市域社会治理智慧服务平台建设方案

V9r1.01、方案概述 61.1、建设背景 61.2、建设思路 71.3、建设原则 101.4、建设目标 101.5、建设要求 132、管理体系 142.1、业务指导与监督机制 152.2、服务公众评价制度 152.3、协调联动工作机制 162.4、“长安”公众服务制度 172.5、社会共建共治共享机制 173、数据体系 183.1社会治理基层数据 193.1.1全科网格数据 193.1.2智能设备数据 193.2社会治理管理数据 193.2.1、部门与监管数据 193.2.2、辖区居民数据 193.2.3、公众事件数据 193.2.5、公益管理数据 203.2.6、公众诉求数据 203.2.7、舆情监测数据 203.2.8、统计类数据 203.3、社会治理协同数据 203.3.1、市政公用数据 203.3.2、相关行业数据 214、应用体系(完善中) 214.1、可视化综合指挥平台 234.1.1、协调大联动 254.1.2、应急指挥 254.1.3、风险预警 254.1.4、数据挖掘 264.2、可视化分析研判平台 274.2.1、可视化展示 284.2.2、政法数字驾驶舱 284.3、在线考核评价平台 294.3.1、平安建设考核 294.3.2、数据采集考核(待定) 304.3.3、在线考核 304.4、城乡基层社会治理平台 304.4.1、综治工作平台 304.4.2、数据对接复用 324.5、一站式矛盾纠纷解决平台 324.5.1、多元导入 334.5.2、智能受理 334.5.3、联动化解 334.5.4、网上调解 334.5.5、督办考核 344.5.6、联席会议 344.5.7、解纷资源 344.5.8、应急处置 344.5.9、统计报表 354.5.10、分析研判 354.6、社会危机心理干预子系统 354.6.1、说心事 354.6.2、电话倾诉 364.6.3、预约咨询 364.6.4、心灵电台 364.6.5、心理测试 364.6.6、心理资讯 364.7、全科网格管理 374.7.1、基层机构组织管理 374.7.2、网格人员档案管理 384.7.3、网格工作档案 384.7.4、服务网点管理 384.7.5、网格画像分析 384.7.6、联席会议系统 384.8、社会自治共治平台 394.8.1、居民个人码 394.8.2、居民自冶 394.8.3、居民信用积分 404.8.4、家庭德育 424.9、平安志愿服务系统 424.9.1、平安志愿者注册 424.9.2、平安志愿者定位 434.9.3、平安志愿者证书 434.9.4、志愿活动邀请 434.9.5、平安志愿者培训(微课堂) 434.9.6、平安志愿者自述(说说) 434.9.7、平安志愿新闻(见闻) 444.9.8、平安志愿项目孵化与开展 444.9.9、平安积分与星级评定 454.9.10、公益时间银行 454.9.11、平安E报(爆料) 454.9.12、平安志愿服务菜单 454.9.13、平安志愿服务地图 464.9.14、平安小卫士(执法仪) 464.10、云眼共治平台 474.10.1、处置流程 484.10.2、实时告警 484.10.3、告警图层管理 484.10.4、告警信息管理 484.10.5、统计分析 494.10.6、智能应用 494.10.7、告警去重 494.A、公共应用平台 494.A.1、数据最多报一次 494.A.2、信息统一发布 494.A.3、实时调查问卷 504.A.6、居民电子档案 504.A.7、企业电子档案 504.A.8、数据共享服务 505、基础设施 505.1、安全防范 505.1.1、系统安全方面 505.1.2、网络安全方面 515.1.3、数据传输方面 515.1.4、信息安全层面 515.1.5、系统行为日志 515.2、应用网关 525.3、数据交换 525.4、运行环境 525.5、网络环境 535.5、智能设备 536、运行维护 536.1、日常管理 536.2、软件和数据维护 546.3、应急预案 546.3.1、通信网络故障应急预案 546.3.2、不良信息和网络病毒事件应急预案 546.3.3、计算机软件系统故障应急预案 546.3.4、黑客攻击事件应急预案 556.3.5、机房设备硬件故障应急预案 557、附录 557.1、词汇表 557.2、阿里云 577.2.1、底层技术平台 577.2.2、弹性计算 577.2.3、数据存储 587.2.4、存储与CDN 587.2.5、大规模计算 587.2.6、云安全与管理 59完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出“打造共建共治共享的社会治理格局”，并指出要“完善党委领高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提化、智能化和专业化水平。”社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部(这里需要制作一个图片)力点，。(这里需要一个图片)数据再生，为社会治理和民生服务提供数据支撑，实现基层治理“最后一百米”为公安、教育、卫生、交通、税务等业务系统提供入块、上图、进格的智能化推动形成“人人参与、人人尽责”的社会共建共治共享格局提供信息服务系统业务处理频繁、信息交换量较大，业务处理的速度直接关系到中，系统要具备良好的扩展性、开放性和移积极落实中央提出的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参(这里需要一个图片)建立指挥派遣、工作反馈、监督通报、舆情监测、应急管理等功能模块和灾害、重大基础设施事故、群体性事件等突发事件应急、(两中心一站三级平台，实现横向到边覆盖，纵向到底指派。)服切身利益且莎及面3.1.1全科网格数据3.1.2智能设备数据3.2.1、部门与监管数据30428.2)的规定。3.2.2、辖区居民数据3.2.3、公众事件数据3.2.5、公益管理数据3.2.6、公众诉求数据3.2.7、舆情监测数据3.2.8、统计类数据3.3.1、市政公用数据据和3.3.2、相关行业数据打造从采集发现、调度指派、处置上报、审核结案、评价考核全度和镇、社区)多级指挥界面，用以实现实时调度指挥功能。快速展开指挥调度(实时调取监控视频、网格员终端视频)4.1.1、协调大联动“协调大联动”以“整合资源抓源头、综合治理保稳定、化解隐患促和谐”4.1.2、应急指挥4.1.3、风险预警将风险防控机制建设作为惩防体系建设的一防控措施，确保小微权力运行规范有序高效。注重抓好“双向管理三色预警坚持问题导向，综合考虑信访举报、案件查4.1.4、数据挖掘市域社会治理涉及到城市生活的各个领域的管理服务统一到一个平台下,实种空间分析手段,挖掘诸如城市管理、民生服务、社会治安、安全生产、矛盾纠纷等类事件的空间分布特征及时序特性,分析社会管理热点事件的空间关联以及发展规律,并以可视化的手段将这些潜在有用的内容呈现出来,为优化城市的管据质量分析及处理——热点事件抽取——时空数据挖掘”的技术线路展开,主要的处理如下:(1)社会管理综合治理数据质量分析及处理文中详细地分析了综治事件的地理特征构成,总结了可用于挖掘的重要属性;分析了原始数据可能存在的错误类型,并分别提出了相应的解决方案,为后期挖掘工作奠定良好的数据基词匹配的信息检索无法理解事件文本的语义信息,效果太差,本文采用本体的技术来处理并提取文本信息。分析了社会综治事件的概念体系;构建了社会综治事件的本体模型;以该模型为基准,设计了社会综治事件的本体构建流程,采用现有的本体构建工具,构建了综治事件的本体;基于Jena框架,实现基于本体语义推其中,地理统计和空间聚集性探索都是在已有方法的基础上,结合社会综治事件的特性进行了一些改良,而综治事件的相关性探索方法则为本文提出的原创方取了邪教活动、信访事件、矛盾纠纷事件、打架斗殴事件这四种类型的事件,挖掘其出(驾驶舱-直观掌握实现社会治理工作的运行态势和各关键指标)4.2.1、可视化展示4.2.2、政法数字驾驶舱、4.3.2、数据采集考核(待定)4.3.3、在线考核。实息、地理信息、视联网(接口)、综治考核、数据统计、工作部署、工作动态、点行业、人员治安、街道(乡镇)和社区(村)治安、机关、企事业单位内部安建设市、区(市县)、街道(乡镇)、社区(村)、网格五级综治工作平台。市级平台负责资源整合、海量数据智能分析、服务宏观决策；区市县(先导区)场经营主体的行政监管和执法功能，加强场监民意网等部门(单位)已有系统中的矛盾纠纷导入平台中。支持在线实时导入、渠道。在受理范围内的，则按照“属地原则”“主管原则”，进行台中所有的矛盾纠纷事件在化解完毕后都归入案例库，平台对案例进行分析汇应急处置功能是以日常和应急相结合的思路对平台的功能又进行了梳理归丰富经验的心理咨询师为受疫情困扰的人们提供免费的线上心理咨功能:(按照9+X的数据规范，对进行网格人口、房屋、组织、安全隐患等信息进行采集、存储、更新、查询及统计)“全要素网格”，建立“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”档：现对网格工作人员的基本工作情况(含出勤、事件上报处理、巡查排查、数据维护等)分别建档管理，并提供可视化图表。推进市域社会治理现代化必须贯彻这一思想精髓，实现基层政4.8.1、居民个人码4.8.2、居民自冶任何年满18周岁以上的民民均可在线注册成为社区居民中项目化解完成直接转入下一个流程；如果化解不了，再4.8.3、居民信用积分。零星信用为800分(含)以下或者直接判级。：(二)篡改、虚构、泄露、窃取和违法买卖信用信息的；(三)拒不改正违法违规行为的；(四)无正当理由对抗、阻挠开展中心工作的；(五)有其它严重违反村规民约行为的。建立接听图谱，写清家族成员并注明职业(如：老红军、铁路职工、商人、4.9、平安志愿服务系统以广大居民、社团、企业为补充力量的共建共治共享的“全民网格”包括如下功能:申请加入我市平安志愿者的居民可在该功能中进行自助注册，注册信息包在系统中建设平安志愿者风采、平安志愿队伍、平安志愿联盟、平安志愿按照“立项、申报、审核、招募、活动、总结”的项目化运作流程对平安审核。市、区级管理员审核志愿者上报的活动计划，审核通过后将发布到招募。志愿者可在系统中查看正在招募的志愿活动并在线预约报名。活动理员志愿者通过上报有效问题(事件)也可以获得相应积分。通过系统面向政府职能部门、社会组织、企业、志愿队伍、志愿者等征集其能提供的各项服务，汇集成我市志愿服务菜单，通过系统向我市各社区/村工。将我市平安服务资源(服务中心、服务站、服务队、专业志愿者)归类标举办、已经结项的活动标绘到图层中。我市居民或来沈的外地人员均可通过关注我市平安志愿者微信公众号(小系统定期对服务地图中被频繁检索的服务项目进行原因分析，若确为我市每支平安志愿治安巡逻队配发一台“平安小卫士”(类似公安执法仪的设备)，爆闪警示。平安志愿巡逻队在晚间巡逻或遇到危险时可开启“平安小卫士”出所)向其报警。4.10.1、处置流程4.10.2、实时告警4.10.3、告警图层管理4.10.4、告警信息管理基于基层社会治理平台的事件管理模块实现对视频智能分析发现的告警信4.10.5、统计分析4.10.6、智能应用4.10.7、告警去重4.A.1、数据最多报一次4.A.2、信息统一发布端等多个终端4.A.3、实时调查问卷4.A.6、居民电子档案4.A.7、企业电子档案4.A.8、数据共享服务。5.1.1、系统安全方面5.1.2、网络安全方面DDos防护、主机入侵防护，以及漏洞检测、木马检测等防护功能。使用了云监5.1.3、数据传输方面5.1.4、信息安全