第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 学案 高二历史统编版2019选择性必修1+国家制度与社会治理

第18课世界主要国家的基层治理与社会保障课标要求：了解西方主要国家基层治理的特点及其由来，了解现代社会保障制度的产生及其实行情况；本课重点：西方国家的基层治理；本课难点：对现代社会保障制度的认识；知识导航一、西方社会保障制度的建立与发展（一）手工工场时期（16——18世纪）：例：1601年英国颁布《济贫法》的背景？政治：近代民族国家形成，中央集权日益加强；经济：圈地运动使大批无地农民流入城市（发展资本主义经济，进行资本原始积累）思想：人文主义思想的发展；（二）工业革命时期（19世纪）：19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等多方面；背景分析模板：经济：①工业革命奠定物质基础②贫富差距拉大，工人等生活困苦；政治：①资产阶级民主制度的确立与完善；②工人运动发展的推动；思想：马克思主义的传播；（三）20世纪前期：为应对经济大危机，美国在30年代颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立；（四）二战后，西方逐步建立起福利国家关于福利国家的知识点原因：①第三次科技革命推动;②大萧条的教训和罗斯福新政、凯恩斯主义的影响；③缓和社会矛盾，维护资本主义制度的需要；④无产阶级等劳动人民的斗争；特点：①从单纯的救济发展为公民的社会权利，得到立法和制度的保证；②种类多，覆盖面广，低收入阶层受惠多；评价：积极：利于缓解社会矛盾，稳定社会，扩大了社会消费；消极：增加国家财政负担，降低工作积极性；二、新中国社会保障制度的建立与发展1、1951年，政务院颁布的《劳动保险条例》是新中国制定的第一部社会保险法规；2、新时期以来，中国社会保障体系取得成就的原因？①借鉴西方资本主义国家和苏联等国的有益经验；②改革开放以来，社会主义经济迅速发展提供物质基础；③党和政府关注民生，重视提高人民生活水平；④社会主义市场经济体制逐步建立与完善；⑤社会主义制度不断发展完善习题巩固1．社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，一位同学在研究英国社会保障制度的发展历史时搜集到下列材料，对其内容理解错误的是1832年通过工厂法，对工人的劳动安全、卫生、福利作了规定1842年通过矿业法，禁止使用妇女和不满10岁的儿童从事井下劳动1870~1907年颁布7项教育法，实施免费义务教育，并对学生提供食品和医疗保障1875~1909年出台5个住房法，重点解决工厂宿舍及工人居住区的住房和环境问题A．两次工业革命是推动社会保障制度发展的重要因素B．以立法形式推进制度建设，保障公民的基本权利C．有利于缓和社会矛盾，保持资本主义经济的持续发展D．实现了社会公平，推动了资本主义体制的自我完善2．美国学者博克斯把美国社区治理模式称为“以公民为中心的智力结构”，市政府进行某项涉及社区利益的政策变动，首先要召开社区听证会，听取居民的意见；社区最高权力机构——社区董事会通过选举产生，向社区居民负责；社区居民可以建立独立的自治组织或参加社团来表达自己的利益诉求，影响社区董事会以及地方政府的决策。这可以说明美国（）A．民众拥有广泛政治权利 B．社区运作不受政府的限制C．中央政府权力逐渐下移 D．社区治理呈现民主化趋向3．在中古时期的西欧，封建主的领地采取庄园制的经营方式。庄园的居民均为领主的佃户，为领主提供劳役是佃户的基本义务，且佃户需向领主缴纳租税。庄园内设有庄园法庭，审理庄园内的各种案件，维护庄园的秩序。这说明庄园A．实行的是封君封臣制度 B．是自给自足的经济体制C．使农奴受到沉重的剥削 D．是农村基本的社会组织4．“在庄园里，领主是‘君王’，他有司法权，庄园法庭由他本人或其总管主持；他有征税权，可以向农奴征收捐税、罚金；最后还有军事权，甚至铸币权”。该现象出现在（）A．中古时期的法兰西 B．古代美洲 C．中古时期的朝鲜 D．古代西非5．德国福利制度规定失业者可在4年内领取相当于原工资63%的救济金，21世纪初德国失业人口一度到500万，产生了大量不工作仅靠救济金生活的“懒汉”，这反了福利制度A．使低收入阶层受惠最多B．扩大了民众的消费能力C．在一定程度上降低了人们工作的积极性D．是国家进行国民收入再分配的一种方式6．在中古时期的法国，乡村共同体作为一个自治性质的单位，以习惯法为基础，在得到领主同意后，通过村民会议自主管理公共事务。17世纪开始，领主及其代表出席或主持村民会议的权利被进一步限制，村民会议逐渐为王室监察官所掌控。据此可知，17世纪的法国（）A．已经形成专制中央集权国家 B．乡村共同体丧失自治权C．民族国家形成影响社会治理 D．基层治理水平不断提高7．在西欧封建制度下，封君为取得更多的封臣，封臣为取得更多的封土，以及封土的世袭，使封君封臣关系日