我国及部分省市造纸行业相关政策-开展绿色产业示范基地建设

-1-我国及部分省市造纸行业相关政策-开展绿色产业示范基地建设造纸是古代中国劳动人民的重要发明。分有机制和手工两种形式。机制是在造纸机上连续进行，将适合于纸张质量的纸浆，用水稀释至一定浓度，在造纸机的网部初步脱水，形成湿的纸页，再经压榨脱水，然后烘干成纸。我国造纸行业相关政策近些年来，为了促进造纸行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国家发展改革委等部门发布的《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》提出鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃、家电等生产企业发展回收、加工、利用一体化模式。我国造纸行业相关政策发布时间发布部门政策名称主要内容2015年4月国务院水污染防治行动计划制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。2016年5月国务院办公厅国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见以更加严格的安全、环保、质量、能耗、技术等标准，依法依规退出铅蓄电池、制革、造纸、印染等行业落后产能2016年11月国务院办公厅控制污染物排放许可制实施方案按行业分步实现对固定污染源的全覆盖，率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证。2016年12月国务院“十三五”生态环境保护规划各省（区、市）要制定实施造纸、印染等十大重点涉水行业专项治理方案，大幅降低污染物排放强度。电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。2017年1月国务院“十三五”节能减排综合工作方城市建成区内的现有钢铁、建材、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。2018年6月中共中央、国务院中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见在能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业，全面推进清洁生产改造或清洁化改造。2021年1月国家发展和改革委员会关于推进污水资源化利用的指导意见重点围绕火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业，组织开展企业内部废水利用，创建一批工业废水循环利用示范企业、园区，通过典型示范带动企业用水效率提升。2021年3月国家发展和改革委员会关于加快推动制造服务业高质量发展的意见开展绿色产业示范基地建设，搭建绿色发展促进平台，培育一批具有自主知识产权和专业化服务能力的市场主体，推动提高钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化水平。2021年11月国家林业和草原局等部门关于加快推进竹产业创新发展的意见加快推动竹资源精准培育、新型竹质工程材料、竹建筑结构材料、竹浆造纸生态环保工艺、一次性可降解竹纤维餐具和容器注模加工、竹纤维多维编织、竹资源全组分化学高效利用等新技术新工艺研发。2022年1月国家发展改革委等部门关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃、家电等生产企业发展回收、加工、利用一体化模式。部分省市造纸行业相关政策为了响应国家号召，各省市积极推动造纸行业的发展，比如河北省发布的《天津市废旧物资循环利用体系建设实施方案》提出鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃、家电等生产企业延伸回收、加工、利用业务，开展全链条运营。部分省市造纸行业相关政策省份发布时间政策名称主要内容江苏省2022年11月江苏省深入打好净土保卫战实施方案全面开展清洁生产审核和评价认证，推动能源、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等行业“一行一策”绿色转型升级，加快实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造。河南省2022年8月河南省“十四五”节能减排综合工作方案以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。天津市2023年1月天津市废旧物资循环利用体系建设实施方案鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃、家电等生产企业延伸回收、加工、利用业务，开展全链条运营。云南省2022年4月云南省“十四五”制造业高质量发展规划深入推动有色金属、钢铁、化工、建材、纺织、造纸、药品等重点行业开展绿色低碳循环化改造。四川省2022年7月四川省“十四五”节能减排综合工作方案开展工业废水资源化利用改造，聚焦涉重金属、高盐、高有机物等高难度废水，开展深度高效治理应用示范，逐步提升印染、造纸、化学原料药、煤化工、有色金属等行业废水治理水平。浙江省2022年12月浙江省减污降碳协同创新区建设实施方案造纸行业开展黑液、制浆造纸污泥