1.12二建法规教材变化解析直播王丽雪

二级建造师建设工程法规及相关知识

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王丽雪一、课程引导1、相关数据统计

2015年二级建造师考试报考人数为4573409人次。2、行业政策分析二、新教材解读（一）总体变化统计1、理论变化：第二章、第五章、第六章几乎全部变化，占全书分值的30分。2、页码变化：349页内容。3、大纲情况：继续保留14年大纲去掉“掌握、熟悉、了解”等内容程度的要求。4、体系变化：章节未变。5、重新排序：无变化。6、案例情况：未变。7、三级标题变化：未变。8、理论知识点变化：138处。9、考点知识点变化：20处。对新版教材产生影响的规范性文件名录2Z201000建设工程基本法律知识2015年3月修改后的《立法法》2Z202000施工许可法律制度《物权法》《建筑法》2015年颁布的《建设工程勘察设计管理条例》2015年发布的《建筑业企业资质管理规定》《建设工程施工许可证管理办法》2Z203000建设工程发承包法律制度《政府采购法》《政府采购管理办法》《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》2Z205000建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度2014年修改公布的《环境保护法》2013年10月颁布的《城镇排水与污水处理条例》2015年1月颁布的《城镇污水排入排水管网许可管理办法》2Z206000建设工程安全生产法律制度《安全生产法》《特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》《关于加强安全生产监管执法的通知》2Z207000建设工程质量法律制度《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》2Z208000解决建设工程纠纷法律制度《仲裁法》2014年11月修改后公布的《行政诉讼法》2015年4月发布的《关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商按键标准的通知》（二）细节变化解读【考点1：依法治国】2Z201000建设工程基本法律知识P1第一章前言部分，新增一段文字。P1“中国共产党第十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。为此，要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。”【新变点典型题】1．中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，坚持（

）一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

A．法治国家

B．法治政府

C．法治机关

D．法治精神E．法治社会【答案】ABE【解析】中国共产党第十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。为此，要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

【考点2：立法法】2Z201010建设工程法律体系2Z201012法的形式和效力层级P3根据2015年3月修改后的《立法法》，补充了一条只能制定法律的事项，即（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度。《立法法》规定，只能制定法律的有：（1）国家主权的事项；（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（3）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（4）犯罪和刑罚；（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（7）对非国有财产的征收；（8）民事基本制度；（9）基本经济制度以及财政、海关、金融和外面的基本制度；（10）诉讼和仲裁制度；（11）必须由全国人民代表大会集齐常务委员会制定法律的其他事项。【新变点典型题】1.根据2015年《立法法》的最新修改，下列事项只能制定法律的有（

）。A．国家主权的事项

B．犯罪和刑罚

C．税收基本制度

D．行政基本制度E．限制财产的强制性措施和处罚【答案】ABC【解析】《立法法》规定，只能制定法律的有：（1）国家主权的事项；（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（3）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（4）犯罪和刑罚；（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（7）对非国有财产的征收；（8）民事基本制度；（9）基本经济制度以及财政、海关、金融和外面的基本制度；（10）诉讼和仲裁制度；（11）必须由全国人民代表大会集齐常务委员会制定法律的其他事项。【考点3：施工许可法律制度】2Z202000施工许可法律制度2Z202010建设工程施工许可制度2Z202012申请主体和法定批准条件P47增加关于《建设工程施工许可证管理办法》进一步对申领施工许可证应当具备9种条件的规定。P48删除原教材（三）标题下的第二段内容，增加《物权法》对房屋征收的法律规定。P49增加（四）标题下面第二段内容“确定施工企业无效的情形”。P49删除原教材标题（五）下面有关施工图纸的内容。增加2015年颁布的《建设工程勘察设计管理条例》对编制施工图设计文件要求的规定。增加对施工图设计文件内容审查的范围。【新变点典型题】1.关于施工许可证法定批准条件中的相关规定，下列说法正确的是（

）A.所有建设工程都必须委托监理B.申领施工许可证可不需经过公安消防机构进行消防设计审核C.施工图设计文件的审查不涉及公共安全和公共利益D．按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，所确定的施工企业无效【答案】D【解析】按照规定应当委托监理的工程已委托监理和消防设计审核是施工许可证申领的两个条件，故选项AB的说法错误；C选项施工图设计文件的审查涉及公共利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查，故说法错误。D选项正确，按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，所确定的施工企业无效。【考点4：施工企业从业资格制度】2Z202020施工企业从业资格制度P55（一）施工企业的资质序列中关于《建筑业企业资质管理规定》规定将“劳务分包”改为“施工劳务”。P55（二）施工企业的资质类别和等级的内容中专业承包序列改为36个类别，不分等级（原60个）；施工劳务资质不分类别与等级。P56将原教材（一）企业资质的申请下面第一段关于《建筑业企业资质管理规定》中规定将“申请多项建筑业企业资质的，应当选择等级最高的一项资质为企业主项资质。”改为“企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。”P56将原教材（二）企业资质证书的延续的内容中“企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。”将“60日前”改为“3个月前”。增加视为准许延续的情形。P57（四）不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定中第9条“未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的；”删除“造成严重后果的”P58注销增加一条注销的情形“企业提出注销申请的”。【新变点典型题】1.根据2014年《建筑业企业资质管理规定》的要求下列说法中，正确的是（

）。A.建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列B.企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续C.未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，只有在造成严重后果时，不予批准企业资质升级申请和增项申请D．施工劳务资质不分类别与等级【答案】D【解析】建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，新法条将劳务分包改为施工劳务，故A选项错误；“企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。”将“60日前”改为“3个月前”。故B选项错误；不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定中第9条“未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的；”新法条已删除“造成严重后果的”限定，故C选项错误。【考点5：招标法律制度】2Z203011建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所P75增加了《政府采购法》和《政府采购管理办法》关于政府采购工程不进行招标进行采购的相关规定内容。P76增加了关于电子招标投标交易平台的相关规定内容2Z203012招标基本程序和禁止肢解发包，限制排斥投标人的规定P78增加了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》关于最高投标限价、招标标底以及工程量清单计价的相关规定内容。2Z203013投标人、投标文件的法定要求和投标保证金P84增加了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》关于投标报价具体范围的相关规定内容。2Z203014禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定P87增加了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》关于投标报价低于工程成本或者最高投标限价总价，评标委员会应当否决投标人的投标的相关规定。【新变点典型题】1.根据2015年《政府采购法实施条例》和2013年《电子招标投标办法》的规定，下列说法错误的是（

）。A．政府采购工程依法不进行招标的，应当只能依照竞争性谈判方式进行采购

B．政府采购工程依法不进行招标的，可以依照单一来源采购方式进行采购

C．招标投标交易场所可以以营利为目的

D．数据电文形式与纸质形式的招标投标活动的法律效力不同E．投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台可以拒收【答案】ACDE【解析】政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。【考点6：违法总包的情形】2Z203020建设工程承包制度P95增加了关于属于违法总包的情形内容。2Z203023建设工程分包的规定P100增加了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》中关于转包、违法分包以及挂靠情形的相关规定。【新变点典型题】1.根据2014年《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》的规定，下列情形中属于违法发包的有（

）。A．建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的

B．总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的

C．建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的

D．施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的E．分包单位将其承包的建设工程再分包的【答案】AC【解析】违法发包是指建设单位违反法律规定，将工程违法发包给施工单位；违法分包是指总承包单位违反法律规定，将工程违法分包给专业分包单位或劳务分包单位。【考点7：劳动争议的范围】2Z204025劳动争议的解决P147一、劳动争议的范围根据2007年12月颁布的《劳动争议调解仲裁法》和2001年4月颁布的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》的规定，增加了第（6）条劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；增加了第（7）条劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；P147增加2006年8月发布的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》有关不属于劳动纠纷情形的规定。【新变点典型题】1．根据2007年12月颁布的《劳动争议调解仲裁法》和2001年4月颁布的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》的规定，属于劳动争议范围的是（

）。A.劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷B.劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷C.因确认劳动关系发生的争议D.劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷E.农村承包经营户与受雇人之间的纠纷【答案】ABC【解析】AB选项是根据2007年12月颁布的《劳动争议调解仲裁法》和2001年4月颁布的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》的规定，增加的两条内容；DE选项是2006年8月发布的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》有关不属于劳动纠纷情形的规定中的两条内容。【考点8：融资租赁合同】2Z204035融资租赁合同的法律规定P164在（一）出租人身份的二重性增加了2014年2月发布的《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定。P165增加了《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定。【新变点典型题】1.关于《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定中，说法错误的是（

）。A.承租人占有租赁物期间，租赁物毁损、灭失的风险由出租人承担B.出租人转让其在融资租赁合同项下的部分或者全部权利，受让方以此为由请求解除的，人民法院不予支持C.出租人转让其在融资租赁合同项下的部分或者全部权利，受让方以此为由变更融资租赁合同的，人民法院不予支持D.承租人将其自有物出卖给出租人，再通过融资租赁合同将租赁物从出租人处租回的，人民法院不应仅以承租人和出卖人是同一人为由认定不构成融资租赁法律关系【答案】A【解析】承租人占有租赁物期间，租赁物毁损、灭失的风险由出租人承担说法错误；应为承租人占有租赁物期间，租赁物毁损、灭失的风险由承租人承担，出租人要求承租人继续支付租金的，人民法院应予支持。【考点9：环境保护】2Z205000建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护2Z205010建设工程施工环境保护P178增加排水户不得危及城镇排水设施安全行为的4种情形：（1）向城镇排水设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆物质、腐蚀性废液和废渣、有害气体和烹饪油烟等；（2）堵塞城镇排水设施或者向城镇排水设施内排放、倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、油脂、污泥等易堵塞物；（3）擅自拆卸、移动和穿凿城镇排水设施；（4）擅自向城镇排水设施加压排放污水。排水户因发生事故或者其他突发事件，排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的，应当立即停止排放，采取措施消除危害，并按规定及时向城镇排水主管部门扥给有关部门报告。2Z205020施工节约能源制度没有变化2Z205030施工文物保护制度【新变点典型题】1.下列危及城镇排水设施安全的行为主要有（

）。A.向城镇排水设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆物质、腐蚀性废液和废渣、有害气体和烹饪油烟等B.堵塞城镇排水设施或者向城镇排水设施内排放易堵塞物C.擅自拆卸、移动和穿凿城镇排水设施D．排水户因发生事故或者其他突发事件，擅自向城镇排水设施加压排放污水E.擅自排放污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的【答案】ABCD【解析】排水户不得有下列危及城镇排水设施安全的行为：（1）向城镇排水设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆物质、腐蚀性废液和废渣、有害气体和烹饪油烟等；（2）堵塞城镇排水设施或者向城镇排水设施内排放、倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、油脂、污泥等易堵塞物；（3）擅自拆卸、移动和穿凿城镇排水设施；（4）擅自向城镇排水设施加压排放污水。排水户因发生事故或者其他突发事件，排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的，应当立即停止排放，采取措施消除危害，并按规定及时向城镇排水主管部门扥给有关部门报告。故ABCD选项正确。【考点10：安全管理机构或专职安全员制度】2Z206000建设工程安全生产法律制度P206增加了应当设置安全机构或专职安全员的单位范围。“矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”P206增加管理机构或安全员的职责内容。“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救预案；（2）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（3）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（4）组织或者参与本单位应急救援演练；（5）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（7）督促落实本单位安全生产整改措施。”P208增加了《安全生产法》中关于安全事故隐患排查治理制度的规定。【新变点典型题】1.根据《安全生产法》的规定，无需设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的企业有（

）。A．矿山企业、金属冶炼企业B．建筑施工企业C．道路运输单位D．民用物品的生产、经营、储存单位【答案】D【解析】矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

【考点11：安全生产责任】2Z206023施工总承包和分包单位的安全生产责任P209增加了《安全生产法》中关于安全生产管理协议的规定。“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。”2Z206024施工作业人员安全生产的权利和义务P210增加了生产经营单位与从业人员签订劳动合同的内容要求。“《安全生产法》规定，生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。生产经营单位与从业人员订立劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”P211增加了《建设工程安全生产管理条例》中关于施工作业人员获得安全防护用品权利的具体规定。“施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。”P211增加了《安全生产法》中关于禁止因批评、检举或拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低待遇或解除劳动合同的规定。【新变点典型题】1.根据《安全生产法》的规定，下列说法错误的有（）。A．两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，应当签订安全生产管理协议B．生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。C．施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。D．禁止因批评、检举或拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低待遇或解除劳动合同。【答案】A【解析】两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。生产经营单位与从业人员订立劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。禁止因批评、检举或拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低待遇或解除劳动合同。【考点12：工会的安全生产维权】P212增加了“（七）依靠工会维权和被派遣劳动者的权利”。

《安全生产法》规定，生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正，发现生产经营单位违章指挥、强令冒险做也或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利。【新变点典型题】1.关于《安全生产法》赋予工会的维权内容有（

）。A．生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。B．生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见C．工会有权要求纠正违法行为，有权针对违章指挥、强令冒险作业等行为提出解决的建议D．发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理E．工会不得参加事故调查，向有关部门提出处理意见【答案】ABCD【解析】《安全生产法》规定，生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正，发现生产经营单位违章指挥、强令冒险做也或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。【考点13：安全生产费用】2Z206030施工现场安全防护制度2Z206032施工现场安全防护、安全费用和特种设备安全管理的规定P223增加了《安全生产法》对于施工单位安全生产费用的提取和使用管理的规定。“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。”【新变点典型题】1.关于施工单位安全生产费用的提取和使用管理，下列说法正确的是（

）。A．施工单位项目负责人确保安全生产费用的投入B．生产经营单位应当确保安全生产条件所必需的资金投入C．由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证并承担不利后果D．有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件E．安全生产费用在成本中据实列支【答案】BCDE【解析】生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。【考点14：工伤保险】2Z206034工伤保险和意外伤害保险的规定P232增加了《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》中对于认定承担工伤保险责任单位的规定。社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（1）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；（2）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；（3）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；（4）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工单位主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；（5）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。【新变点典型题】1.根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》，对于认定承担工伤保险责任单位的说法，正确的是（

）。A．职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位B．劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，被派遣单位为承担工伤保险责任的单位C．单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，被指派单位为承担工伤保险责任的单位D．个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，个人为承担工伤保险责任的单位【答案】A【解析】《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》中对于认定承担工伤保险责任单位的规定。社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（1）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；（2）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；（3）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；（4）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工单位主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；（5）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。【考点15：事故应急救援】2Z206040施工安全事故的应急救援与调查处理2Z206042施工生产安全事故应急救援预案的规定P238删除了《突发事件应对法》中对于安全事故应急预案的规定，增加了《安全生产法》中对安全事故应急预案的规定。“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。”2Z206043施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定P242增加了《安全生产法》中关于安全事故后采取相应措施的规定。“生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。”【新变点典型题】1.根据《安全生产法》的规定，关于施工生产安全事故应急救援预案的说法，错误的是（

）。A．生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控B．生产经营单位需制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施C．生产经营单位发生生产安全事故时，不得在事故调查处理期间擅离职守D．生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应立即向上级机构报告，待上级批准后，再进行抢救【答案】D【解析】生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。【考点16：相关单位的安全责任】2Z206050建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度2Z206053工程监理、检验检测单位相关的安全责任P252增加了《安全生产法》和《特种设备安全法》对于设备检验检测单位的职责规定。《安全生产法》规定，承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。《特种设备安全法》规定，起重机械的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构安装安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。【新变点典型题】1.关于对设备检验检测单位职责的规定，下列说法错误的是（）。A.承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，但无需对结果负责B.起重机械的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构安装安全技术规范的要求进行监督检验C.起重机械的安装、改造、重大修理过程，未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用D.特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员应当客观、公正、及时地出具检验、检测报告，并对检验、检测结果和鉴定结论负责

【答案】A

【解析】《安全生产法》规定，承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。故A选项说法错误。【考点17：竣工结算文件】2Z207000建设工程质量法律制度2Z207040建设工程竣工验收制度2Z207044竣工结算、质量争议的规定P289细化了竣工结算文件的编制、提交、异议处理以及备案的相关内容。P290增加了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》关于竣工结算文件的审查期限的相关规定内容。【新变点典型题】根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，发承包双方在合同中对竣工结算文件提交、审核没有明确约定，且国家没有相关规定时，可认为约定期限的约定期限为（

）日。A.14B.15C.28D.30【答案】C【解析】根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，发承包双方在合同中对竣工结算文件提交、审核没有明确约定的，应当按照国家有关规定执行；国家没有规定的，可认为其约定期限均为28日。【考点18：行政强制】2Z208000解决建设工程纠纷法律制度2Z208010建设工程纠纷主要种类和法律解决途径2Z208011建设工程纠纷的主要种类P300将了建设工程行政纠纷中的“行政奖励”变为“行政强制”相关内容。【新变点典型题】下列关于建设工程领域，关于行政行为的说法，正确的是（

）。A.引发行政纠纷的行政行为主要有：行政许可、