第八节 安全保证体系及安全保证措施

PAGE119PAGE第八节安全保证体系及安全保证措施8.1安全目标严格执行《公路工程安全施工技术规程》中各项规定，本着全员管理、安全第一的原则，在施工过程中做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，实现“五杜绝”即“杜绝因工亡人事故；杜绝多人伤亡事故；杜绝重大机械事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大火灾事故。”年重伤率0.12‰以下，负伤率0.5‰以下。8.2安全保证体系安全保证体系详见《安全保证体系框图》。8.3确保安全生产的措施8.3.1确保安全生产的组织措施为了加强施工安全管理工作，成立以项目经理为组长，项目副经理和安全监察部长为副组长，项目经理部各职能部门负责人、各工程队队长为成员的安全管理领导小组，并层层签定安全生产责任状。项目经理部设安全生产部，设安全监察长1名，专职安全员2名，负责全管段的安全工作；各施工队设专职安全员1～2名，负责本队的施工安全工作；各工班设兼职安全员1～2名，负责本工班施工现场的安全工作。具体机构设置详见下图：安全管理组织机构框图组长：项目经理组长：项目经理副组长：项目副经理安全生产部长各工班兼职安全员各队专职安全员项目经理安全监察部项目经理安全监察部安全室安全检查站群众活动职工安全教育安全生产管理手段安全生产监查手段百日安全无事故活动新职工上岗安全教育五同时安全生产检查制度班前安全讲话每周安全活动日安全技术措施安全生产“三检测”新操作项目重点工程.安全.教育特殊工种的安全合格证安全日累计挂牌各项安全管理制度安全生产群管网事故易发点控制法“三不放过”的分级事故调查、处理各级人员安全生产岗位责任制单位工程安全负责人制安全奖惩兑现制度总目标：安全生产无事故注：五同时是指在计划、布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时，要同时进行安全生产的计划、布置、检查、总结、评比。1、建立安全岗位责任制中标后，在与业主签订施工合的同时，一起签订《安全生产合同》。项目经理部逐级签订《安全生产包保责任状》，把安全生产纳入承包考核内容。建立健全各级人员安全岗位责任制，明确各自职责。2、抓好安全教育在开工前对全体参战人员进行《安全生产法》、《劳动法》及其他有关安全法律、法规的学习教育，提高大家的安全意识；同时对担负重点项目和重要岗位的专业技术人员进行重点培训，坚持持证上岗。3、加大检查力度项目经理部每月组织一次安全检查，各队每旬组织一次安全检查，工班天天检查。对重点工程的安全检查工作应加大力度和检查次数。4、加强现场安全管理以建设安全标准工地为载体，强化施工现场作业控制。各施工队要结合工程类别和施工工地的特点，制订出桥涵、路基、挡护及附属等工程的施工安全标准。现场安全管理瞄准桥梁施工、交叉作业、高空作业、火工品的管理、高边坡防塌方、钻孔桩施工、汽车运输和消防安全等重点主攻方面。尤其在架设板梁/箱梁高空施工中要确保高空作业人员的人身和机械设备安全；在跨高速公路施工中，要确保通车安全；在汽车运输过程中，要防止车辆、人身伤亡事故等等。在施工现场要设置安全警示牌、警告牌和宣传牌等。非施工人员不得进入施工现场，进入施工现场的人员必须穿防滑鞋、戴安全帽等。8.3.2分项工程安全保证措施8.3.2.1桥梁一般施工安全保证措施钻孔桩施工时，钻机平台上应满铺脚手板及设置栏杆，并应随时清除杂物。没有施工的孔口均应加防护盖。钻机的卷扬机钢丝绳在卷筒上应排列整齐；卷扬机卷筒上的钢丝绳不得放完，应至少保留三圈，严禁人拉钢丝绳卷绕。在墩台身钢筋模板安装前，应搭设脚手平台、栏杆及上下扶梯。高墩施工时，还应设置安全网。钢筋调直现场，禁止非施工人员入内，钢筋调直前事先检查调直设备各部件是否安全可靠。进行钢筋除锈和焊接时，施工人员穿戴好防护用品。起吊钢筋骨架时，做到稳起稳落，安装牢靠后脱钩。严格按吊装作业安全技术规程要求施工。模板安装前，搭设好牢靠的脚手架、作业台及上下扶梯。工作人员系好安全带。模板安装时，分段分层自下而上进行，内外均安装牢固支撑。当借助吊机吊模板和缝时，模板底端用撬棍等工具拨移。在竖立桥梁墩台模板过程中，上模板工作人员的安全带栓于牢固地点，穿拉杆时，内外呼应，听从信号指挥，不得超载。拆除模板严格按规定程序进行，场内设立禁区标志，拆除模板先拴牢吊具挂钩，再拆除模板。拆下的模板、材料、工具严禁直接向下抛扔。灌注砼时，减速漏斗的掉具、漏斗、串角挂钩和吊环均要稳固可靠。泵送砼时，管道支撑确保牢固并搭设专用支架，严禁捆绑在其他支架上，管道上不准悬挂重物。使用混凝土振捣器时，必须检查下列内容：振捣器的外客接地装置及胶皮线情况；电线的端部与振捣器的连接情况；振捣器的搬移地点及在间断工作时电源开关关闭情况，经检查合格的方准使用。高空作业：高空作业上下应有扶梯，六级（包括六级）以上大风，应停止高处作业。高墩（台）施工人员上岗前应进行体检，防止意外事故发生。夜间进行高处作业时，必须有足够的照明设备。爬梯空洞等处设明显的标志。定期对施工设备进行检查、保养、维修，确保设备正常运转，安全使用。预应力千斤顶、管路、油泵等在张拉负荷时，不得撞击和拆接。高压油管及接头，使用前进行试压，并具足够的安全度。张拉时，千斤顶轴线方向不得站人。张拉、压浆操作人员必须戴防护眼镜。8.3.2.2基础及土方作业安全防护技术措施开挖基坑时根据规定的基坑边坡开挖，分层下挖符合基底承载力要求的设计高程为止，严禁采用局部挖深、从底层向四周掏土施工。用吊斗出土时，设信号指挥；基坑顶面边坡以外的四周，开挖排水沟，并经常保持畅通。机具、材料、弃土等堆放在基坑边坡安全距离以外。采用板桩支撑护壁时，根据土质情况，逐段支撑，并经检查确认安全后，方可继续开挖。拆除支护根据土质情况，自下而上分段进行，边拆边回填夯实。灌注混凝土基础时，搭设灌注平台及运料走道，并设置防护栏杆。8.3.2.3大型构件起重吊装作业安全措施现场的起重吊装作业区设临时警戒线和警示标志，禁止行人和车辆通行。龙门吊、架桥机备和吊机设专人操作；对操作人员严格管理，上岗前进行技术培训，制定专项制度和指挥联络方法，考核合格后，持证上岗。制定详细的技术操作规程，防止不规范行为及个人意识引致的安全质量事故。配备吊装专用工具、劳动保护用具、安全生产用具。吊装前必须进行吊装设备的检查，确保设备完好、状态优良。在起吊过程中，亦应随时坚持检查，防止机具疲劳或工作超负荷等原因引起事故发生。起吊设备起吊时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员。起重吊装用的钢丝绳，要经常进行检查，发现破损，及时更新。梁体起吊前，应对设备进行试运转2～3次，确认钢绳无跳槽、设备无异常等，方可进行正常施工。梁体在起吊、降落过程中，必须是保持一定水平状态，防止滑落。龙门吊运预制梁，应对吊装场地进行平整及夯实，防止起重时不平衡失稳。8.3.2.4路基施工安全保证措施路堤自下而上分层填筑，土石方运、卸与填筑压实的工作面错开进行。砌筑边坡与填心大致保持在同一高度，以防土石翻滚。机械填筑路堤时，为保证机械运行的安全，进行场地平整，并在填土边缘设置安全标杆。路基支挡工程在施工前详细调查地形地貌，查清裂缝、滑动面、地表及地下水源情况。在既有公路附近施工时，还调查行车密度、线路坡度、原填方土质情况，并制定出安全措施后防能施工。8.3.2.5其它安全措施施工现场设安全标志。危险作业区要悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求。加强对司机的教育，施工运输车辆必须严格遵守城市和公路交通规则，文明行车，注意安全。施工现场应有施工机械安装、使用、检测等项措施。8.3.2.6安全用电电工作业人员必须持证上岗，非电工不得乱拉电线。配电箱及开关箱必须防雨、设门配锁，并安装漏电保护器，执行一机一闸的原则，熔丝的容量必须按用电负荷量装设。现场移动式电器设备必须使用橡皮绝缘电缆。现场手持作业灯必须使用安全电压。8.3.2.7消防安全保证措施在生活区、火工品库房和油库等易燃易爆区按有关规定要求布设灭火器具和防火材料。安排专人对施工现场和生活区的用火、用电等易引发火灾的地方进行经常的检查，防止火灾的发生。一旦发生火灾，立即组织自救，并请求当地消防单位增援。平时要保证施工现场的道路畅通，确保消防车辆能够到达火灾发生处。8.3.2.8交通安全措施经常组织机动车驾驶人员学习《道路交通安全条例》，提高其交通安全意识。机动翻斗车在施工现场内行驶，限速10km/h；卸料时，先察看周围环境，确认安全后方可卸料；往坑、沟、槽内卸料时，车距坑边10m处应减速行驶，在坑边1～2m处卸料，卸料处设车挡；严禁机动翻斗车载人。临时道路严格按照设计的标准修建，弯道、坡度以