年产8000吨新型木塑型材项目环评报告书

PAGEPAGE2建设项目环境影响报告表（污染影响类）：淮安汉泽年产8000吨新型木塑型材项目建设单位（盖章）：淮安汉泽新材料有限公司 ：2024年5月中华人民共和国生态环境部制PAGE12一、建设项目基本情况建设项目名称淮安汉泽年产8000吨新型木塑型材项目项目代码2403-320803-89-01-162333建设单位联系人黄晓玲联系方式180xxxxxxxx建设地点江苏省淮安市淮安区复兴镇工业集中区工业路1号地理坐标经度：119度24分46.250秒，纬度：33度36分45.780秒国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业中的53“塑料制品业—其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”建设性质√新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）淮安市淮安区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）淮安区行审备〔2024〕109号总投资（万元）2500环保投资（万元）25环保投资占比（%）1施工工期1个月是否开工建设√否是：25333（约38亩）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析⑴与生态保护红线及生态空间管控区域规划的相符性①根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）及《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发[2018]74号)，项目周边生态保护红线及生态空间管控区域范围如下：表1-1项目周边生态红线及生态空间管控区域红线区域名称主导生态功能范围与项目相对位置国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围苏北灌溉总渠（淮安区）生态公益林水土保持/位于淮安区中部，西起运东闸，东止复兴镇的南季村。范围为：除京沪高速东侧1290~1635米范围内至堤脚不外延，仇桥南徐五组至下游2000米处共2000米范围、复兴南季东西各1000米范围、复兴渔滨东西各1000米范围、朱桥盐矿上下游各500米等区域以外，复兴镇复兴居委会至墩郎段3000米以内为总渠及南岸外侧50米范围内，其余区域为总渠及南岸外侧100米范围方位N，距离0.39km苏北灌溉总渠（淮安区）洪水调蓄区洪水调蓄/位于淮安区中部。西起运东闸，东止复兴镇的南季村。包括建淮乡邱家、鹅前、渠南，朱桥镇石塘、郭兴、桃园村，仇桥镇北涧、秦桥、新庄，复兴镇墩郎、南季等部分地区，为苏北灌溉总渠两岸内侧水域方位N，距离0.41km项目距离最近的生态空间管控区域为苏北灌溉总渠（淮安区）生态公益林，距离为0.39km，不在其管控范围内（详见附图4）。②与苏政发[2020]49号相符性分析本项目位于淮安市淮安区复兴镇工业集中区工业路1号，地处淮河流域，属于江苏省“三线一单”生态环境重点管控单元。与《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）相符性分析见表1-2。表1-2本项目与生态环境分区管控相符性分析管控类别重点管控要求相符性分析判定结果空间布局约束符合污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行调条例》实施排污总量控制制度符合资源利用效率要求染的建设项目符合③与淮政发[2020]16号相符性分析项目与《市政府关于印发淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（淮政发〔2020〕16号）及修改函（淮政办函〔2022〕5号）相符性分析见表1-3。表1-3淮安市总体准入要求管控类别重点管控要求符合性空间布局约束严格执行《中共淮安市委淮安市人民政府关于优化全市空间功能定位和产业布局的意见》（淮发[2016]37号）、《淮安市产业结构调整指导目录（2018-2020年版）》（淮政办发[2018]6号）等文件要求，重点鼓励休闲农业、电子信息、高端装备制造、新能源汽车及零部件、金融、旅游、健康养生等资源节约型、环境友好型产业。对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶、水泥、金属冶炼等高耗能、高污染、技术落后的产业进行限制和禁止。同时，对属于限制类的现有生产能力，允许企业开展技术改造，推动产业转型升级。符合，本项目位于淮安市淮安区复兴镇工业集中区工业路1号，属于C2922塑料板、管、型材制造，不属于严重过剩行业、不属于高耗能、高污染、技术落后的产业污染物排放管控允许排放量要求：根据《淮安市“十三五”节能减排综合实施方案》（淮政发〔2017〕119号），到2020年，淮安市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量不得超过5.91万吨/年、0.77万吨/年、1.50万吨/年、0.155万吨/年、3.57万吨/年、4.72万吨/年、7.92万吨/年。符合，建设项目新增废气颗粒物、VOCs（NMHC）由淮安市淮安生态环境局从境内企业削减总量中替代平衡；本项目无生产废水排放，无需申请总量指标；产生的危险废物委托有资质单位安全处置，一般工业固废统一收集后外售或处置。环境风险防控根据《中共淮安市委淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（淮发[2018]33号），严格控制环境风险项目，整合和提升现有工业集聚区，加快城市建成区内石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。深化跨部门、跨县区环境应急协调联动，建立环境应急预案电子备案系统。分区域建立环境应急物资储备库，市、县（区）两级政府建立应急物资储备库，各级工业园区和企业环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。完善市、县、乡三级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。符合，本项目位于淮安市淮安区复兴镇工业集中区工业路1号，属于C2922塑料板、管、型材制造，不是石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业资源利用效率要求（1）水资源利用总量及效率要求：根据《省最严格水资源管理考核联席会议关于下达2020年和2030年全省实行最严格水资源管理制度控制指标的通知》（苏水资联[2016]5号），到2020年，淮安市用水总量不得超过33.33亿立方米，万元地区生产总值用水量降至79立方米以下，万元工业增加值用水量降至10.3立方米以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.610以上。（2）地下水开采要求：根据《淮安市“两减六治三提升”专项行动方案》（淮发[2017]26号），到2020年，淮安市地下水超采区全面达到用水总量控制和水位红线控制要求，累计压缩地下水开采量3952.3万立方米。（3）土地资源利用总量及效率要求：根据《淮安市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》，到2020年，淮安市耕地保有量不得低于47.6027万公顷，永久基本农田保护面积不低于39.4699万公顷，开发强度不得高于18%。（4）能源利用总量及效率要求：根据《淮安市“两减六治三提升”专项行动方案》（淮发[2017]26号），到2020年，淮安市煤炭消费总量比2016年减少55万吨，电子行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上，非化石能源占一次能源比重达到10%。（5）禁燃区要求：根据《江苏省大气污染防治条例》，禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。（6）能耗要求：根据《淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（淮政发[2018]113号），新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。符合，据上表可知，本项目的建设符合《市政府关于印发淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（淮政发[2020]16号）要求。⑵与环境质量底线的相符性根据《淮安市淮安区生态环境质量报告书》（2022年度），2022年度，淮安区环境空气质量不达标（不达标因子为PM2.5）。针对环境空气方面存在的问题，《淮安市淮安区生态环境质量报告书》（2022年度）提出对策及建议，强化大气污染防治，提升环境空气质量。气质量将逐渐有所改善。本项目生活污水经化粪池处理后，接管进入淮安区复兴镇污水处理厂。本项目的纳污水体为渔滨河，监测数据表明：目前，渔滨河的各监测项满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准的要求。项目所在区域声环境质量现状良好；建设项目建成后，主要噪声设备均采取了安装减震垫及隔声门窗等措施，其噪声不会对周围环境造成明显影响。项目厂界50m范围内无声环境敏感目标。项目营运期产生的固废经有效利用或处置，对外环境影响较小。综上，项目所在地为空气质量不达标区，水和声环境质量基本满足相应功能区要求，项目产生的废气、废水、固废、噪声经采取规范有效的处理措施后，均能做到达标排放，不会改变区域环境功能区质量要求，不会突破各环境要素的环境质量底线，能维持环境功能区质量现状。⑶与资源利用上线的相符性本项目原辅料均在国内购买，企业用水由乡镇现有的给水管道供给，用电来自乡镇变电站，用水、电量较少，不会超出当地资源利用上线。⑷与生态环境准入负面清单的相符性目前所在区域尚未制定环境准入负面清单，本次环评对照国家产业政策和《市场准入负面清单（2022年版）》进行说明，见表1-4。表1-4区域环境准入负面清单序号文件相符性分析判定结果1《产业结构调整指导目录》不属于限制类、淘汰类项目符合2苏办发〔2018〕32号附件3《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》不属于限制类、淘汰类项目符合3《限制用地项目目录（2012年本）》《禁止用地项目目录（2012年本）》不属于限制、禁止用地项目符合4《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》不属于限制、禁止用地项目符合5《市场准入负面清单（2022年版）》不属于禁止准入类项目符合综上所述，本项目符合“三线一单”的要求。⑸其他相关法规政策相符性分析建设项目与国家、江苏省、淮安市相关环保法规、指南相符性分析，见表1-5。表1-5建设项目与相关环保法规、指南等相符性分析表文件名称要求建设项目情况相符性判定《淮河流域水污染防治暂行条例》（2011年1月8日修订）第二十二条、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业。禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。严格限制在淮河流域新建前款所列大中型项目或者其他污染严重的项目；建设该类项目，必须事先征得有关省人民政府环境保护行政主管部门的同意，并报国务院环境保护行政主管部门备案。本项目为C2922塑料板、管、型材制造，不属于所述大中型项目或者其他污染严重的项目。符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因数，对VOCs废气进行分类收集。本项目造粒、挤出工序产生的颗粒物、非甲烷总烃废气经集气罩+软帘收集后，通过“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后通过一根15m高1#排气筒高空排放。符合废气收集系统的输送管道应密闭。建设项目废气收集系统的输送管道密闭。收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。本项目造粒、挤出工序产生的颗粒物、非甲烷总烃废气经集气罩+软帘收集后，通过“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后，满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5及表9中相应标准限值。排气筒高度不低于15m（因安全考虑或有特殊工艺要求的除外），具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。建设项目排气筒高度为15m。《关于印发〈重点行业挥发性有机物综合治理方案〉的通知》（环大气[2019]53号）重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。本项目产生的颗粒物、非甲烷总烃废气经集气罩+软帘收集，收集效率95%，有效削减非甲烷总烃废气无组织排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。本项目造粒、挤出工序产生的颗粒物、非甲烷总烃废气经集气罩+软帘收集后，通过“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后，由15m高1#排气筒高空排放规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求：废气温度宜低于40℃；预处理产生的粉尘和废渣以及更换后的过滤材料、吸附剂和催化剂的处理应符合国家固体废弃物处理与处置的相关规定。建设项目造粒、挤出工序废气温度小于40℃；产生的废活性炭等暂存于厂内危险废物暂存间，委托有资质单位进行安全处置。《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气[2020]33号）企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃；建设项目产生的颗粒物、非甲烷总烃废气经集气罩+软帘收集；产生的危险废物暂存于厂内危险废物暂存场所，要求按照物理及化学特性分开密封储存，废活性炭、废过滤棉、废颜料包装袋、废含油抹布和劳保用品先采取袋装，再放入密封桶中，废机油直接放入密封桶，并定期委托有资质单位进行安全处置。符合按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒；根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。建设项目造粒、挤出工序产生的颗粒物、非甲烷总烃废气经集气罩+软帘收集后，通过“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理；废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（省政府令119号）产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸、禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。建设项目造粒、挤出工序产生的颗粒物、非甲烷总烃废气经集气罩+软帘收集后，通过“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理符合《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（江苏省环保厅，2014年5月20日）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。建设项目使用原辅料HDPE颗粒为环保型材料；产生的非甲烷总烃废气经集气罩+软帘收集，本项目拟采取相对应的收集、治理措施。符合鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不低于75%。建设项目排放的非甲烷总烃废气不具备回收利用条件，造粒、挤出工序产生的非甲烷总烃废气经集气罩+软帘收集，收集效率95%，通过“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理，去除效率可达90%企业应提出针对VOCs的废气治理方案，明确处理装置长期有效运行的管理方案和监控方案，经审核备案后作为环境监察的依据。本项目造粒、挤出工序产生的颗粒物、非甲烷总烃废气通过“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理的高效治理方案，按要求明确管理方案和监控方案，作为处理装置长期有效运行的管理和监控依据。企业在VOCs污染防治设施验收时应监测TVOCs净化效率，并记录在线连续检测装置或其他检测方法获取的TVOCs排放浓度，以作为设施日常稳定运行情况的考核依据。企业投产后按监测方案确定的频次，采用自行监测的方式监测非甲烷总烃排放浓度、净化效率，作为设施日常稳定运行情况的考核依据。企业应安排有关机构和专门人员负责VOCs污染控制的相关工作。需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的，应有详细的购买及更换台账。企业按要求安排专职环保机构及人员负责VOCs污染控制的相关工作，定期更换活性炭等，按要求建立污染防治工作台账。《江苏省“两减六治三提升”专项行动方案》（苏发〔2016〕47号）要求以源头控制、结构优化、综合治理、总量控制为原则，通过采用结构调整以及原料替代、过程管理、末端治理全过程污染控制措施，全面开展VOCs减排工作。重点削减工业源、移动源挥发性有机物排放，强化生活源挥发性有机物污染防治。全面建成VOCs综合防控体系，大幅减少VOCs排放总量本项目不属于263计划中关于“强制使用水性涂料”列举行业，为了响应“263”行动计划的号召，进一步减少VOCs的排放，企业将造粒、挤出工序废气颗粒物、非甲烷总烃经集气罩+软帘收集，通过“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后，由15m高1#排气筒高空排放符合《江苏省2020年挥发性有机物专项治理工作方案》去除效率不低于80%。造粒、挤出工序产生的颗粒物、非甲烷总烃废气经集气罩+软帘收集，收集效率95%，通过“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理，去除效率可达90%符合推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》的通知（长江办〔2022〕7号）、关于印发《＜长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）＞江苏省实施细则》的通知1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目建设项目为C2922塑料板、管、型材制造，不涉及码头建设。符合2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。项目位于淮安区复兴镇工业集中区工业路1号，用地性质为工业工地，不在自然保护区核心区、缓冲区、风景名胜区、饮用水源保护区、水产种质资源保护区、国家湿地公园、水产种质资源保护区内。3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。4.禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。建设项目位于淮安区复兴镇工业集中区工业路1号，未利用、占用长江流域河湖岸线。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。建设项目不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，且不涉及化工园区和化工项目，不涉及尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。7.禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园和化工项目。长江干支流按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。9.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目建设项目位于淮安区复兴镇工业集中区工业路1号，且不属于所列高污染项目。10.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目建设项目为C2922塑料板、管、型材制造，不属于国家石化、现代煤化工等产业。11.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限值、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。建设项目不属于落后产能项目，不涉及产能置换行业，不属于高耗能高排放项目。12.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。建设项目严格执行各类法律法规及相关政策文件《江苏省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（江苏省生态环境厅2019.02.02以下情形不予审批建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划符合所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施建设项目为新建项目，不涉及原有项目。建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理本次评价以企业实际提供资料为前提，核实后进行报告编制，环境影响评价结论明确，经初步审查不存在重大缺陷、遗漏。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。建设项目位于淮安区复兴镇工业集中区工业路1号，用地性质为工业工地。严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标建设项目将按要求严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途建设项目距离最近的生态红线保护区为苏北灌溉总渠（淮安区）生态公益林，距离为0.39km，不在其管控范围内禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目建设项目危险废物委托有资质单位安全处置。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目建设项目属于C2922塑料板、管、型材制造，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于国家产能置换要求的过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目《省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的通告》（苏环办[2020]218号）等相符性分析为强化挥发性有机物（VOCs）综合治理严格落实无组织排放控制标准，切实减少VOCs排放，促进空气质量持续改善根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）和《关于执行大气污染物特别排放限值的通告》（苏环办〔2018〕299号）等有关规定，现就实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求有关事项通告如下：（一）自2020年7月1日起，我省全面实施《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A“厂区内VOCs无组织排放监控要求”，实施范围为省内涉及VOCs无组织排放的现有企业及新建企业。（二）企业厂区内VOCs无组织排放监控点浓度执行特别排放限值。（三）如新制（修）订标准或发布标准修改单有关规定严于《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A“厂区内VOCs无组织排放监控要求”的，按照更严格标准要求执行。本项目无组织厂区内非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）限值要求，与GB37822-2019附录A特别排放限值要求一致。符合《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》(环环评[2023]52号)(十三)严守环境准入底线。坚持生态优先、绿色发展总要求，协同推进降碳、减污、扩绿、增长；坚持依法依规审批，不符合法律法规的项目环评一律不予审批；坚持生态环境质量只能向好不能变差的底线，持续改善环境质量，不断提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。项目为C2922塑料板、管、型材制造，选址位于淮安市淮安区复兴镇工业集中区的工业用地，废气、废水、噪声、固废等经过有效的收集、处理后对周边环境影响较小。符合(十五)推进事中事后监管。建立健全环评、排污许可与执法监管联动机制，进一步提高项目环评批复落实的可操作性，探索涵盖污染物排放执行标准、生态环保设施及对策措施、污染物排放量等内容的重点执法清单。夯实属地监管责任，项目环境影响报告书(表)及批复文件提出的生态环保设施和措施落实及运行效果应纳入“双随机、一公开”日常监管执法，加大环评、“三同时”及自主验收监督检查力度，加大“未批先建”“未验先投”及不落实环评要求等违法行为查处力度。项目采取合理有效的污染防治措施，各项污染物经核算均能满足相应的排放标准，取得环评批复后将依法进行排污许可证申领，日后生产运行过程中将严格遵守环评批复及排污许可要求。根据上表分析可知，建设项目与国家、江苏省、淮安市相关环保法规、指南中的相关要求是相符的。二、建设项目工程分析建设内容为了满足市场需要，淮安汉泽新材料有限公司拟投资2500万元，在淮安市淮安区复兴镇工业集中区工业路1号，租赁淮安市淮安区复兴镇人民政府的闲置厂房（总建筑面积为13000m2）及空地，新建新型木塑型材生产线，总占地面积为25333m2（约38亩）。本项目用地性质为工业用地。本项目为新型木塑型材生产，属于《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）中的C2922塑料板、管、型材制造，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目涉及造粒、挤出等工序，属于二十六、橡胶和塑料制品业中的53“塑料制品业—其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”，需要编制环境影响报告表。产品方案及工程情况：见表2-1～2。表2-1建设项目产品方案序号产品名称产品规格设计产能年运行时数1新型木塑型材一代型材实心长2900mm×宽140mm×高25mm3000t/a300×8=2400h/a空心3000t/a2二代型材长2900mm×宽143mm×高23mm2000t/a表2-2项目组成一览表类别建设内容设计规模备注主体工程投料搅拌区、造粒区、挤出区、切割区、打磨区、破碎区及打包区建筑面积4500m2新型木塑型材8000t/a位于1#生产车间内贮运工程仓储原料区、半成品区建筑面积500m2位于1#生产车间内东南侧成品区建筑面积4970m2位于2#车间内运输厂内运输由铲车承担满足生产需求2辆厂外主要委托社会运输满足生产需求汽车运输为主公用工程办公1#办公楼（共3F）建筑面积1000m2位于厂区内西北侧2#办公楼（共2F）建筑面积2000m2位于厂区内东南侧给水自来水：厂区给水由区域供水管网引入343m3/a/供电由区域电网接入35万kw.h/a/环保工程废气处理造粒、挤出工序产生的废气颗粒物、非甲烷总烃经集气罩+软帘收集，通过“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后，由15m高1#排气筒有组织排放风机风量20000m3/h达标排放打磨、切割工序产生废气颗粒物，经集气罩+软帘收集，通过布袋除尘器处置后，由15m高2#排气筒高空排放风机风量5000m3/h达标排放投料、破碎工序产生废气颗粒物，经集气罩+软帘收集，通过布袋除尘器处置后，由15m高3#排气筒高空排放风机风量3000m3/h达标排放无组织颗粒物、非甲烷总烃废气车间强制排风系统排空满足环境管理要求废水处理化粪池容积6m3冷却用水冷却水池容积9.6m3、冷却水箱容积72m3经水处理设备净化后，泵入冷却水池及水箱循环使用固废处理垃圾桶，一般工业固废暂存间10m2/新建，位于2#车间内西南侧危废暂存间20m2/噪声处理减震垫、隔声门窗等消声、降噪措施/厂界达标表2-3.1主要原辅材料及消耗情况序号生产线原材料名称年耗用量包装规格最大储存量备注1新型木塑型材生产线（一代型材）木粉4300t50kg/袋10t固态粉末2HDPE塑料1140t50kg/袋10t固态颗粒，粒径约3-4mm3相容剂（马来酸酐接枝聚乙烯99.5%、马来酸酐0.5%）150t50kg/袋10t固态颗粒4润滑剂（脂肪酸盐15%、多元酯聚合物45%、脂肪酸衍生物25%、乙撑双硬脂酸酰胺10%、纳米增强剂5%）90t50kg/袋10t固态粉末5铁红均为颜料，生产一代型材过程中根据产品设计的比例同时投入三种颜料40t50kg/袋10t固态粉末6铁黄40t50kg/袋10t固态粉末7炭黑30t50kg/袋10t固态粉末8滑石粉210t50kg/袋10t固态粉末9新型木塑型材生产线（二代型材）木粉980t50kg/袋10t固态粉末10HDPE塑料380t50kg/袋10t固态颗粒，粒径约3-4mm11相容剂（马来酸酐接枝聚乙烯99.5%、马来酸酐0.5%）50t50kg/袋10t固态颗粒12润滑剂（脂肪酸盐15%、多元酯聚合物45%、脂肪酸衍生物25%、乙撑双硬脂酸酰胺10%、纳米增强剂5%）30t50kg/袋10t固态粉末13炭黑10t50kg/袋10t固态粉末14滑石粉70t50kg/袋10t固态粉末15共挤面料（主要成分为HDPE+沙林树脂）480t50kg/袋20t固态颗粒，粒径约3-4mm16辅助工序机油0.01t0.01t/桶/机油由设备厂家购买后进厂定期更换和补充，物料不在厂区存储注：原料塑料颗粒均为原生新料，本项目不使用再生塑料颗粒作为原料。表2-3.2主要原辅材料理化性质表序号原料名称理化特性燃烧爆炸性毒性毒理1HDPE高密度聚乙烯（HighDensityPolyethylene，简称为"HDPE"）又称低压聚乙烯，是一种结晶度高、非极性面呈一定程度的半透明状的热塑性树脂。白色颗粒状产品，无毒、无味，密度在0.940-0.976g/cm3范围内；结晶度为80%-90%，软化点为125-135℃，使用温度可达100℃，熔化温度120-160℃。它具有良好的耐热性和耐寒性，化学稳定性好，还具有较高的刚性和韧性，机械强度好。介电性能，耐环境应力开裂性亦较好。硬度、拉伸强度和蠕变性优于低密度聚乙烯；耐磨性、电绝缘性、韧性及耐寒性均较好，但与低密度绝缘性比较略差些；化学稳定性好。易燃无毒2相容剂增加两种聚合物的相容性，使之两种聚合物间粘结力增大，形成稳定的结构，使分散相和连续相均匀，即相容化。为半透明白色或半透明黄色固体，有较轻气味。可燃/3马来酸酐接枝聚乙烯白色颗粒，分子式：（C4H2O3C2H4）x，分子量：126.11，密度：0.92g/mLat25℃，沸点：202℃at760mmHg，沸点>400℃，闪点：103.3℃。不助燃/4马来酸酐又称顺丁烯二酸酐（MAH），简称顺酐，是顺丁烯二酸的酸酐，室温下为有酸味的无色或白色固体，分子式为C4H2O3，分子量98.06，熔点：52.8℃，沸点：202℃。易燃LD50:400mg/kg（大鼠经口）5润滑剂黄色或深灰色颗粒和粉末(常温)，轻微脂肪味，软化点范围60-110℃，闪点205℃，比重950kg/m3，水中溶解性：通常不溶；溶于乙醇、烃类溶剂；粘度：40cp(100℃)、20cp(130℃)。遇有明火会燃烧，空间粉尘浓度过高有爆炸危险，燃烧时释放出刺激性的烟雾。可燃/6乙撑双硬脂酸酰胺CAS号:110-30-5，分子式：C38H76N2O2，沸点720.3+43.0℃，熔点144~146℃，闪点100.7+283℃，密度0.9±0.1g/cm3。白色至淡黄色粉末或珠状物，不溶于水、乙醇、苯、四氯化碳、甘油等溶剂，在熔点或高于熔点的温度下，可溶于混合二甲苯、萜烯、丁醇、甲基溶纤剂等高沸点溶剂及热的氯代烃类和芳烃溶剂，溶液冷却后析出沉淀或胶体。可燃/7沙林树脂是一种由美国杜邦公司利用独特的生产工艺聚合而成的材料，属于乙烯-（甲基）丙烯酸锌盐、钠盐、锂盐等离子键聚合体。这种材料具有优异的低温抗冲击韧性、高透明度、高耐热性、抗磨损和抗刮擦性能。沙林树脂的应用非常广泛，包括但不限于高透明度高耐热抗磨损的高尔夫球壳、浮标、运动器材等。它的特殊离子聚合物结构赋予了材料优异的透明度、低温韧性和抗化学性，使其成为解决渗漏、提高包装线速度、处理困难封合条件的可靠选择。//表2-4项目设备一览表序号生产线设备名称数量（台）型号/规格备注1生产车间（搅拌区、造粒区、挤出区、切割区、打磨区、破碎区及打包区）自动计量、投料装置2/外购2造粒生产线（含风冷装置）2/3中转料仓8单个容积17m34挤出生产线（含风冷、水冷装置）8/5破碎机1/6切割机10/7打磨机1/8辅助设备打包机5/9风机2/10废气治理装置2/11挤出模具32挤出机自带劳动定员及生产制度：本项目需劳动员工20人，均为当地居民，不提供食宿。全年生产约300天，白班8h，年工作时间2400h。厂区平面布置：项目占地面积为25333m2（约38亩），共4栋建筑物，厂区内西北侧是1栋建筑面积为1000m2的1#办公楼，厂区内西侧是1栋建筑面积为5000m2的1#生产车间，厂区内东北侧是1栋建筑面积为5000m2的2#车间，厂区内东南侧是1栋建筑面积为2000m2的2#办公楼，厂区平面布置详见附图2。项目所在地东侧为和谐高铁客车用品有限公司，南侧为空地及砖井王村，西侧为淮安市胜美包装材料有限公司，北侧为工业路及淮安银鑫包装材料有限公司，距离本项目最近的大气环境敏感保护目标为砖井王村，其位于本项目厂界外南侧65m处，具体位置详见附图3。工艺流程和产排污环节本项目生产工艺流程如下：本项目主要产品为新型木塑型材（一代型材产能6000t/a、二代型材产能2000t/a），本项目直接将原料挤出成型即为一代型材，而二代型材因产品品质要求较高，需先将原料造粒成型再挤出板材。加工工艺流程和产污工序见图2-1~3：1、新型木塑型材（一代型材）HDPEHDPE塑料、木粉、相容剂、润滑剂、铁红、铁黄、炭黑、滑石粉挤出图例：G-废气N-噪声S-固废G2-1、S1-1、N打磨打磨风冷/水冷切割NG3-1、NG4-1、S2-1、N打包打磨N成品入库（一代型材）投料搅拌G1-1、N10%90%图2-1新型木塑型材（一代型材）生产工艺流程及产污环节图工艺流程说明：⑴投料搅拌：使用自动计量装置（密闭管道、负压吸料）将外购的原料（HDPE塑料、木粉、相容剂、润滑剂、铁红、铁黄、炭黑、滑石粉）按配方比例进行称量后，由自动投料装置投入挤出生产线的搅拌装置进行搅拌，整个搅拌过程在密闭设备内进行，搅拌过程无废气产生。此工序仅产生投料废气G1-1（污染物为颗粒物）及噪声。⑵挤出、风冷/水冷搅拌好的粒料通过密闭管道送入挤出机的加热区进行热融，加热温度约140℃，加热时间约为30S，加热好的物料经挤出机的螺杆挤出机进行挤出，挤出温度约110℃，挤出时间约为15S，挤出的物料再经模具（挤出机自带）进行定型，其中空心型材定型过程中由挤出生产线自带的风冷装置进行直接冷却成型后自然脱模；实心型材送入挤出生产线自带的冷却水槽中进行直接冷却成型后自然脱模。此工序产生挤出废气G2-1（污染物为非甲烷总烃）、边角料S1-1及噪声。⑶打磨、切割挤出后的板材为长段工件，根据客户产品的要求，一部分工件（约90%）直接打包，另一部分长段工件（约10%）使用打磨机进行打磨使其表面有一定粗糙度（形成木质感）。再进入切割机（直接切割、不使用切削液）内切割成小段板材。此工序产生打磨废气G3-1（污染物为颗粒物）、切割废气G4-1（污染物为颗粒物）、边角料S2-1及噪声。⑷打包、成品入库一代木塑型材经打包机打包后，送入成品库待售，此工序仅产生噪声。2、新型木塑型材（二代型材）HDPEHDPE塑料、木粉、相容剂、润滑剂、炭黑、滑石粉投料搅拌G1-2、N入仓打磨风冷挤出电加热造粒图例：G-废气N-噪声S-固废G2-2、S1-2、NNNG3-2、S2-2、N风冷打磨NG4-2、N切割打磨打包G5-2、S3-2、NN成品入库（二代型材）共挤面料90%10%图2-2新型木塑型材（二代型材）生产工艺流程及产污环节图⑴投料搅拌：使用自动计量装置（密闭管道、负压吸料）将外购的原料（HDPE塑料、木粉、相容剂、润滑剂、炭黑、滑石粉）按配方比例进行称量后，由自动投料装置投入造粒生产线的搅拌装置进行搅拌，整个搅拌过程在密闭设备内进行，搅拌过程无废气产生。此工序仅产生投料废气G1-2（污染物为颗粒物）及噪声。⑵造粒造粒：搅拌混合后的原料经密闭输送管道送入造粒机内进行挤出造粒（造粒温度在150-160℃左右），形成颗粒形状。此工序产生造粒废气G2-2（污染物为非甲烷总烃）、边角料S1-2及噪声。⑶风冷、入仓造粒好的塑料粒子进造粒生产线自带的风冷装置进行冷却，冷却后的塑料粒子采用风力通过全密闭管道输送至中转料仓内，料仓底部为出料口，出料口与密闭管道实现密闭接合（管道直接通入挤出生产线的吸料装置），因此物料在料仓内转运过程中几乎无粉尘逸散，此工序仅产生噪声。⑷挤出、风冷使用挤出生产线的吸料装置（真空吸料），通过密闭管道从中转料仓将造好的塑料粒子吸入挤出机的搅拌区进行搅拌，然后输送至加热区进行热融，加热温度约140℃，加热时间约为30S，加热好的物料经挤出机的螺杆挤出机进行挤出，挤出温度约110℃，挤出时间约为8S，挤出的物料再经模具（挤出机自带）进行定型，定型过程中由挤出生产线自带的风冷装置进行直接冷却成型后自然脱模，即为半成品挤出板材（连续长段工件）。此工序产生挤出废气G3-2（污染物为非甲烷总烃）、边角料S2-2及噪声。⑸打磨、切割挤出后的板材为长段工件，根据客户产品的要求，一部分工件（约90%）直接打包，另一部分长段工件（约10%）使用打磨机进行打磨使其表面有一定粗糙度（形成木质感）。再进入切割机（直接切割、不使用切削液）内切割成小段板材。此工序产生打磨废气G4-2（污染物为颗粒物）、切割废气G5-2（污染物为颗粒物）、边角料S3-2及噪声。⑹打包、成品入库二代木塑型材经打包机打包后，送入成品库待售，此工序仅产生噪声。3、边角料破碎回用回用生产线回用生产线边角料破碎G1-3、N图2-3边角料破碎回用工艺流程及产污环节图工艺流程说明：本项目挤出工序会产生边角料，收集后通过破碎机进行破碎并回用于生产线（破碎工序在密闭的设备内进行，破碎粒径≥0.5cm），此工序产生破碎废气G1-3（污染物为颗粒物）和噪声。表2-5主要产污环节和排污特征类别产生点污染物产生特征采取的措施及去向废水职工生活pH、COD、SS、氨氮、总氮、总磷间歇冷却用水SS间歇经水处理设备净化后，泵入冷却水池及水箱循环使用废气造粒、挤出工序有组织废气非甲烷总烃间歇经集气罩+软帘收集，通过“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后，由15m高1#排气筒有组织排放颗粒物打磨、切割、工序有组织废气颗粒物间歇经集气罩+软帘收集，通过布袋除尘器装置处理后，由15m高2#排气筒有组织排放投料、破碎工序有组织废气颗粒物间歇经集气罩+软帘收集，通过布袋除尘器装置处理后，由15m高3#排气筒有组织排放生产车间无组织废气颗粒物间歇车间强制排风系统排空噪声生产设备设备运转噪声间歇减震垫、安装隔声门窗、距离衰减等固废原料包装废包装袋间歇经收集后出售生产工序边角料间歇经收集、破碎后回用于挤出工序冷却水处理水处理设备污泥间歇环卫部门清运废气治理废布袋间歇由布袋除尘器厂家定期更换并带走布袋除尘器收尘间歇经收集后回用于造粒工序设备维保废含油抹布和劳保用品间歇委托资质单位处理废机油间歇原料包装废颜料包装袋间歇废气处理废过滤棉间歇废活性炭间歇生活办公生活垃圾间歇环卫部门清运与项目有关的原有环境污染问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，根据现场踏勘，本项目位于淮安市淮安区复兴镇工业集中区工业路1号，淮安汉泽新材料有限公司租赁淮安市淮安区复兴镇人民政府的闲置厂房（总建筑面积为13000m2）及空地，拟新建新型木塑型材生产线进行生产。该厂房由淮安市爱升亿生物科技有限公司于2013年建成，爱升亿公司厂房建成后因市场原因并未投入生产，一直闲置。并于2019年转租给凯骏商业设备制造(淮安)有限公司，凯骏公司因未能办理好环评手续，该厂房并未实际从事商业展示道具生产，部分到厂的设备已经全部拆除清空。经现场勘察，本项目生产车间及厂区内已经做了硬化地面。综上所述，不存在与本项目有关的原有污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状一、大气环境质量现状根据《淮安市淮安区生态环境质量报告书》（2022年度），淮安区环境空气监测点布设在淮安区环境监测站，为国控空气自动监测点，监测项目有二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）共6项。淮安区2022年度基本污染物环境质量现状见表3-1。表3-1淮安区基本污染物环境质量现状点位名称监测点坐标污染物年评价指标现状浓度（μg/m3）标准值（μg/m3）达标情况经度（）纬度（°）淮安区监测站33.499SO2年均值960达标24小时平均第98百分位数15150达标NO2年均值2340达标24小时平均第98百分位数5180达标PM10年均值5970达标24小时平均第95百分位数116150达标PM2.5年均值3535达标24小时平均第95百分位数8975不达标CO年均值600//24小时平均第95百分位数10004000达标O3年均值104//日最大8小时滑动平均值的第90百分位数157160达标由上表可知，2022年，二氧化硫年均值和24小时平均第98百分位数均未超标；二氧化氮年均值和24小时平均第98百分位数均未出现超标现象；可吸入颗粒物年均值和24小时平均第95百分位数均未超标；一氧化碳年均值和24小时平均第95百分位数均未超标；臭氧年均值和日最大8小时滑动平均值的第90百分位数未超标；细颗粒物日均值超标率为8.3%（出现在一、二、四季度），24小时平均第95百分位数超标，年均值未超标。根据《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）的要求，拟建项目所在区域环境空气质量为不达标区域，不达标因子为PM2.5。针对环境空气方面存在的问题，《淮安市淮安区生态环境质量报告书》（2022年度）提出以下对策及建议，强化大气污染防治，提升环境空气质量。一是严格落实工地扬尘管控措施。住建部门严格实行施工项目开工审核报备制度，要求在建工地全面推行建设工地“绿色施工”，落实“六个百分百”制度，对扬尘问题突出的依法进行处罚或停工整改；属地街道网格员对辖区工地和道路进行巡查，发现扬尘污染问题及时向主管部门反馈。住建、水利、交通、征收中心、文旅、宏信等主管单位对施工工程建立日常巡查制度，对管理工地定期巡查，重点督查动土、拆迁等易产生扬尘施工工程，对扬尘管控硬件设备未配置完善的停工并限期整改。二是加强生活源污染管控。河下、淮城、山阳街道落实属地职责，排查并取缔辖区范围内使用高污染燃料小煤炉、热水炉，取缔散乱污企业，河下街道重点解决肉皮村和紫藤树村豆制品作坊使用高污染燃料问题。城管部门加强流动摊贩和露天焚烧管控，对散煤污染进行排查整治。生态环境局对禁燃区范围内使用高污染燃料企业进行查处，牵头推动生物质锅炉提标改造尽快完成。属地街道落实网格员职责，巡查露天焚烧、烧纸等，城管局配合属地街道及时处置焚烧问题。市监局、生态环境局加强日常巡查，查处餐饮店油烟净化设施运行不正常或未安装净化设施问题。按照属地管理、分级负责的原则，细化责任目标，层层明确责任，确保全区散煤治理和露天焚烧整治落到实处。宗教局与生态环境局协商减少焚香污染，引导减少使用斗香，使用环保型燃香。三是严控道路污染源。建议城管局配高压水枪对积尘路面和人行道路牙进行冲洗，对路中间隔离栏定期保洁。项目主管部门督促工地增加工地出入口道路清扫频次，升级冲洗设施，工地安排专人值守，确保驶出货运车辆车身车轮清洁，压降工地扬尘污染扩散范围。属地街道对背街小巷每天清扫洒水。渣土办严查带泥上路和闯禁区行为，建筑垃圾运输车辆采取封闭清运，严格落实渣土运输管理“十个一律”等要求，杜绝渣上车带泥上路现象，联合公安部门查处渣土、散货运输车辆拋撒滴漏行为，引导工地内部转运渣土车推行新能源车辆；公安部门对城区内冒黑烟及闯禁区违法车辆查处，清理上路行驶农用车辆、四不像、非道路移动机械，减少尾气排放。通过采取以上措施，淮安区大气环境将得到改善。二、地表水环境质量现状本项目生活污水经化粪池处理后，接管进入淮安区复兴镇污水处理厂。本项目的纳污水体为渔滨河，《淮安市淮安区生态环境质量报告书》（2022年度）中未涉及渔滨河。渔滨河水质目标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类。本次评价引用淮安市淮安生态环境监测监控站2024年4月18日对渔滨河节制闸监测的数据，该数据表明：目前，渔滨河的各监测项满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准的要求。监测结果见表3-2。表3-2渔滨河水质监测结果表单位：mg/L，pH除外监测点位监测日期监测结果COD氨氮TP渔滨河节制闸2024.4.18180.200.14标准值201.00.2达标情况达标达标达标监测频次：监测1天，每天1次。由现状监测数据可知，渔滨河各项指标均满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类水要求。三、声环境质量现状项目地位于淮安市淮安区复兴镇工业集中区工业路1号，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求，厂界外周边50m范围内无声环境保护目标，无需进行噪声现状监测。四、生态环境质量现状淮安汉泽新材料有限公司租赁淮安市淮安区复兴镇人民政府的闲置厂房及空地，不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目，可不确定评价等级，直接进行生态影响简单分析。建设项目周围无原始植被生长和珍贵野生动物活动。区域生态系统敏感程度较低，项目的建设实施不会对生物栖息环境造成影响。五、电磁辐射本项目不涉及电磁辐射影响，无需对电磁辐射现状开展监测与评价。六、地下水、土壤环境质量现状本项目不涉及有毒有害、重金属、危险化学品，运营期大气污染物主要为少量颗粒物废气，不排放《有毒有害大气污染物名录》中的有毒有害污染物和易在土壤中沉积的重金属等大气污染物。危废暂存场所采用防风、防雨、防晒、防渗的措施，危险废物采用防渗容器盛装，使贮存过程中不会浸出废液，综合采取以上防治措施，项目对土壤环境影响较小。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求，本项目无需开展地下水及土壤评价。本项目厂区内道路场地已水泥硬化，厂房内部地面均为硬化地面，不具备采样监测条件，车间现场情况见下图3-1~2。图3-1项目厂区内现状图图3-2项目生产车间内现状图环境保护目标本项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。项目周围500m范围内的大气环境敏感保护目标见表3-3，地表水及生态环境敏感保护目标见表3-4。表3-3环境空气敏感保护目标表环境要素名称坐标/m（UTM坐标）保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离，mXY大气环境砖井王村7239323721690居住区55人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类功能区S、SE53复兴集镇7237043721726居住区220人NW、S、SW103复兴派出所7236443721807办公区70人W175大庄村7239633721561居住区240人S、SE176后庄村7234423721511居住区50人SW423表3-4地表水及生态环境敏感保护目标环境要素环境保护对象名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离，m备注水环境渔滨河//Ⅲ类水体SW853执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类生态环境苏北灌溉总渠（淮安区）生态公益林//Ⅲ类水体N390《江苏省生态空间管控区域规划》中的生态公益林本项目环境敏感目标分布见附图3。污染物排放控制标准1、大气污染物排放标准⑴造粒、挤出工序产生的有组织废气（1#排气筒）非甲烷总烃、颗粒物，执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5大气污染物特别排放限值；打磨、切割工序产生的有组织废气（2#排气筒）颗粒物，执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1中“颗粒物（其他）”项的排放限值；投料、破碎工序废气为颗粒物（含碳黑尘），废气经一套布袋除尘器处理后，由3#排气筒排放，颗粒物排放标准按碳黑尘从严，即执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1中“颗粒物（碳黑尘）”项的排放限值表3-5大气污染物特别排放限值污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率标准来源排气筒m速率kg/h1#排气筒造粒、挤出工序非甲烷总烃6015/执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5大气污染物特别排放限值单位产品非甲烷总烃排放量0.3（kg/t产品）//颗粒物2015/2#排气筒打磨、切割工序颗粒物20151执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1中“颗粒物（其他）”项的排放限值3#排气筒投料、破碎工序颗粒物15150.51执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1中“颗粒物（碳黑尘）”项的排放限值⑵厂界无组织废气颗粒物执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3中“颗粒物（碳黑尘）”项的排放限值；无组织废气非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9中企业边界大气污染物浓度限值。表3-6厂界无组织废气污染物排放限值污染物无组织排放监控浓度限值(mg/m3)标准来源颗粒物肉眼不可见执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3中“颗粒物（碳黑尘）”项的排放限值非甲烷总烃4.0执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9中企业边界大气污染物浓度限值⑶厂区内（厂房门窗或通风口等排放口）无组织废气非甲烷总烃执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表2排放限值。表3-7厂区内VOCs无组织排放限值单位：mg/m3污染物项目排放限值限值含义无组织排放监控位置标准来源NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表220监控点处任意一次浓度值2、水污染物排放标准本项目职工生活污水接管进入复兴镇污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排入渔滨河。参考《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32／4440-2022）中要求，现有城镇污水处理厂自本标准2023年3月28日实施之日起3年后执行。复兴镇污水处理厂属于现有城镇污水处理厂，因此2026年3月28日起执行DB32／4440-2022表1的D标准后排入渔滨河。，主要指标标表3-8污水排放标准主要指标标表单位：mg/L，pH除外污染物pHCOD氨氮总磷SS总氮污水处理厂接管标准值6~930030320045污水处理厂尾水排放标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准6~9608（15）12020《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32／4440-2022）中表1的D标准6~9505（8）0.51015表3-9《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）单位：mg/L，pH除外项目pHCODBOD5SS溶解性总固体限值标准6～9-303、厂界噪声排放标准厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，即昼间≤65dB(A)，本项目夜间不生产。4、固废危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022），一般工业固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。总量控制指标1、废气本项目生产过程中有组织废气颗粒物排放量为0.0278t/a，有组织废气非甲烷总烃排放量为0.3932t/a，无组织废气颗粒物排放量为0.2925t/a，无组织废气非甲烷总烃排放量为0.207t/a，其总量指标在淮安区境内平衡。2、废水总量平衡途径：本项目职工产生的生活污水接管进入复兴镇污水处理厂处理，其总量包含在复兴镇污水处理厂的总量之中。废水污染物总量建议值见表3-10。表3-10废水污染物总量建议值污染物名称接管总量建议值排入外环境量废水量（m3/a）192192COD（t/a）0.05760.0115SS（t/a）0.03840.0038NH3-N（t/a）0.00580.0015TP（t/a）0.00060.0002TN（t/a）0.00860.00383、固废本项目产生的所有固废均按环保要求进行处理或处置，故固废不排放。四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目租赁淮安市淮安区复兴镇人民政府的闲置厂房及空地进行生产，建设期无土建工程，主要为各机械设备的安装，污染主要为设备安装过程会产生少量噪声。由于设备安装时间较短，且为间歇性，对环境影响很小。运营期环境影响和保护措施一、废气本项目生产过程中废气主要来自造粒、挤出、打磨、切割、投料、破碎工序。⑴造粒、挤出工序产生的废气非甲烷总烃、颗粒物①造粒生产线本项目造粒温度均控制在150-160℃左右，正常情况下一般不会发生塑料的分解而产生大量的有机废气，仅会有少量单体或低聚气化形成有机废气，以非甲烷总烃计。参照（2922塑料板、管、型材行业系数表，配料-混合-挤出工艺），造粒工序挥发性有机物产污系数为1.50kg/t，以非甲烷总烃计。项目原料HDPE塑料用量380t/a、相容剂中聚乙烯含量99.5%（49.75t/a），则废气非甲烷总烃产生量约0.645t/a。项目使用相容剂中马来酸酐含量为0.5%（0.25t/a），在生产加热过程相容剂中马来酸酐在引发剂作用下与聚乙烯发生接枝反应，参考《马来酸酐接枝改性高密度聚乙烯引发剂的选择》《高接枝率马来酸酐接枝聚丙烯研究》等，在反应过程中马来酸酐转化率约70%，其余30%在加热过程中挥发形成废气，以非甲烷总烃计，则非甲烷总烃产生量为0.075t/a。②挤出生产线参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（2922塑料板、管、型材行业系数表，配料-混合-挤出工艺），挤出工序挥发性有机物产污系数为1.50kg/t，以非甲烷总烃计。本项目原料HDPE塑料（含共挤面料）总用量2000t/a、相容剂中聚乙烯含量99.5%（199t/a）、边角料破碎回用量80t/a，则挤出工序非甲烷总烃废气产生量为3.419t/a。③造粒、挤出废气中的低聚物以颗粒物形式存在，在温度降低时，会形成焦油状物质。因本项目原料塑料颗粒均为原生新料，本项目不使用再生塑料颗粒作为原料，所以仅产生微量的焦油状物质，且“过滤棉”装置对焦油状物质有一定的吸附作用，故本项目对造粒、挤出废气中微量颗粒物不做定量评价。综上，在造粒、挤出装置的正上方安装集气罩（集气罩下口与各设备废气产生点上端的距离适宜在60~80cm，集气罩下口尺寸≥80cm×80cm）及四周加装软帘，收集后的废气颗粒物、非甲烷总烃，通过“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置处理后，由15m高1#排气筒高空排放。采用水冷凝工艺（直接接触冷却）可有效降低废气温度及颗粒物浓度，减少后续吸附处理系统的负荷，需定期补充损耗水量。废气收集效率为95%，二级活性炭处理效率≥90%，风机风量为20000m3/h，年工作时间2400h，则本项目造粒、挤出工序有组织废气非甲烷总烃排放量为0.3932t/a，无组织废气非甲烷总烃排放量为0.207t/a。⑵打磨、切割工序产生的废气颗粒物①打磨工序项目木塑型材生产过程中一部分长段工件（约10%）需使用打磨机进行打磨，打磨区为敞开式车间且北侧设置排气扇及落地窗，由于打磨产生的颗粒物比重较大，大部分通过自然沉降落于车间地面，参考江苏恒一科教设备有限公司木制品教学用品生产项目（同种生产工艺及产品）的环保三同时验收资料可知，由于打磨产生的颗粒物比重较大，大部分通过自然沉降落于车间地面，只有极少量的颗粒物逸散，项目打磨工序产生的颗粒物废气量占原料用量的0.02%，本项目需要打磨的木塑型材年产量约800t，则打磨工序废气颗粒物产生量为0.16t/a。②切割工序项目木塑型材生产过程中一部分工件（约10%）需使用切割机进行切割，切割工序产生废气颗粒物参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（33金属制品行业系数表，下料-下料件-其它非金属材料-切割），切割工序颗粒物产污系数为5.3kg/t-原料，本项目需要切割的木塑型材年产量约800t，则切割工序废气颗粒物产生量为4.24t/a。综上，在打磨及切割装置的正上方安装集气罩（集气罩下口与各设备废气产生点上端的距离适宜在60~80cm，集气罩下口尺寸≥80cm×80cm）及四周加装软帘，收集后的废气颗粒物通过“布袋除尘器”装置处理后，由15m高2#排气筒高空排放。废气收集效率为95%，布袋除尘器处理效率≥99.5%，风机风量为5000m3/h，年工作时间2400h，则本项目打磨及切割工序有组织废气颗粒物排放量为0.0209t/a，无组织废气颗粒物排放量为0.22t/a。⑶投料、破碎工序产生的废气颗粒物①投料工序本项目使用自动投料装置将粉料投入造粒/挤出生产线的搅拌装置，此过程有废气颗粒物产生，根据《逸散性工业粉尘控制技术》（中国环境科学出版社，1989）提供的数据，投料工序产尘系数0.25kg/t原料，投入的粉料（木粉、润滑剂、铁红、铁黄、炭黑、滑石粉）年总消耗量5800t，经计算投料工序废气颗粒物产生量为1.45t/a（其中碳黑尘产生量为0.01t/a）。②破碎工序根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求，参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（4220非金属废料和碎屑加工处理行业”排污系数表，废PE/PP-再生塑料粒子-干法破碎），塑料边角料破碎工序颗粒物排放系数以375g/t-原料计，项目产品总产能约8000t/a，造粒、挤出及切割工序产生的塑料边角料约1%（80t/a），则破碎工序废气颗粒物产生量为0.03t/a。综上，在投料及破碎装置的正上方安装集气罩（集气罩下口与各设备废气产生点上端的距离适宜在60~80cm，集气罩下口尺寸≥80cm×80cm）及四周加装软帘，收集后的废气颗粒物，通过“布袋除尘器”装置处理后，由15m高3#排气筒高空排放。布袋除尘器处理效率≥99.5%，风机风量为3000m3/h，年工作时间200h，则本项目投料及破碎工序有组织废气颗粒物排放量为0.0069t/a（其中有组织废气碳黑尘排放量为0.00005t/a），无组织废气颗粒物排放量为0.0725t/a（其中无组织废气碳黑尘排放量为0.0005t/a）。污染防治措施的可行性分析：本项目造粒、挤出工序产生的废气颗粒物、非甲烷总烃，治理措施采用“冷凝+过滤棉+二级活性炭”装置；打磨及切割工序产生的废气颗粒物，治理措施采用“布袋除尘器”装置；投料及破碎工序产生的废气颗粒物，治理措施采用“布袋除尘器”装置，符合《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》中的要求，为可行技术。根据《省生态环境厅关于深入开展涉VOCs治理重点工作核查的通知》（苏环办〔2022〕218号）的要求，一次性活性炭吸附工艺宜采用颗粒活性炭作为吸附剂，颗粒活性炭碘吸附值≥800mg/g，比表面积≥850m2/g。造粒、挤出造粒、挤出工序颗粒物、非甲烷总烃废气冷凝+过滤棉+二级活性炭15m高1#排气筒高空排放尾气20000m3/h集气罩+软帘打磨及切割工序颗粒物废气布袋除尘器15m高2#排气筒高空排放尾气5000m3/h集气罩+软帘投料及破碎工序颗粒物废气布袋除尘器15m高3#排气筒高空排放尾气3000m3/h集气罩+软帘图4-1新建项目有组织废气收集处理流程表4-1有组织废气源强汇总情况表有组织废气源强产污环节排气筒主要污染物处理能力m3/h排放时间h/a产生情况排放情况处理工艺去除效率是否为可行技术执行标准编号内径m高度m温度℃类型排气筒底部中心坐标/m产生浓度mg/m3产生速率kg/h产生量t/a排放浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/aXY造粒、挤出工序1#0.71538一般排放口7238273721743非甲烷总烃20000240081.921.643.9328.190.1640.3932冷凝+过滤棉+二级活性炭90%是《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表5大气污染物特别排放限值打磨及切割工序2#0.41530一般排放口7238243721830颗粒物50002400348.31.744.181.740.0090.0209布袋除尘99.5%是江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1中“颗粒物（其他）”项的排放限值投料及破碎工序3#0.31530一般排放口7238213721845颗粒物30002002296.76.891.37811.50.0350.0069布袋除尘99.5%是江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1中“颗粒物（碳黑尘）”项的排放限值碳黑尘15.830.0480.00950.080.00030.00005无组织废气源强汇总情况表车间工序污染物产排时间h/a产生量t/a排放速率kg/h排放量t/a执行标准生产车间造粒、挤出工序非甲烷总烃24000.2070.0760.207《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9中企业边界大气污染物浓度限值打磨及切割工序颗粒物24000.220.0920.22江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3中“颗粒物（碳黑尘）”项的排放限值投料及破碎工序颗粒物