耕地质量等别调查评价与监测服务项目招标文件模板

招标文件（招标编号：EP-098）恩平市公共资源交易中心深圳市国际招标二○一目录TOC\o"1-3"\h\z第一部分投标邀请函 4第二部分招标项目要求 8一、商务要求 9二、技术要求 11第三部分投标人须知 15Ａ总则 161. 适用范围和资金起源 162. 定义 163. 合格投标人 164. 投标费用负担 165. 知识产权和专利权 16Ｂ招标文件 176. 招标文件组成 177. 招标文件修改 17Ｃ投标文件编写 178. 要求 179. 投标文件组成 1810. 投标文件格式 1911. 投标报价 1912. 投标人资格证实文件 1913. 投标确保金 2014. 投标使用期 2115. 投标文件签署及要求 21Ｄ投标文件递交 2116. 投标文件密封和标识 2117. 递交投标文件时间、地点和截止时间 2218. 迟交投标文件 22Ｅ开标和评标 2219. 开标 2220. 评标委员会 2321. 对投标文件初审 2322. 询标及投标文件澄清 2423. 评标标准 2524. 评定标准和评标方法 2525. 保密及其它注意事项 29Ｆ授予协议 3026. 协议授予标准 3027. 接收和拒绝任何或全部投标权力 3028. 中标通知 3029. 签署协议 3030. 中标服务费 30第四部分恩平市耕地质量等别调查评价和监测服务采购协议（参考范本） 32第五部分附件投标文件格式 38附件一：投标书 39附件二：开标一览表 41附件三：投标价格表 42附件四：政策适用性说明表 43附件五：项目总体纲要 45附件六：项目技术处理方案 46附件七：结果质量确保方法 47附件八：本项目投入仪器设备（软件）情况一览表 48附件九：同类项目经营业绩一览表 49附件十：本项目管理责任人和技术责任人简历表 51附件十一：参与本项目关键技术人员一览表 53附件十二：规章管理制度一览表 54附件十三：后续服务计划 55附件十四：相关资格申明函 56附件十五：中小企业申明函 57附件十六：授权委托书 58附件十七：退确保金说明 59附件十八：资格证实书 60

第一部分投标邀请函投标邀请函恩平市公共资源交易中心和深圳市国际招标受恩平市国土资源局委托，就“恩平市耕地质量等别调查评价和监测服务项目”采取公开招标方法进行采购，现欢迎有对应服务能力单位，就下列相关服务提交密封投标。招标项目标名称、用途、简明技术要求和完工期：1、招标项目名称：恩平市耕地质量等别调查评价和监测服务招标（招标编号：EP-098）。2、用途：耕地质量等别调查评价和监测。3、简明技术要求：恩平市耕地质量等别调查评价和监测服务。（具体要求详见招标文件）4、完工期：1月31日前完成恩平市耕地质量等别调查评价和监测全部服务工作并提交对应初始结果汇报（其中，恩平市耕地质量等别更新评价汇报按国家或省要求时间提交（若因政策变动，最迟不得晚于广东省国土资源厅要求最终期限），1月31日供给商资格条件要求：1、投标人应该含有《政府采购法》第二十二条要求条件；2、投标人应该是在中国境内独立负担民事责任能力企业法人或机关，含有良好信誉；3、本项目不接收联合投标。招标文件公告：1、招标文件公告期：11月25日获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价：1、获取招标文件时间：11月25日至12月2日，天天8：32、获取招标文件地点：恩平市公共资源交易中心（地址：恩平市恩城广青街公共资源交易中心一楼服务大厅（冯如广场侧））。3、获取招标文件方法：现场购置或邮购。4、招标文件售价：人民币150元，邮购须另加50元人民币，招标文件售后不退。购置招标文件时需查对以下文件：1、营业执照或机关法人证书（副本）；2、税务登记证（副本）；3、法定代表人证实书或授权委托书。供给商购置招标文件时应该将以上文件原件交我单位查对。我单位在查对后会收取前两项复印件和第3项（法定代表人证实书复印件或授权委托书）原件。全部复印件应该加盖供给商单位公章。投标截止时间、开标时间及地点：1、递交投标文件时间：12月16日14：30时至15：00时（北京时间）。提前、逾期递交或不符合要求投标文件恕不接收。2、递交投标文件地点：恩平市公共资源交易中心开标会议2室（地址：恩平市恩城广青街公共资源交易中心五楼（冯如广场侧））。3、投标截止时间和开标时间：12月16日15：00时（北京时间）。4、开标地点：恩平市公共资源交易中心开标会议2室（地址：恩平市恩城广青街公共资源交易中心五楼（冯如广场侧））。采购代理机构名称、地址和联络方法：采购代理机构名称：恩平市公共资源交易中心/深圳市国际招标地址：恩平市恩城广青街（冯如广场侧）/江门市华园路23号101（江门市深联招标内）招标项目联络人：郑健标/黄兢文联络电话：/传真：/投标确保金账户：户名：深圳市国际招标江门经营部开户行：中国建设银行江门城区支行账号：（注：投标确保金不能以个人账户汇入）恩平市公共资源交易中心深圳市国际招标二○一五年十一月二十四日第二部分招标项目要求一、商务要求此次招标内容为恩平市耕地质量等别调查评价和监测服务（具体详见技术要求）。投标人不得将本项目中内容拆散来投标。投标人资格要求：（1）投标人应该含有《政府采购法》第二十二条要求条件；（2）投标人应该是在中国境内独立负担民事责任能力企业法人或机关，含有良好信誉；（3）本项目不接收联合投标。投标人应该在投标文件中具体列出并提供相关证实文件证实本项目标管理责任人和技术责任人学历、职称、从事相关工作时间，负担过类似项目名称、责任内容、完成日期和其它业绩证实材料。投标人应该含有完整质量确保体系，如经过ISO9001质量管理体系认证，应在投标文件中提供相关证实文件。投标人应该说明和本项目类似其它项目标业绩和服务情况等。投标人应该提供相关财务及资信情况资料，以证实其经营情况及履约能力。投标人在确保质量前提下，应能按时完成全部工作内容。投标人如属于小型和微型企业，应在投标文件中提供相关证实材料。在中标后整个作业期间，投标人若发生人身伤亡、财物或其它损失，不管何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。投标人必需负责本项目环境调查考察、社会调查研究、基础资料搜集、耕地质量等别调查评价和监测、土壤化验、文件编制印刷、后续服务等全部相关工作及发生费用。投标报价应为人民币含税全包价，包含全部项目标环境调查考察、社会调查研究、基础资料搜集、耕地质量等别调查评价和监测、土壤化验、文件编制印刷、省、部级教授技术评审、教授咨询、设备进场、人员培训、交通运输及验收等一切费用。采购协议由中标供给商和采购人双方签署。验收标准：以国家现行相关规范为验收标准。完工期：1月31日前完成恩平市耕地质量等别调查评价和监测全部服务工作并提交对应初始结果汇报（其中，恩平市耕地质量等别更新评价汇报按国家或省要求时间提交（若因政策变动，最迟不得晚于广东省国土资源厅要求最终期限），付款方法：分期付款。第一期：协议签署生效后20个工作日内，中标供给商向采购人申请支付协议总金额25%款项，采购人在收到付款申请后30天内支付给中标供给商；第二期：提交恩平市耕地质量等别更新评价结果并取得国土资源部门验收经过后20个工作日内，中标供给商向采购人申请支付协议总金额40%款项，采购人在收到付款申请后30天内支付给中标供给商；第三期：提交恩平市耕地质量等别监测评价结果并取得国土资源部门验收经过后20个工作日内，中标供给商向采购人申请支付余下款项（协议总金额35%），采购人在收到付款申请后30天内支付给中标供给商。投标人必需由法定代表人或委托代理人参与开标仪式，随时接收评标委员会问询，并就相关问题给予正式回复。此次政府采购服务对象为恩平市行政机关，投标人在价格上应给予充足优惠，提供优质服务。注：“商务要求”中内容有和“技术要求”中内容不一致，以“技术要求”中要求为准。二、技术要求（一）项目背景耕地质量建设和管理是落实最严格耕地保护制度关键内容，是提升农业综合生产能力、确保国家粮食安全根本保障。为了提升耕地保护水平，加强耕地质量建设和管理，4月26日，国土资源办公厅下发了《国土资源部办公厅相关布署开展全国耕地质量等别调查评价和监测工作通知》(国土资厅发〔〕17号)，决定在全方面开展全国耕地质量等别年度更新评价和年度监测评价工作。5月22日，广东省国土资源厅下发了《广东省国土资源厅转发国土资源部办公厅相关布署开展全国耕地质量等别调查评价和监测工作通知》（粤国土资利用发〔〕107号），通知要求，全省继续开展耕地质量等别年度更新评价工作，并全方面开展耕地质量等别年度监测评价工作。恩平市依据相关文件要求，决定开展恩平市耕地质量等别年度更新评价和监测评价工作。（二）工作依据和技术依据包含但不限于，以符合国家和省要求为基准：1、《国土资源部办公厅相关布署开展全国耕地质量等别调查评价和监测工作通知》(国土资厅发〔〕17号)；2、《国土资源部办公厅相关布署开展全国耕地质量等别调查评价和监测工作通知》（国土资厅发〔〕8号）；3、《国土资源部相关提升耕地保护水平全方面加强耕地质量建设和管理通知》（国土资发〔〕108号文）；4、《广东省国土资源厅转发国土资源部办公厅相关布署开展全国耕地质量等别调查评价和监测工作通知》(粤国土资利用发〔〕107号)；5、《中国土地管理法实施条例》（7月29日修订）。6、《土地利用现实状况分类》（GB/T21010-）；7、《农用地质量分等规程》（GB/28407-）；8、《耕地质量等别调查评价和监测工作方案》（国土资厅发〔〕60号）；9、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-）；10、《土壤环境质量标准》（GB15618—）。（三）工作对象恩平市管辖范围内现有耕地和含K地类（即可调整地类）。（四）工作内容包含但不限于，以符合国家和省要求为基准：1、开展恩平市耕地质量等别更新评价工作在恩平市耕地质量等别更新结果基础上，结合土地变更调查结果，针对耕地现实状况改变（占、毁、调、退、补）及耕地质量等别建设（整理、复垦及农业综合开发、农田水利建设等）引发耕地质量等别改变开展年度耕地质量变更评价，形成恩平市耕地质量等别更新结果。关键开展以下工作：（1）对补充耕地质量等别进行评定；（2）对因土地整改、损毁等突变原因所引发耕地质量等别改变进行评定；（3）对建设占用、灾难损毁、农业结构调整、生态退耕降低耕地进行核减；（4）建立耕地质量等别年度变更评价数据库。包含年度耕地质量等别变更核实、上图入库、汇交、更新等。2、开展恩平市耕地质量等别监测评价工作以恩平市耕地质量等别更新结果为基础，划分监控区，在耕地质量等别渐变区域布设监测样点，定时对监测样点进行监测，并采集土壤样本进行土壤化验。依据监测结果和土壤化验情况，根据《农用地质量分等规程》（GB/28407-）要求对监测样点进行评价，分析耕地质量和产能改变趋势、改变强度和分布规律，建立起对应耕地质量动态监测数据库，形成耕地质量等别监测评价结果。关键开展以下工作：（1）划分监控区域，布设监测样点依据恩平市土壤条件和地形条件，在行政区域范围内合理划分监测控制区，并在监控区内布设监测样点。标准上，每个监测区最少布设一个固定监测点，固定监测点总数不少于20个，动态监测样点数量依据县域内当年土地整理、土地开发、土地复垦或其它耕地整改项目标开展情况动态布设，不过必需确保每十二个月固定样点和动态样点总量不少于50个。（2）定时监测样点，建立监测样点数据库对布设监测样点进行现场调查和取样化验。样点调查关键是经过到实地查对监测样点位置信息，对监测样点地形坡度、田面坡度、地下水位、土层厚度、土壤剖面构型、浇灌条件、排水条件进行现场调查。土壤样品采集化验关键是对监测样点土壤进行样品采集，送到专业化验机构进行指标化验，以实现对监测样点有机质含量、土壤PH值、表土质地、盐渍化程度等指标监测。依据定时监测结果，建立监测样点数据库，用于统计每十二个月监测评价数据。（3）评价监测样点耕地质量等别根据《农用地质量分等规程》（GB/28407-）要求，进行监测样点耕地质量等别评价。依据评价结果，根据农用地产能核实测算方法，分别测算耕地理论产能和可实现产能。同时依据监测样点分布情况，有针对性选择存在土壤污染风险监测样点作为土壤污染监测样点进行土壤污染等级评价。（4）汇总分析形成监测评价结果汇总各监测样点等别、产能、土壤污染评价结果，对进行域产能进行测算，分析耕地质量等级和改变，形成耕地质量等别监测评价数据库，编制耕地质量等别年度监测评价汇报、图件等结果。3、其它技术要求：恩平市耕地质量等别年度更新和年度监测评价项目需要到实地进行监测样点布设和实地测量和调查，采购人只提供相关帮助，其它内容需投标人人完成。（五）结果要求1、耕地质量等别年度更新评价结果（1）恩平市耕地质量等别更新评价分析汇报（2）恩平市耕地质量等别更新评价数据集（3）恩平市耕地质量等别更新评价专题图集（4）恩平市耕地质量等别更新评价数据库结果（5）恩平市耕地质量等别更新评价基础资料汇编（6）广东省国土资源厅要求其它结果资料2、耕地质量等别年度监测评价结果（1）文字结果恩平市耕地质量等别年度监测评价汇报（2）图件结果恩平市耕地质量等别年度监测评价分区图恩平市耕地质量等别年度监测评价样点分布图（3）数据结果恩平市耕地质量等别年度监测评价样点档案表（4）图片结果恩平市耕地质量等别年度监测评价样点景观照片（5）广东省国土资源厅要求其它结果资料（备注：以上结果纸质和电子数据最少提交三套，且必需严格根据广东省国土资源厅、国土资源部对相关结果数量和类型要求提交。）（六）项目工期要求1月31日前完成恩平市耕地质量等别调查评价和监测项目全部服务工作并提交对应结果汇报（其中，恩平市耕地质量等别更新评价结果按国家或省要求时间提交（若因政策变动，最迟不得晚于广东省国土资源厅要求最终期限），1月31日前（七）保密要求在项目实施过程中，对采购人所提供全部相关资料、数据，未经采购人书面同意，不得复制、不得泄露、不得私自修改、传送或向第三人转让或用于本协议外项目，且保密责任不因协议终止或解除而失效。中标供给商负有对结果资料保密责任。（八）知识产权要求1、中标供给商必需完全同意，该结果全部知识产权完全属于采购人，采购人完全享受自由处理该结果权利。2、本项目标全部结果著作权等知识产权和全部权益归采购人全部，中标供给商不得向第三者提供。3、采购人引用中标人工作结果所完成新技术结果，属于采购人全部，采购人可依法享受就该项技术结果取得精神权利、经济权利和其它权利。4、不管发生何种情形（包含但不限于协议提前终止或解除），采购人全部有权利用中标人阶段性工作结果，而且采购人引用中标人阶段性工作结果所完成新技术结果，属于采购人全部，采购人可依法享受就该项技术结果取得精神权利、经济权利和其它权利。本项目标最高限价为人民币55万元，投标报价不得超出最高限价。第三部分投标人须知Ａ总则适用范围和资金起源本招标文件仅适适用于此次投标邀请中所叙述恩平市耕地质量等别调查评价和监测服务招标项目。采购人已取得用于支付此次招标后所签署协议项下款项。定义“采购人”是指恩平市国土资源局。“采购代理机构”是指组织此次招标恩平市公共资源交易中心和深圳市国际招标。“投标人”是指向采购人和采购代理机构提交投标文件法人。合格投标人凡符合投标资格要求且能提供耕地质量等别调查评价和监测服务服务单位均为合格投标人。投标人应该遵守《中国政府采购法》等法律法规。投标费用负担凡参与投标投标人，自行负担和参与投标相关全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。知识产权和专利权投标人应确保，采购人在中国接收其所提供服务或服务任何一部分时，采购人和采购代理机构免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权起诉。投标总价应包含全部应支付对专利权和版权、设计或其它知识产权而需要向其它方支付版税。Ｂ招标文件招标文件组成招标文件是说明投标文件编写、递交，招标、投标程序和对应协议条款参考范本。招标文件由下述五个部分组成：投标邀请函；招标项目要求；投标人须知；协议格式（参考范本）；投标文件格式（附件）。招标文件修改招标文件修改书（若有话）将组成招标文件一部分，对投标人有约束力。为使投标人编写投标文件时，有充足时间对招标文件修改部分进行研究，采购代理机构能够自行决定，酌情延迟投标截止时间。Ｃ投标文件编写要求投标人应仔细阅读招标文件全部内容，按招标文件要求提供投标文件，并确保所提供全部资料真实性和有效性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应。不然，其投标可能被拒绝。投标人提交投标文件和投标人和采购代理机构和采购人就相关投标全部来往函电均应使用汉字书写。对于任何非汉字资料，全部应提供汉字翻译本，在解释时以翻译本为准。除非招标文件技术规格中另有要求，投标人在投标文件中及其和采购代理机构和采购人全部往来文件中计量单位均应采取中国法定计量单位。投标文件组成投标文件应包含下列部分：封面；目录；投标书；开标一览表；投标价格表；政策适用性说明表；项目总体纲要；项目技术处理方案；结果质量确保方法；本项目投入仪器设备（软件）情况一览表；同类项目经营业绩一览表；本项目管理责任人和技术责任人简历表；参与本项目关键技术人员一览表；规章管理制度一览表；后续服务计划；相关资格申明函；中小企业申明函；授权委托书；退确保金说明；资格证实书；所提供耕地质量等别调查评价和监测服务服务符合招标文件要求证实文件，及投标人认为需加以说明其它内容；投标确保金：由投标单位出具并提交银行支票（江门市市区内投标人）、汇票（江门市市区以外投标人）或采购代理机构认可其它形式（提议采取银行汇款形式将投标确保金提前汇入招标文件指定投标确保金账户），本项目标投标确保金金额为人民币伍仟元整。户名、开户银行、账号见投标邀请函。投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件目录”。上述文件及表格为投标人必需提交文件，各投标人能够依据实际情况增加内容，但不得私自降低相关内容。投标文件完整性是评标内容之一。投标文件格式投标人应按招标文件中提供投标文件格式制作投标文件。如本文件表格中栏目和投标人实际情况不相适应，投标人可根据同一格式自行划表填写。投标人不得将本项目中内容拆散来投标。投标报价投标报价应按招标文件附件投标价格表格式（附件三）填写投标服务单价和投标总价。若单价计算结果和总价不一致，以单价计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，以总价为准修改单价；若用文字表示数值和数字表示数值不一致，以文字表示数值为准。投标人依据投标人须知第11.1条要求将投标价分成多个部分，只是为了方便采购人和采购代理机构对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述条件签订协议权力。投标人所报投标价在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。投标人以可调整价格提交投标文件将被作为非响应性投标而给予拒绝。本项目投标货币采取人民币，为含税全包价。投标人资格证实文件投标人必需提交证实其有资格进行投标和有能力推行协议文件（附件十八），作为投标文件一部份。内容要求包含：（1）投标人为合格投标人证实文件；（2）投标人含有推行协议所需财力、人力、技术和服务能力。投标确保金投标确保金为投标文件组成部分之一。投标人须在投标截止时间前根据招标文件要求提交投标确保金，投标人在投标截止时间后提交投标确保金将被视为无效确保金。本项目标投标确保金金额为人民币伍仟元整。户名、开户银行、账号见投标邀请函。投标确保金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人行为而蒙受损失，采购人和采购代理机构在因投标人行为受到损害时将没收投标人投标确保金。投标确保金币种应和投标报价币种相同，由投标单位出具并提交，能够下列任何一个方法提交：银行支票（江门市市区内投标人）、汇票（江门市市区以外投标人）或采购代理机构认可其它形式（提议采取银行汇款形式将投标确保金提前汇入招标文件指定投标确保金账户）。户名、开户银行、账号见投标邀请函。未按要求提交自开标之日起有效投标确保金投标，将被视为无效投标。如无质疑或投诉，未中标投标人投标确保金，采购代理机构将在中标通知书发出后五（5）个工作日内，给予不计利息原额退还；如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完成后不计利息原额退还。请未中标投标人立即到采购代理机构处办理退还投标确保金手续（联络电话：）。中标供给商投标确保金，采购代理机构将在中标供给商和采购人签署采购协议后五（5）个工作日内，给予不计利息原额退还。请中标供给商立即到采购代理机构处办理退还投标确保金手续（联络电话：）。下列任一情况发生时，投标确保金将被没收：（1）投标人在招标文件中要求投标使用期内撤销其投标文件；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料；（3）中标供给商未能按招标文件要求交纳中标服务费；（4）中标供给商中标后无正当理由不和采购人签署协议；（5）中标供给商将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件要求，将中标项目分包给她人。投标使用期投标文件从开标之日起，投标使用期为90个日历日。特殊情况下，采购代理机构可于投标使用期期满之前，要求投标人同意延长投标使用期，要求和回复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收。对于同意该要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件。但将要求其对应延长投标确保金使用期，相关退还和没收投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。投标文件签署及要求投标人应提供投标文件正本一份和副本四份，每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。投标文件正本必需打印，且在招标文件中已明示需签字和盖章之处必需由投标人法定代表人或经正式授权对投标人有约束力委托代理人在投标文件正本上签字并加盖投标人公章。委托代理人必需出具书面形式“授权委托书”并附在投标文件正本中。投标文件副本可采取正本复印件。除投标人对错处作必需修改外，投标文件中不许有加行、涂改或改写。任何行间插字、涂改和增删，必需由投标人法定代表人或委托代理人在修改处签字或加盖投标人公章才有效。电报、电话、传真形式投标概不接收。Ｄ投标文件递交投标文件密封和标识投标人应将投标文件正本和副本分别用信封密封，在密封袋上标明招标编号、投标项目名称、投标人名称，并注明“正本”或“副本”。为了方便开标时唱标，投标人应将投标文件正本中“开标一览表”复制一份单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本密封袋中密封。投标人应将投标确保金，不管是银行支票、汇票或采购代理机构认可其它形式，单独密封于一小信封内，不要放入投标文件密封袋中，并于递交投标文件时交予采购代理机构。每一份投标文件密封袋两头封口处均需贴封条，封条上应注明“于12月16日15：00时之前不准启封”字样，并加盖骑缝章（公章）。投标文件需由专员送交。投标人应按上述要求进行密封和标识后，将投标文件根据招标文件中注明开标时间和地址送至采购代理机构。假如未按上述要求进行密封和标识，采购代理机构对投标文件误投或提前拆封不负责任。采购代理机构将拒绝接收密封不完好投标文件。递交投标文件时间、地点和截止时间递交投标文件地点和开标仪式地点相同。12月16日14：30时开始接收投标文件，15：00时在恩平市公共资源交易中心开标会议2室（地址：恩平市恩城广青街公共资源交易中心五楼（冯如广场侧））公开开标。提前递交或不符合要求投标文件恕不接收。全部投标文件全部必需按采购代理机构在《投标邀请函》中要求投标截止时间之前送至采购代理机构。迟交投标文件采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交投标文件。Ｅ开标和评标开标采购代理机构在《投标邀请函》要求日期、时间和地点在有投标人代表在场场所组织公开开标。参与开标代表应署名报到以证实其出席。开标时，采购人、采购代理机构、特邀监督员和投标人将检验投标文件密封情况，在确定无误后拆封唱标。唱标关键内容为投标文件正本中《开标一览表》内容和采购代理机构认为适宜其它内容，并做唱标统计。为了方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》复制一份，单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本密封袋中。在整个开标、评标过程中接收特邀监督员监督，特邀监督员独立推行监督职责。评标委员会采购代理机构将依据招标采购服务特点依法组建评标委员会，其组员由采购人代表和行业教授组成。评标委员会根据招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。对投标文件初审开标后，采购代理机构将组织评标委员会审查投标文件是否完整；资格证实文件是否齐全；是否有计算错误；采购代理机构所要求投标确保金是否已提供；投标文件签署是否合格、投标文件编排是否有序。算术错误将按以下方法更正：若单价计算结果和总价不一致，以单价计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，以总价为准修改单价；若用文字表示数值和数字表示数值不一致，以文字表示数值为准。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被拒绝。投标人对本项目只许可有一个报价，采购人和采购代理机构不接收有任何选择性报价。在对投标文件进行评定和比较之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质性响应投标应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离投标。对关键条文偏离、保留或反对，比如相关投标确保金、适使用方法律、税及关税、招标项目标基础商务要求、关键技术规格和技术标准等内容偏离将被认为是实质上偏离，而纠正这些偏离将影响到其它实质性响应投标投标人公平竞争地位。评标委员会确定投标文件响应性只依据投标文件本身真实无误内容，而不依据外部证据，但投标有不真实不正确内容时除外。实质上没有响应招标文件要求投标将被拒绝。投标人不能经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。假如发觉下列情况之一，其投标将被拒绝而作为无效投标处理：投标人以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；投标人未提交投标确保金、或金额不足、或无效；投标人以低于成本报价竞标；投标报价超出本项目标最高限价；投标人资格条件不符合国家相关要求和招标文件要求，或拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正；投标文件未按招标文件要求要求签署、盖章；投标文件签字人无有效委托；投标使用期不足；投标文件中附有采购人和采购代理机构不能接收条件或不符合招标文件中要求其它实质性要求。询标及投标文件澄清 在评标期间，评标委员会将根据招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作必需澄清或说明。不过澄清或说明不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。投标人必需根据采购代理机构通知时间、地点，指派专员进行认真答疑和澄清。投标人所作回复均应补充以书面形式，并经法定代表人或委托代理人签署，作为投标文件一部分，对投标人有约束力。除评标委员会主动要求澄清或说明外，从开标后至授予协议期间，任何投标人均不得就和其投标相关任何问题和评标委员会联络。假如投标人期望递交其它资料给采购代理机构和评标委员会以提醒采购代理机构和评标委员会注意，应以书面形式提交。询标是评标中关键步骤，投标人代表必需接收评标委员会询标。评标标准评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评标和比较。评标委员会将综合分析投标人各项指标，而不以单项指标优劣评选出中标单位。对全部投标人投标评定，全部采取相同程序和标准。评标委员会根据招标文件确定评标标准和方法对投标文件进行评标和比较。评标委员会在综合评选后最终做出评标结论。评定标准和评标方法按能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准投标人中标标准定标。由评标委员会对全部投标文件进行响应性检验，未能响应招标文件要求投标文件作无效投标处理，经过符合性审查投标人才能进入评选阶段。此次评标采取综合评分方法，评标以招标文件要求条件为标准，最低报价不作为中标唯一依据。本项目标评分权重及评标原因以下：评分项目/权重评标原因评标指标技术评分（50%）项目总体纲要（10分）考查、对比项目总体纲要是否全方面、合理，思绪是否清楚，是否针对本项目标评价工作制订了切实可行总体布署，项目实施是否遵照国家和行业规范，是否符合项目需求，作业步骤是否优异、可行、周密，和对项目需求了解程度和对招标文件满足程度等，优（10-8分），中（7-5分），差（4-0分）。项目技术处理方案（30分）考查、对比项目技术处理方案技术路线是否科学、可行；对现实状况调研是否深入，对项目标了解和所在地域条件认识是否正确全方面且总体评价思绪和评价理念是否清楚，是否依据项目实际情况制订合理且针对性强处理方案等，优（30-24分），中（23-13分），差（12-0分）。项目关键、难点分析及应对方法（15分）考查、对比项目关键、难点分析是否全方面、合理、正确、透彻，应对方法是否适当、具体、有效，优（15-12分），中（11-7分），差（6-0分）。结果质量确保方法（10分）考查、对比结果质量确保方法是否全方面、合理，确保方法是否适当，是否有针对本项目标结果质量确保方法，优（10-8分），中（7-5分），差（4-0分）。投入仪器设备（软件）（5分）考查、对比投入仪器设备（软件）情况，是否针对项目要求配置足够、合理仪器设备（软件），优（5-4分），中（3-2分），差（1-0分）。项目责任人和项目关键技术人员情况（30分）项目责任人（含项目管理责任人和项目技术责任人）和项目关键技术人员是否含有土地、国土、计划、地理或地理信息系统等相关专业中级（含）以上技术职称：含有上述相关专业高级技术职称，每人得2分；含有上述相关专业中级技术职称，每人得1分；本项最高得分为30分。如一人含有多个技术职称，按职称等级较高技术职称评审；如一人含有多个同一等级技术职称，按一个技术职称评审，不反复计分。须提供技术职称证书、近六个月（5月-10月）社确保明等对应证实文件。商务评分（40%）经营业绩（40分）投标人至今（以协议签署时间为准）负担过农用地分等定级和估价或农用地产能核实项目标，每项得2分，没有得0分，本项最高得分为20分。须提供项目服务合相同对应证实文件。投标人至今（以协议签署时间为准）负担过耕地质量等级(等别)结果补充完善或年度变更项目标，每项得1分，没有得0分，本项最高得分为20分。须提供项目服务合相同对应证实文件。财务情况（5分）考查、对比投标人-企业财务情况，优（5-4分），中（3-2分），差（1-0分）。须提供对应证实文件。后续服务计划（10分）考查、对比后续服务计划是否具体、合理，是否能够承诺针对本项目提供立即、专业化后续服务，优（10-8分），中（7-5分），差（4-0分）。质量管理体系认证情况（5分）考查、对比质量管理体系认证情况：投标人含有ISO9001质量管理体系认证证书，得5分，没有得0分。须提供ISO9001质量管理体系认证证书。工作进度计划（10分）考查、对比是否有针对本项目制订工作进度计划，进度计划是否具体可行、合理，是否以严谨且可实施保障方法实现本项目对时间要求，优（10-8分），中（7-5分），差（4-0分）。当地化服务便捷程度（5分）考查、对比投标人当地化服务便捷程度：投标人在广东省内设有固定服务机构，得5分；投标人未在广东省内设有固定服务机构，得0分。须提供投标人在工商行政主管部门注册登记营业执照，固定服务机构地点以投标人（含其分支机构）在工商行政主管部门注册登记地址为准。企业取得相关资质证书、认证证书、获奖证书及荣誉证书情况（25分）考查、对比投标人取得城镇计划、土地计划、测绘、土地评定、水土保持等相关资质证书情况，：取得甲级资质证书，每个得3分；取得乙级资质证书，每个得2分；取得丙级资质证书，每个得1分；其它不得分。本项最高得分为15分。须提供相关资质证书等对应证实文件。考查、对比投标人至今是否取得过省级（含）以上相关行政主管部门或行业协会颁发认证证书、获奖证书及荣誉证书，每项得1分，没有得0分，本项最高得分为10分。须提供相关认证证书、获奖证书或荣誉证书等对应证实文件。价格评分（10%）价格扣除条件小型和微型企业（6%）价格扣除后投标报价得分=（评标基准价/价格扣除后投标报价）×100技术评定（1）由评标委员会对每个投标人技术指标响应进行审核和分析；对每个投标人技术指标响应进行评分，填写《技术评分表》。（2）将每一个评标委员会组员评分聚集，聚集后取其算术平均值，为该投标人技术评定得分。商务评定（1）由评标委员会对每个投标人商务指标响应进行审核和分析；对每个投标人商务指标响应进行评分，填写《商务评分表》。（2）将每一个评标委员会组员评分聚集，聚集后取其算术平均值，为该投标人商务评定得分。价格评定（1）价格核准：评标委员会对有效投标人具体报价进行复核，看其是否有计算上错误或供货范围上错误，修正错误标准以下：a）若用文字表示数值和数字表示数值不一致，以文字表示数值为准；b）若单价计算结果和总价不一致，以单价计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，以总价为准修改单价。（2）价格扣除条件：a）依据相关要求，评标委员会将修正后入围投标人投标报价进行价格扣除，价格扣除标准以下：①对小型和微型企业在评审时对其投标报价给6%价格扣除。b）由评标委员会对每个投标人价格扣除条件进行审核和分析；对每个投标人价格扣除条件进行价格扣除，填写《价格扣除表》。（3）价格扣除后价格评分：将评标委员会进行价格扣除后投标价格，取满足招标文件要求且价格扣除后最低投标报价作为评标基准价，定评标基准价价格评分为100分。其它投标人价格分根据下列公式计算：价格扣除后投标报价得分＝（评标基准价/价格扣除后投标报价）×100。（4）价格评定得分=价格扣除后投标报价得分。综合评定分计算（1）综合评定分=技术评定得分×50%+商务评定得分×40%+价格评定得分×10%；（2）在评标过程中全部计算结果均正确到小数点后四位，第五位小数四舍五入；（3）将综合评定分从高到低排出名次，总分第一名为第一中标候选供给商，第二名为第二中标候选供给商，以这类推（综合评定分相同，按投标报价由低到高次序排列。综合评定分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列）。保密及其它注意事项评标是招标工作关键步骤，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将公正、平等地对待全部投标人。在开标、评标期间，投标人不得向评委问询评标情况，不得进行意在影响评标结果活动。为确保定标公正性，评标委员会组员不得私下接触投标人。在招标工作结束后，凡和评标情况有接触任何人，不得也不应将评标情况扩散出评标委员会组员之外。评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。Ｆ授予协议协议授予标准评标委员会严格根据招标文件确定评标标准和方法进行评标，择优定标。此次招标，协议将授予符合招标文件要求，而且报价最合理，能提供优质服务投标人。接收和拒绝任何或全部投标权力依据投标或评标情况，采购代理机构保留在授标之前任何时候接收或拒绝任何投标，和宣告招标程序无效或拒绝全部投标权力，对受影响投标人不负担任何责任，也无义务向受影响投标人解释这一行动理由。中标通知评标结束后，由恩平市公共资源交易中心和深圳市国际招标签发《中标通知书》。《中标通知书》将作为签署协议关键依据，是协议组成部分。签署协议中标供给商应该自中标通知书发出之日起三十（30）日内，应和采购人签署协议。招标文件、中标供给商投标文件及澄清文件等，均为签署协议依据。中标服务费中标供给商应在确定中标后三（3）个工作日内向采购代理机构交纳中标服务费。收费标准根据国家计委“计价格（）1980号”文件要求，按差额定率累进法计算收取，即收费标准=中标金额*收费费率+速算增加数中标金额（万元人民币）服务招标收费费率速算增加数（万元人民币）100以下1.50%0100-5000.80%0.7中标服务费请划入以下账户：户名：深圳市国际招标江门经营部开户行：中国银行江门城区支行账号：

第四部分恩平市耕地质量等别调查评价和监测服务采购协议（参考范本）恩平市耕地质量等别调查评价和监测服务采购协议（参考范本）项目名称：协议编号：定作人：（以下称为甲方）承揽人：（以下称为乙方），资质等级：依据《中国协议法》、《中国政府采购法》等法律法规要求，根据12月16日恩平市耕地质量等别调查评价和监测服务招标项目（招标编号：EP-098）中标结果、招标文件、乙方投标文件及澄清文件和中标通知书要求，经双方协商一致签署本协议。第一条工作范围（包含项目范围、面积、地理位置等）：第二条工作内容（包含项目内容和工作量等）：第三条实施技术标准：序号标准名称标准代号标准等级其它技术要求：第四条项目工程费取费依据：取费项目单价和总价款：第五条甲方义务1、应该确保乙方调查队伍顺利进入现场工作。2、甲方确保工程款按时到位，以确保工程顺利进行。。第六条乙方义务1、按要求组织人员进行实地勘察和基础资料搜集。2、向甲方提交项目结果内容。3、乙方应该依据要求确保恩平市耕地质量等别调查评价和监测任务准期完成。4、未经甲方许可，乙方不得将本协议全部或部分转包给第三方。第七条项目工作进度计划序号工作项目完成时间备注第八条对乙方完成项目结果内容全部权、使用权和著作权归属约定：第九条项目工程费支付方法第十条乙方根据协议约定向甲方交付全部项目结果内容（见下表）。序号结果内容规格数量备注第十一条甲方违约责任第十二条乙方违约责任第十三条因为不可抗力，致使协议无法推行时，双方应按相关法律要求立即协商处理。第十四条其它约定：第十五条协议立案和监督检验（一）本协议生效后，应该报送政府采购监督管理部门立案；双方经协商一致需要变更协议内容或签订补充协议，应该报请政府采购监督管理部门同意立案。（二）双方均应该接收和配合政府采购监督管理部门监督和检验，如实反应情况。（三）如协议被宣告无效，有过失一方应该负担赔偿责任，双方全部有过失，各自负担对应责任。第十六条甲方如对乙方所提供服务提出投诉，经政府采购监督管理部门调查核实，属于有效投诉。有效投诉超出三次，政府采购监督管理部门能够终止本协议，并取消乙方中标资格，并按相关要求接收处理。第十七条争议处理（一）如因工程质量问题发生争议，由法定质量技术判定机构进行质量判定，双方应该服从该判定结论。（二）若实施本协议过程中发生纠纷，双方当事人应该立即协商处理；协商不成时，可向协议签署地人民法院提起诉讼。第十八条甲乙双方不得随意变更或解除本协议。如本协议有未尽事宜，双方应该友好协商，制订补充协议。补充协议和本协议含有相同法律效力。第十九条（一）本协议一式份，甲方执份，乙方执份，二份送恩平市公共资源交易中心归档，一份送恩平市财政局立案。每份均含有相同法律效力。（二）本协议自甲乙双方签字盖章后生效。定作人名称（盖章）住所邮政编码联络人电话传真E—Mail开户银行银行账号法定代表人委托代理人承揽人名称（盖章）住所邮政编码联络人电话传真E—Mail开户银行银行账号法定代表人委托代理人注：本合一样本仅供形式上参考，协议具体内容由采购人和中标供给商协商确定。第五部分附件投标文件格式附件一：投标书致：恩平市公共资源交易中心、深圳市国际招标依据贵方为恩平市耕地质量等别调查评价和监测服务招标项目标投标邀请（招标编号：EP-098），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本四份：封面；目录；投标书；开标一览表；投标价格表；政策适用性说明表；项目总体纲要；项目技术处理方案；结果质量确保方法；本项目投入仪器设备（软件）情况一览表；同类项目经营业绩一览表；本项目管理责任人和技术责任人简历表；参与本项目关键技术人员一览表；规章管理制度一览表；后续服务计划；相关资格申明函；中小企业申明函；授权委托书；退确保金说明；资格证实书；所提供耕地质量等别调查评价和监测服务服务符合招标文件要求证实文件，及投标人认为需加以说明其它内容；投标确保金：由投标单位出具并提交银行支票（江门市市区内投标人）、汇票（江门市市区以外投标人）或采购代理机构认可其它形式（提议采取银行汇款形式将投标确保金提前汇入招标文件指定投标确保金账户），本项目标投标确保金金额为人民币伍仟元整。户名、开户银行、账号见投标邀请函。据此函，签字代表宣告同意以下：所附投标价格表中要求应提交和交付服务投标总价为（注明币种），（用文字和数字表示本项目标投标总价）。投标人将按招标文件要求推行协议责任和义务。投标人已具体审查全部招标文件，包含修改文件（如有话）。我们完全了解并同意放弃对这方面有不明及误解权力。本投标使用期为自开标之日起90个日历日。假如在要求投标截止时间后，投标人在投标使用期内撤销投标文件，其投标确保金将被贵方没收。投标人同意提供根据贵方可能要求和其投标相关一切数据或资料，完全了解贵方不一定接收最低价投标或收到任何投标。和本投标相关一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：投标人代表联络电话（手机）：投标人代表签字：投标人名称：公章：日期：年月日附件二：开标一览表招标编号：EP-098货币单位：万元人民币投标人名称投标总价（万元人民币）完工期（日历日）备注（小写金额）（大写金额）注：1、为了方便开标时唱标，投标人应将正本中本表复制一份（加盖公章），单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本密封袋中。2、投标报价应为该项目标投标总价，即含税全包价，以人民币为结算单位。3、投标人对本项目只许可有一个报价，采购人和采购代理机构不接收任何有选择性报价。4、投标人认为有必需说明而本表中无对应栏目标，请在“备注”一栏中说明。投标人代表签字及盖公章：附件三：投标价格表投标人名称：序号工作内容工作量分项报价（万元人民币）内容描述备注1234567…投标总价（万元人民币）小写：大写：注：1、全部价格应以人民币为单位进行填写。2、投标总价应为以上各分项价格之和。3、如本表格不能满足需要，投标人可依据本格式自行划表填写。投标人代表签字及盖公章：附件四：政策适用性说明表投标人名称：序号服务内容服务商名称服务商企业类型服务价格（万元人民币）注：1、依据相关要求，投标人如是符合政策小型或微型企业，则应在本表中具体注明。2、依据相关要求，按以下价格扣除条件对投标报价进行价格扣除，价格扣除标准以下：①对小型和微型企业在评审时对投标报价给6%价格扣除。3、服务商为小型或微型企业时才需要填“服务商企业类型”栏，填写内容为“小型企业”或“微型企业”。4、投标人如符合价格扣除条件，须在投标文件中提供相关证实资料（具体格式详见《中小企业申明函》），不然在评审时将不给价格扣除。5、投标人所提交证实材料均应该是原件复印件，并加盖单位公章。投标人代表签字及盖公章：附件五：项目总体纲要投标人名称：关键内容应包含：1、项目总体纲要，包含项目总体内容、技术方法和要达成目标结果；2、罗列须向采购人提交项目结果内容；3、针对本项目标合理化提议；4、投标人认为需增加其它内容。投标人代表签字及盖公章：附件六：项目技术处理方案投标人名称：关键内容应包含：1、项目标前期调研情况；2、项目技术处理方案，包含项目关键、难点分析及应对方法；3、项目标具体工作计划，包含工作进度计划、工作程序及针对项目标提议等；4、投标人认为需增加其它内容。注：投标人必需根据国家、省和招标文件要求相关技术规程，制订出对应技术方案。投标人代表签字及盖公章：附件七：结果质量确保方法投标人名称：关键内容应包含：1、具体结果质量确保方法；2、质量违约责任承诺；3、安全文明施工方法；4、投标人认为需增加其它内容。投标人代表签字及盖公章：附件八：本项目投入仪器设备（软件）情况一览表投标人名称：本项目投入仪器设备（软件）情况仪器设备（软件）名称品牌/规格型号产地数量单价购置时间或租赁期限性能情况是否已购置或租赁备注注：1、投标人应该如实、完整地填写本表格。2、投标人假如已购置或租赁计划投入到本项目标仪器设备（软件），则应该在投标文件中如实提供相关证实材料（如设备（软件）采购协议、发票或租赁协议、仪器设备有省级测绘仪器判定机构检定证书等），以证实仪器设备（软件）情况；假如没有购置或租赁，但计划中标以后投入到本项目使用，也应该在投标文件中明确列出，以证实仪器设备（软件）情况。3、投标人所提交证实材料均应该是原件复印件，并加盖公章。投标人代表签字及盖公章：附件九：同类项目经营业绩一览表投标人名称：年份经营业绩情况（万元人民币）（万元人民币）（万元人民币）（万元人民币）（万元人民币）历年来负担过同类项目标情况项目名称项目关键内容描述项目时间/地点项目金额结果质量等级评定联络人/联络电话至今（以协议签署时间为准）负担过农用地分等定级和估价或农用地产能核实项目标业绩情况至今（以协议签署时间为准）负担过耕地质量等级（等别）结果补充完善或年度变更项目标业绩情况注：1、投标人应该如实、完整地填写本表格。2、投标人应在投标文件中如实提供相关证实材料（如负担过项目标协议、验收证实、结果质量评定证实和中标、成交通知书等），以证实经营业绩和负担过相关项目标情况。3、投标人应该在投标文件中提供、、会计师事务所审计汇报（包含损益表、资产负债表和现金流量表等），多年缴纳税费证实。4、投标人所提交证实材料均应该是原件复印件，并加盖公章。投标人代表签字及盖公章：附件十：本项目管理责任人和技术责任人简历表投标人名称：项目管理责任人情况姓名性别年纪专业学历技术职称和职业资格职务参与工作时间从事专业工作年限负担过类似项目情况项目名称项目关键内容描述项目时间/地点项目金额结果质量等级评定联络人/联络电话 项目技术责任人情况姓名性别年纪专业学历技术职称和职业资格职务参与工作时间从事专业工作年限负担过类似项目情况项目名称项目关键内容描述项目时间/地点项目金额结果质量等级评定联络人/联络电话注：1、投标人在本表格中所填报人员，应为代表投标人全权负责本项目经营管理和技术管理人员。2、投标人应该在投标文件中如实提供相关证实材料（如劳动协议、近六个月（5月-10月）社确保明、学历证书、技术职称证书、职业资格证书、结果质量评定证实和用户验收意见等），以证实项目管理责任人和技术责任人管理水平、技术水平和负担过项目标情况等。3、投标人所提交证实材料均应该是原件复印件，并加盖公章。投标人代表签字及盖公章：