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第十六章代议制理论第一节哈灵顿的代议制理论及对理想的代议制共和国的设想一、权威与权力的区别；经济决定政治；法律的本质。二、均分与选择的原则，官吏的选举与更换，代议制共和国的构想。三、教育对政府、国家和民族的意义第二节潘恩论代议制共和政体是最合理的政治制度一、潘恩简介二、代议制共和政体与英国的君主政体的比较：代议制共和政体是最理想的政府制度。三、代议制共和政体必须坚持的三个原则1、平等的选举权2、少数服从多数3、宪法高于政府第三节杰斐逊建立代议共和政府的原则和措施

一、杰斐逊简介二、建立代议制共和政体的原则和措施1、在北美建立代议共和政体是最合理的政治制度2、代议制共和政体必须遵循的四个原则：人民能够控制政府；政府体现并执行人民的意志；政府必须保障人民的自由；少数服从多数原则。3、改进代议制共和国的措施：依靠人民掌握国家公权，监督政府；建立普选制度，增加投票人数；建立分权制度，限制政府权力；颁布权利法案，保障人民自由；定期审查、修改宪法和法律。第四节约翰.密尔论代议制政府一、代议制政府是最理想的政府形式1、它是既能吸收又能发展人类智慧的美德政府2、它是最高权力属于整个社会的政府3、它是人民既能自保又能自助的政府二、代议制团体的主要职能—掌握并行使最后控制权三、代议制政府的危险及克服办法1、危险：代议团体及控制该团体的民意在智力上偏低；所谓阶级立法的危险2、克服办法：任何阶级都不应在政府中发挥压倒一切的影响；

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