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PAGEPAGE32023年7月国开电大专科《行政组织学》期末考试试题及答案一、单项选择题(每小题2分,共10分,每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内)1.行政管理学派的代表人物(B),被誉为“管理理论之父”。A.泰勒B.法约尔C.卡斯特D.梅奥2.组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的(B)。A.部门化B.层级化C.功能化D.专业化3.在影响组织的各种因素中,(A)的因素是最为重要的。A.人B.财C.物D.信息4.最早被采用,也是最为简单的一种组织结构形式是(B)。A.职能式组织结构B.直线式组织结构C.直线职能式组织结构D.事业部式组织结构5.管理学大师(B)在《后资本主义社会》一书中指出:“世界上没有贫穷的国家,只有无知的国家”。A.法约尔B.德鲁克C.马斯洛D.麦格雷戈二、多项选择题(每小题4分,共20分,每小题至少有两项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分)6.学者们从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义,目前学界对组织界定的取向,主要有以下几种(ABCD)。A.静态的组织观B.动态的组织观C.生态的组织观D.精神的组织观7.我国特别行政区享有(BCD)。A.外交权B.立法权C.独立的司法权和终审权D.独立的地方财政权8.冲突的特性有(ABC)。A.客观性B.主观性C.程度性D.激烈性9.行政组织学习的途径包括(ABCD)。A.组织培训B.试验C.外部咨询D.系统解决问题与经验学习10.回避策略中,解决冲突的方法包括(ABC)。A.忽视B.分离C.限制D.妥协三、名词解释(每小题5分,共10分)11.行政组织决策体制:就是指进行行政组织决策的体系,它是用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的机构、人员设置、职权划分以及运行关系的模式。12.行政组织学习:以行政组织为主体,是指行政组织为应对环境变化,提高治理能力而进行的系统化、持续的集体学习过程,行政组织在这一过程中通过各种途径和方式不断获取知识,在组织内传递并创造出新知识,从而带来行为和组织绩效的多方面改善以及组织体系的不断完善。四、简答题(每小题10分,共20分;本题只需简要回答)13.简述组织结构的特征。答:(1)组织结构的稳定性;(2)组织结构的层级性;(3)组织结构的相对性;(4)组织结构的开放性及变异性。14.简述组织沟通的基本构成要素。答:(1)发讯者;(2)编码;(3)信息;(4)渠道或媒介;(5)受讯者;(6)译码;(7)受讯者的反应;(8)反馈。五、论述题(每小题20分,共40分;本题须展开论述,不能只答要点)15.结合实际,论述领导者在用人过程中应坚持的原则。答:“知人善任”是领导者的主要职责之一,要履行好这一职责,就必须掌握知人善任的领导艺术。从某种意义上说,用人成功与否是领导活动成败的关键。因此,领导者在用人过程中应坚持以下用人原则:第一,扬长避短原则。一方面“金无足赤,人无完人”,看准人的长处加以利用,是合理用人的真谛所在。唐太宗《帝范·审官》中的一段话,“智者取其谋,愚者取其力,勇者取其威,怯者取其慎”,便生动地说明了这一道理。另一方面,避人之短不是说不看或看不到人的短处,而是说在用人时不要老盯着人的短处,要想方设法在限制其短处起作用的同时尽量弥补其短处,从而促使其长处得到正确而充分的发挥。第二,量才任职,职能相称原则。做到这一点的前提是首先对各种职位的具体要求、任务和职责等,有一个明确、详细的规定,为量才任职设立一个客观的标准和依据。其次正确鉴别人才的类型、特点、层次,并按能力的大小分别安排相应的职位,如发现职能不对应者,应果断调整,该升的升,该降的降。最后要做到职、责、权三位一体,互相统一,使人才在其位,有其权,负其责,尽其能。第三,诚信不疑原则。既然根据人才的特点把其放到了合适的位置上,就应该对其给予充分的信任,让其大胆地开展工作,创造业绩。心理学研究证明,每个人都有自尊心,当他的自尊心受到尊重时,他的才智将能够得到充分的发挥。尊重和信任是使用人的前提,如果领导者既要使用一个人,而又不充分信任他,就会使下级在工作中缩手缩脚,并导致下级产生离心倾向。同时,信任下级也是领导者自信的表现。第四,明责授权原则。明责授权就是明确责任,并根据其所担负的责任授予其相应的权力,从而使每一个层次的人员都能有其职、尽其责、使其智、成其事。首先,领导者在授权时应考虑单位或组织的规模,授权范围应视领导者能够弄清问题并作出正确决策的范围而定。其次,要看单位或组织业务活动的性质,专业性越强越应授予更大的权力。第五,用养并重原则。即领导者不仅要用才,更要爱才、护才、养才,以避免人才的浪费与搁置。这就需要建立一套完整、配套的人才保护培养制度,这一制度应主要包括鉴别系统、监督系统、服务系统、使用系统、培训系统和保障系统,以解决人才的后顾之忧,为其不断成长与成熟创造条件。同时,在用才、养才的过程中,要注重对潜在人才的培养与开发,使人才辈出而不会后继乏人。16.结合实际,试述我国行政组织绩效如何改进。答:第一,加强绩效管理立法工作。制度化是当前行政组织绩效管理的保证。行政组织乃国家政治机器,因而,应加强立法,为行政组织的绩效管理确立重要的法制保障。第二,明确行政组织绩效管理的定位和价值取向。行政组织绩效管理的目的不是为了评出谁先进谁落后,更不是为了惩罚某些单位的领导及工作人员,而是为了通过评选活动的开展,听取公众的意见和建议,找出本机关在管理中存在的问题及影响绩效的因素,从而改进行政组织工作,提高其绩效水平。第三,建立健全合理有效的绩效评估体制。建立健全合理有效的绩效评估体制是推进评估事业发展的关键。我国的政府公共管理需要借鉴世界各国的有益的评估经验,在各级政府內内部建立完善的绩效管理机构(或评估管理机构)对政府实施的各种公共项目进行评估,充分发挥政府管理部门内部评估的功能,提高政府的公共管理水平。第四,引入公民参与机制。改善行政组织绩效管理的一个有效途径是引入公民参与机制。改进行政组织绩效管理必须取得民众的关注与参与,民众的关注与参与也必将有效地改进行政组织绩效管理。第五,积极利用现代管理方法和技术,提高行政组织绩效。现代社会已经进入了科技为主的社会。以现
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