【宁波保税区跨境电商发展探究12000字（论文）】

PAGEPAGE14宁波保税区跨境电商发展研究摘要：跨境电子商务作为新的发展热点，正日益成为我国企业寻求海外商机的选择。在浙江省内众多保税区中，宁波保税区凭借着优越的地理位置和仓储物流优势、经营成本优势成为全国首批5个开展跨境贸易电子商务服务试点城市之一。但是在宁波保税区飞速发展的过程中，由于其具有跨境化、国际化等特殊性，产生了一系列新问题和新挑战。本文以浙江省保税区跨境电商的发展为背景，研究极具代表性的宁波保税区的跨境电商发展现状，对其发展过程中面临的问题进行具体的分析，并据此提出针对性的应对策略，为跨境电商领域提高竞争力，推动发展提供理论借鉴基础。关键字：浙江保税区；跨境电商；宁波保税区目录TOC\o"1-2"\h\u15349一、引言 29010二、浙江省跨境电商发展概述 325339（一）跨境电商发展内涵 325173（二）浙江省保税区跨境电商发展现状 42708（三）宁波保税区跨境电商发展现状 514237三、宁波保税区跨境电商发展面临的问题 713606（一）宁波保税区跨境电商的监管不力 73285（二）宁波保税区跨境电商诚信度不高 714934（三）宁波保税区跨境电商运输成本高 825554（四）宁波保税区跨境电商支付压力大 98784（五）宁波保税区跨境电商的产品单一 9819四、宁波保税区跨境电商发展问题应对策略 925575（一）加强监管机构的监管 928259（二）设置合理的奖惩机制 1025883（三）优化贸易渠道和流程 1010905（四）提升支付结算的效率 1122679（五）扩展经营产品的范围 118423五、总结 1111662参考文献 14一、引言跨境电子商务作为新的发展热点，正日益成为我国企业寻求海外商机的选择。浙江省作为全国唯一一个信息化和工业化深度融合的国家示范区，是全国最早提出大力发展电子商务产业的省份。在浙江省内众多保税区中，宁波保税区凭借着优越的地理位置和仓储物流优势、经营成本优势成为全国首批5个开展跨境贸易电子商务服务试点城市之一。但是在宁波保税区飞速发展的过程中，由于其具有跨境化、国际化等特殊性，产生了一系列新问题和新挑战，如监管达不到要求、虚假贸易频频产生、跨境物流运输环节过于繁琐，效率低下导致运输时长过长等问题。这些问题不约而同的制约着宁波保税区跨境电商产业的健康规范发展，因此解决这些问题刻不容缓。目前国内外学者对跨境电商发展面临的问题及其策略有着诸多研究。陈倩（2020）认为近年来，随着我国经济的飞速发展，跨境电子商务行业迅速成长，各地都出台了跨境电商产业园的规划建设，在园区内可以利用信息化技术结合园区内海关、国检、国税、外管、电商物流等企业实现结合优化，既可以节省时间又可以提高效率，简化外贸流程。吕秋慧（2020）认为跨境电子商务是网络市场的重要组成部分。如何有效化解跨境电子商务消费争议，保障国内消费者的合法权益，是基层市场监管部门需要直面的现实课题。重点分析市场监管部门主动介入跨境电商服务与监管的逻辑起点、履职考量、路径选择。郑艳霞（2020）通过分析跨境电商的现状以及与保税区平台的关联分析了保税区在运营监管中的问题和不足，指出了渠道的选择和方法，并且从政府、企业、外汇等的角度提出了建议。韦安琪（2020）研究丰富了跨境电商、金融、互联网融合发展的理论，为深化跨境电商平台金融功能的对策提供思路与参考。夏天娇（2020）认为近年来，我国跨境电子商务行业链条日臻完善，行业格局日渐稳固，交易规模持续扩大，占外贸比重越来越高，随着各大试点城市纷纷加大对跨境电商的扶持力度，区域竞争日趋激烈。黄蕾（2020）通过对跨境电商的特征和我过跨境电商的发展历程状况进行分析，总结出制约我国跨境电子商务发展的因素，同时通过对比研究结合国内外实情做出相对应的措施，以促进我国跨境电商健康持续的发展。梁娇（2020）认为我国传统外贸发展速度放缓，跨境电子商务则保持了持续高速增长的态势。预计未来五年到十年，跨境电商将迎来大的发展。正是在这一背景下，本文以浙江省保税区跨境电商的发展为研究基础，研究极具代表性的宁波保税区的跨境电商发展现状，对其发展过程中面临的问题进行具体的分析，并据此提出针对性的应对策略，为跨境电商领域提高竞争力，推动发展提供理论借鉴基础。二、浙江省跨境电商发展概述随着互联网的飞速发展，跨境电子商务快速崛起，成为我国对外贸易新的发展趋势。浙江省作为对外贸易走在前列的省份，在发展跨境电商方面具有诸多优势，同时也面临着众多问题，突破瓶颈问题，打破发展局限性成为了浙江省跨境电商发展的前提要素。（一）跨境电商发展内涵电子商务简称电商，指在互联网等平台上通过电子交易的方式进行交易行为。电商涵盖的类别主要为B2B、C2C和B2C三种类别，随着互联网的飞速发展，使用互联网等网络模式进行线上购物的消费方式成为了发展主流，各类电商网站层出不穷。而跨境电商是电子商务的一种特殊存在形式，是指贸易者将互联网和数据平台相互融合从事进出口等跨国经营活动。我国跨境电商的主要模式为B2B和B2C。因为融入了新兴互联网元素，所以跨境电商打破了传统贸易行为对于地理位置的限制性，使得顾客可以通过互联网随时随地的进行商品的浏览和挑选，满足足不出户走遍天下的心愿，极大地便利了人们的生活，同时还能够在网络平台轻松的实现货比三家的效果；对于商家来说，能够借助互联网平台掌握发展趋势和消费者喜好程度，并且据此及时对产品进行更新和改进。随着科技的发展，跨境电商平台已经完全融入了人们的生活之中，成为了生活中不可或缺的一部分，该平台不仅便利了人们的消费行为，而且极大地丰富了人们的生活。跨境电商打破了各个国家的贸易壁垒，让全球的交易活动不再受到束缚。由此，全球在线购物人数从2015年到2020年在持续性的增长，具体见图1。图1全球在线购物人数（亿人）由图1可得全球在线购物人数由2015年至今在稳步持续性的增长，由最初的14.6亿人次增长到了20.5亿人次，虽然增长率略有下降，但是整体呈现出人数增多的趋势，“全球购”已经成为了如今购物潮流，再加上国家相关政策的助力，跨境电商俨然成为了当代主题。浙江省保税区跨境电商发展现状我国跨境电商起步较晚但是增速较快，由2014年至2020年，我国跨境电商行业规模由35700亿元增长到了100000亿元，呈现出持续增长的趋势，其中，2020年1到11月份，浙江省全省进出口总额达到了3.06万亿元，同比增长了10.3%，出口2.27万亿元，进口7857.3亿元，分别占全国总额的10.5%、14.1%和6.1%。保税区是经过国务院批准享有“免税、保税、免证”特殊政策优待的贸易自治区。在浙江省进出口额比例中，保税区跨境电商出口值为72.4亿元，同比增长2.5倍，进口值为339.2亿元，同比增长了33.4%。浙江省保税区在我国跨境电商飞速发展的时刻乘上了顺风车，进出口总额一路飙升。在《中国电子商务报告》中可以看到，我国跨境电商零售进出口总额排名前五的城市分别为广东省、浙江省、河南省、上海市、天津市。浙江省位列全国第二省市，并且浙江省拥有10个跨境电商综试区，仅次于广东的13个综试区。此外，跨境电商的买家数量中，位于浙江省的比例为13%，位列第二，同样仅次于广东省。随着东南亚等地新型海外市场的兴起，浙江省保税区的跨境电商交易额有着大幅度的提升，如今已经进入了成熟时期，国家出台相应的法律法规等政策为跨境电商创造了绿色有序的环境，促进了该省保税区跨境电商的持续性发展。随着2020年疫情的出现，由于活动受限，许多线下消费形式被迫转为了线上，线上消费群体暴增，特殊品类商品出口量增长，这无疑是跨境电商发展的最好时机，由于疫情影响，人们普遍呆在室内，线下实体购物骤减，与此同时，各国跨境电商平台交易量猛增。截止2020年，国务院分为五个批次设立了105个跨境电商综合试验区，浙江省是我国首个设立跨境电商综合试验区的省份，在推行跨境电商综合试验之时，国家对于跨境电商零售进出口税收出台相关政策，进一步的推动了跨境电商的迅猛发展，在该跨境电商试验区的推行过程中，以浙江省杭州市为起点，从沿海向内陆发展。图2跨境（出口）电商行业规模（亿元）宁波保税区跨境电商发展现状宁波保税区于1992年11月19日获得国务院审批，是浙江省第一个保税区，曾经是中国大陆开放层次最高、自由度最大的对外开放区域。自2013年11月国家开始推行跨境电商进口试点以来，宁波保税区累计获批跨境电商试点近620多家，累计销售额达到267亿元，规模达到全国进口跨境电商园区的首位。在2020年上半年，宁波保税区跨境电商销售额达到了42亿元，同比增长了82.3%，进口额全市占比高达85%。表1宁波保税区2020年10月份主要经济指标指标名称计量单位本年累计去年同期同比增减国内生产总值亿元12408.7011985.123.53%财政总收入万元6796586324977.46%进出口总量万元1017.11813.8224.98%工业总产值万元3038243270803312.19%能源消耗总量吨标准煤1685461561847.92%单位工业增加值能耗吨标准煤/万元0.30680.3351-1.09%新注册企业家17081942-12.05%合同利用外资万美元3422497788.53%实际利用外资万美元4752334741.98%固定资产投资额万元1276721265550.88%资料来源：浙江政务服务网,2020-11-04由表中经济指标的变动可得，宁波保税区在2020年的进出口总量达到了1017.11万元，同比增长了24.98%，国内生产总值同比增长了3.53%，财政总收入由632497万元增长到了679658万元，同比增长了7.46%，各项指标几乎都出现了一定幅度的增长。由此可见，宁波保税区随着电子商务的发展乘上了快车，如今，宁波保税区成为了全球龙头电商平台，在宁波保税区可以看到诸多国外电商巨头的身影，例如阿里巴巴、天猫国际、网易考拉、京东全球购等，同时催化出了如正正电商这样的挂牌新三板的本土电商企业，令人惊异的是，在这里成功开办一家电商企业在三到五个工作日即可完成，手续相当简单快捷，不仅如此，宁波保税区在保有原先保税备货的传统规模的基础上，向B2B和B2C联合的模式转变，以进口为主，促进进出口平衡发展。为了在提高消费量和参与度的同时保证质量，吸引更多消费者，宁波保税区推行线上和线下相互融合的消费方式，线上通过跨境购平台和有关监管部门进行数据对接，实现消费者们足不出户享受全球购的消费方式，线下则同步设立跨境网购商品自提点，消费者们可以通过线下提货的方式亲自查验货品实情，让消费者可以进一步的确认商品的真伪，保证货品质量。通过线上购物线下自提相结合的消费新模式实现了消费群体进一步增长的目标。此外，在跨境电商监管模式上，宁波保税区不断的推出创新方式，加速保税区的发展，例如实行“税款担保模式”，让企业可以通过银行进行担保，获得担保资金，在很大程度上减少企业的资金压力。2020年，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球，对中国外贸造成巨大压力。宁波外向型经济发达，进出口业务冲击更为严重。但是，依托于宁波的区位优势和宁波海关灵活开放的政策优势，宁波跨境电商网购保税进口业务始终保持逆势增长态势。据统计017年，宁波海关共审核通过跨境电子商务进口申报单4592.96万票，销售额80.11亿元，同比分别增长60.48%、48.85%。2018年宁波海关放行跨境电子商务网购保税进口申报清单8478万票，同比增长86.9%，商品总值143.7亿元，增长83%。超越郑州、杭州，一跃成为全国首位，约占全国交易额的4成；2019年，宁波海关累计验放宁波保税区跨境电商网购保税进口申报清单8261.2万票，商品总值达161.2亿元，分别比2018年增长45.1%和63.7%，申报单量和货值分别占宁波关区的76%和79%，占全国的19%和20%；2020年1-5月，宁波海关累计审核通过跨境电商网购保税进口申报清单4389.21万票，商品总值91.27亿元，占全国比重分别为25.92%和26.01%，同比分别增长18.33%和38.91%，全国差不多每4单跨境电商网购保税进口订单就有1单是在宁波放行的。表2宁波保税区跨境电商网购保税进口申报清单量年份跨境电商网购保税进口申报清单量（万票）商品总值（亿元）2017年4592.9680.112018年7478143.72019年8261.2161.22020年（1—5月份）4389.2191.27但是，作为浙江省保税区跨境电商发展的领头羊，宁波保税区在飞速发展的同时也面临着众多问题制约着其前进的脚步，因为监管不力被顾客投诉的事件屡上新闻，虚假贸易事件频发，种种问题制约着宁波保税区的长久发展，影响着其在跨境电商市场上的地位，因此，研究宁波保税区在发展过程中面临的问题，并且据此提出相应的解决策略是促进宁波保税区打破瓶颈，实现大的突破的重要条件。三、宁波保税区跨境电商发展面临的问题在宁波保税区蓬勃发展的同时，其存在的问题也逐渐地暴露出来，随着其他保税区的逐步成立，宁波保税区面临的压力与日俱增，解决自身存在的问题和隐患，提高竞争力、稳定跨境电商的市场地位是现在最为重要的事情。（一）宁波保税区跨境电商的监管不力1.部门设置不合理在宁波保税区内存在着多重监管的现象，不仅拥有必要的行政监管部门，而且还设立了多个与保税区内项目无关的部门，由于相互之间具有的约束力导致保税区在处理相关事宜的时候没有自主决定权，需要与保税区外部的部门进行沟通，获得相应的批准，这在一定程度上制约了事情解决的速度，影响项目实施的进度速率。2.海关监管有弊端宁波保税区在进出口货物之时，只是核对商品的品类，对于商品的价格和数量没有进行严格把关，因此，有些利欲熏心的商家为了极大可能地降低成本，虚报商品的价格，导致一些商品的实际价格和向海关报送的贸易价格之间存在差异。甚至有些商家会以次充好来尽可能的扩大利润空间，这种做法不仅危害国家的经济发展，对于保税区的口碑信誉也有着一定的影响，并且宁波保税区在出口的时候，海关对于货品只是采取抽查的方式来进行查验，样本不具有全面性和代表性，抽查范围的局限性导致一些商家钻空子做出欺骗消费者的行为。3.监管机制不健全宁波保税区在保税物流的管理过程中，不仅海关参与其中，还有工商、税务、检验检疫、外汇管理等众多行政部门参与管理，每个部门扮演的角色和相应的职责各有不同，与之对应的保税管理过程和方式也有所差别，但是在实际运行过程中没有一套统一的流程和操作系统，各部门的资源无法实现共享，甚至因为部门办事流程较为繁琐，一套流程下来所需手续和时间大大增长，降低了办事效率。保税物流中心是海关监管的特殊经济区，联系着各个部门，但是对于保税物流中心缺乏系统的管理流程，导致各个部门的管理方式和制度有着千差万别，因此往往出现多次检疫行为严重影响了清关的速率。（二）宁波保税区跨境电商诚信度不高宁波保税区虚假贸易事件频上新闻，不仅影响着宁波保税区的诚信度，还对经济发展有着长远的影响。虚假贸易就是俗称的“保税区一日游”，具体操作为加工贸易企业将所采购的国内生产的中间投入品先出口到境外，然后紧接着办理进口手续。在保税区，保税物流中心意味着境内关外，企业将货品在保税物流中心进行一日游在节约成本的同时还可以缩短运输时间，最重要的是相应的手续在办理的时候不仅非常简便而且所需时间甚短，这不禁让一些企业钻了空子。一些上游企业将货品“出口”到保税物流中心，可以享受到立即退税的待遇，下游企业只需要从保税物流中心进口货物就可以享受到进口物品免缴关税和增值税的优待，极大地缩短了退税周期，提高资金周转速率。不仅如此，虚报价格也是不法分子进行虚假贸易的常用手段，在宁波保税区频频出现虚报价格骗取出口退税的虚假贸易事件，在交易的过程中，买卖双方制作虚假合同和虚假发票，虚报货品价格。由于浙江省推出了相关政策，大力鼓励企业增加出口数量，对于出口金额达到一定量的企业给予奖励，所以出现了几十块的衣服被申报为几千块高档服饰等现象的产生，企业通过虚高的价格获得相应的补贴和奖励，甚至为了尽可能多的获得大量补贴而出口一些残次品，导致宁波保税区频频遭到消费者的投诉。企业的诚信问题成为了制约宁波保税区飞速发展的因素，也成为了横在保税区和消费者之间的阻碍。除了虚报价格，多报少出也是虚假贸易的常见手法，有些企业在申报过程中商品的数量要远远高于实际出口数量，以此骗取国家出口退税，获得国家政策下的高额出口补贴。例如宁波保税区在2017年查验到一家外贸公司在申报货品之时，显示出口23万个杯子，但是在海关人员的查验下发现，该公司实际出口杯子数仅为11万，不及申报数量的二分之一。这种缺失诚信的行为不仅扰乱了正常出口贸易秩序，而且为宏观经济埋下了隐患，因此打击虚假贸易行为，净化贸易环境是当前尤为重要的实情。（三）宁波保税区跨境电商运输成本高宁波保税区由于面向的消费者群体较为庞大，所以相应的订单量较大，订单批次较多，采购所需时间较短，因此为了保证消费者的购物体验感和企业的资金链运转顺利，对于物流的运输速度有着较高的要求。目前保税区采取的物流运输方式为普通快递、国际小包、海外仓储以及集中式运输。国际小包运输时间较长、成本较高，一般为一到两周，有些甚至需要一个月左右，这样的物流速度极大地影响了消费者的体验感，甚至让不少消费者选择放弃从该平台购买货品的习惯，限制了保税区跨境电商的发展。因此，为了解决物流运输过慢，成本较高的问题，有些企业选择在国外建仓，解决货源供应不及时的问题，通过海外的仓储第一时间将满足消费者需求的货物发出，以此缩短物流运输速率，减少货品到达顾客手中的时间，但是对于大部分中小型企业来说，没有足够的资金和管理水平能够实现国外建仓的理想状态，所以只能通过国际小包或者是普通快递进行货品运输，在这种情况下，消费者自然会选择从那些海外建仓的企业平台购买所需货品，在相同条件下能够尽快收到货品，缩减等待时间。所以对于大部分中小型企业来说物流较慢、运输成本较高仍然是一个较为严峻的问题。不仅如此，货品运输的周期长短也影响着资金回笼的速度，影响着企业内部资金的流转速率，因为涉及到国际间运输距离较长、运输手续较为繁琐等问题，同时在进行运输的时候没有专线供应，尤其当碰到重要节日之时，订单量的激增将会导致货品在中转站挤压，长时间的停留，进一步的延长物流运输时间，激增的订单量和无法及时供应的货源和物流运输服务对于企业的发展也是个重大挑战。（四）宁波保税区跨境电商支付压力大随着跨境电商的蓬勃发展，消费者对于跨境支付的需求与日俱增，国内兴起的第三方支付方式较为简单但是同质化竞争较为严重。这就需要支付结构根据消费者的需求尽快推出与之相对应的跨境支付服务，尽可能的吸引和挖掘潜在客户，提高支付机构的发展空间。现如今虽然第三方支付方式所占的市场份额和服务不及独占鳌头的商业银行，但是第三方支付方式凭借着处于网络平台的便利性和支付过程的简要程度拥有着不可替代的优势，因此也占据了一定的市场地位，因此，面对第三方支付方式发展势头强劲的竞争压力，商业银行需要在原有优势的基础上进行一定的创新，紧跟发展潮流，谨记消费者的需求，根据消费者的需求制定出更加便利并且适宜个人的定制款方案，提高行业竞争力。（五）宁波保税区跨境电商的产品单一目前宁波保税区跨境电商以保税备货的方式为主要方式，所进出口的货品基本为母婴产品、食品、化妆品、洗护用品以及箱包服饰等，经营产品较为单一，不能满足消费者对于商品多样化的需求，对于消费者来说，热衷的不仅仅是香奈儿、GUICC等奢侈品，在日常生活中所需的很多商品在该电商平台却看不到身影，由于商品种类数量较少，所以在购买商品之时如果价格所差较少便会选取种类繁多的其他平台进行购买，而在该电商平台上上架较多的化妆品销量却不尽如人意，并且保税区内的商品普遍价格不高，难以达到消费者的品级要求。所以虽然宁波保税区成立了多个跨境电商试点，这些试点的发展也较为迅猛，但是由于种类数量的局限性导致总体的规模较小，面对的消费者群体也十分有限，对于全国各地区的跨境电商影响有限。扩大经营商品品类和数量，形成规模经济是宁波保税区发展过程中急需解决的问题，并且对于产品档次和质量的提高也是满足相应消费人群需求的重要保障，只有极大程度的满足消费者的层次需求，才能够提高消费者的热情，同时吸引到更多的消费者，打造更为庞大的消费群体。四、宁波保税区跨境电商发展问题应对策略宁波保税区作为全国保税区跨境电商发展的龙头，起着引领作用，但是在飞速发展过程中，由于涉及流程较为繁多，涉及部门较广，再加上监管不力，出现了诸多问题，制约着宁波保税区质的飞跃，因此如何快速有效的对症下药成为了宁波保税区需要解决的重头戏。（一）加强监管机构的监管1.撤掉无关部门在宁波保税区执行相关政策的过程中，常常因为权利受到无关部门的制约而导致项目进展受阻，完成一项审批需要通过层层递交方式，到最终获得审批结果之时已经经历了多个工作日，进而影响到项目整体的进展程度。因此对于宁波保税区来说，根据运作过程中的实际情况设立与之相应的管理部门，形成一套规范系统的运作流程，撤掉一些无关部门和岗位，减少项目进展之时遇到的无意义的阻碍的同时还能够削减开支、降低成本，对于宁波保税区的发展具有重要意义。2.加强监管力度很多企业为了缩减成本提高利润，想方设法的钻管理漏洞，而宁波保税区在海关检查之时缺乏严谨的态度和手段，促使有些企业对于商品的报价虚高，平平无奇的商品摇身一变成为了高档品甚至是奢侈品的例子数不胜数，如果不及时发现此种行为，不仅会影响国家的经济发展，并且对于保税区的口碑也有着重要的损害效果。因此，加强海关监管力度，着重关注企业申报货品品类、价格和数量是否与实际情况相符，对于有所嫌疑的货品予以扣留查验，确保货价一致，对于消费者也是一种负责的表现。3.健全监管机制宁波保税区在运转过程中需要通过诸多行政部门协作来完成工作，所以为了高效的完成工作，需要建立健全的监管机制，统一监管流程，建立资源共享平台，达到各部门共享资源的目的，有效地加强各部门的团队协作能力，进而提高工作效率，提高工作水平和质量。同时，充分发挥各级消费者组织、各类媒体和广大网民的力量，接受群众对于电商平台的监督，形成一个全方位的监督管理体系。（二）设置合理的奖惩机制由于监管漏洞以及利益驱使，虚假贸易行为频频产生，而虚报价格和多报少出则是虚假贸易中常见的作案手法，如果不及时进行管理和处理，将会积压规范经营企业的生存空间，使得更多企业投入虚假贸易行为中去，导致出现恶性循环，助长骗税之风，所以要设置合理的奖惩机制，对于恶意违反相关规定的企业实行严厉的打击，对于一直遵守规定的企业要给予一定的奖励，来对其进行激励。宁波保税区要加大对于违法企业的处罚力度，严惩利欲熏心之人的同时为诚信经营的企业创造一个公平且绿色的环境。打击誓如虚假贸易等违法行为不仅仅是海关的责任，而是整个行业共同的责任，需要整个行业加强对于虚假贸易的警惕性和危害性的认识，增强对于虚假贸易等违法行为的打击力度，通过大数据的分析做到精准定位违法行为实施场所，通过与公安、国税等部门的协作快速扫清不正之风，维护正常的贸易进出口秩序，促进保税区持续稳定地发展。对于一直遵守规定的企业，可以通过给予其一定的税收奖励等来激励他们，这不仅会使遵守规定的企业越来越好地向前发展，而且在一定程度上也吸引更多地企业为了获得奖励而遵守规定，从而促进宁波保税区跨境电商的发展。（三）优化贸易渠道和流程随着宁波保税区跨境电子商务的飞速发展，与之相对应的跨境电子物流企业存在着很大的发展空间，跨境电子商务物流企业对于全球货品供应链的集成拥有着重要的影响和作用，通过高效处理库存、仓储、订单处理、物流配送等相关环节，能够优化整合资源。在具体运输过程中由于存在一定的地域问题和货品调度问题，所以物流运输成为了跨境电商面临的共同问题，尤其对于没有资金和能力在海外建仓的中小型企业，所以政府应该多加关注对于物流资源的整合管理，加强基础设施建设，制定出相关政策以加快物流基础设施的建设和统筹规划，优化贸易渠道和流程，在满足中长期发展的同时，结合自身实际情况和周边配套设施情况建立有效的物流集资通道，达到发展和优化跨境电子商务一体化、配套化的目的。在物流运输方式中可以与物流公司进行合作，建立专线物流运输渠道，无论快递是否出现爆仓现象都不用担心其他快递抢占运输通道，优先运输、优先派送，满足运输速率要求的前提下尽可能的降低运输成本，达到消费者相应的满意程度。（四）提升支付结算的效率随着跨境电商业务的发展，消费者们对于支付结算的要求也有了相应的提高，尤其是支付宝、微信等第三方支付方式的出现，便利人们生活的同时也使得支付竞争力与日俱增，因此提升支付结算效率，加快国际化支付进度成为了急需解决的问题。提升支付结算效率需要建立完善的支付结算监督体系，建立完善银行账户管理系统，对原有的制度进行相应的改进和修改，并且设立出可行性较高的支付结算结构，清晰的划分各项职能所在，以此保障监督体系充分发挥效用。并且需要管理部门全面清晰地认识到高效的支付结算过程对于推动保税区发展的重要作用，加强对于全体员工的责任意识，转变传统观念，跟随国际化发展脚步，及时改进支付结算方式，推进支付结算的国际化进程。（五）扩展经营产品的范围宁波保税区货品品类较为单一较大程度的限制了其发展进程，不能有效的满足消费者的需求将会降低消费者的忠实度和购买欲，所以，扩展经营产品的品类和范围是重中之重。例如经常进行海淘的李女士在购买了香奈儿、阿玛尼等奢侈品之后，因为没有想要的澳洲保健品而心生遗憾，据调查发觉很多海淘的顾客并不满足目前所提供的商品种类，并且反映自己想要的许多货品在该平台都无法购买。宁波保税区提供的商品品类基本偏好于日常生活所需产品，而对于提高生活质量的一些高档品却很少涉及，但是随着生活质量的提升，人们对于日常生活之外的体验感也有着一定的要求，但是满足人们诉求的例如洋酒、美国进口洗发水、韩国火爆的化妆品都没有如期出现，这让消费者对于保税区的购物体验感不禁大打折扣。因此，增加大众所青睐的商品种类是提高消费者体验感最有效的方式，具体做法为通过市场调研等方式确定消费者们较为青睐的商品种类，同时确定保税区面对的消费群体所处的年龄段、工作性质等，据此制定出一套有效的经营模式，筛选出适宜市场大众偏好的商品种类，尽可能的满足普遍消费者群体的需求，通过运用互联网等工具，利用大数据精准判断消费者们当下的需求，增加商品种类，形成规模经济，吸引更多的消费者，使得大部分消费者在这里能够满足日常购物需求，适应和依赖此平台提供的资源和服务。五、总结伴随着世界金融一体化的发展，传统的出口加工方式已经不能满足时代发展的要求，所以国务院依据外国自贸区为例在国内设立了多个保税区，同时为了顺应跨境电商的发展趋势在国内设置了跨境电商试点城市，宁波是全国首批跨境电商试点城市，而宁波保税区是宁波跨境电商发展的核心区。在发展过程中宁波保税区不断调整跨境进口结构，丰富产品品类，构建B2B和B2C双轮驱动，线上线下联动发展的跨境电商发展格局，也因此其跨境电商进口业务量蝉联全国第一，其中化妆品、保健品和婴幼儿奶粉是进口前三大商品种类，而日本、澳大利亚和美国为前三大商品来源国。宁波保税区在发展过程中，海关等部门对于监管服务进行不间断地优化措施，提升贸易水平，极大地缓解了企业的资金压力。并且在整个过程中，宁波保税区不断推出创新管理模式，走在国际前端，但是与此同时，在飞速发展的过程中，宁波保税区也面临着众多问题，由于监管不力导致虚假贸易等诚信问题的出现对于宁波保税区的持续发展造成了一定的影响，尤其是因为疏于对于商品种类品质的筛选和严查，导致很多消费者收到劣质品甚至是假货的现象出现，对于保税区的口碑也有着极大的损伤，不仅如此，在物流运输过程中，以中小企业为主的群体面临着物流运输过慢，运输成本较高的问题，制约着企业的发展，再加上在众多电商平台上，宁波保税区的跨境电商平台的商品种类十分有限，无法满足消费者相应的需求，难以形成规模经济。各种类型的问题接连而出，不约而同的拖住了宁波保税区前进的脚步。随着跨境电商的逐渐成熟化，国务院陆续成立新型保税区，随着目前其他保税区的接连出现，宁波保税区面临的竞争压力日益增大，如果不加强对于存在问题的重视程度，及时解决相关问题，那么宁波保税区领头羊的地位将岌岌可危。因此根据以上存在的诸多问题制定出相对应的策略，是急需解决的事情，本文研究以宁波保税区为代表的浙江省跨境电商发展面临的问题及其策略研究，为其他同类型保税区提供借鉴理论经验的同时对于宁波保税区以及其他有着相似问题的保税区的持续发展也具有重要的意义。参考文献[1]陈倩.数字经济背景下的政府支持、产业集聚与跨境电商发展[J].商业经济研究,2020(24):68-71.[2]吕秋慧,董进才.基于平台构建和主体培育的我国区域跨境电商发展路径研究[J].商业经济研究,2020(24):155-158.[3]郑艳霞.跨境电商物流渠道的选择与发展[J].电子商务,2020(12):10-11.[4]韦安琪.跨境电子商务助推广西对外贸易发展浅析[J].上海商业,2020(12):166-167.[5]夏天娇.海外仓助力一带一路跨境电商协同发展策略研究[J].物流科技,2020,43(12):55-56+71.[6]黄蕾.跨境电商的发展现状以及对策研究[J].今日财富(中国知识产权)