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第5页共5页综治工作例会制度一、会议时间。每季度召开一次局综治领导小组工作例会,如遇重大问题或紧急情况可随时召开。二、会议主持。由局综治领导小组组长或副组长召集主持。三、参加对象。局综治领导小组成员和局综治办工作人员。局综治办负责会议记录和会务工作。四、会议内容:1、传达上级有关综治工作文件和会议精神;2、听取各责任单位综治工作情况汇报,具体部署全系统综治工作;3、讨论全局综治工作及其他重大事项;4、会议决定的事项由局综治办起草会议文件,各责任单位要根据会议部署的工作抓好落实,局综治办将对会议布置的工作落实情况进行检查督导。矛盾纠纷排查调解制度为了及时掌握辖区矛盾纠纷发生、发展、变化的规律,采取有效措施把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,特制定本制度:一、镇、各村、社居委、企事业单位人民调解委员会对本辖区的矛盾纠纷排查调解负总责,结合单位的具体实际,制定排查调解工作方案;二、镇每月开展一次矛盾纠纷排查,各单位每半月开展一次。在矛盾纠纷比较突出或集中的地方,可以不定期开展;三、各单位要将开展矛盾纠纷排查的具体情况工作详细记录,对排查出的矛盾纠纷当场做好登记,并及时做好调解准备;四、在排查过程中发现的一般纠纷及时____调解,对重大矛盾纠纷要及时汇报,并提前做好说服疏导工作,防止纠纷激化;五、充分发挥单位矛盾纠纷信息员情况清、信息灵的优势,保障排查工作取得实效。帮教工作制度一、对辖区内的两劳回归人员,及时登记造册,建立帮教档案,并在____日内将有关情况通知村(居)委会及刑释解教人员家属。二、积极协调有关部门和村(居)委会,做好两劳回归人员的安置帮教工作,帮助、引导、辅助刑释解教人员就业或解决生活出路问题。三、定期对村(居)委会的安置帮教工作进行督促检查和指导,随时了解掌握帮教情况,上下沟通,反馈信息,并结合实际制定相应的帮教管理、控制措施。四、对帮教对象要做到基本情况、家庭状况、与他人交往、去向、思想情况清的“五清”。五、对帮教对象要做到要做到有困难时必访、有挫折时必访、有疾病时必访、有婚丧时必访的“四访”。六、对帮教对象要做到安置到位、帮教到位、政策到位、服务到位。七、对帮教对象要做到分片包干,责任到人,帮教、管控措施落实,对工作成绩突出的个人,推荐给上级进行表彰和奖励,对工作不力而造成刑释解教人员脱管、失控,导致其重新违法犯罪造成严重后果的,要报告上级追究直接责任人的责任。治安巡逻制度一、巡逻队在巡逻时,必须佩带统一印制的袖标,并佩带好必需的巡防器械。二、巡逻队要有强烈的责任心,具有一定的____性、纪律性。三、在巡逻时,发现可疑人员应马上盘问,有特殊情况技术报告行政村负责人及行政村协警。四、巡逻队员要按规定时间进行巡逻,并做好记录。五、巡逻人员要熟记火警、盗警和辖区派出所电话,做到报警及时。六、加强对外来人员的消防、法制教育,每月定期限对私房出租户进行检查,发现隐患及时解决。七、做好巡逻记录,发现情况及时向派出所反映和联系。外来人口管理制度为了加强对外来流动人口的管理,保障外来流动人员的合法权益,维护社会秩序,促进本村经济和社会发展,现根据____市外来流动人口管理条例,制定本制度:一、抓好外来人员服务队自身政治思想素质,增强执法意识,提高执法力度,防止执法违法。二、做好外来人员登记、发证工作和内册保管工作。1、外来人员持有本人居民____;2、在本村有合法的居住场所;3、有正当的务工、经商理由;暂住登记的有效期为三个月,暂住证的有效期为二年。三、加强对私房出租户登记管理和承租人的管理工作,严格按照《____市外来流动人口管理条例》第三章有关规定执行,确保租赁双方的合法权益。四、做好外来人员的卫生防疫、计划生育工作1、对务工、经商的外来人员,自取得暂住证之日起,在十五天内,到医院进行卫生防疫健康检查,经检查合格的,该医院在暂住证上加盖健康合格章,发现患有《____传染病防治法》规定的传染病的,由医疗单位应立即采取防治措施,并配合卫生防疫部门做好对居民住区疫情的处理。2、对外来人员中务工。经商的育龄妇女,应当自取得暂住证之日起十五日内,持有关证明、证件向人民政府计生办申请,在暂住证上加盖计划生育验证合格章。五、做好外来人员地区管理1、加强外来人员的计划生育、爱国卫生、卫生防疫、村容村貌、环境卫生、环境保护和家庭劳务的指导和管理工作。2、对外来人员擅自占地、占路、违章搭建、设摊和堆物及无证加工熟食店,配合有关部门予以取缔。综治工作例会制度(二)一、会议时间。每季度召开一次局综治领导小组工作例会,如遇重大问题或紧急情况可随时召开。二、会议主持。由局综治领导小组组长或副组长召集主持。三、参加对象。局综治领导小组成员和局综治办工作人员。局综治办负责会议记录和会务工作。四、会议内容:1、传达上级有关综治工作文件和会议精神;2、听取各责任单位综治工作情况汇报,具体部署全系统综治工作;3、讨论全局综治工作及其他重大事项;4、会议决定的事项由局综治办起草会议文件,各责任单位要根据会议部署的工作抓好落实,局综治办将对会议布置的工作落实情况进行检查督导。为进一步提高我委广大干部职工学法的自觉性,努力做到知法、守法、用法、____,确保各项学法活动的正常开展,特制定本制度。一、学习对象我委全体领导班子成员及所有在职、离退休人员。重点学法教育对象是:1、领导班子成员;2、部门行政执法人员;3、对外服务窗口工作人员。二、学习内容1、领导班子成员,要在深入学习____的基础上,重点了解掌握宪法,国家赔偿法、行政处罚法,国家公务员法,以及与发展改革工作相关的法律法规。2、行政执法人员,要熟练掌握和运用与本职工作密切相关的行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、行政监察法、国家赔偿法、公务员法等法律法规,以及与散装水泥执法、无线电管理执法相关的专业规章,提高自身的业务素质和执法水平,秉公执法、廉洁自律做到有法必究、执法必严、违法必究。3、对外服务窗口工作人员,要进一步增强服务意识,熟练掌握与窗口工作相关的各项法律和部门规章,部门规章重点包括企业投资项目核准暂行办法、外商投资项目核准暂行管理办法、境外投资项目核准暂行管理办法、创业投资企业管理办法、国家发改委行政复议实施办法等,进一步提升业务知识水平,真正做到服务基层、为民着想。三、学习形式一方面,积极____参加市里有关部门____的学法宣传活动;另一方面,在部门内部坚持个人自学为主,辅以集中学习,必要时邀请有关专家集中授课讲解。四、具体要求严格保证学习人员、时间、内容的落实(集中学习每月不少于一次),每位学习对象都要增强学习的自觉性,正确处理好工学矛盾,学习期间准备好学习笔记,做好学习记录,撰写心得体会,定期由负责普法宣传工作的同志进行学法检查。矛盾纠纷排查调解制度为了及时掌握辖区矛盾纠纷发生、发展、变化的规律,采取有效措施把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,特制定本制度:一、镇、各村、社居委、企事业单位人民调解委员会对本辖区的矛盾纠纷排查调解负总责,结合单位的具体实际,制定排查调解工作方案;二、镇每月开展一次矛盾纠纷排查,各单位每半月开展一次。在矛盾纠纷比较突出或集中的地方,可以不定期开展;三、各单位要将开展矛盾纠纷排查的具体情况工作详细记录,对排查出的矛盾纠纷当场做好登记,并及时做好调解准备;四、在排查过程中发现的一般纠纷及时____调解,对重大矛盾纠纷要及时汇报,并提前做好说服疏导工作,防止纠纷激化;五、充分发挥单位矛盾纠纷信息员情况清、信息灵的优势,保障排查工作取得实效。帮教工作制度一、对辖区内的两劳回归人员,及时登记造册,建立帮教档案,并在____日内将有关情况通知村(居)委会及刑释解教人员家属。二、积极协调有关部门和村(居)委会,做好两劳回归人员的安置帮教工作,帮助、引导、辅助刑释解教人员就业或解决生活出路问题。三、定期对村(居)委会的安置帮教工作进行督促检查和指导,随时了解掌握帮教情况,上下沟通,反馈信息,并结合实际制定相应的帮教管理、控制措施。四、对帮教对象要做到基本情况、家庭状况、与他人交往、去向、思想情况清的“五清”。五、对帮教对象要做到要做到有困难时必访、有挫折时必访、有疾病时必访、有婚丧时必访的“四访”。六、对帮教对象要做到安置到位、帮教到位、政策到位、服务到位。七、对帮教对象要做到分片包干,责任到人,帮教、管控措施落实,对工作成绩突出的个人,推荐给上级进行表彰和奖励,对工作不力而造成刑释解教人员脱管、失控,导致其重新违法犯罪造成严重后果的,要报告上级追究直接责任人的责任。治安巡逻制度一、巡逻队在巡逻时,必须佩带统一印制的袖标,并佩带好必需的巡防器械。二、巡逻队要有强烈的责任心,具有一定的____性、纪律性。三、在巡逻时,发现可疑人员应马上盘问,有特殊情况技术报告行政村负责人及行政村协警。四、巡逻队员要按规定时间进行巡逻,并做好记录。五、巡逻人员要熟记火警、盗警和辖区派出所电话,做到报警及时。外来人口管理制度为了加强对外来流动人口的管理,保障外来流动人员的合法权益,维护社会秩序,促进本村经济和社会发展,现根据____市外来流动人口管理条例,制定本制度:一、抓好外来人员服务队自身政治思想素质,增强执法意识,提高执法力度,防止执法违法。二、做好外来人员登记、发证工作和内册保管工作。1、外来人员持有本人居民____;2、在本村有合法的居住场所;3、有正当的务工、经商理由;暂住登记的有效期为三个月,暂住证的有效期为二年。三、加强对私房出租户登记管理和承租人的管理工作,严格按照《____市外来流动人口管理条例》第三章有关规定执行,确保租赁双方的合法权益。四、做好外来人员的卫生防疫、计划生育工作1、对务工、经商的外来人员,自取得暂住证之日起,在十五天内,到医院进行卫生防疫健康检查,经检查合格的,该医院在暂住证上加盖健康合格章,发现患有《____传染病防治法》规定的传染病的,由医疗单位应立即采取防治措施,并配合卫生防疫部门做好对居民住区疫情的处理。2、对外来人员中务工。经商的育龄妇女,应当自取得暂住证之日起十五日内,持有关证明、证件向人民政府计生办申请,在暂住证上加盖计划生育验证合格章。五、做好外来人员地区管理1、加强外来人员的计划生育、爱国卫生、卫生防疫、村容村貌、环境卫生、环境保护和家庭劳务的指导和管理工作。2、对外来人员擅自占地、占路、违章搭建、设摊和堆物及无证加工熟食店,配合有关部门予以取缔。六、加强对外来人员的消防、法制教育,每月定期限对私房出租户进行检查,发现隐患及时解决。七、做好巡逻记录,发现情况及时向派出所反映和联系。综治工作例会制度(三)请求报告制度一、每月定期向上级报告综治____有关情况和数据,及时总结工作中好的做法和典型经验,做到半年有小结,年终有总结。二、对本地区影响稳定的重大情况和治安突出问题应当及时向本级党委、政府领导和上级机关作出书面报告。三、日常报告信息的主要内容:(一)通过排查掌握的各种不稳定因素,(二)本辖区综治信访____工作的重大部署、主要措施和取得的成效,(三)____苗头及有关处置情况,(四)各类____及其顽固分子的滋事破坏活动,(五)群众____及罢工、请愿、____等事件的情况,(六)在较大范围内影响社会稳定的重大刑事案件、治安灾害事故及其它重大事件,(七)重大节日期间和敏感时期社会政治稳定情况,治安突出问题情况分析、整治对策方案及整治成效,(八)各时期突出的矛盾纠纷特点、成因及对策意见,(九)重大突发性、____和群众越级____情况及其他有关社会稳定的重要信息,(十)中心认为需要上报的其他事项。四、上报的情况务必准确及时,对____和上级机关的批示要第一时间传达到相关部门并抓好落实。责任追究制度中心工作人员在履行指责过程当中,因工作责任心不强,导致国家、____和人民群众的利益遭受损失,或引发群众____造成不良社会影响的,应当追究其部门责任人和经办人的相关责任。一、下列情形之一的应当追究相应部门负责人责任:(一)工作决策严重失误,未能按要求完成本部门综治工作年度目标,或未能带领本部门人员完成调处任务,造成恶劣影响或重大损失的。(二)对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况或不稳定因素苗头瞒报、谎报、缓报、漏报,对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调处,导致矛盾升级的。(三)因工作不负责任,导致发生重大____、群众越级____事件或国家、____、群众利益遭受重大损失的。(四)在查处所属工作人员违法违纪问题时,故意设置障碍干扰调查或做伪证,阻挠查处工作的。(五)其它造成重大损失或社会影响的问题。二、有下列情形之一的,应当追究中心工作人员责任:(一)不履行或不正确履行职责,引发____,群众越级____或导致国家、____、群众蒙受较大经济损失的。(二)对当事人申请事项故意拖延时间、推诿扯皮或故意设置障碍,利用职权“吃、拿、卡、要”的。(三)工作作风生硬、态度粗鲁、刁难打击报复投诉、____人,造成不良影响的;工作中不服从领导,违反中心工作纪律的其他问题。三、责任追究办法:(一)中心工作人员因失职但未造成损失、未构成违法违纪的,视情况给予诫勉教育。(二)中心工作人员因工作失职造成损失的按照公务员管理有关规定和制度进行查处。(三)中心工作人员因严重失职,造成重大损失或不良社会影响,构成犯罪的,移交司法部门处理。(四)在追
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