度提升

健康档案使用率；四是重点人群服务从追求管理率向追求规范管理率

转变，大幅提升了重点人群服务的规范管理率；五是从追求服务数量

向追求服务质量转变，大幅提升了居民对均等化服务的满意度，增强

了健康服务的获得感。从而使均等化服务工作从追求工作进度全面向

群众满意度和领导认可度转变。

2、慢病管理向创新服务型模式转变。率先在全市范围内引进武

汉华同学校慢性病团体健康管理签约服务技术项目，打造了一个服务

能力强、服务效率高、群众满意的慢性病健康管理专业服务团队，以

“高血压、糖尿病”等慢性病管理为切入点，采用老百姓喜闻乐见的

心连心、手牵手的团体健康管理模式促进慢性病健康管理，推进十四

项基本公共卫生服务，为全面提升居民对慢性病健康管理服务的获得

感和满意率奠定了良好基础。通过项目实施，有效提升了我院公共卫

生团队服务能力，强化了疾病干预，大幅控制了高血压、糖尿病的发

病率。

3、居民健康管理向方便居民型转变。医院常年开放健康小屋，

对未能参加定期体检随访的重点管理人群随时提供包括体格检查和

血糖、血脂、心电图、B超、肝功能、肾功能、心肺功能等项目的免

费检查，提供健康咨询和健康指导。

4、重点人群向规范化管理转变。在实施慢病团体健康管理项目

和开放健康小屋的基础上，我院创新制作了免费体检服务卡，免费体

检服务卡对目标人群进行了服务项目内容和居民医保政策宣传。服务

卡年初向重点管理人群发放并登记体检随访时间，年末回收，有效夯

实了重点人群管理基础。

5、夯实健康扶贫工作，不落一人。以健康扶贫工作为中心，以

贫困人口签约服务、重点人群公卫服务为抓手，通过季度下村随访、

体检，对贫困人口、重点人群开展服务，并每人发放一张“贫困人口、

重点人群免费体检服务卡”通过服务卡发放宣传健康扶贫政策，告知

享受公共卫生服务内容。对外出务工、流动性大的贫困人口和重点人

群回家后，由村医通知，可凭服务卡到院健康小屋享受公共卫生服务,

确保不漏一人。

四、今年工作思路

一是强化组织管理，夯实工作基础。扎实做好居民健康档案建档、

电子档案建档、重点人群筛查与随访服务等基础性工作，为基本公共

卫生服务信息化建设奠定坚实基础。

二是强化队伍建设，提高服务能力。加强公共卫生队伍能力建设,

完善基本公共卫生团队服