项目分包标准化管理细则

项目分包管理工作流程《分包商选择方案》《工程分包计划表》工作输出工作职责工作过程分包商策划在进行项目策划时，对分包方案进行策划公司组织。公司商务合约部门负责，项目经理部参与《分包商选择方案》《工程分包计划表》工作输出工作职责工作过程分包商策划在进行项目策划时，对分包方案进行策划公司组织。公司商务合约部门负责，项目经理部参与工作过程分包合同分包合同公司商务合约部门组织，项目经理签订分包合同分包合同公司商务合约部门组织，项目经理签订《分包合同》《分包商进场验证记录》；项目责任工程师进行验证分包商进场验证对分包商的资质、人员资格及数量、设备能力等进行验证，以确定其是否与投标文件《分包商进场验证记录》；项目责任工程师进行验证分包商进场验证对分包商的资质、人员资格及数量、设备能力等进行验证，以确定其是否与投标文件/合同所承诺的一致。分包商花名册《分包商台账》《劳务实名制检查表》《分包商社保台账》分包商花名册《分包商台账》《劳务实名制检查表》《分包商社保台账》项目责任工程师组织，项目经理审批分包商实名制管理施工过程中核对分包商实际在场施工人员与花名册、考勤表、工资单、打卡记录是否相符项目责任工程师组织，项目经理审批项目商务经理组织，各相关工程师参与，项目经理批准供应商评价每月、每年、最终对分包商进行年度评价，为公司对分包商进行是否评价提供依据劳务人员工资管理《劳务人员工资发放表》项目责任工程师组织，项目经理审批项目商务经理组织，各相关工程师参与，项目经理批准供应商评价每月、每年、最终对分包商进行年度评价，为公司对分包商进行是否评价提供依据劳务人员工资管理《劳务人员工资发放表》《劳务队伍工资支付台账》《分包商考核评价计划》《分包商考核评价计划》《分包商考核评价表》《分包商年度评审计分表》

第一节项目分包管理体系建设第一条项目部应建立分包管理的组织体系，确定各部门岗位的分包管理职责。现场使用劳动力在500人以上的项目，项目部应设立专职劳务管理员。第二条项目部应成立以项目经理为组长的劳务人员工资支付协调处理小组，负责本项目劳务工资支付监督管理的具体工作，监督劳务人员工资支付、处理劳务纠纷及劳务诉讼案件。第二节项目分包商的选择第三条项目部应根据《项目实施策划书》的要求，编制《项目分包计划》，在工程开工前选定劳务、专业分包商；施工过程中需分包的分项工程，在该分项工程开工前20天向公司主管部门报送该分项工程劳务、专业分包申请。第四条项目部应参与对非《合格分包商名录》中的候选分包商的资质、资信情况及施工现场管理进行考察，并填写《分包商考察表》。第五条项目部应参与公司组织的分包商招标、议标、谈判等工作。第六条在确定中标单位后，项目部应与中标分包商签订经评审后的分包合同，并组织分包商进场施工。第三节分包商的进场管理第七条分包商进场施工前办理进场手续。向企业缴纳履约保证金或提供保函，递交规范用工承诺书。将劳务人员劳动合同、施工分包合同、缴纳各种保证金单据、用工制度、工资分配制度、社保证明、该分包工程施工方案等提交项目部备案。第八条项目部指导分包商施工准备，安排有关现场管理工程师与分包商管理人员对接，明确现场管理制度、程序、方法、现场管理计划。项目部应针对每一个分包商由负责的工程师制定管理方案，确定分包商的各类计划、报告、实物的管理程序、时间要求，紧急问题的处理方法，防止分包索赔，并建立反索赔机制。第九条劳务人员入场前要进行现场管理制度、安全生产、遵章守纪、安全技术交底、劳动保护等内容的教育。第十条项目应依据分包工程招投标文件及分包合同，对分包商提供的劳务人员花名册、劳动合同原件、身份证复印件、体检健康证明、技能等级证书等进行验证，对分包进场人员、设备、器械进行验证以确定是否符合提供的资料及合同规定，填写《分包商进场验证记录》，并收集和保存验证内容的复印件，装订成册。第十一条当发现分包商的实际情况与其承诺不符时，项目应要求分包商予以纠正或采用其它的弥补措施。对不进行纠正且没有其它弥补措施的分包商，应予以处罚直至解除分包合同。第十二条经验证符合要求的分包商由项目部进行入场登记，发放工作牌。项目部按分包合同约定向分包商提供食宿和材料堆放加工场所。第十三条分包方验证要实行动态管理，当分包商的人员、机械设备和监视测量设备发生异动时，项目部要及时对异动的情况进行验证。第十四条项目部要及时督促分包商及时更新营业执照、资质证书和安全生产许可证，并将更新或经年审的证书复印件提交给项目部。第四节分包商的考核评价第十五条项目部应在开工前根据不同性质的分包工程以及分包工程的特点确定不同阶段分包方的履约能力评价，确定评价的时间、频次、评价的内容以及各评价内容的评价人员，并填报《分包商考核评价计划》。第十六条项目部每月对在用的分包商进行月度考核评价，分包工程结束时对分包商工资进行考核评价，并参与公司对分包商的年度评价，填报《分包商评价表》及《分包商年度评审计分表》。第十七条分包商的考核内容：分包队伍的综合素质、工程施工质量、工期完成、文明施工、安全生产、建立工会、劳务工人劳动合同签订和持证上岗、劳务工人工资支付、与本企业工程管理人员工作配合、遵纪守法情况等。第十八条项目部要将施工过程中分包商评价的情况与分包商进行沟通，对分包商存在的不足和问题，项目部要提出改进措施和建议，督促分包商进行整改。第五节实名制管理第十九条项目部要建立《分包商台账》和《分包商管理人员花名册》、《分包商劳务人员花名册》、《特殊作业人员登记表》并及时更新。第二十条分包商提供的劳务人员的花名册、劳动合同、身份证、体检健康证明、技能等级证等证件要相互一致。项目部监督分包商每月编制劳务人员花名册、出勤表、工资表、工资卡、工作卡、床头卡、建立个人档案等工作，并每月进行一次劳务实名制检查，填写《劳务实名制检查表》。第二十一条进入现场施工的人员要佩戴工作卡，注明姓名、身份证号、工种、所属分包企业，没有佩戴工作卡的不得进入现场施工。退场时收回工作卡，办理退场的相关手续。第二十二条分包商要根据劳务人员花名册每日出勤情况进行考勤，逐人记录工作量完成情况和单日工作时间，并填报考勤表，报项目部备案。第二十三条项目部实行日考勤，旬、月汇总报表的劳动力统计制度。劳务管理员汇总各施工区（作业面）工程师记录的劳务人员出勤情况、门禁记录、分包商报告班组出勤情况，综合形成劳务人员出勤记录，编制现场劳动力情况统计表。第二十四条项目部要保存《项目部门禁记录劳务人员出入资料》、《项目部劳务人员出勤记录表》、《现场劳动力情况统计表》等相关资料。第六节工资支付管理第二十五条项目部应将分包工程中的劳务人工费与其他应支付费用分开，在向分包企业支付费用时必须首先保证劳务人工费的支付，不得以任何理由拖欠。第二十六条支付劳务人工费时，项目部应审核分包商提供的《劳务人员工资发放表》，并按分包合同约定的支付单位和支付方式进行支付，不得支付给其他单位或个人。特殊情况下经公司批准后可由项目部直接支付给劳务人员。第二十七条分包商要将考勤表及经劳务人员本人签字确认后的《劳务人员工资发放表》张贴公示。第二十八条经劳务人员签字确认的《劳务人员工资发放表》须报项目部备案，项目部应建立《分包商劳务人员工资支付台账》。第七节其他管理第二十九条分包商要按照施工所在地政府要求，与劳务人员签订劳动合同并投保社会保险，并将缴费收据复印件、缴费名单报项目部备案。项目部应建立《分包商社保台账》，并动态更新。第三十条分包商根据合同及项目部总体安排提交分包工程总进度计划及月进度计划、周作业计划，详细说明人员、材料、机具的进场及作业安排，有关计划一经批准即为现场工程师开展管理或向分包索赔的依据。第三十一条项目部应建立联合工会组织，指导劳务人员依法维权，现场设立“建筑业务工人员维权告示牌”。第三十二条项目部应按照规定组建农民工学校，对生活区统一规划和管理，安排健康有益的娱乐活动，为劳务人员提供安全舒适的学习、生活环境。第八节分包商退场第三十三条分包商完成约定范围内的工作后，可申请或由项目部通知办理退场手续；分包商违约或履约能力不能满足项目管理要求时，项目部按约定扣除履约保证金或保函，核定分包商按合同应承担的违约索赔，并令分包商中途退场；因工程停工可与分包商协商退场。第三十四条分包商制定退场方案，明确分包工程收尾安排、工程及生活区、生产设施移交时间、方式，以及人员、器械、设备退场的安排，经项目部审批及验收，退还证件、借用工具或器物，办理项目部门禁放行手续后，方可退场。第三十五条项目部按合同约定检查分包工程质量，清点分包商退还的证件、借领的工具、剩余材料，在分包商按计划完成退场后，办理分包结算及履约保证手续的退还工作，并对分包商现场工作进行综合性考核。第九节分包管理记录第三十六条项目部应对分包管理有关的记录予以有效控制和管理，以提供管理体系有效运行的证据，并为持续改进提供信息。第三十七条工程项目的所有与分包管理相关的记录（包括相关方的记录），由项目部商务合约管理人员负责收集、整理和贮存，并建立每月分包《管理记录台账》。附表 现场施工分包管理表格工程分包计划表表格编号01序号工程（工作）名称工程量造价所需劳动力及设备计划开工及完工日期备注编制审核批准时间时间时间

现场施工分包管理表格分包商考核评价计划表格编号02序号分包商名称分包商性质分包商进场时间评价频次评价内容评价人员编制审核批准时间时间时间

现场施工分包管理表格分包商考核评价表表格编号03被考核分包商名称项目名称考核类型□月度□分包工程结束考核时间评审内容及权重得分权重分配值考核人说明队伍素质（10％）施工质量（15％）施工工期（15％）安全生产（15％）文明施工（5％）建会情况（10％）劳动合同（5％）工资支付（10％）工作配合（10％）遵纪守法（5％）综合平均得分考核评价结论制表审核批准时间时间时间

现场施工分包管理表格分包商年度评审计分表表格编号04企业名称考核组织部门被考核分包商名称考核时间评审内容及权重得分权重分配值考核部门考核人队伍素质（10％）劳务主管部门项目部门平均得分施工质量（15％）工程部门项目部门平均得分施工工期（15％）工程部门合约部门项目部门平均得分安全生产（15％）安全部门项目部门平均得分文明施工（5％）工程部门项目部门平均得分建会情况（10％）工会劳务主管部门平均得分劳动合同（5％）劳务主管部门项目部门平均得分工资支付（10％）劳务主管部门项目部门平均得分工作配合（10％）劳务主管部门项目部门工程部门平均得分遵纪守法（5％）劳务主管部门项目部门平均得分综合平均得分处理意见制表审核批准时间时间时间

现场施工分包管理表格分包商台账表格编号05序号分包商名称分包商资质合同施工范围承包方式进场日期进场人数合同签约人现场负责人备注制表审核批准时间时间时间

现场施工分包管理表格分包商登记表表格编号06企业名称A.公司基本资料公司名称:(中文)(英文)地址:电话: 传真:网址：电子邮箱：营业执照号码:分包工程类别:预计每年能完成工程额:质量、安全健康、环保及保安系统:□有(请注明标准)□无1. 如何执行有关管理系统: 采用 a)□上述系统 b)□其它系统: 检验 a)□必定有 □经常 □甚少 □无 记录 a)□必定有 □经常 □甚少 □无2. 质量管理负责人:职位 姓名:3. 安全管理负责人:职位 姓名:4. 环保管理负责人:职位 姓名:5. 保安管理负责人:职位 姓名:公司负责人:(中文)(职位)(电邮)电话/手机:第二负责人:(中文)(职位)(电邮)电话/手机:签署：(1)公司盖章: (2)日期:本公司专用 □接受 □否决核对：复核：批准：B.公司现时拥有的主要机械和设备序号机械设备种类型号数量出厂年份估计价值C.最近五年工程记录项目主承建商分包内容合约额包工料*施工日期D.最近五年安全、环保及项目治安被检查处理记录项目主承建商检查处理内容结果制表审核批准时间时间时间

现场施工分包管理表格分包商管理人员花名册表格编号07序号姓名性别年龄担任职务资格证书证书编号备注编制审核批准时间时间时间

现场施工分包管理表格分包商劳务人员花名册表格编号08序号姓名性别年龄工种身份证号码备注编制审核批准时间时间时间

现场施工分包管理表格劳务实名制检查表表格编号